意識形態工作實施意見
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意識形態工作實施意見范文第1篇
近年以來，黨委政府在加強網絡管理工作中，通過采取隊伍建設、輿論引導、強化管理等舉措，收到了較好的成效。但也存在“專職隊伍不專職、輿論宣傳有待規范、社會宣傳有待加強”等問題，要解決這些問題，應從加強網絡管理入手，才能促進意識形態工作有序開展。
一、黨委政府在加強網絡管理工作中，應從多角度、多部門選優配強宣傳干部，努力打造一支思想理論好、綜合素質高、具有豐富意識形態工作經驗的工作隊伍。同時，強化網絡管理崗位職責，制定嚴格的網絡管理工作制度，以制度來規范和約束目網絡管理工作。目前，很多單位意識不夠，認為這個工作是網信和公安的事。
二、黨委政府應高度重視網絡宣傳，進一步提升網絡輿論引導水平，嚴密防范網上意識形態滲透，牢牢把握網絡意識形態主導權。在制定熱點敏感問題、重大事件的輿論引導機制和工作預案的同時，切實開展網評員輪訓和實戰演練，努力增強和提高網絡輿論引導能力，確保關鍵時刻拉得出，用得上。對重大事件及突發性問題不能一味的落地封堵，應提前介入，摸清實情，適時正確處置，防患于未然。
三、黨委政府應不斷加強與本地有影響的網站、公眾號、電視臺等新聞媒體的對接，每月制定新聞宣傳工作計劃，圍繞重點工作、中心工作以及網絡文明建設開展重點主題宣傳。同時，積極圍繞思想政治、基層黨建、文明建設、社會民生、社會服務、廉政文化、網絡管理開展日常宣傳，努力提高全民意識，營造良好的網絡輿論環境。
意識形態工作實施意見范文第2篇
關鍵詞 上海文廣 制播分離 新制度經濟學
中圖分類號G220 文獻標識碼A
2009年10月21日，上海文廣新聞傳媒集團正式分拆成上海廣播電視臺和上海東方傳媒(集團)有限公司。標志著全國廣電系統制播分離的大幕正式拉開。隨后，湖南廣電的改制方案也于同年12月通過廣電總局的審批。目前，全國絕大多數省區都不同程度地啟動和實施了制播分離改革，中央電視臺和北京、江蘇、上海、天津、湖南、浙江、遼寧等部分省級電臺、電視臺成立了由臺控股的節目制作公司，積極推進制播分離改革。。新一輪制播分離改革重拳出擊，改革的重點是將廣電行業內“政策允許的制作業務和經營業務分離出來。打造市場主體，推動廣電產業做大做強。
從制播合一到制播分離的轉變，是廣電體制的變遷和創新。按照新制度經濟學理論，制度變遷，就是制度的替代、轉換和交易過程。制度變遷和創新的發生乃至最終實現會受到諸多因素的影響。筆者結合新制度經濟學的制度變遷理論，對這輪整體制播分離的特點做如下分析。
一、制度變遷中的國家行為
2009年下半年，國家廣電總局密集出臺關于制播分離的政策部署。7月7日至8日，2009年全國廣播影視局長座談會在哈爾濱召開，討論了關于推進廣播電視制播分離改革試點工作的實施意見。7月16日。廣電總局向各地廣電局下發文件《廣電總局關于推進廣播電視“制播分離”改革(修改稿)》，《修改稿》規定，除影視劇外，電視臺從市場購買節目的比例，原則上每年不低于播出總量的30％。8月26日，廣電總局頒布《關于認真做好廣播電視制播分離改革的意見》，《意見》要求以中央電視臺、中央人民廣播電臺和部分省級、副省級電臺、電視臺為重點，著力在影視劇、影視動畫、體育、科技、娛樂類節目領域，積極穩妥地推進制播分離改革。0這是廣電總局第一次專門針對制播分離改革的指導性文件。同年8月19日，廣電總局正式批復了上海廣播電視制播分離改革方案。可以看出，這輪制播分離由國家主導，實行自上而下的改革，不同于以往自下而上的制播分離探索。
上世紀90年代以來，某些廣播電臺、電視臺已經自發性地開展制播分離，探索節目外包、購買或委托制作等多種分離形式，由于沒有得到國家主管部門的充分肯定和支持。探索多以失敗告終。制度變遷理論認為，制度變遷具有對國家行為的依賴性。因為某種制度創新需要付出巨大的費用。往往個人或團體都難以承擔“第一行動集團”的職責。而“國家可視為在暴力方面具有比較優勢的組織”，具有一般社會組織所沒有的強制力和“暴力潛能”，能以最短的時間和最快的速度推進制度變遷，降低制度變遷的成本。
這輪整體制播分離改革由國家來主導，屬于強制性制度變遷，其特點是由政府命令和法律引入和實行制度變遷。強制性制度變遷能夠借助政府力量，推動制播分離深入發展直至最終實現。制度變遷，實際上是權力和利益的轉移和再分配。制播分離改革了舊有制播合一的格局和秩序，必然會遭遇利益沖突，各種利益摩擦和矛盾如果處理不當，將成為改革障礙。這需要國家積極發揮主導作用，加大扶持力度，根據改革的具體情況制定相應的措施，妥善處理好各方利益關系，完善相關配套措施，推動制播分離改革的深入。
這輪制播分離改革最引人關注之處。是把除新聞以外的節目制作和廣告經營剝離出去，按市場化和公司化運作。隨著改革的發展，電臺、電視臺所屬節目制作公司可以吸納社會資本，條件成熟的可融資上市，廣電傳媒集團可以兼并、重組，實現跨區域、規模化的發展。在這個過程中，國家一方面應把持制播分離改革的方向和原則，加強宏觀調控和監管力度，防止改革脫離軌道；另一方面應完善相關政策法規，為廣電傳媒集團的發展壯大提供制度保障和良性環境。
二、制度變遷中的組織和活動家行為
制度變遷理論認為，在制度變遷中存在初級行動團體和次級行動團體。初級行動團體是制度變遷的創新者、策劃者、推動者。次級行動團體是制度變遷的實施者。初級行動團體和次級行動團體都是制度變遷的主體，他們共同推動制度變遷的發展。
政府是這一輪制播分離改革的策劃者、設計者以及推動者，擔負著初級行動團體的職能。而具體實施制播分離改革的廣電傳媒組織，是這輪改革的次級行動團體。次級行動團體是制度變遷的重要參與者和推動者，根據制度變遷的原則對方案進行評估和選擇，推動乃至實施制度變遷。制度變遷中。需要數量巨大、分布廣泛的次級行動團體合力推動制度變遷。此外，次級行動團體的質量以及行動積極性，都會影響到制度變遷的成效。
按照國家廣電總局部署，這輪整體制播分離改革的主體，重點是中央電視臺、中央人民廣播電臺和部分省級、副省級電臺、電視臺。目前，全國絕大多數地區都不同程度地啟動和實施了制播分離改革，這有利于推動制播分離改革的全面發展。但是，在改革中要注意防止“一刀切”，各地經濟條件和發展水平不同，各個廣電傳媒組織的情況差異很大，廣電組織應根據自身的實際情況，推行符合自身特點的改革路徑。如上海文廣、湖南廣電等試點單位，制播分離改革是其市場化、產業化發展達到相當水平基礎上的必然選擇。而對于那些企業化管理和內部改革還未到位的廣電傳媒組織，應“以制播分離改革帶動內部管理改革和機制創新，推動勞動用工制度、收入分配、社會保障等方面的改革，建立健全相應的激勵和約束機制，并深入推進管理機制的創新，建立臺內事業產業分開運行管理的新模式。”“在堅持改革的大方向下，改革的具體思路、方法和步驟是沒有固定模式的。”只有各個廣電組織推行符合自身的制播分離，使資源和效能得到最大發揮，制播分離改革才能取得最佳的效果。
廣電組織的制播分離，必然會引起內部機構的剝離與重組，牽涉到錯綜復雜的人事、財務等機制調整以及各種利益沖突，這些會牽絆甚至阻礙制播分離改革的進展。要處理好這些問題，需要有遠見和魄力的行業領軍人物與組織活動家，帶領廣電組織大刀闊斧、破舊立新，把握住大方向的同時靈活變通，大膽創新，確保改革的順利進行。
三、制度變遷中的意識形態作用
新制度經濟學家道格拉斯?c?諾思認為，意識形態是種節約機制。“在社會成員相信這個制度是公平的時候，由于個人不違反規則和不侵犯產權――甚至當私人的成本一收益計算會使這樣的行為合算時――這一簡單的事實，規則和產權的執行費用就會大量減少。”如果占支配地位的意識形態旨在使人們相信現存的規則與正義是共存的，相應地，要使人們出于一種道德感來遵守這些規則，那么，成功的反意識形態的目標就是不僅要使人們確信他們眾目暌睽的不公正是現行體制
的一個不可或缺的部分，而且要使人們確信只有通過人們參與改變現行體制的活動，一個公正的體制才能到來。”
也就是說，意識形態會影響到制度執行的成本。在制度變遷中，當社會成員確信制度變遷是合理和公平的時候，制度變遷的實施和執行費用就會大量降低；否則，“制度變遷的執行費用將上升，制度力將在各抒己見的社會主體的行為沖突中耗散殆盡”。
在這一輪制播分離改革中，我們可以看到輿論對制播分離改革的合理性一致表現出積極肯定的態度，作為先行者的上海文廣，受到了業內人士的高度關注。廣電行業對制播分離普遍持歡迎態度，這種積極接納改革的意識形態為新一輪制播分離改革創造了有利的環境和條件，有利于降低改革的實施和執行費用。但是可以預想，隨著改革的深入，各種復雜情況和問題有可能凸顯，也必然會有人出現畏難情緒和退縮思想，屆時，改革將會遇到重重阻力，執行費用將增加。要避免這種情況，應在改革中提供激勵機制，確定合理的利潤分配方式，對改革參與者給予足夠的扶持，營造有利的輿論環境，讓他們能夠放下思想包袱；而對制播分離持不同意見的組織與個人，應加大宣傳力度，通過宣傳以形成統一的意識形態，從而節省制播分離改革的組織成本和信息費用。
四、制度變遷中的路徑依賴現象
制度變遷中的路徑依賴法則認為，制度變遷具有路徑依賴的性質。路徑依賴類似于物理學中的“慣性”，一旦進入某一路徑(無論是好的還是壞的)就可能對這種路徑產生依賴。即“人們過去作出的選擇決定了他們現在可能的選擇”。例如，在起始階段帶來報酬遞增的制度，在市場不完全、組織無效的情況下，阻礙了生產活動的發展，并產生了一些與現有制度共存的組織和利益集團，那么這些組織和利益集團就不會推動現有制度的變遷，只會加強現有制度。因此，路徑依賴對制度變遷具有極強的制約作用。
新一輪制播分離改革須警惕路徑依賴現象。這輪制播分離改革是一個涉及諸多方面的系統工程，將會打亂現有各種內外部關系，引起利益格局的重新調整，如人事制度和分配制度的調整；同時會面臨諸多需要突破的難題，如節日交易和產權保護不夠完善，節目交易市場尚未形成，配套政策薄弱等。如果新一輪制播分離改革不能處理好這些問題，將會使改革鎖定在無效率的路徑下而導致停滯。
意識形態工作實施意見范文第3篇
作為大學生思想政治教育的主渠道，高校思想政治理論課（下簡稱“思政課”）也正與時俱進，積極推動精品教育資源的共建共享。我們認為，當前建設高校思政課精品資源共享課程應緊緊圍繞MOOC（Massive Open Online Course，大規模開放網絡課程）興起這一時代背景，在原先精品課程建設的基礎之上實現優質資源共享升級，在平臺建設、資源使用、教法研究等層面認真探索、創新實踐，構建既符合思政課的基本屬性，又體現思政課教學要求的精品資源共享模式。
一、高校思政課共享課建設的時代背景——MOOC來襲
MOOC是近年來教育領域出現的一種新的課程模式，它由很多愿意分享與協作以便增強知識的學習者組成。雖然目前對MOOC的爭論仍在不同層面展開，但無可否認的是，MOOC提供了新的教學方法和教學模式，MOOC倡導的“關聯主義”理念對精品資源共享課程的建設帶來不小的啟示。
（一）MOOC的核心——關聯主義
關聯主義認為，所謂學習，就是形成網絡，就是在相關的節點（node）間建立有效的連接（connection）。學習的關鍵在于將相關的節點/信息源連接起來，形成學習網絡。這種連接可使學習者學到比現有認知狀態或知識體系更多、更重要的東西，使個人學習和組織學習統合起來，通過“個人--網絡--組織”這種知識發展的循環使學習者在各自的領域中實現與時俱進。在MOOC課程中，教師提供的原始資源成為知識探究的出發點，學習者產生的內容成為學習和互動的中心，學習者提供的資源，擴展和放大了知識的界限。學習者在作為資源的消費者的同時，也成為資源的生產者，他們在消化、吸收已有資源的基礎上整理、創新、分享知識，從而形成動態發展的開放式學習資源。
（二）關聯主義給當前高校思政課的資源共享提供了新的思路
客觀而言，目前高校思政課的資源共建共享仍處于較為粗放的初級階段，高校共建的動力不足，妨礙了資源共建的深化，高校間的壁壘又使資源的共享障礙重重；而基于關聯主義的大規模開放共享的教育理念上的缺失，是導致無法真正形成資源“共建、共享、共贏”局面的重要因素。例如，受一直以來高校思政課“一言堂”課堂教學模式的影響，教師在開發、建設課程資源時習慣于“單向上傳”，忽視了學生的主體地位，學生學什么都是由教師事先指定，學生的學習效果教師也難以掌控。
與其他專業課程不同，思政課在傳授知識的同時更注重學生觀念的引導，以提升大學生的思想政治素質。因此，引導學生用的立場、觀點、方法理性看待、分析當前社會的熱點問題，是高校思政課的重要使命之一，也是思政課追求教學時效性的具體體現。而面對網絡時代的海量信息，從中辨別、篩選出有用資源用于思政課的課程建設，思政課教師往往顯得力不從心；而在這方面，被稱為“虛擬的一代”“數字原住民”的當代大學生顯然更有優勢。在教學實踐中，有時學生會主動與教師交流對網絡上流行的某件事件或某段視頻的看法，卻因教師的“無知”而尷尬收場。
因此，在高校思政課資源共建的過程中，必須注重激發學生參與課程資源共建的積極性。通過搭建能實現雙向互動功能的平臺，讓學生也成為學習資源的收集者，在提供課程資源的同時也分享著對資源的學習心得；教師在此基礎上通過“二次整理”“二次加工”產生新的課程資源，形成動態發展、良性循環、師生共享互贏的局面，有利于解決原精品課程建設中存在的資源更新率低、受益面窄、關注度低、互動性差等問題，也契合了關聯主義所倡導的核心理念：開放、互動、共享。
二、高校思政課共享課建設的基礎——精品課程
盡管在大數據共享的時代背景下，原先的精品課程面臨著巨大挑戰，已經不能完全滿足需求，但精品課程建設為共享課建設打下了堅實的基礎。因此，為避免重復建設，新一輪共享課建設應在前期精品課建設的基礎之上實現轉型升級，推動高等學校優質課程教學資源通過現代信息技術手段共建共享。
（一）思政課共享課建設推動了優質資源共享升級
自教育部2003年啟動精品課程建設項目以來，作為量大面廣的公共基礎課，高校思想政治理論課經過若干年的建設，初步形成各門類、專業的國家、省級、校級思政課精品課程體系，在全面提高思想政治理論課教育教學質量方面發揮了重要的作用。
從宏觀層面看，精品課程的本質是教育資源庫，是靜態的，課程建設者和提供者不組織教學，只是展示各項課程資源。而精品資源共享課建設在充分整合原精品課程建設的成果基礎上，根據時展的需要，在教學理念、共享模式等方面提出了更高的要求，突出強調適合網絡傳播的資源共享。簡單來說，精品課程的網絡展示只是把教師的教搬到網上，而共享課程則包含著教學相長的各環節，呈現出教學主客體間的互動。因此，精品資源共享課建設除了繼續做好教師團隊建設、教學內容與課程體系的改革、教學方法與手段等工作，還應著力解決原先精品課程建設中出現的資源關注度低、共享應用差的問題。
在共享課程建設中，應結合實際教學需要，以服務課程教與學為重點，以課程資源的系統、完整為基本要求，以資源豐富、充分開放共享為基本目標，注重課程資源的適用性和易用性。此外，還應對資源的內容做細化與規范。
（二）思政課共享課建設拓展了原精品課程的服務功能
《教育部關于國家精品開放課程建設的實施意見》中明確，精品資源共享課是以高校教師和學生為服務主體，同時面向社會學習者的基礎課和專業課等各類網絡共享課程。從原精品課程以服務教師為主，轉向服務教師與學生，擴大了課程的受益面，體現了以學生為主體，以教師為主導的新的教育教學理念。服務面向的轉變是真正落實把促進學生健康成長、提高人才培養質量作為學校一切工作的出發點和落腳點的大學精神，也是精品資源共享課建設的真正目的。與此同 時，精品資源共享課建設的服務對象從高校師生擴展至社會學習者，它為社會公眾提供了精神食糧，回饋了社會，有助于改變大學形象，并促進高校內部的教育教學改革。這是教育為社會服務的內在需要，也體現了高校在建設學習型社會的進程中應承擔的社會責任。
此外，在教育全球化的背景下，教育已經突破了原有范疇，成為國家文化和軟實力輸出的重要載體。當下，互聯網已經成為社會意識形態表達和“角逐”的重要平臺，各種參與網絡信息平臺構建和運用的主體都把自身的“意識形態”——價值觀、理論和政治傾向等“物化”于網絡上。目前在網絡上大規模傳播的國外高校視頻公開課，數量龐大、種類繁多，包括哲學、歷史、文學、法學等近百個人文社會學科，直接、間接地傳遞著西方社會的倫理道德、價值觀念、政治信念等意識形態。如何能夠在國際文化話語權競爭中贏得主動，占領一席之地？對此我們應當主動占領社會主義意識形態的網絡陣地，整合現有的優質教學資源，通過互聯網向社會全面展示，促進先進文化的網絡傳播，在更大范圍內傳播社會主義核心價值觀。而高校思想政治理論課本身就有其特定意識形態功能，擔當著傳播主流價值觀和先進文化的歷史使命，應當主動適應時代要求，運用互聯網彰顯和強化自身功能，以精品資源共建共享的形式，在新一輪的社會意識形態“角逐”中爭當提升國家文化軟實力的“排頭兵”。
三、高校思政課共享課建設的創新實踐——以上海“思想道德修養與法律基礎”共享課程為例
為了積極應對MOOC帶來的挑戰，上海市教委于2012年率先布局，統一標準、統一管理，整合上海高校優質課程資源，創建了上海市高校課程中心，首先開展了線下教學和網絡課程結合的混合式教學模式的探索和實踐。繼首批成功推出7門課程供全市30多所高校學生選修后，進一步把高校共享課程范圍擴大到量大面廣的基礎課，又推出混合式教學（Blending Learning）模式下的思政類課程——“思想道德修養與法律基礎”共享課。
（一）“思修共享課”依托了全新的平臺
“思想道德修養與法律基礎”課由復旦大學研究院副院長、教授、博士生導師高國希領銜負責，來自復旦、人大、交大、同濟、華師大、上理工等9所學校的21位教師，共同打造推出全新教學模式的“思想道德修養和法律基礎”共享課。
作為全國首個依托中國式MOOC平臺建設的思政類共享課程，在整合各方優質資源的基礎上，“思想道德修養與法律基礎”共享課程已正式上線，首輪開課即吸引了來自全國各高校的五千余名學生選課。
在教學設計環節，“思修共享課”分在線進階式學習（36學時）、見面課（12學時）、考核三大塊。在線課程采用微視頻的方式，以15分鐘左右的“短、快、精”的視頻闡述一二個核心問題，學生可以不受時空的限制，利用電腦或移動智能終端自主學習，以滿足其碎片化學習的需求。為了確保教學質量與教學效果，“思修共享課”將課程大綱內容精煉為若干部分，由20多位教學名師分別講授各自最擅長的內容，濃縮成36學時的在線課程，供學生自主學習。此外，為了讓追求個性化的“95后”大學生有更好的應用體驗，在線學習還植入了“進階闖關”的游戲元素。例如，微視頻中穿插了相關的小問題，學生只有回答對了才能繼續學習后面的內容，就像游戲中的通關；學生在學完指定課程內容、做完相關測試后，系統會給予諸如“學習勛章”“在線達人”等獎勵，寓教于樂，使學生在掌握知識、提升能力的同時收獲了另一種成就感。見面課則包括了兩次大課堂直播互動與四次小課堂小組討論。大課堂通過“沉浸式遠程互動教室”的技術保障，實現跨校區直播和收視教室間課堂共享，使不同學校的學生能夠在跨校區收視教室看到教師的真實授課場景，同時實現收視教室遠程收視、電腦上遠程在線收視、移動終端實時在線收視多種聽課模式，也支持多種教學互動過程，包括本教室互動、教室間互動、投票表決互動等。小組討論由教師與助教分工合作，事先通過網絡平臺布置若干討論話題由學生課前準備，課堂教學則由授課教師和助教組織學生互動討論。此外，選課學生還將在教師的引導下完成共享課程平臺上布置的個人閱讀資料、練習、小論文等學習任務。考核則以形成性評價為主，根據學生在線學習的情況、見面課的表現以及期末考試的成績予以綜合評定。
（二）“思修共享課”采用了混合式教學模式
傳統“思修課”大多采用課堂講授模式，課堂教學以教師講授、學生聽課為主，單向傳輸多，學生學習體驗不佳，教師大量重復授課難以獲得成就感；課后學習則以學生作業為主，重在知識傳遞，忽視了學生能力的培養。“思修共享課”則“翻轉”了傳統的課堂授課模式；在課堂內，教師主動組織學生討論、答疑互動，在課堂外，學生自主學習知識點、互助討論；學生成為主動的研究性學習者，教師則轉變成為學生學習的引導者。
正如上海市課程中心質量管理委員會主任、復旦大學副校長陸昉教授指出，資源共享課程平臺不僅僅解決教學資源的問題，借助網絡在線課程風暴席卷全球的契機，探索及改變我們的教學模式、提高教學方法、使學生通過學習這些課程真正受益，這才是這個平臺真正存在的意義。依托中國式MOOC平臺，“思修共享課”采用網絡視頻課程學習與線下小組研討學習相結合的混合式教學模式，由在線視頻完成知識性、概念性的基礎內容傳授，學生可根據自身情況反復播放學習，教師能夠從大量重復性教學工作中解放出來，把更多的精力放在對學生解疑釋惑上。
混合式教學融合了傳統課堂教學與網絡數字化教學的優點，實現了二者的優勢互補。課堂教學有利于教師主導作用的發揮及系統知識的傳授，在線教學則憑借豐富的數字化教學資源和各種多媒體手段的有力支持，調動了學生的積極性、主動性與創造性，充分體現了學生的主體地位。混合式教學體現了不同學習理論、學習者、教師 、學習環境、教學方式等多重要素的結合，強調的是在恰當的時間運用合適的學習技術達到最佳的學習效果，但同時也對教師與學生的學習意識、學習能力等提出了更高的要求。
（三）“思修共享課”的完善與展望
“思修共享課”嵌入了MOOC的元素，采用了全新的混合式教學模式，給人以耳目一新的感覺，一經推出即吸引了眾多關注，也引發了不小的爭論。與傳統教學相比，“思修共享課”有諸多優勢，但也存在不足，如無法有效防止學習者作弊；在線視頻課程設計還存在不同程度的個性化授課與教學內容規范之間的矛盾；進階式學習模式不能滿足不同層次學生多樣化的學習需求；平臺設計的互動性不強、用戶的應用體驗不足等等。
我們認為，就“思修共享課”的定位而言，它雖有諸多不足，也替代不了傳統教學，但面對當前高校思政課“到課率低”“抬頭率低”的局面，“思修共享課”的實踐嘗試無疑給處于困境中的思政課教學注入了新的活力，提供了新的思路。思想政治理論課應以共享課程建設為契機，冷靜思考如何更有效地提高教學質量。因此，對于這一教學改革的新舉措，不能求全責備，而應包容對待、熱情支持、積極參與，為其完善與發展建言獻策。
參考文獻：
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意識形態工作實施意見范文第4篇
(一)深入學習貫徹中國工會十五大精神，用十五大精神統領工會工作
中國工會十五大為新時期工會工作指明了方向。深入學習貫徹十五大精神，是當前和今后一個時期的首要政治任務。所工會要認真學習、深刻領會、全面貫徹中國工會十五大精神，用十五大精神武裝廣大職工和工會干部頭腦，始終保持工會工作正確的政治方向，更加自覺地在大局中找準位置、體現特色，更好地發揮工會組織的重要作用。
(二)深入開展“工人先鋒號”創建活動，在推動所中心工作上發揮作用
開展創建“工人先鋒號”活動，是工會推動科學發展、實現共建共享和諧社會的重要舉措。為了指導和推動創建“工人先鋒號”的深入開展，要制定下發了《開展創建活動的實施意見》，提出了創建活動的指導思想和總體要求，對“工人先鋒號”的授予對象、基本條件、推薦程序、授予方式、組織領導等作出明確規定。我工會要在學習領會實施意見基礎上，結合各自的實際，明確目標任務，采取有力措施，努力開展好“工人先鋒號”創建活動；要把創建活動與所中心工作，科研，安全生產、建、管、養工作結合起來，圍繞技術創新、管理科學、節能減排、提質增效、搞好服務等方面，以創建“知識型、技能型、創新型、效益型、和諧型”所為主要內容，以發揮榜樣激勵作用，爭創先進團隊為途徑，切實提高建設質量，使“工人先鋒號”成為引領職工發揚工人階級優良傳統，發揮工人階級主力軍作用，推動所發展的旗幟，成為引導職工立足本職、愛崗敬業，刻苦學習、忘我工作，不斷進取、甘于奉獻的載體，成為長期堅持、職工認可、影響廣泛的勞動競賽活動品牌。
(三)深入開展行之有效的“金點子”征集、技術革新、發明創造等經濟技術創新活動
促進所改革發展，創新是關鍵。我工會要把經濟技術創新做為10年一項重要工作來抓，要加強對群眾性經濟技術創新活動的組織領導，進一步健全和完善群眾性經濟技術創新的管理機制，要針對本單位的生產經營實際，把握主攻方向，選準切入點，圍繞生產經營的重點、難點、和薄弱環節，進行攻關，爭取取得一批知識含量和科技含量較高的創新成果，并以次推動技術和科研成果向現實生產力轉化；要積極開展群眾性的增產節約、文明生產活動，大力推廣降低物耗、電耗、水耗等安全生產、文明生產方面的先進實用技術，提高工作水平。
(四)深入開展群眾性安全監督檢查活動，促進所安全生產發展
安全責任重于泰山。工會作為職工合法權益的維護者，其最大的維護莫過于保障職工群眾的生命安全和身體健康，這也是《工會法》、《國家安全生產法》賦予工會的神圣權利，我工會組織要樹立強烈的責任意識，切實把群眾性安全工作擺上重要的議事日程，發揮它的優勢和特點，要進一步健全群安工作的各項管理制度，為群眾安全工作提供制度保障；要建立健全群眾監督組織體系，建立群眾安全測評制度，促進群眾安全工作有序開展，要把群眾安全工作與職工代表安全巡視檢查、、等活動有機的結合起來，形成合力，充分發揮安全網員、安全協管員在企業安全生產中的獨特作用。
二、落實“四個加強”，推進工會工作有新特色
(一)加強職工思想政治工作針對性
我所實施近年來實施了一系列的改革，我所改革變化帶來的員工擇業、工作安置以及利益結構上的一系列調整，可能會使員工在意識形態上發生了一定的偏移。我們工會要所改革發展中，加強職工思想政治工作，向廣大職工廣泛宣傳各級黨委政府提出的深化改革的新精神，宣傳省局和我所的改革發展的新思路，宣傳我所社會化改革的目的、意義和任務，引導員工擺正心態，樹立正確的人生觀和價值觀。引導員工用改革與發展的眼光總結過去、迎接未來，正確處理企業發展與個人得失之間的關系，講團結、顧大局、識大體，解放思想、轉變勞動就業觀念，把個人置身于社會發展潮流之中，增強與時俱進的信心。
(二)加強勞資分配監督管理工作
長期以來，在我所某些生產單位中或多或少存在克扣工人工資現象，這種不良現象，嚴重地損害了職工群眾的利益，挫傷了他們的工作積極性，引起廣大職工尤其是生產一線職工的強烈不滿。促進職工工資公平、合理分配，是工會組織維護職工合法權益又一項重要的基本職責。所工會要組織有關人員對工資分配情況進行重點調研，努力探索一套防止或杜絕克扣工人工資的新辦法，形成機制，促進工資分配管理到位、監督到位，讓職工群眾干明白事，拿明白錢。
(三)加強送溫暖辦實事工程建設
發揮好困難職工幫扶中心職能作用，做到“小中心，大服務”。要主動把節日走訪與日常幫扶結合起來，把送錢、送物和送愛心、送經驗、送技術、送崗位結合起來；要積極引導和扶持有勞動能力的困難群體，增強他們主動“造血”的意識和功能；要堅持節假日慰問和領導干部聯系困難戶制度，把送溫暖活動變“節日關懷”為“常年關懷”、變“遇事關懷”為“事事關懷”，滿腔熱忱地把黨的溫暖及時傳送到廣大職工尤其是困難群體的心坎上。
(四)加強文化活動凝聚工程建設
所文化體育設施建設要加強，要充分利用已有的文化氛圍，活躍所氣氛，豐富職工群眾的業余文化生活，要堅持以基層為主、業余為主、小型多樣為主的指導方針，圍繞節日慶祝，積極開展職工群眾易于接受、樂于參加、健康向上的各類文體活動；所工會要精心籌劃、整合資源，沒有條件想辦法創造條件，抓緊抓好“職工讀書屋”的建設，為培育優秀的企業文化增強后勁。
三、貫徹“四個提高”，推進工會工作有新提升
(一)開展“爭創”活動，提高職工整體素質
開展實施職工素質工程，開展“創建學習型組織，爭當知識型職工”活動，組織和引導廣大職工適應時代要求，努力提高自身素質，樹立終身學習的理念，提高學習能力、創新能力和競爭能力力。要把“創爭”活動與崗位練兵、技術比武緊密結合起來，與開展好職工讀書自學活動緊密結合起來，與開展好老師傅傳幫帶活動緊密結合起來，提高“創爭”活動的深度和實效性，提高廣大職工的思想道德素質和科學技術素質，以適應企業結構調整和發展對勞動者技能提出的新要求，為提升所創新能力和核心競爭力作貢獻。
(二)抓好職工之家建設，提高所凝聚力
把職工之家建設當成大事來抓，特別是要做好各基層工會特別是生產一線的建家工作，適當進行投入，提高建家標準，要將選樹幾個建家典型，召開建家現場經驗交流會，使建家活動在全所范圍內進行推廣。
(三)強化女工工作力度，提高女工工作水平
女職工工作是工會一項重要工作，建設和諧所離不開女職工的參與和支持。我工會要進一步強化做好女職工工作，關愛女職工的身心健康，積極開展健康有益的活動；要加強對《女職工專項集體合同》履行情況監督檢查，維護女職工的特殊利益，為女職工辦實事好事；要積極引導女職工提升業務素質，開展好女職工建功立業競賽活動。
(四)著力推進自身建設，提高工會工作質量
意識形態工作實施意見范文第5篇
一、正確把握企業文化建設與思想政治工作的共同點
（一）企業文化與思想政治工作相輔相成
企業文化的直接目的是通過強化管理、激發員工的工作熱情，從而增強企業的凝聚力和向心力，塑造良好的企業形象，把企業發展中具有積極的、具有凝聚力和向心力的因素匯合起來，從而為企業提供正能量，直接正面影響到企業，提升企業管理水平，增強企業在市場中的地位，達到經濟效益和社會效益雙贏。思想政治工作的根本目的是通過黨的基本路線、榮辱觀、愛國主義、集體主義和社會主義教育，引導職工遵紀守法、積極向上，樹立正確的理想信念和價值觀，企業內部形成團結友愛、和諧共處的局面，最終達到提高企業經濟效益的目的。
（二）企業文化與思想政治工作和諧一致
企業文化和思想政治工作都屬于意識形態范疇，都是為經濟基礎服務的。無論是企業文化還是思想政治工作都必須堅持黨的領導，堅持體現社會主義精神文明建設的要求，堅持本單位實際形勢和需要。建設本單位具有自身特色的企業文化，首先要與思想政治工作方向保持一致，要充分發揮思想政治工作在全員心中的激情優勢。而思想政治工作的建設也要借助企業文化建設的各項優勢，與企業文化建設的正確方向保持一致。
二、正確理解企業文化與思想政治工作的辯證關系
（一）企業文化建設的基礎是思想政治工作
企業文化是企業的靈魂，他突出體現在用人的思想改變和影響企業的精神，因此可以說企業文化的核心是企業精神，而其主題是人。企業文化強調以人為本，以人的全面發展與企業全面發展緊緊聯系在一起的原則，來改造人和企業，很直觀和有效的途徑就是全面提高人的素質和企業的和諧環境，這與我們黨長期堅持的思想政治工作目標相一致。在新的市場格局和新的市場環境下，企業將文化建設管理作為一種企業新的管理理念，其本質是一種經濟文化管理，即通過企業文化建設來完善法人治理、加強內部管理、促進轉型升級、提高員工素質、創造最大效益、最高回報社會，促進全面發展，企業最終達到和諧的局面，其實在這些企業文化建設過程中，思想政治工作是其基礎工作，是其前提條件。因為企業文化涵蓋了企業價值觀的確定、企業精神的培養、員工道德的養成、優良傳統的發揚等各方面，而這一切都離不開思想政治工作。
（二）思想政治工作是企業文化建設的根本保證
企業思想政治工作必須貫穿企業生存、起步、發展、壯大的各個經營階段，才能達到思想政治工作“有為、有位、有成”的效果，才能在企業員工中產生強大的凝聚力和約束力，才能在社會中產生感召力和吸引力。企業在安全穩健發展中執行“以人為本”理念，讓員工當家作主必須有思想政治工作做保障，企業才能可持續發展，才能產生強大的生命力。
三、以企業文化建設為抓手推動思想政治工作的途徑
（一）加強領導，建立適合新時期要求的企業文化建設工作機制
基層央行應該成立由高管層、人事、工會、共青團等部門參與的企業文化建設領導小組，加強對企業文化建設工作的領導，明確工作職責和活動內容，為開展好企業文化建設打好組織基礎。根據金融企業自身業務特點，以及在總結地方文化特色的基礎上，制定自身文化建設主題、要求和具體實施步驟，這樣金融企業就有了自己的企業文化建設規劃、有一支企業文化建設隊伍、有一個企業精神，甚至有一份企業報或內部刊物及介紹本企業的對外宣傳品、有一定的經費投入、有一些可供員工休閑娛樂的文體活動場所（包括文體活動室、圖書室、籃球場）、有一支文體隊伍等。
（二）以人為本，開展企業文化建設和思想政治工作
基層央行具有監督、檢查職責和政策引導、窗口指導職責，對央行從業人員的綜合素質要求極高，人才引進、留用的競爭相當激烈。基層央行應該全面建立“以人為本”的企業文化，經常組織員工企業文化和思想政治工作培訓，經常聯合當地政府、銀監、金融機構開展聯誼活動，關心行內部困難職工、離退休職工的思想，還可以通過設立意見箱、意見簿收集員工建議和意見并且引起足夠的重視，不斷提高人的思想道德素質和科學文化素質，調動人的積極性和創造性。
（三）鑄造企業精神，培養正確思想意識
培養企業精神，不但是企業文化的一項內容，也是加強和改進企業思想政治工作的一種有效形式，是企業內部更深層次的思想政治工作。它可以把思想政治工作滲透到企業的各個環節中去，同經濟工作、經營管理工作有機地結合起來，通過一定的文化思想熏陶，通過正面事物的示范感召作用，通過群體自身的自我教育，自我規范作用，逐步形成一種良好的群體意識。
（四）塑造和傳播企業形象，提高全民思想水平
企業文化建設要在塑造企業形象上下功夫。譬如設計企業發展戰略和產品標志，塑造企業名牌形象；提煉企業精神，塑造企業凝聚人心、奮發進取的靈魂形象；規范企業中工作、勞動、生活的行為，塑造現代企業新型員工隊伍的形象。同時制訂激勵政策。鼓勵各部門加強企業文化建設，制定出臺《加強企業文化建設推動思想政治工作實施意見》，開展企業文化建設標兵單位評選活動、企業文化建設推動思想政治工作金點子征集活動，對獲得榮譽的企業和個人進行表彰獎勵。
