物質(zhì)循環(huán)利用
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物質(zhì)循環(huán)利用范文第1篇
在上一期《科技生活》周刊的封面文章《美麗北京的環(huán)保之道》中，我們?cè)鴪?bào)道了北京市在遠(yuǎn)郊區(qū)縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的得失。無(wú)論是將作物秸稈與禽畜糞便轉(zhuǎn)化為沼氣乃至高純度的天然氣，還是將樹(shù)木枝葉等廢物壓制成方便運(yùn)輸和燃燒的顆粒燃料，都為化解現(xiàn)代社會(huì)的能源危機(jī)提供了新選擇。
將農(nóng)業(yè)廢棄物當(dāng)作能夠托付未來(lái)的能源型資源加以深度開(kāi)發(fā)，其歷史并不長(zhǎng)；不過(guò)，這些被現(xiàn)代科技武裝起來(lái)的資源開(kāi)發(fā)利用方式，卻與古代中國(guó)人崇尚“天人合一”“師法自然”的農(nóng)作觀念，在思想上一脈相承。
商湯伊尹的施肥“學(xué)問(wèn)”
就像許許多多從久遠(yuǎn)的古代流傳至今的科技發(fā)明一樣，中國(guó)人開(kāi)始在農(nóng)作中使用肥料的確切時(shí)間點(diǎn)已不可考。但大體可以確定的是，最早的肥料應(yīng)該是糞肥。隨著中原地區(qū)的人們?cè)陲曫B(yǎng)家畜時(shí)越來(lái)越多地采用圈養(yǎng)而非散養(yǎng)，收集牲畜糞便并用作肥料成為可能。這樣的資源循環(huán)利用思路，甚至可以追溯到使用甲骨文的時(shí)代。
大約在公元前1世紀(jì)，農(nóng)學(xué)家氾勝之在他的著作《氾勝之十八篇》（又稱(chēng)為《氾勝之書(shū)》）里，就介紹了適用于北方旱作農(nóng)業(yè)地區(qū)的耕作方法“區(qū)田法”。這種方法的核心思想，是在小面積土地上集中使用人力物力，精耕細(xì)作，通過(guò)深耕和大量施肥等手段來(lái)追求豐產(chǎn)。受制于古代社會(huì)能夠提供的人力和物力，區(qū)田法不可能被大規(guī)模推廣；不過(guò)在誕生之初，它仍然被認(rèn)為是一種保證農(nóng)田產(chǎn)量的重要手段。
為論證區(qū)田法的優(yōu)勢(shì)，氾勝之提到了一個(gè)關(guān)于商代開(kāi)國(guó)君主商湯和他的宰相伊尹的故事。他寫(xiě)道：“湯有旱災(zāi)，伊尹作為區(qū)田，教民糞種，負(fù)水澆稼。區(qū)田以糞氣為美，非必良田也。”這就是說(shuō)，在種植業(yè)產(chǎn)量受制于土壤肥力的情況下，如果懂得用糞便施肥，就有助于提升土壤肥力，再配合灌溉，甚至能有效地抵御旱災(zāi)。
今天的人已經(jīng)很難判斷，氾勝之的記述究竟確有其事，還是為了讓文字更為有力而假托古人。不過(guò)，從戰(zhàn)國(guó)時(shí)代開(kāi)始，肥料就已經(jīng)突破了糞便的范疇；其他一些農(nóng)業(yè)廢棄物，乃至含有腐殖質(zhì)的土壤，都成為肥料的來(lái)源。甚至，古代漢語(yǔ)中的“糞”這個(gè)字，也逐漸具有了“施肥”和“肥料”的含義。
循環(huán)農(nóng)業(yè)的寶貴遺產(chǎn)
在將農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化為肥料之外，古代中國(guó)人還為它們找到了另一條“變廢為寶”的途徑，那就是使它們成為其他農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)的原料?？梢哉f(shuō)，中國(guó)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)在缺乏現(xiàn)代技術(shù)的條件下，能夠延續(xù)數(shù)千年而不衰，很大程度上可以歸因于歷代農(nóng)民都力圖組建沒(méi)有廢棄物的農(nóng)作體系。這樣的思路，與今天很多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)研究人員提出的“循環(huán)農(nóng)業(yè)”理論異曲同工。
在清代光緒年間的《高明縣志·物產(chǎn)卷》中，就記載了一種有趣的循環(huán)農(nóng)業(yè)思路：“近年業(yè)蠶之家，將洼田挖深取泥覆四周為基，中凹下為塘，基六塘四。基種桑，塘蓄魚(yú)，桑葉飼蠶，蠶矢飼魚(yú)，兩利俱全，十倍禾稼?！备呙骺h在今天是廣東佛山的一部分，這段描述100多年前當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)活動(dòng)的史料，就是珠江三角洲地區(qū)至今仍然存在的“?；~(yú)塘”的真實(shí)寫(xiě)照。
事實(shí)上，早在明代，珠江三角洲的養(yǎng)魚(yú)業(yè)已經(jīng)具有相當(dāng)規(guī)模。每一片魚(yú)塘四周都有供人行走的塘基，農(nóng)民們常會(huì)在塘基上種植果樹(shù)，以更有效地利用土地。而后，?；~(yú)塘又取代了單純的果樹(shù)種植，在魚(yú)塘內(nèi)外形成了一個(gè)良性循環(huán)的生產(chǎn)鏈。塘基上的桑樹(shù)可以養(yǎng)蠶，蠶沙又可成為魚(yú)飼料，魚(yú)的糞便使塘泥更加肥沃，為桑樹(shù)提供了絕佳的肥料。
“資源化”理念傳承古今
當(dāng)時(shí)間進(jìn)入20世紀(jì)，工業(yè)革命的成果在世界各地越來(lái)越多地改變了農(nóng)業(yè)的面貌。即使在中國(guó)這樣的發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)機(jī)械化也同樣勢(shì)不可擋。在形形的農(nóng)業(yè)機(jī)械取代人力和畜力的同時(shí)，現(xiàn)代化學(xué)技術(shù)制造出來(lái)的各種農(nóng)藥和化肥也“占領(lǐng)”了越來(lái)越多的農(nóng)田。
然而，在過(guò)度使用化肥導(dǎo)致土地肥力下降，以及大量施用化學(xué)農(nóng)藥對(duì)人類(lèi)健康產(chǎn)生威脅之后，那些農(nóng)業(yè)古國(guó)里追求人與自然和諧共處的智慧，重新成為全人類(lèi)的珍貴財(cái)富。
2002年，聯(lián)合國(guó)糧食及農(nóng)業(yè)組織啟動(dòng)了“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)（GIAHS）保護(hù)和適應(yīng)性管理項(xiàng)目”，并從2004年起陸續(xù)選出35個(gè)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”作為案例來(lái)進(jìn)行示范性保護(hù)。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)為，全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是世界遺產(chǎn)的一部分。它們依托所在地的本土知識(shí)和傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)建立起來(lái)，不僅巧奪天工，而且充分反映了人類(lèi)及其文化的多樣性，以及人與自然環(huán)境之間深刻關(guān)系的演進(jìn)歷程。
目前，中國(guó)已有6個(gè)“全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)”項(xiàng)目通過(guò)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織審批。在這些項(xiàng)目中，就有一部分反映出循環(huán)農(nóng)業(yè)，也就是將農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行資源化開(kāi)發(fā)的思想。
浙田的“稻魚(yú)共生系統(tǒng)”，就通過(guò)在稻田中養(yǎng)魚(yú)這種簡(jiǎn)潔的方法，來(lái)更好地利用土地。在這個(gè)系統(tǒng)中，水稻為魚(yú)類(lèi)提供蔭庇，魚(yú)則吞食了害蟲(chóng)和雜草，并以自身糞便為稻田提供肥料，從而實(shí)現(xiàn)同一塊水田同時(shí)出產(chǎn)稻米和水產(chǎn)品的效果。黔東南地區(qū)侗族人設(shè)計(jì)的“稻魚(yú)鴨復(fù)合農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”，則使水稻、魚(yú)和鴨子共享同一片土地，讓它們與農(nóng)田中的其他生物一起形成了動(dòng)態(tài)的平衡。相比于形形妄圖以現(xiàn)代科技“征服大自然”的狂想，這些不借助化學(xué)藥物，卻致力于為農(nóng)業(yè)廢棄物“找到出路”的農(nóng)作方法，有著更為動(dòng)人心魄的力量。
本文記者新浪微博：@北科報(bào)馬敬長(zhǎng)
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師法自然
《老子》有云：“人法地，地法天，天法道，道法自然?！奔词乖诳萍及l(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，這一觀點(diǎn)也同樣有其合理之處：相比于經(jīng)過(guò)數(shù)十億年“磨合”的自然萬(wàn)物，僅憑若干科技成就便沾沾自喜的人類(lèi)，仍然只是一位遠(yuǎn)未出師的學(xué)徒。
物質(zhì)循環(huán)利用范文第2篇
【關(guān)鍵詞】PDCA循環(huán)法；社康中心；醫(yī)院感染；控制質(zhì)量
Used PDCA circulation to Management quality to Hospital infections control in community healthy center
ZHANG Hui-zhen，NING Hua-lang,FANG Jia-ying,et al.Baoan District People’s hospital infections administration department,Shenzhen,Guangdong 518101,China
【Abstract】 Objective Explore the effective means to enhance the quality of the hospital infections control in the community healthy service centers.Methods To search key factors to the quality of the hospital infections control by the PDCA circulation with standard evaluation，Samplings monitor，Questionnaire survey and so on，the existenting key problems were solved by constantly improving and circulate administration.Results The administer standard rate that correlates with administration，monitor，disinfects isolate and medical draff of the hospital infections control rises from 61.8%to 97.1%after leading in PDCA circulation in the community healthy service center.The difference has statistics significance (P< 0.01).The medical staff cognition rate correlateing with hospital infectionsand controlling measures to hospital infectionsrises markedly.Conclusion Through the scientific management，we can control and reduce the hospital infections and raise the quality level of the hospital infectionscontrol in the community healthy service centers by the PCDA circulation.
【Key words】PDCA circulation;Community healthy center;Hospital infection;Controls quality
社區(qū)健康服務(wù)(Community Health Service，CHS)是21世紀(jì)我國(guó)衛(wèi)生改革與發(fā)展的方向，擔(dān)負(fù)著社區(qū)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，因此在醫(yī)院感染的預(yù)防和控制中，這是一個(gè)不可忽視的區(qū)域［1］。為了更加規(guī)范和有效地管理社康中心醫(yī)院感染工作，整體提高社康中心的醫(yī)院感染管理水平和監(jiān)控質(zhì)量，自2007年6月以來(lái)，本課題組對(duì)本院下設(shè)的9個(gè)社康中心通過(guò)引入PDCA循環(huán)法(計(jì)劃P、實(shí)施D、檢查C、處理A)進(jìn)行為期一年半的醫(yī)院感染質(zhì)量改進(jìn)，醫(yī)院感染控制質(zhì)量水平整體取得滿意效果，報(bào)告如下。
1 對(duì)象與方法
1.1 對(duì)象 我院9個(gè)社區(qū)健康服務(wù)中心。
1.2 評(píng)估方法 按衛(wèi)生部醫(yī)院感染管理相關(guān)規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合深圳市醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量整體評(píng)估管理的要求,從醫(yī)院感染管理質(zhì)量、消毒質(zhì)量、監(jiān)測(cè)質(zhì)量、排污質(zhì)量四個(gè)方面制訂出質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，其中管理質(zhì)量，主要評(píng)估感染管理小組活動(dòng)情況，各項(xiàng)規(guī)章制度落實(shí)及預(yù)防控制感染工作流程情況；消毒質(zhì)量，主要評(píng)估醫(yī)療器械、器具和物品的消毒管理，消毒藥械及一次性使用無(wú)菌醫(yī)療用品管理，職業(yè)防護(hù)、標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防、手衛(wèi)生及各項(xiàng)消毒隔離措施的執(zhí)行情況；監(jiān)測(cè)質(zhì)量，主要評(píng)估環(huán)境衛(wèi)生學(xué)監(jiān)測(cè)和消毒滅菌效果監(jiān)測(cè)；排污質(zhì)量，主要評(píng)估醫(yī)療廢物分類(lèi)處置和存放。課題組成員在研究開(kāi)始前和研究周期結(jié)束后嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目對(duì)各相關(guān)質(zhì)量做前后各2次全面質(zhì)量調(diào)查，并得出質(zhì)量管理的達(dá)標(biāo)率，比較研究前后的效果。
1.3 PDCA實(shí)施 自2007年6月開(kāi)始對(duì)社康中心的醫(yī)院感染質(zhì)量實(shí)行為期一年半的PDCA循環(huán)式管理。以0.5年為一個(gè)PDCA循環(huán)實(shí)行計(jì)劃-實(shí)施-檢查-處理四個(gè)階段管理，一個(gè)循環(huán)結(jié)束后通過(guò)效果評(píng)價(jià)找尋出影響質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題，作為改進(jìn)依據(jù)進(jìn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)，如此循環(huán)地對(duì)過(guò)程質(zhì)量進(jìn)行管理活動(dòng)的運(yùn)轉(zhuǎn)。
1.4 監(jiān)測(cè)方法 監(jiān)測(cè)采樣、結(jié)果分析和消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)等均采用國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局、國(guó)家衛(wèi)生部《醫(yī)院消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GB15982-1995。
1.5 問(wèn)卷調(diào)查 對(duì)社康中心所有醫(yī)務(wù)人員醫(yī)院感染相關(guān)知識(shí)知曉率進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查。
1.6 現(xiàn)場(chǎng)抽查 對(duì)標(biāo)準(zhǔn)預(yù)防執(zhí)行情況、手衛(wèi)生方法、醫(yī)療廢物的處理等措施的執(zhí)行進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)抽查，判斷合格與否的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《消毒技術(shù)規(guī)范》中的要求進(jìn)行評(píng)分，評(píng)定合格率，每項(xiàng)相關(guān)調(diào)查內(nèi)容各社康中心均同。
1.7 統(tǒng)計(jì)方法 應(yīng)用SPSS13.0應(yīng)用軟件，對(duì)引入PDCA循環(huán)前后兩組率的比較采用χ2檢驗(yàn)，P
2 結(jié)果
通過(guò)引入PDCA循環(huán)法對(duì)我院社康中心實(shí)行為期一年半的醫(yī)院感染控制質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)和管理，現(xiàn)我院社康中心在醫(yī)院感染管理、監(jiān)測(cè)、消毒隔離及醫(yī)療廢物等相關(guān)質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)率從引入PDCA循環(huán)前的61.8%上升到引入PDCA循環(huán)后的97.1%，差異有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義(χ2=12.95，P
3 討論
3.1 引入PDCA循環(huán)法改進(jìn)社康中心醫(yī)院感染質(zhì)量工作，搞高了管理者的管理意識(shí)和管理水平，對(duì)社康中心的發(fā)展有積極作用。社康中心的醫(yī)院感染工作是醫(yī)院整體醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量中的一部分，也是目前醫(yī)院感染管理工作中的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)。由于社康中心偏離醫(yī)院，醫(yī)院對(duì)其檢查和督導(dǎo)顯得較不足，易導(dǎo)致社康中心管理者放松管理，質(zhì)控流于形式，在預(yù)防和控制醫(yī)院感染管理上存在不少缺陷，有醫(yī)療安全隱患。引入PDCA循環(huán)強(qiáng)化管理后，提高了社康中心的管理意識(shí)和管理水平，對(duì)社康中心的發(fā)展有積極作用。
3.2 要做好醫(yī)院感染管理工作，引入PDCA循環(huán)提升醫(yī)院感染控制質(zhì)量，首先要解決認(rèn)識(shí)問(wèn)題。我們針對(duì)各類(lèi)人員采取舉辦學(xué)習(xí)班、講座、簡(jiǎn)訊、現(xiàn)場(chǎng)示范等方式進(jìn)行針對(duì)性多層次培訓(xùn)，不斷強(qiáng)化醫(yī)院感染相關(guān)知識(shí)，提高各類(lèi)人員預(yù)防和控制醫(yī)院感染的意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心和共同參與意識(shí)。尤其是重點(diǎn)培訓(xùn)感染管理小組人員要科學(xué)質(zhì)控的意識(shí)和水平，掌握PDCA循環(huán)的方法和要點(diǎn)。調(diào)查顯示，在未引入PDCA循環(huán)前，醫(yī)務(wù)人員對(duì)醫(yī)院感染的法律、法規(guī)知之甚少，消毒隔離意識(shí)不強(qiáng)，職業(yè)防護(hù)知識(shí)欠缺，各項(xiàng)措施執(zhí)行不力，在引入PDCA循環(huán)后(見(jiàn)表1)，全體醫(yī)務(wù)人員對(duì)院感的防范知識(shí)、參與意識(shí)、管理水平都有了提升?？梢?jiàn)加強(qiáng)知識(shí)的培訓(xùn)是成功引入PDCA循環(huán)改進(jìn)醫(yī)院感染控制質(zhì)量的重要一環(huán)。
3.3 制訂科學(xué)、可行、規(guī)范并且有社康特點(diǎn)的醫(yī)院感染控制質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)是PDCA循環(huán)管理中不容忽視的內(nèi)容。我們從醫(yī)院感染管理質(zhì)量、消毒質(zhì)量、監(jiān)測(cè)質(zhì)量、排污質(zhì)量四個(gè)方面科學(xué)制訂出醫(yī)院感染控制質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)再具體細(xì)化，有評(píng)估內(nèi)容和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，便于課題組和感染管理小組進(jìn)行質(zhì)量督查和進(jìn)行效果評(píng)估，采用督查管理手段，實(shí)施過(guò)程管理，防患于未然［2］。由于質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn)可量化和可操作性強(qiáng)，評(píng)價(jià)有了依據(jù)，因而提高了質(zhì)控的執(zhí)行率和質(zhì)控效果，現(xiàn)社康中心醫(yī)院感染管理小組質(zhì)控執(zhí)行率100%，質(zhì)控水平明顯提高。
3.4 用PDCA循環(huán)法管理質(zhì)量的全過(guò)程，就是找尋影響質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)質(zhì)量的過(guò)程。PDCA循環(huán)做法是：計(jì)劃階段：①制訂社康中心醫(yī)院感染控制質(zhì)量評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)；②對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做充分調(diào)查評(píng)估；③收集調(diào)查評(píng)估的結(jié)果，找尋影響質(zhì)量的不良項(xiàng)目(未落實(shí)項(xiàng)和存在的缺陷項(xiàng))；④針對(duì)存在的問(wèn)題尤其是影響質(zhì)量的關(guān)鍵問(wèn)題制定相應(yīng)對(duì)策措施。實(shí)施階段：按制定的對(duì)策措施執(zhí)行。持續(xù)改進(jìn)影響質(zhì)量的不良項(xiàng)和缺陷項(xiàng)，重點(diǎn)整改明顯缺陷問(wèn)題。檢查階段：加強(qiáng)監(jiān)督監(jiān)控，嚴(yán)格按評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)要求檢查，執(zhí)行科級(jí)每月、院級(jí)每季度的雙考核制度，檢查措施落實(shí)情況。處理階段：分析評(píng)價(jià)實(shí)施結(jié)果，用質(zhì)量工具-排列圖法對(duì)比采取措施前后各個(gè)評(píng)估項(xiàng)目的變化，繼續(xù)找尋存在的問(wèn)題，作為改進(jìn)依據(jù)再進(jìn)入下一個(gè)PDCA循環(huán)管理。我們以半年為一個(gè)PDCA循環(huán)實(shí)施一年半的循環(huán)式管理。研究前調(diào)查發(fā)現(xiàn)，醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生不落實(shí)項(xiàng)居首位，次為消毒隔離制度的落實(shí)缺陷，存在的明顯缺陷：無(wú)菌物品過(guò)期，消毒、滅菌物品管理不規(guī)范；換藥時(shí)不戴帽子和口罩等。消毒隔離是預(yù)防醫(yī)院感染的基本手段［3］，醫(yī)務(wù)人員正確洗手和手消毒是控制醫(yī)院感染十分重要的環(huán)節(jié)［4］。我們針對(duì)存在的關(guān)鍵問(wèn)題實(shí)行為期一年半的PDCA循環(huán)改進(jìn)，各社康中心出現(xiàn)醫(yī)院感染缺陷不斷下降，明顯和有嚴(yán)重影響質(zhì)量的缺陷未再發(fā)生，醫(yī)務(wù)人員手衛(wèi)生依從性，消毒隔離正確執(zhí)行率明顯提高，消毒、滅菌物品的效果監(jiān)測(cè)和使用中消毒液、滅菌劑生物監(jiān)測(cè)合格率均100%。
醫(yī)院感染工作是醫(yī)院管理的重點(diǎn)工作，是醫(yī)療質(zhì)量管理的一個(gè)重要方面［5］。研究表明，引入PDCA循環(huán)法對(duì)社康中心醫(yī)院感染質(zhì)量實(shí)行科學(xué)管理，可有效控制和降低醫(yī)院感染的發(fā)生，全面提升社康中心醫(yī)院感染控制質(zhì)量水平。
參考文獻(xiàn)
［1］ 王雪梅,付朝云,王冬梅.社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站預(yù)防醫(yī)院感染措施.中華醫(yī)院感染學(xué)雜志,2007,17(7):863.
［2］ 張文菊,徐丹.注重關(guān)鍵要素有效實(shí)施醫(yī)院感染管理.中華醫(yī)院感染學(xué)雜志,2008,18(10):1416-1417.
［3］ 于萍,楊金玲,曾慧韻.消毒隔離管理的持續(xù)質(zhì)量改進(jìn).中華醫(yī)院感染學(xué)雜志,2006,16(7):784-785.
物質(zhì)循環(huán)利用范文第3篇
【關(guān)鍵詞】PDCA循環(huán)；內(nèi)部控制；審計(jì)
PDCA循環(huán)，又稱(chēng)質(zhì)量環(huán)或戴明環(huán)，是管理學(xué)中通用質(zhì)量控制模型，在質(zhì)量管理中獲得廣泛的應(yīng)用。當(dāng)前，國(guó)內(nèi)PDCA循環(huán)管理對(duì)內(nèi)部審計(jì)的應(yīng)用研究主要集中在審計(jì)工作的質(zhì)量管理，而如何利用PDCA循環(huán)管理指導(dǎo)具體審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施研究較少。本文研究的就是PDCA循環(huán)管理在內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用，即利用PDCA循環(huán)管理指導(dǎo)具體內(nèi)部控制審計(jì)項(xiàng)目的現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施。
一、PDCA循環(huán)管理理論
PDCA是英語(yǔ)單詞Plan（計(jì)劃）、Do（實(shí)施）、Check（檢查）和Action（處理）的第一個(gè)字母，PDCA循環(huán)是全面質(zhì)量控制中計(jì)劃制訂和組織實(shí)施的過(guò)程，這個(gè)過(guò)程周而復(fù)始地運(yùn)轉(zhuǎn)對(duì)質(zhì)量進(jìn)行管理。P、D、C、A四個(gè)英文字母所代表的意義如下：
1.P（Plan）――計(jì)劃。計(jì)劃是根據(jù)要求和組織的目標(biāo)，分析存在的問(wèn)題及影響要素，制定解決問(wèn)題采取的措施。
2.D（DO）――實(shí)施。實(shí)施就是具體執(zhí)行，即執(zhí)行計(jì)劃過(guò)程，實(shí)現(xiàn)計(jì)劃中的內(nèi)容。
3.C（Check）――檢查。檢查是對(duì)計(jì)劃實(shí)施過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)估，分析是否達(dá)到預(yù)期的效果。
4.A（Action）――處理（亦稱(chēng)糾偏）。對(duì)檢查的結(jié)果進(jìn)行處理或糾正，肯定成功的做法，予以標(biāo)準(zhǔn)化，形成制度，便于以后工作時(shí)遵循；總結(jié)失敗的教訓(xùn)，以免重犯；對(duì)于一時(shí)未能解決的問(wèn)題，提交下一個(gè)PDCA循環(huán)去解決。
PDCA循環(huán)的精髓就是：Plan（計(jì)劃）―Do（實(shí)施）―Check（檢查）――Action（處理）的閉環(huán)管理，即制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查計(jì)劃效果、修正計(jì)劃的工作質(zhì)量控制的閉環(huán)流程。單個(gè)PDCA循環(huán)組成一個(gè)閉環(huán)（如圖一），但每個(gè)PDCA循環(huán)都不是在原地運(yùn)轉(zhuǎn)，而是像爬臺(tái)階那樣，經(jīng)過(guò)一次PDCA循環(huán)，解決了一批問(wèn)題，就提高一次質(zhì)量管理工作水平（如圖二）。
PDCA循環(huán)管理主要用于組織加強(qiáng)質(zhì)量控制和管理，以改善產(chǎn)品或項(xiàng)目質(zhì)量，是管理活動(dòng)的基本方法之一。PDCA循環(huán)可以在單個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中開(kāi)展，亦可以在整個(gè)組織管理系統(tǒng)中開(kāi)展，從而實(shí)現(xiàn)全面動(dòng)態(tài)的質(zhì)量管理。每完成單個(gè)循環(huán)即解決一批現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，其它或即將面臨的新問(wèn)題在接下來(lái)更高階段循環(huán)中逐步解決，直至整體工作質(zhì)量提高。
二、內(nèi)部控制內(nèi)涵
1992年，美國(guó)反欺詐性財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)的主辦機(jī)構(gòu)委員會(huì)（COSO委員會(huì)）了《內(nèi)部控制――整體框架》報(bào)告，即著名的COSO報(bào)告，報(bào)告對(duì)內(nèi)部控制的定義為“內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、經(jīng)理當(dāng)局以及其他員工為達(dá)到財(cái)務(wù)報(bào)告的可靠性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果、相關(guān)法律法規(guī)的遵循等三個(gè)目標(biāo)而提供合理保證的過(guò)程”。COSO報(bào)告同時(shí)認(rèn)為內(nèi)部控制包括內(nèi)部控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與評(píng)估、內(nèi)部控制活動(dòng)、監(jiān)督評(píng)價(jià)與糾正、信息交流與反饋等五個(gè)相互聯(lián)系的要素，這五大要素服務(wù)于上述三大目標(biāo)。這是目前比較成熟的內(nèi)部控制理論，受到各國(guó)理論界和實(shí)務(wù)界的廣泛關(guān)注和普遍認(rèn)可。
我國(guó)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《基本規(guī)范》）中對(duì)內(nèi)部控制定義：內(nèi)部控制是由企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)、經(jīng)理層和全體員工實(shí)施的，旨在實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程?！痘疽?guī)范》也是包含了內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等五個(gè)相互聯(lián)系的要素，說(shuō)明《基本規(guī)范》與COSO報(bào)告趨同。同時(shí)，企業(yè)建立與實(shí)施內(nèi)部控制，應(yīng)當(dāng)遵循的全面性原則要求：內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)貫穿決策、執(zhí)行和監(jiān)督全過(guò)程，覆蓋企業(yè)及其所屬單位的各種業(yè)務(wù)和事項(xiàng)。內(nèi)部控制的目標(biāo)是合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，促進(jìn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
三、內(nèi)部控制審計(jì)概念
COSO報(bào)告認(rèn)為，內(nèi)部控制評(píng)審是指由企業(yè)董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)組織開(kāi)展的，以?xún)?nèi)部審計(jì)人員為主，吸收相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和專(zhuān)家參加的，對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)建設(shè)、實(shí)施情況進(jìn)行的調(diào)查、分析、評(píng)價(jià)等系統(tǒng)性活動(dòng)，主要測(cè)評(píng)企業(yè)內(nèi)部控制系統(tǒng)是否健全、合理，以及執(zhí)行是否有效。
我國(guó)內(nèi)審協(xié)會(huì)公布的《第2201號(hào)內(nèi)部審計(jì)具體準(zhǔn)則――內(nèi)部控制審計(jì)》中定義：內(nèi)部控制審計(jì)是指內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)組織內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)活動(dòng)。同時(shí)指出，內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)可以參考《基本規(guī)范》及配套指引的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)組織的實(shí)際情況和需要，對(duì)組織層面內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行審查和評(píng)價(jià)，并以?xún)?nèi)部控制審計(jì)報(bào)告形式反映內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定及整改情況，以及內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性的審計(jì)結(jié)論、意見(jiàn)、建議。
四、PDCA循環(huán)管理與內(nèi)部控制及內(nèi)部控制審計(jì)內(nèi)在聯(lián)系
內(nèi)部控制是組織管理的重要組成部分，且穿于整個(gè)組織管理；PDCA循環(huán)管理作為組織加強(qiáng)全面質(zhì)量控制和管理基本方法之一，適用于組織全面質(zhì)量管理；而內(nèi)部控制審計(jì)工作實(shí)質(zhì)是評(píng)審內(nèi)部控制工作質(zhì)量。三者之間具有高度的內(nèi)在契合性，PDCA循環(huán)管理原理適用于指導(dǎo)內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)施過(guò)程。
1.內(nèi)部服務(wù)對(duì)象一致。PDCA循環(huán)適用于質(zhì)量管理的全過(guò)程，其服務(wù)的對(duì)象是組織內(nèi)部工作質(zhì)量管理。內(nèi)部控制是組織的一項(xiàng)管理工作，內(nèi)部控制審計(jì)則是對(duì)組織內(nèi)部控制進(jìn)行審查評(píng)價(jià)，也是服務(wù)于組織內(nèi)部管理。因此，三者均服務(wù)于組織內(nèi)部管理工作。
2.內(nèi)部目標(biāo)任務(wù)相同。PDCA循環(huán)管理是圍繞組織目標(biāo)，不斷改進(jìn)和提升質(zhì)量管理。內(nèi)部控制是實(shí)現(xiàn)控制目標(biāo)的過(guò)程，內(nèi)部控制審計(jì)則是通過(guò)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)對(duì)組織內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行的有效性進(jìn)行的審查和評(píng)價(jià)，促進(jìn)內(nèi)部控制健全和有效執(zhí)行。因此，三者的任務(wù)均是提高組織內(nèi)部工作管理水平，防范風(fēng)險(xiǎn)，最終實(shí)現(xiàn)提高經(jīng)營(yíng)效率和效果的目標(biāo)。
3.工作方法同理。PDCA循環(huán)管理是通過(guò)一次循環(huán)，解決了一批問(wèn)題，提高一次質(zhì)量管理水平，像爬臺(tái)階那樣，持續(xù)改進(jìn)和提升工作質(zhì)量。內(nèi)部控制也需要與組織的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、業(yè)務(wù)范圍、競(jìng)爭(zhēng)狀況和風(fēng)險(xiǎn)水平等相適應(yīng)，并隨著情況的變化及時(shí)加以調(diào)整，不斷完善和提高。內(nèi)部控制審計(jì)則通過(guò)審計(jì)手段，促進(jìn)內(nèi)部控制不斷健全和運(yùn)行有效?？梢园l(fā)現(xiàn)三者的工作原理是一樣的。
4.工作流程相似。PDCA循環(huán)工作流程是制定計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃、檢查效果、進(jìn)行糾偏的一個(gè)閉環(huán)管理。內(nèi)部控制是內(nèi)部控制審計(jì)、內(nèi)部控制執(zhí)行、內(nèi)部控制檢查反饋和內(nèi)部控制校正等貫穿于組織管理活動(dòng)決策、執(zhí)行和監(jiān)督的一個(gè)全過(guò)程。內(nèi)部控制審計(jì)則是從內(nèi)部控制設(shè)計(jì)、內(nèi)部控制運(yùn)行、內(nèi)部控制效果的審查、評(píng)價(jià)，提出改進(jìn)意見(jiàn)建議。因此，三者的工作流程和環(huán)節(jié)極其相似。
五、PDCA循環(huán)管理在內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用實(shí)證研究
綜合上述對(duì)PDCA循環(huán)管理與內(nèi)部控制及內(nèi)部控制審計(jì)內(nèi)在聯(lián)系的分析發(fā)現(xiàn)，PDCA循環(huán)管理理論適用于組織內(nèi)部控制工作管理，其4個(gè)環(huán)節(jié)流程的閉環(huán)可以用于指導(dǎo)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)。即組織內(nèi)部控制設(shè)計(jì)相當(dāng)于Plan（計(jì)劃），該環(huán)節(jié)審計(jì)需要審計(jì)人員收集分析相關(guān)資料，以掌握組織內(nèi)部控制是否建立，以及內(nèi)部控制是如何圍繞實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)的；內(nèi)部控制運(yùn)行相當(dāng)于Do（實(shí)施），對(duì)該環(huán)節(jié)審計(jì)，審計(jì)人員需要深入現(xiàn)場(chǎng)了解、詢(xún)問(wèn)、測(cè)試內(nèi)部控制執(zhí)行情況，對(duì)一些重要內(nèi)部控制措施還可以采取穿行測(cè)試、實(shí)地查驗(yàn)等方法實(shí)際執(zhí)行一次，以確定內(nèi)部控制是否執(zhí)行；內(nèi)部審計(jì)部門(mén)的審查相當(dāng)于Check（檢查），該環(huán)節(jié)是內(nèi)部控制審計(jì)的重點(diǎn)，具體可以對(duì)相關(guān)內(nèi)部控制的決策過(guò)程、具體業(yè)務(wù)實(shí)施的工作記錄、會(huì)計(jì)核算、資料保管、績(jī)效考核等進(jìn)行審計(jì)，檢查組織內(nèi)部控制的執(zhí)行是否有效，是否實(shí)現(xiàn)了組織內(nèi)部控制目標(biāo)；審計(jì)評(píng)價(jià)即發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)建議相當(dāng)于Action （處理），該環(huán)節(jié)審計(jì)，需要內(nèi)審人員在現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)，認(rèn)真分析收集的相關(guān)證明材料，認(rèn)定內(nèi)部控制缺陷，通過(guò)內(nèi)部控制審計(jì)報(bào)告發(fā)表內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性的審計(jì)結(jié)論，并提出改進(jìn)意見(jiàn)、建議，以促進(jìn)組織改進(jìn)完善內(nèi)部控制，更好地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)。
以下作者結(jié)合參與某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)內(nèi)部控制審計(jì)的案例，具體闡述PDCA循環(huán)管理在內(nèi)部控制審計(jì)實(shí)務(wù)中的應(yīng)用。即通過(guò)對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)管理內(nèi)部控制的設(shè)計(jì)、采購(gòu)過(guò)程的實(shí)施、采購(gòu)業(yè)務(wù)的監(jiān)管、提出教材采購(gòu)內(nèi)部控制完善意見(jiàn)這個(gè)閉環(huán)審計(jì)，來(lái)審查和評(píng)價(jià)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效性。
1.Plan（計(jì)劃）：審計(jì)組進(jìn)駐后，根據(jù)采購(gòu)業(yè)務(wù)可能出現(xiàn)的存在的采購(gòu)計(jì)劃安排不合理、招投標(biāo)或定價(jià)機(jī)制不科學(xué)、采購(gòu)驗(yàn)收不規(guī)范等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的教材采購(gòu)內(nèi)部控制環(huán)境進(jìn)行總體調(diào)查，先從不相容崗位設(shè)置情況進(jìn)行了審查和評(píng)估。該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)相關(guān)不相容崗位設(shè)置如下：
某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)
不相容崗位設(shè)置審查表
通過(guò)不相容崗位設(shè)置審查后，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制環(huán)境總體不完善，圖書(shū)館權(quán)限過(guò)大，存在重大缺陷，風(fēng)險(xiǎn)較高。在這總體印象下，審計(jì)人員開(kāi)始收集該培訓(xùn)所的采購(gòu)業(yè)務(wù)管理制度，并與其上級(jí)主管部門(mén)制定的制度進(jìn)行比對(duì)，審查評(píng)估制度設(shè)計(jì)的有效性。
某培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)
管理制度設(shè)計(jì)審查表
通過(guò)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)的審查后，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)控制度設(shè)計(jì)存在不規(guī)范的地方，管理制度存在缺失、制度內(nèi)容不符合上級(jí)主管的規(guī)定等制度上缺陷。
2.Do（實(shí)施）：在掌握內(nèi)部控制設(shè)計(jì)情況后，審計(jì)人員開(kāi)始對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施教材采購(gòu)過(guò)程進(jìn)行審查評(píng)估。在審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)，審計(jì)組通過(guò)抽樣選擇了一批教材采購(gòu)業(yè)務(wù)，采取穿行測(cè)試方式，順著采購(gòu)業(yè)務(wù)流程圖（圖三），跟蹤查驗(yàn)了該批教材采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過(guò)程。
教材采購(gòu)申請(qǐng)：教務(wù)科根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容，確定了采購(gòu)教材種類(lèi)（一套5本教材），根據(jù)預(yù)計(jì)報(bào)到學(xué)員200人，確定采購(gòu)數(shù)量210套，向圖書(shū)館提報(bào)申請(qǐng)采購(gòu)教材計(jì)劃；教材采購(gòu)、驗(yàn)收與發(fā)放：圖書(shū)館根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)直接向北京金臺(tái)路某家書(shū)店采購(gòu)了上述教材210套，訂購(gòu)價(jià)為碼樣原價(jià)，每套298元，教材收到后由圖書(shū)館驗(yàn)收、存放保管，學(xué)員報(bào)到后，自行到圖書(shū)館領(lǐng)取教材，教材發(fā)放由圖書(shū)館工作人員負(fù)責(zé)；付款：收到發(fā)票和采購(gòu)教材的清單后（發(fā)票金額為該批教材的碼樣原價(jià)），圖書(shū)館采購(gòu)人員簽字，圖書(shū)館負(fù)責(zé)人審核，報(bào)單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，交財(cái)務(wù)科轉(zhuǎn)賬付款。
跟蹤這批教材采購(gòu)業(yè)務(wù)的流程后，審計(jì)人員發(fā)現(xiàn)存在以下問(wèn)題：教材供應(yīng)商是圖書(shū)館根據(jù)長(zhǎng)期合作經(jīng)驗(yàn)自行選擇，且未簽訂購(gòu)銷(xiāo)合同，未確定圖書(shū)折扣比例，實(shí)際購(gòu)書(shū)數(shù)量不確定（本期培訓(xùn)報(bào)到學(xué)員實(shí)際人數(shù)為205人），教材發(fā)放無(wú)記錄，財(cái)務(wù)按碼樣原價(jià)和210套數(shù)量付款，多購(gòu)書(shū)和折扣款財(cái)務(wù)無(wú)記錄。這些問(wèn)題產(chǎn)生可能存在舞弊行為，反映出該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制執(zhí)行存在缺陷。
3.Check（檢查）：在跟蹤一批教材采購(gòu)業(yè)務(wù)發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制存在執(zhí)行不到位的問(wèn)題后，審計(jì)人員加大了檢查力度，對(duì)大額教材采購(gòu)業(yè)務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)審計(jì)。對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)決策過(guò)程、記錄、核算、資料保管、績(jī)效等進(jìn)行了詳細(xì)審計(jì)，尤其是對(duì)制度缺失和制度不完善的采購(gòu)環(huán)節(jié)和付款環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)核查。一是供應(yīng)商確定審查。發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)長(zhǎng)期以來(lái)大額教材采購(gòu)都是北京金臺(tái)路某家書(shū)店為供應(yīng)商，調(diào)查了解到當(dāng)初選擇該供應(yīng)商時(shí)經(jīng)過(guò)了詢(xún)價(jià)，由于時(shí)間較長(zhǎng)未能提供當(dāng)時(shí)的詢(xún)價(jià)資料，但未履行招標(biāo)程序。二是合同簽訂。解釋為由于是長(zhǎng)期合作關(guān)系，所以未簽訂合同。三是定價(jià)機(jī)制。通過(guò)深入調(diào)查，發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)期以來(lái)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在供應(yīng)商一直享受了8折優(yōu)惠。四是折扣款資金管理和財(cái)務(wù)核算。經(jīng)審計(jì)發(fā)現(xiàn)，購(gòu)書(shū)折扣由供應(yīng)商不定期打入圖書(shū)館采購(gòu)人個(gè)人存折，再由經(jīng)辦人定期取現(xiàn)上交單位財(cái)務(wù)，財(cái)務(wù)賬面長(zhǎng)期掛列“其他應(yīng)付款”科目。五是教材發(fā)放，根據(jù)學(xué)員實(shí)際報(bào)到人數(shù)發(fā)放教材，多余教材退回供應(yīng)商或存在圖書(shū)館待處理，雖然登記了購(gòu)、領(lǐng)臺(tái)賬，但未能提供教材發(fā)放簽收記錄。
經(jīng)過(guò)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)存在缺陷、內(nèi)部控制制度不完善、內(nèi)部控制運(yùn)行不到位，包括由于制度缺失或制度不完善造成運(yùn)行效果不佳，也包括有制度不執(zhí)行或執(zhí)行制度打折扣影響了內(nèi)部控制運(yùn)行的有效性等一系列問(wèn)題。審計(jì)組經(jīng)匯總分析證據(jù)資料認(rèn)為，該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制存在重大缺陷。
4.Action（處理）：對(duì)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制存在的重大缺陷，審計(jì)組在審計(jì)報(bào)告中逐一進(jìn)行了披露，并提出了健全采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)，盡快建立供應(yīng)商選擇和定價(jià)招標(biāo)制度，完善教材驗(yàn)收和發(fā)放制度，嚴(yán)格執(zhí)行合同管理制度和財(cái)務(wù)核算制度，確保教材采購(gòu)業(yè)務(wù)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行有效。同時(shí)，上級(jí)審計(jì)部門(mén)將該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審計(jì)納入下一年度審計(jì)計(jì)劃，進(jìn)行跟蹤審計(jì)，確保問(wèn)題整改到位。
總之，內(nèi)部控制如同質(zhì)量管理一樣是企業(yè)管理的重要組成部分，它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過(guò)程，是在不斷發(fā)展完善的。PDCA循環(huán)管理可以緊密結(jié)合組織發(fā)展和管理變化的情況，不斷地對(duì)內(nèi)部控制工作進(jìn)行持續(xù)的總結(jié)、改進(jìn)和提高。通過(guò)實(shí)證分析，PDCA循環(huán)管理能夠很好地指導(dǎo)內(nèi)部控制審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施，通過(guò)審計(jì)督促組織設(shè)計(jì)出更健全的內(nèi)部控制體系，并促使其有效運(yùn)行，以合理保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理合法合規(guī)、資產(chǎn)安全、財(cái)務(wù)報(bào)告及相關(guān)信息真實(shí)完整，提高經(jīng)營(yíng)效率和效果，幫助組織實(shí)現(xiàn)發(fā)展戰(zhàn)略。
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物質(zhì)循環(huán)利用范文第4篇
關(guān)鍵詞:旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì);蟹島模式;啟示 隨著大眾旅游活動(dòng)的規(guī)模和范圍逐漸擴(kuò)大,早期素有“無(wú)煙工業(yè)”之稱(chēng)的旅游業(yè)對(duì)資源和環(huán)境帶來(lái)的負(fù)面影響日益突出,傳統(tǒng)的旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式越來(lái)越受到現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)。而循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“3R原則”是符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式,被認(rèn)為是從機(jī)制上長(zhǎng)期消解環(huán)境、資源與發(fā)展之間的矛盾沖突,實(shí)現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的途徑。將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念應(yīng)用于旅游業(yè)是旅游發(fā)展的必然趨勢(shì),它為旅游業(yè)的發(fā)展指出了方向。
1、 旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)
旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念在旅游產(chǎn)業(yè)中的體現(xiàn),是指運(yùn)用生態(tài)學(xué)原理來(lái)指導(dǎo)旅游資源保護(hù)與利用、旅游企業(yè)運(yùn)營(yíng)與管理、旅游市場(chǎng)的培育與開(kāi)拓,建立在旅游資源與環(huán)境持續(xù)利用、物質(zhì)與能源循環(huán)利用上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)要求按循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念進(jìn)行開(kāi)發(fā)和開(kāi)展,通過(guò)資源循環(huán)持續(xù)利用、清潔生產(chǎn)、旅游重在體驗(yàn)、生態(tài)旅游和綠色消費(fèi)、綠色認(rèn)證、發(fā)展循環(huán)超市等方式以保護(hù)旅游資源和減少?gòu)U棄物的排放,然后對(duì)廢棄物進(jìn)行無(wú)害化處理,返回大自然環(huán)境,以達(dá)到“合理開(kāi)采、高效利用、最低污染”的目的。建立和推行旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式,不但可以充分提高資源和能源的利用效率,最大限度地減少?gòu)U物排放,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的共贏,而且在不同層面上將生產(chǎn)和消費(fèi)納入可持續(xù)發(fā)展的框架中,切實(shí)轉(zhuǎn)變過(guò)度消耗資源、不斷惡化環(huán)境的傳統(tǒng)旅游方式,使我國(guó)旅游業(yè)科學(xué)健康地發(fā)展。
2 、蟹島循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
北京蟹島生態(tài)園區(qū)位于北京市朝陽(yáng)區(qū)金盞鄉(xiāng)境內(nèi),緊鄰首都機(jī)場(chǎng)高速公路,總面積180 hm2,其中90%的土地用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),10%用于發(fā)展旅游業(yè)。為了尋求最大的經(jīng)濟(jì)效益,蟹島始終堅(jiān)持“有機(jī)、環(huán)保、可持續(xù)”的經(jīng)營(yíng)理念,以生態(tài)農(nóng)業(yè)為軸心,集種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、休閑度假、觀光旅游為一體,開(kāi)創(chuàng)了“前店后園”和“農(nóng)游合一”的蟹島旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。
(1)綠色農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游
蟹島依托高科技、無(wú)污染的綠色農(nóng)業(yè),發(fā)展了生態(tài)旅游。蟹島度假區(qū)內(nèi)有近133hm2的大田種植區(qū)和13 hm2的蔬菜種植區(qū), 蟹島依托獨(dú)具特色的田園風(fēng)光,蟹島開(kāi)展了農(nóng)業(yè)觀光旅游、采摘旅游等,游客實(shí)現(xiàn)了走進(jìn)鄉(xiāng)村,認(rèn)識(shí)有機(jī)農(nóng)業(yè),享受有機(jī)食品的旅游體驗(yàn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品主要用于供應(yīng)旅游業(yè)發(fā)展所需,同時(shí),旅游業(yè)產(chǎn)生的各種廢水、糞便等通過(guò)分解處理等再次用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),旅游業(yè)和農(nóng)業(yè)之間實(shí)現(xiàn)了良性互動(dòng)。
(2)水資源循環(huán)利用
蟹島水資源的循環(huán)利用體現(xiàn)在兩方面,一是污水處理后的循環(huán)使用;二是水資源的能級(jí)使用。對(duì)于園區(qū)內(nèi)的污水,蟹島對(duì)經(jīng)園區(qū)處理后達(dá)標(biāo)的污水排放到氧化塘進(jìn)行生物凈化,經(jīng)過(guò)沙濾后用于灌溉農(nóng)田、菜地,家畜飼養(yǎng)以及魚(yú)塘養(yǎng)殖。蟹島水資源的循環(huán)利用還體現(xiàn)在蟹島地?zé)豳Y源的使用。對(duì)于園區(qū)內(nèi)的水資源,蟹島把剛出來(lái)的水溫度高達(dá)67℃地?zé)崴脕?lái)供應(yīng)洗浴中心、游泳池以及園區(qū)冬季時(shí)的房間取暖。當(dāng)水溫降至40℃時(shí),地?zé)崴畡t分別進(jìn)入溫室大棚、沼氣池以及垂釣中心。當(dāng)水溫降至20℃時(shí),地?zé)崴畡t被排放到魚(yú)塘和農(nóng)田,用于養(yǎng)魚(yú)或灌溉農(nóng)田。通過(guò)水資源的能級(jí)利用,蟹島每年平均可節(jié)約用電170萬(wàn)kW?h。
(3)物質(zhì)循環(huán)利用
蟹島根據(jù)生態(tài)學(xué)原理創(chuàng)造性的把水稻和螃蟹互相促進(jìn)的物種組合在一個(gè)系統(tǒng)內(nèi),稻田養(yǎng)蟹,稻蟹二者存在著共生互利的關(guān)系。水稻可為蟹遮蔭,稻田的雜草、浮萍以及昆蟲(chóng)是蟹的優(yōu)質(zhì)餌料;而蟹能疏松土壤和水稻根部,具有除草、滅蟲(chóng)、保肥、造肥、中耕的作用,促進(jìn)水稻的生長(zhǎng)發(fā)育、達(dá)到水稻增產(chǎn)的效果。水稻收割后,把稻草制作成蔬菜大棚冬季保溫防寒的保溫被,而生產(chǎn)出來(lái)的大米供給飯店食用,稻殼、稻糠用于加工釀酒,酒糟則用于喂豬,豬供給飯店用,豬的糞便通過(guò)沼氣池發(fā)酵返還至稻田,形成了一個(gè)完整的生態(tài)鏈條。通過(guò)物質(zhì)循環(huán)利用,蟹島將種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)密切結(jié)合在一起,不僅提高了物質(zhì)利用程度,節(jié)約了資源,也降低了企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本。
(4)清潔能源和零排放
蟹島園區(qū)內(nèi)所用能源主要為可再生能源,包括沼氣、地?zé)帷⑻?yáng)能、電能等。此外,蟹島廣泛使用地?zé)豳Y源,使之取代傳統(tǒng)的煤或石油成為園區(qū)供熱的主要方式,消除了使用礦物能源可能產(chǎn)生的環(huán)境污染。
蟹島對(duì)生活廢棄物的處理也非?？茖W(xué)。污水處理廠將蟹島每天產(chǎn)生的生活污水轉(zhuǎn)變?yōu)榭沙掷m(xù)利用的清潔水。蟹島的生活垃圾首先進(jìn)行分類(lèi),可回收的垃圾繼續(xù)回收利用,不可再利用的垃圾直接送到垃圾場(chǎng)填埋,蟹島垃圾基本實(shí)現(xiàn)了全部的資源化利用。
3 、蟹島模式的啟示
蟹島生態(tài)園區(qū)在水資源循環(huán)利用、物質(zhì)資源循環(huán)利用以及清潔能源和零排放等方面的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)值得具備一定規(guī)模的生態(tài)旅游區(qū)借鑒。園區(qū)擺脫了單純發(fā)展種養(yǎng)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),強(qiáng)調(diào)建立農(nóng)、林、牧、副、漁多種產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)綜合發(fā)展的大農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),真正做到了自給自足,無(wú)論從經(jīng)濟(jì)、環(huán)境還是社會(huì)等方面都產(chǎn)生了顯著的效益。
發(fā)展旅游業(yè)不能單純靠自然環(huán)境的供給,蟹島模式告訴我們綜合、合理地利用資源,既能節(jié)約能源和開(kāi)支,又能夠保護(hù)生態(tài)環(huán)境。并且,合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)使農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的食物鏈得以完善。在提高生產(chǎn)力的同時(shí),增強(qiáng)了系統(tǒng)的穩(wěn)定性,改善了系統(tǒng)能量利用結(jié)構(gòu)和效率,各子系統(tǒng)形成了在空間上連續(xù)。
總之,蟹島生態(tài)園區(qū)一方面取得了豐厚的效益,另一方面促進(jìn)了環(huán)保和節(jié)能建設(shè),節(jié)能減排成果顯著,形成了良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)、生態(tài)和社會(huì)的和諧發(fā)展。目前,蟹島旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)成為北京的典范,對(duì)我國(guó)旅游循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有借鑒和指導(dǎo)意義。
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物質(zhì)循環(huán)利用范文第5篇
舊鏡子屬于可回收垃圾，可回收物指廢紙張、廢塑料、廢玻璃制品、廢金屬、廢織物等適宜回收、可循環(huán)利用的生活廢棄物；而且舊鏡子是玻璃制品，是可以再生循環(huán)。
垃圾是失去使用價(jià)值、無(wú)法利用的廢棄物品，是物質(zhì)循環(huán)的重要環(huán)節(jié)。是不被需要或無(wú)用的固體、流體物質(zhì)。常見(jiàn)的做法是收集后送往堆填區(qū)進(jìn)行填埋處理，或是用焚化爐焚化。
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