氣象災害應急預案
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氣象災害應急預案范文第1篇
一、總則
為有效地防范和處置因干旱少雨、冰雪等惡劣氣候引發的災害，切實保障行車和倉庫物資財產安全及廣大職工的安全，建立健全氣象災害應急響應機制，提高氣象災害防范、處置能力，最大限度地減輕或者避免氣象災害造成人員傷亡、財產損失，為公司安全發展提供保障，依據《中華人民共和國突發事件應對法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國防沙治沙法》、《中華人民共和國防洪法》、《人工影響天氣管理條例》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國抗旱條例》、《森林防火條例》、《草原防火條例》、《國家突發公共事件總體應急預案》、《國家氣象災害應急預案》等法律法規和規范性文件，結合我公司倉庫和道路運輸工作實際，制定本預案。
二、適用范圍
本預案適用于以下部門：
1、東區倉庫
2、黃土坡倉庫
3、昆沙倉庫
4、小屯倉庫
5、運輸部
6、集裝箱部（昆南項目部）
7、施救站、修理組
8、黃土坡停車場
9、公司各職能部門
公司各部門以及安技、機務、調度等相關人員發生災情時應立即向組長和副組長報告，并同時采取有效措施組織人員進行搶險，應急救援處置辦公室設在安技部，電話：xx。
三、本預案啟動時機
部門根據對各類氣象災害的發展態勢，綜合預評分析氣象災害的類別、預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項、應采取的措施，即應啟動本預案。
1、組長職責是及時聽取事態情況報告，立即召集小組成員研究、制定處置對策，組織開展應急工作。
2、副組長職責是在組長的統一部署下，及時向上級領導和相關管理部門報告，并按照研究制定的處置方案，指揮各有關部門開展應急和善后等相關工作。
3、成員職責是按照應急領導小組的指令，具體落實所負擔的職責和任務，并及時報告完成情況。
四、應急響應準備
公司各運輸、倉儲、安全職能部門要在特殊季節和氣候變化較大及運輸旺季期間，安排專門人員（調度員）收集中、短期氣象信息，及時了解天氣變化情況、車輛沿途道路通行等情況，立即通知在途駕駛員同時做好各項應急響應準備工作。
五、處置程序
1、遇有達到啟動本應急預案條件時，應及時向組長和分管領導報告，由組長或副組長確定相關人員和職能部門負責開展應急工作。應急指揮負責人視事態發展程度，必要時可成立現場領導小組，部署現場處置方案，同時立即組織相關人員，確保疏運和疏散物資工作安全有序的進行。如遇暴雪，凡屬簡易倉庫、工棚的屋頂積雪厚度超過5厘米以上的須采用消防高壓龍頭水噴去屋頂積雪和易結冰情況，結冰厚度超過2厘米以上的采用工業用鹽進行潑灑，除去結冰。如遇高溫，提醒車輛減速，防止因高溫產生爆胎等事故，并采取積極措施應對可能出現的`高溫中暑事件。如遇暴雨，車輛減速慢行或到安全地點停放，各庫區須做好篷布、水桶、陰溝等準備工作，巡視庫內是否漏雨、庫外排水溝是否暢通，確保客戶倉儲物資安全度汛。
2、參加應急疏運和疏散物資的工作人員（裝卸工）應積極配合，齊心協力，聽從現場指揮負責人的統一指揮和調度，如現場處置需要增加人力、物力支援時，應及時向組長報告，由組長統一協調調配。
3、根據確定的疏散、疏運方案和現場處置方案，由組長確定設立相關的工作小組，并開展相應的具體工作。
六、應急疏散、疏運措施
1、安技部門和保安人員及相關工作人員要加大維持現場治安保衛秩序力度，確保現場及倉庫物資的安全。
2、對已經裝卸危險貨物、重要生產、生活等貴重物資待定但尚未出發的貨運車輛，要將車輛停放或將貨物儲存于應急領導小組或物資單位指定的位置，安排人員做好看護守衛工作，并隨時準備好道路通行恢復后的啟運工作。
3、在途危險貨物、重要生產、生活必需物資運輸車輛駕駛員、押運人員，要切實履行職責，確保自身和貨物安全的情況下，隨時保持與公司的聯系，同時，服從現場疏導工作人員的指揮，根據所載物資性質，必要時可向現場疏導工作人員或屬地公安、環保等管理機關報告相關情況，防止其它意外事故的發生。
4、要運用GPS監控系統，密切關注車輛行駛及道路通行情況，做好車輛調度準備工作，確保在通行恢復后及時疏運物資，確保安全，平安地將物資送達目的地。
氣象災害應急預案2
為切實有效應對這次暴雪災害，防范、處置今后因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少損失，保障師生生命及學校財產的安全，維護教育教學秩序的穩定，我局制訂了《xx區學校氣象災害防御應急預案》，現印發給你們，請認真學習貫徹，參照制訂本單位工作預案，做好學校氣象災害防御工作。
一、總則
（一）制定目的
為了有效防范、處置因災害性天氣帶來的各種自然災害,最大限度地減少各類損失，切實保障師生生命及學校財產的安全,維護教育教學秩序的穩定,確保教育事業的可持續發展,根據省、市關于加強氣象災害防御工作的精神,結合我系統實際，制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于全區各級各類學校和幼兒園氣象災害的預防及應急處置。
（三）工作原則
1、以人為本，預防為主。把保障師生生命安全放在氣象災害防御工作首位，把氣象災害的預防放在突出環節，密切監視災害性天氣，認真做好各項防范工作。
2、落實責任，加強監督。各校在當地政府統一領導下開展氣象災害的防范和處置工作，學校主要領導負總責。區教育局對各校應急處置工作給予積極支持和指導，并開展督查。
3、快速反應，果斷處置。一旦發生險情，應迅速響應，及時啟動本單位應急預案，并在當地政府的領導下，與有關部門密切配合，組織力量全力搶險救災。
二、應急救援指揮組織及職責
（一）領導小組
區教育局設立防御氣象災害工作領導小組（以下簡稱為防災工作領導小組），負責指導組織全區學校的防汛防臺及災害性天氣險情處置工作，組長由區教育局局長擔任，副組長由區教育局副局長擔任，領導小組成員由各科室負責人組成；區教育局防災工作領導小組下設辦公室，辦公室成員由區教育局各科室負責人組成；各校建立相應的防災工作領導小組和搶險隊伍。
（二）主要職責
1、區教育局防災工作領導小組職責
組織制訂完善學校防災預案；組織開展學校防災檢查，督促各校及時處理影響防災安全的有關問題；貫徹執行上級防災指揮命令；遇重大災情時統一下達停課、師生轉移等命令；指導學校搶險自救和災后處置工作；組織開展學校災情調查統計，并向上級部門報告；指導并開展學校災后救助；決定應急救援工作中的各項決策和措施，確保應急救援工作有序、高效地進行。
2、區教育局防災工作領導小組成員單位（專業工作小組）職責
（1）協調組：會同區教育局防災工作領導小組辦公室研究政策和措施，并向領導小組提出建議，為領導小組提供決策依據；制定和協調落實應急救援工作的各項決策和措施，檢查督促教育局防災工作領導小組決定事項的貫徹落實情況；協調全區學校災害事故應急救援工作中與有關部門之間的工作關系及處理有關重大問題，協調和參與區教育局防災工作領導小組有關專業工作小組涉及防災的相關工作；承辦教育局防災工作領導小組召開的會議和重要活動，做好相關會議材料和會議紀要的整理；全面掌握了解、報告及事態發展的各類相關信息；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（2）巡查組：負責全區各級各類學校和幼兒園防災工作的指導、檢查和總結；指導災區學校衛生防疫工作，預防疾病流行；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（3）搶險組：組織維持事故現場秩序、穩定事故現場事態；組織現場傷患人員的救助工作，隨時掌握傷患人員治療情況等；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（4）后勤組：指導和監督學校危破舊校舍的維修管理；指導和監督學校各類災害隱患點的觀測和處置；指導開展災情統計上報和災后救助工作，負責全區學校災害事故應急救援的后勤保障；完成領導小組交辦的其他工作任務。
（5）調查組：進入事故現場進行調查；查明事故原因、經過；查清事故責任及責任人，提出對責任單位及責任人員處理辦法等；依法研究提出事故善后解決辦法；完成領導小組交辦的其他工作任務。
3、區教育局防災工作領導小組辦公室職責
處理日常防災的指導、協調、聯系等工作。負責防災期間會議召集，文件、傳真的擬訂和轉發；通知、督促、檢查各校防災工作；做好值班工作，包括預警和信息記錄，與防汛、氣象部門保持密切聯系；做好防災信息通報、宣傳總結等工作。
4、學校防災工作領導小組職責
（1）日常工作職責
①制訂切合本校實際的防御氣象災害應急預案，分工明確，責任到人。準備必要工具和材料，密切注意氣象部門的災害性天氣通告。
②加強對學校師生防災知識的宣傳，通過短信、出校刊、宣傳欄、黑板報等形式，把防災基本知識宣傳到每位師生，在災害性天氣特別提醒師生往返途中注意安全，提高廣大師生防范災害的意識和能力。
③加強檢查和做好防范工作，經常保持校園道路、排水設施暢通，對校園內容易受淹的地方，做到逐點檢查，確保地下水道疏通。對學校的基建和修建工地、校舍墻體、屋面、門窗、電氣、室外天線、空調室外機、外懸掛物、廣告牌、旗桿，以及圍墻、自行車棚、宣傳欄等定期進行全面安全檢查，對檢查中發現的問題和隱患，及時整改，對出現的險情及時報告當地政府及有關部門。堅決查封學校危房，防止安全事故發生。
④加強學校的圖書、電教、儀器設備的防護工作，對圖書館、電腦房、實驗室、鍋爐房進行嚴格管理，特別注意化學藥品的安全存放，切實做好防水防潮工作。
（2）應急救援職責
在上級防災指揮機構和當地政府的領導下，規范、有序、快速、有效地組織開展本校的防災和搶險救災工作。
三、災害分級和預警機制及應急響應
（一）災害分級
氣象災害是指：暴雨、高溫、寒潮、大霧、雷雨大風、大風、冰雹、雪災、道路積冰等災害性天氣。
按照氣象災害的影響范圍和嚴重程度，分為特別重大災害（ⅰ級）、重大災害（ⅱ級）、較大災害（ⅲ級）、一般災害（ⅳ級）四級。氣象災害等級根據防汛和氣象部門的預報為準。
（二）預防和預警機制
1、有危破舊校舍或地處易發生山體滑坡等災害隱患點的學校，應當確定預警員，落實預警職責。
2、各校防災工作領導小組應當在災害性天氣前組織力量開展防災檢查，發現有安全問題的，及時處理和整改。
3、可能受降雨、雪災等惡劣氣候影響的，區教育局防災工作領導小組和校防災工作領導小組均應加強值班，與氣象、水利等部門保持密切聯系，了解災害情況，針對可能出現的災害，研究防御對策，明確防御重點，及時向學校和師生及社會信息。加強對災害隱患部位的巡查，必要時采取預警、轉移師生和財產等措施。
（三）應急響應
1、一般氣象災害（ⅳ級）
（1）接到災情消息時，區教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，研究防御重點和對策，部署有關防災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息。
（2）學校防災工作領導小組要加強對災情的觀察，專門進行有關預防知識教育，提高教師和學生的自我保護能力，并做好應急抗災準備。
2、較大氣象災害（ⅲ級）
(1)接到災情警報時，區教育局防災工作領導小組啟動相應的應急響應，部署防災工作，明確防御目標和重點，組織指揮學校搶險救災工作。加強值班，及時了解天氣變化，并向學校傳達預報、預警信息，根據預案做好危險地區師生轉移的準備工作，組織人力、物力做好搶險救災準備。及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校防災工作領導小組根據汛情、雪災等情況，及時制訂預防措施，并進行校舍、設施安全檢查，落實相關的加固措施；靠山、靠水、有危房的學校落實抗災措施，做好防御工作。
3、重特大氣象災害（ⅰ、ⅱ級）
(1)接到緊急警報時，區教育局防災工作領導小組啟動相應的等級響應，根據上級要求，動員部署防災工作。區教育局實行24小時值班制度，及時向學校傳達災害的預報、預警，根據預案轉移危險地區師生，組織人力、物力搶險救災；及時將防災情況報上級防災領導結構。
(2)學校防災工作領導小組要堅守崗位，檢查落實防災預案的各項準備工作；實行24小時值班制度，主要負責人和分管負責人的手機和學校值班電話全天候開機，確保通信暢通，若有異常情況應及時向區教育局和當地政府匯報，出現重大災情時，立即將災情上報當地政府防災指揮部，請求支援；學校的建筑工地立即停工，加固在建工地的腳手架、塔吊、升降機及建筑模板，確保施工工地安全，并積極與施工單位配合，避免建材水浸受潮，減少損失，避免學校工地事故發生；按照上級要求，組織搶險小組待命搶險救災，做好學校停課、師生撤離、貴重設備轉移安置等工作，以確保師生生命和財產安全。
四、應急保障
（一）通信與信息保障
區教育局和學校防災工作領導小組加強值班，主要負責人和值班人員的手機、值班電話全天候開機，保障防災現場通訊暢通，確保防災信息的獲取和傳遞。
（二）應急隊伍保障
組織必要的教師員工應急搶險隊伍，落實學校搶險救災工作的人力保障。
（三）治安保障
加強與當地公安部門的聯系，做好學校的治安工作。
（四）醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯絡，做好學校的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好師生疾病免疫和學校公共場所消毒工作。
（五）加強防御氣象災害避險知識宣傳，提高師生的防災減災能力。
五、善后工作
（一）各級各類學校密切注意災情動向，災情解除后，及早向區教育局和當地政府報告災情損失情況，區教育局一方面及時派人分片到各地各校檢查了解受災情況，另一方面將在第一時間匯總、整理全區教育系統的災情，并及時向上級報告全系統受災損失情況。
（二）各校抓緊組織人員對災后的學校進行大清理。對被淹的校園，及時請當地防疫部門進行防疫消毒處理，對重大疫情、病情采取緊急措施，防止疫情的傳播和蔓延。對受損較嚴重的校舍門窗、屋面，以及圍墻、宣傳欄、自行車棚等，及時提出整改方案上報，并抓緊落實維修工作，盡快恢復正常的教育教學秩序。
（三）各校及時向全校師生了解師生家庭的受災情況，積極配合有關部門開展多種有效的措施對受災師生家庭進行適當慰問和救助，確保不使一名學生因家庭受災而失學。
（四）抗災救災后，區教育局及各級各類學校針對防災工作的各個方面和環節，及時進行定性和定量的總結、分析和評估。總結經驗，查清災情損失的原因，找出問題，吸取教訓，修改預案，并為以后抗災工作做好各項準備。
六、附則
（一）預案制定與完善
本預案由區教育局防災工作領導小組辦公室制定，區教育局防災工作領導小組定期組織對預案進行評估，視情況變化作出相應修改。各校防災工作領導小組根據本預案制定相應的防御氣象災害應急預案。
（二）獎勵與責任追究
對防災工作作出突出貢獻的先進集體和個人，由區教育局防災工作領導小組或報區給予表彰；對抗災工作中玩忽職守造成損失的，依據有關規定追究當事人的責任。
氣象災害應急預案3
為進一步貫徹落實遼礦安監【20xx】257號文件關于轉發《Xx省極端氣象災害引發生產安全事故預防和應對措施，經廠班子研究結合本廠實際特制定Xx廠預防極端氣象災害引發安全事故預案措施。
一、指導思想
牢固樹立“以人為本、安全第一、預防為主”的指導思想，針對近年來我省我地區多發頻發的強降、強降雪、大風、大霧（陰霾）、雷電、高溫、冰凍等極端氣象災害，以及由此可能對煤礦、非煤礦等重點行業或領域安全生產造成的影響和危害，采取必要強制措施，堅決預防和遏制生產事故發生。
二、工作制度
（一）分析評估制度
根據本地區地理條件、環境、氣象和事故規律及特點，對極端天氣可能引發的生產安全事故風險組織評估，制度可行的預防防范措施，并做好防災搶險的必要物資準備。
（二）預警預告制度
廠成立預防極端氣象災害引發安全事故領導小組，并設立辦公室，由廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組長每天公布關于極端氣象災害情況，并由領導小組成員負責向職工極端氣象災害預警信息。
（三）預防極端氣象災害引發安全事故領導小組組織機構
組長：
副組長：
成員：由各分廠領導擔任
（四）、值班帶班制度
在極端氣象災害易發季節，廠預防極端氣象災害引發安全事故領導小組要嚴格遵守礦預防極端氣象規定，領導小組成員密切關注和及時收聽氣象部門災害預警信息，并在極端氣象災害易發季節安排好值班關注工作，堅守崗位，重點時段領導小組主要領導帶班并做到雙人值班，隨時處置可能的突況。
（五）、停產撤人制度
在遇到極端氣象災害威脅安全生產的情況下（如：雷電、強風、強雨等氣象），極端氣象災害領導小組對氣象可能發生的災害進行評估，并應采取停產撤人，同時做好安全防范措施。
（六）通告報告制度
氣象部門極端氣象災害預警報告后，廠預防極端氣象災害領導小組應及時向本單位職工通告，由領導小組提出應對措施，并向上級極端氣象災害預防辦公室報告。
三、預案措施規定
當氣象部門“藍色”及以上氣象等級預警預告后，廠極端氣象災害領導小組必須按照下列預案措施規定做好安全防范工作。
（一）、強降雨天氣
廠極端氣象災害領導小組要詳細檢點防汛部位、地段安全措施落實情況，準備好防汛工具、防汛人員、隨時應對災害的可能發生，做好防汛搶險準備工作。
（二）強降雪天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查供暖保溫、供水、供氣、供電和房屋設施防寒保溫措施落實情況，及時清除積雪。
（三）大風天氣
廠極端氣象災害領導小組要認真檢查房屋房蓋、室外設施、高空懸掛物和通信設施，室外焊工作業要備好防火用具，必要時停止作業。
（四）、大霧（霾）天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查照明設施，廠工作車輛停止使用，對重點作業場所、地點設燈光警戒。
（五）、雷電天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查房屋、庫房、機械設備防雷裝置，停止高空作業和焊接作業，有雷電時，停止高頻生產設備用電，并切斷電源。
（六）、高溫天氣
廠極端氣象災害領導小組要及時檢查室內生產車間高溫環境通風和室外高溫作業場所防范設施并做好防暑作業人員安全工作，合理安排戶外作業人員作業時間調整，防范機械設備高溫故障。
氣象災害應急預案范文第2篇
關鍵詞：應急管理；氣象災害；預警信息；對策
Abstract: This paper analyzes the current situation of domestic and international meteorological disaster emergency management system, in-depth research situation and problems in Binzhou meteorological disaster emergency management system, combined with the actual and needs, development of meteorological disaster emergency management system and puts forward some countermeasures and suggestions of prospective.
Keywords: emergency management; meteorological disaster early warning information; countermeasures
中圖分類號：P41 文獻標識碼：文章編號:
引言
隨著經濟的發展，氣候變化造成的災害經濟損失有逐年增加的趨勢。及時、有效的災害應急管理可以明顯降低災害帶來的經濟損失和人員傷亡。目前氣象災害應急管理已呈常態化趨勢[1]，成為衡量政府管理水平的一項重要指標[2]濱州市作為黃河三角洲的主戰場，開展氣象災害應急管理政策研究，加強氣象災害防御及應急管理工作尤為重要。
一、氣象災害應急管理工作的研究現狀
現代的應急管理起源于上世紀60年代，20世紀80年代后，一些頻繁發生的突發事件開始引起政府管理者的極大關注[3],比如美國三里島核電廠核泄漏事件；印度博帕爾危險化學品泄漏事故等,應急管理已成為社會公共管理研究的重要內容。美國、德國、日本三國已經建立了比較完備的突發氣象災害應急管理體系，有著許多成功經驗。美國突發氣象災害應急管理機制以相互協作、密切配合、反應快速為特征。
目前，我國在氣象災害應急管理體系方面的研究和實踐與發達國家相比還存在一定差距[4]。如何構建完善的氣象災害應急管理體系，是社會經濟發展過程中的重大現實需求。在國內氣象災害的應急管理研究方面[2,5-14]，王家義對我國的應急管理體系作了比較系統的研究，提出危機預警和危機處理并舉，對完善政府公共突發事件應急管理理論、制定切實有效的應急管理提供了理論依據；薛根元等以 0414 號臺風“云娜”為例，提出了加強突發性氣象災害應急管理產略與策略；張慶陽對國外氣象災害的應急對策進行了專題調研；張蕾在《氣象災害應急預案編制中若干問題的探討》提出了氣象預案應以預警信號為主線，并使之貫穿于防災減災全過程的主張。以上研究對我們開展濱州市氣象災害分析及提出具體的氣象災害應急管理措施具有很好的指導意義。
二、濱州市氣象應急管理體制
1、建成科學完善的氣象災害應急管理體系
濱州市政府將應急管理工作納入常態化重要工作進行調度、檢查、督導和考核。2012年濱州市政府出臺了氣象災害防御規劃及氣象災害專項應急預案，各縣政府也出臺了相應規劃及應急預案。各縣積極組織開展氣象災害應急準備認證工作，全市鄉鎮氣象信息服務站覆蓋率超過80%。目前，濱州市已形成政府主導、部門聯動、全社會共同參與的氣象災害應急管理局面。
2、建成協調高效的氣象災害應急組織機構
我局建立和完善了氣象服務應急組織機構，將全市氣象部門作為一個應急保障集體進行統一指揮和組織實施應急氣象保障服務工作。明確了應急期間的處置流程和各崗位的職責任務及24小時值守班要求，并由技術骨干人員組成應急專家服務小組。同時及時組織和實施人影防災減災、保障氣象通訊暢通、供電以及后勤服務保障等應急工作落實到人，使氣象災害應對工作更加規范有序、運轉協調。
3、建成布局合理的氣象災害監測系統
2006 年濱州市在全省率先完成區域自動氣象站網建設任務，在全市鄉鎮、辦事處以及沿海區域的加密建設自動氣象站87個，與原有的7個國家級自動氣象站組成了有效的氣象災害天氣監測網絡。每年對探測感應元器件進行標校，投入30余萬元用于自動氣象站應急配件備份，使應急配件儲備保持在現有運行設備的30%，保障了全市自動氣象站的常年24小時不間斷運行。2008年投資100余萬元建成的應急移動氣象臺，可以隨時對災害現場進行實時氣象要素監測、現場預報服務會商和決策服務保障，以及氣象信息傳輸等。
4、建成全面及時的氣象災害預警信息系統
在氣象災害影響前或影響期間，氣象部門及時向社會公眾免費預警信息，盡力擴大應急信息的受眾面。2007年開始建立鄉鎮級氣象協管員隊伍建設，切實做到氣象預警信息的進村入戶。2006年開始自籌資金建立市、縣兩級氣象決策短信平臺，在第一時間內，將應急信息能免費發送給市、縣、鄉、村級和中小學校長，受眾人數達5000余人。2012年8月10日，召開了濱州市氣象災害預警信息傳播工作聯席會議，建立了氣象災害預警信息綠色通道。2012年共制作決策信息191次，覆蓋人口達900余萬人次。
三、存在的問題
1、氣象災害應急管理體制機制還有待加強
目前我市氣象部門還沒有專門化的氣象災害應急管理和組織機構，具體氣象災害應急管理機構掛靠在辦公室，人員多為兼職，力量嚴重不足，統一、協調、靈敏的應對體制尚未形成。氣象應急響應工作機制需要進一步優化，在氣象災害隱患排查、監測預警、信息報告、應急處置等各個環節上還缺乏有機銜接，對氣象災害預報及對有關地方和行業可能產生的影響缺乏深度分析和針對性。
2、氣象災害應急預案的科學性和可操作性還需完善
綜合性的氣象災害越來越普遍，增強專項預案的綜合協調性，己經成為當務之急。某些預案在氣象災害中啟動滯后或無法達到效果；一些預案雖然啟動及時，但沒有實際操作效果，預案無法真正落實；預案制定后，很多沒有經過演練；處置單位之間的預案缺乏有機銜接，應急聯動響應還不到位，應急預案宣傳演練不夠，特別缺乏各單位之間以及跨部門、跨行業、跨區域的綜合應急演練。
3、應急信息的手段還需完善
氣象災害預警信息手段不完善，在暴雨、山洪災害、地質災害頻發的廣大農村地區及偏遠山區依然缺乏行之有效的氣象預警信息接收終端，缺乏應急衛星通信、短波電臺等相對獨立、不依賴于公共網絡的氣象災害預警信息手段，預警信息不能準確及時地到特定區域和特定人群。
4、公眾氣象災害防范意識還有待提高
對公眾開展氣象災害防御的宣傳工作投入不足，公眾的風險意識和減災避險意識不強，缺乏避險自救和互救的基本常識。城鄉基層社區開展應急預案演練不夠，社會救助力量不足，在災害初始階段所反映出來的風險意識不足。
5、缺乏統一的氣象災害應急信息平臺
統一的氣象災害應急信息平臺尚未建立, 氣象部門與農業、水利、國土、民政等部門信息共享程度不高。
四、工作對策
1、建立科學高效的氣象災害應急管理體制機制
按照“政府主導、部門聯動、社會參與”的防災減災組織原則，加強部門溝通與合作，建立起配合有力、運轉高效的應急聯動機制，實現預案聯動、隊伍聯動、信息聯動、物資聯動，形成推動應急管理工作的合力。
2、建設完善的氣象災害預警信息系統
建設和完善氣象部門面向各級地方黨委政府、相關部門和社會公眾的氣象災害預警信息系統，實現在災害發生前，至少有一種有效手段能將氣象預警信息及時傳送到受影響地區的領導和群眾手中，突發災害性天氣預警信息提前15～30分鐘以上發出；氣象災害預警信息公眾覆蓋率達到95％以上。
3、加強氣象災害應急知識的宣傳和培訓
采取宣傳周、開播專題欄目等多種形式，充分利用新聞媒體、文化站、文化廣場大屏幕以及宣傳欄等，開展應急知識和公共安全宣傳活動，突出做好中小學生應急科普宣傳工作。
4、修訂完善氣象災害應急預案
進一步制定和完善有關重大氣象災害預警防御預案和突發事件氣象應急保障預案，做到在突發事件發生時，能夠迅速啟動應急預案，確保預案的有效實施。
五、結語
應對氣象災害是政府應急管理的重要應對內容。隨著“黃藍”兩區的開發建設，氣象災害應急管理工作還需要進一步去研究和探索。
參考文獻
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氣象災害應急預案范文第3篇
一、大力提升氣象災害監測預警水平
（一）繼續加強氣象綜合監測系統建設。加強氣象災害及其衍生災害綜合監測體系的統籌規劃，進一步完善中尺度自動氣象觀測站網，增設城多要素地面自動氣象站，開展能見度自動監測和土壤水份自動監測站建設，加快以車載式流動地面觀測站為主的移動氣象應急系統建設。組織跨地區、跨部門聯合監測，提高區域災害性天氣的監測能力，實現對重要水庫、重點江河流域、氣象災害防御脆弱區、重要交通干線和樞紐的氣象災害監測。
（二）著力提高氣象災害預測預報能力。建立和完善、縣兩級氣象災害預測預報體系，逐步建立分災種氣象災害預報業務系統，提高重大氣象災害預報的準確率和時效性。加強對災害性天氣事件的會商分析，做好災害性、關鍵性、轉折性重大天氣預報和趨勢預測，實現對各種災害性天氣氣候事件的實時動態診斷分析、風險分析和預測預報。
（三）不斷完善氣象災害預警信息機制。依托氣象部門氣象信息系統，逐步完善和擴充氣象影視、氣象手機短信預警系統、廣播系統和專業信息網站功能，與社會公共媒體、有關部門和行業內部信息渠道相結合，進一步加強和規范氣象信息的與傳播，建立暢通、有效的氣象災害預警信息系統。加快農村鄉鎮氣象信息電子顯示屏建設，擴大預警信息覆蓋面。
二、努力增強氣象災害應急處置能力
（一）完善氣象災害應急預案。按照《氣象災害應急預案》的要求，進一步制訂和完善各類專項應急預案。加強預案的動態管理，及時組織預案演練，促進各單位的協調配合和職責落實。
（二）切實加強人工影響天氣和雷電災害防御工作。加大對人工增雨作業系統的投入，適時組織開展人工影響天氣作業，努力緩解城鄉居民生活、工農業生產和環境保護用水的緊張狀況。加強對雷電災害防御工作的組織管理，加大防雷行政執法力度，加強檢測，開展對重點工程、危化物品生產儲存場所及人員密集公共場所等建設項目的雷擊風險評估。強化農村防雷減災工作。
（三）加強氣象災害應急救援隊伍建設。進一步加強各類氣象災害防范應對專業隊伍和專家隊伍建設，改善技術裝備，提高隊伍素質，不斷增強應對各類氣象災害的能力。學校、醫院、車站、商業中心、各類商場、體育場館等公共場所要明確氣象災害應急聯系人，定期開展相關知識和技能培訓，確保及時準確接收和傳達氣象災害預警信息。鄉、村兩級要充分發揮氣象協理員、水庫堤防安全巡查員等隊伍的作用，扎實做好氣象災害預警信息傳遞和幫助群眾轉移等防災避險工作。
三、全面做好氣象災害防范工作
（一）積極開展氣象災害普查和隱患排查。認真開展氣象災害風險普查工作，特別是對容易發生氣象災害的重點區域、公共場所和人群密集場所等進行隱患排查，全面調查收集本行政區域歷史上發生氣象災害的種類、頻次、強度、造成的損失以及可能引發氣象災害及次生衍生災害的因素，建立氣象災害風險數據庫。同時，深入查找抗災減災工程設施、技術裝備、物資儲備、組織體系、人員隊伍等方面存在的隱患和薄弱環節，制定整改計劃，落實整改責任和措施。
（二）認真編制氣象災害防御規劃。結合本地氣象災害特點，依據有關法律法規及《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》，認真編制實施氣象災害防御規劃，明確氣象災害防范應對工作的主要任務和措施，優化、整合各類資源，統籌規劃防范氣象災害的應急基礎工程建設。
（三）努力提高全社會對氣象災害的防范意識。充分發揮社會力量，加大對氣象科普和防災減災知識的宣傳力度。將氣象災害防御知識納入國民教育體系和領導干部綜合素質培訓的內容，切實提高全社會氣象防災減災意識，提高公眾自救互救能力，提高各級領導干部指揮氣象防災減災能力，增強公眾抗御各類氣象災害的信心。
四、進一步健全氣象災害防御保障體系
（一）全面落實氣象災害防御工作責任制。切實加強組織領導，建立和完善氣象災害應急處置責任制。進一步健全防災減災工作協調機制，形成政府組織領導、部門協作配合、全社會共同參與防范應對氣象災害的格局。
氣象災害應急預案范文第4篇
第二條本區行政區域內與傳播氣象災害預警信息適用本辦法。
本辦法所稱氣象災害，是指暴雨、暴雪、臺風、大風、寒潮、高溫、干旱、雷電、冰雹、霜凍、大霧等；預警信息是指發生或可能發生的危害，可以預警的氣象災害信息。
氣象災害預警信息造成的危害程度分為四級，分別為一般級(藍色)、較重級(黃色)、嚴重級(橙色)、特別嚴重級(紅色)。
第三條氣象災害預警信息與傳播工作堅持“政府主導、部門聯動、社會參與”的原則，執行“歸口管理，統一，預警聯動、快速傳播”的機制，實現氣象災害預警信息及時、準確、無償地與傳播。
第四條區氣象災害應急領導小組負責氣象災害預警信息與傳播工作的組織協調；落實氣象災害防范應對的應急預案，組織召開氣象災害預警聯動部門聯席會議，定期開展預警信息及各相關部門應急聯動情況專項檢查，做好預警信息、傳播、應用效果的評估工作；加快推進“氣象災害預警信息系統”升級完善；統籌規劃和建設人員密集公共場所和農村地區預警信息接收與傳播等公共設施；保障預警信息與傳播公共設施建設和維持的財政投入。
第五條區氣象主管機構負責本區行政區內氣象災害預警信息傳播管理工作。
區應急辦、文廣、電信、水利、農業、國土、城管、公安、交運、安監、教育、建工、民政、衛生等氣象災害應急領導小組成員單位應當與區氣象主管機構建立預警聯動機制，及時做好氣象災害預警信息的播發工作，構建預警信息傳播的快速通道。
第六條氣象災害預警信息由區氣象臺統一，其他任何組織不得向社會預警信息。
第七條區氣象臺應當及時、準確、無償地氣象災害預警信息；氣象災害預警信息權限和業務流程由區氣象主管機構另行制定，報區氣象災害應急領導小組審定。
第八條區氣象臺應當充分利用廣播、電視、網站、公共電子顯示屏、移動和固定通信等方式及時向社會預警信息，要建立重大氣象災害預警信息緊急快速的“綠色通道”。
當氣象災害嚴重級(橙色)或特別嚴重級(紅色)預警信息時，區氣象臺要在第一時間將預警信息書面報告區委、區政府，并以電話傳真形式通知區應急辦、相關職能部門、各鎮街場及開發園區；通過“氣象災害預警信息系統”向全區政府部門應急處置人員、氣象災害應急隊伍成員、防災重點單位責任人以及特定人群發送氣象災害預警手機短信。
第九條區氣象臺應當與區廣播電臺、電視臺、各電信運營單位及有關媒體建立預警信息傳播合作機制，暢通預警信息傳播渠道，保證預警信息傳播安全。
第十條區廣播電臺、電視臺、各電信運營單位及有關媒體，要大力支持預警信息工作，切實承擔社會責任，及時、準確、無償向社會公眾傳播預警信息。
當收到區氣象臺直接提供的氣象災害紅色預警和局地暴雨、雷雨大風、冰雹、龍卷風等突發性氣象災害預警信息時，區廣播電臺應當立即播報，區電視臺應當采用滾動字幕方式迅速播出，區電信、移動、聯通等電信運營單位應當采用手機短信方式向區內全網用戶及時播發。
傳播氣象災害預警信息應當標明預警信息的氣象臺名稱和時間，不得擅自更改預警信息的內容。
第十一條各機關、企業、學校、車站、港口、高速公路、旅游景點、大型集會場所、大型商業、娛樂、健身等公共場所的管理單位，應當設置或利用電子顯示屏、廣播、公告欄等及時傳播氣象災害預警信息。
第十二條預警區域的鎮、街、場、園區在收到氣象災害預警信息后，應當及時做好預警信息傳播工作，發揮鎮街氣象協理員和村(居)民委員會氣象信息員在信息傳播中的作用。同時，按照應急預案的要求立即采取有效措施做好氣象災害防御工作，避免或者減輕氣象災害損失。
第十三條氣象災害防御行政管理部門應當與氣象主管機構建立預警機制，依據易燃易爆場所、有毒有害場所、重要公共場所、大型公共設施的氣象災害風險評估等級，制定防御氣象災害應急預案，做好預警信息接收和災害防御工作。
第十四條氣象災害敏感單位應當建立預警信息接收責任制度。收到預警信息后，應當立即采取有效措施做好氣象災害防御工作，避免或者減輕氣象災害損失。
氣象災害敏感單位是指根據其地理位置、氣候背景、工作特性，經區氣象主管機構確認，在遭受暴雨、雷電、大霧等災害性天氣時，可能造成較大影響的單位。
氣象災害應急預案范文第5篇
各縣（市、區）氣象局，農業(農牧)局：
近期，國家農業部、中國氣象局和省農業廳、省氣象局相繼聯合下發了《關于進一步加強合作切實做好農業氣象服務工作的通知》，要求兩部門切實轉變職能，改進工作方式，進一步加強合作，共同做好農業氣象服務工作，促進農業和糧食生產穩定發展。為此，市農業局和市氣象局召開了專題座談會，商定進一步加強合作和協商，現就共同做好全市農業氣象服務工作提出如下意見。
一、充分認識加強合作的重要意義
*是農業大市，農業生產的比重較大，農業發展的好壞對全市經濟有重大影響。農業生產與降水、氣溫、干旱等各種氣象條件密切相關，氣象條件的好壞直接影響到農業的收成和農民的收入。我市資源性缺水地區，年降水量僅有500毫米，比周邊城市都少，干旱每年都不同程度的發生。冰雹也是我市經常出現的氣象災害，對農業生產和特色產業發展影響很大。其他氣象災害發生也比較頻繁。許多地方氣象災害仍是農業豐產豐收的主要制約因素。近年來，全市各級農業、氣象部門都合作開展了大量有針對性的服務，對減輕農業氣象災害發揮了重要作用。實踐證明，加強兩部門合作，共同做好農業生產指導和氣象服務工作，是切實履行兩部門職能的現實需要，是實現農業防災減災的重要途徑，是落實科學發展觀、推進農業可持續發展的迫切要求，也是建設新農村的重要保障，對進一步減輕災害損失、增加農民收入具有十分重要的意義。
二、建立重大農業氣象災害預警機制
農業部和中國氣象局已分別制定了《農業重大自然災害突發事件應急預案》和《重大氣象災害預警應急預案》，*省也制定了相應的《應急預案》。市、縣兩級農業部門和氣象部門要根據當地常發自然災害實際情況，有針對性地提出防災減災應對措施。加強對干旱、洪澇、冰雹、低溫冷害、凍害、大風、干熱風、倒春寒等我市常發性農業氣象災害的監測，根據災害預測情況，確定其等級，及時預警預報。重大農業災害性天氣發生時，氣象部門要及時向農業部門提供災害發生地氣象實況以及短時、短期天氣預報；農業部門根據災害發生等級、作物長勢、病蟲害發生等情況，及時制定生產管理措施，指導農民搞好抗災、救災工作，減輕災害損失。
三、拓寬農業氣象服務領域
各縣（市）農業部門和氣象部門要認真研究，針對當地的農業生產布局以及不同作物生長發育階段，及時農業氣象信息，并提出分類指導意見，指導基層干部和農民群眾搞好生產管理和防災減災工作。要利用簡報、網絡、廣播、電視、報刊等信息渠道，及時農業氣象信息。并通過電視氣象節目、121聲訊臺和手機短信傳輸等形式，逐步實現信息的可視化，不斷提高信息質量和指導管理水平。同時，要拓寬農業氣象服務領域，充分應用衛星遙感、雷達等現代科技手段，加強對農業生產的動態監測，在農業氣象災害預測、重大病蟲害預報、農作物面積監測、產量形勢分析等領域開展更為廣泛的合作。充分利用氣象災害預警信號和手機短信預警服務平臺的作用，為指揮防災減災和指揮生產服務。
四、建立健全合作制度和機制
農業部門和氣象部門要建立定期工作交流制度，積極開展工作會商，及時溝通情況，共同研究重大問題。
1、建立會商制度。各級農業部門與同級氣象部門都要建立氣象、農情、災情分析會商制度，在關鍵農事季節和災害性天氣來臨前進行定期、不定期會商。關鍵農事季節由農業部門負責召集氣象部門專業技術人員進行定期會商；遇有災害性天氣時，由氣象部門召集農業部門專業技術人員進行不定期會商。
2、加強信息交流。農業和氣象兩部門要充分發揮各自的資源優勢，加強資料、信息交換，實現信息共享。農業部門要在災害發生后，及時向同級氣象部門提供農作物遭受氣象災害的信息和調查結果；提供各種農作物關鍵生育期的物候時間、正常生長的氣象條件要求、出現不利氣象條件導致的后果及可采取的調控措施；提供各種農作物病蟲害發生的氣象條件信息，隨時通報病蟲害發生狀況及發展趨勢預報；提供農作物生長狀況及土壤資料；提供對農業氣象災害損失評估的結論；利用《農業信息網》隨時相關農業生產信息。氣象部門要在《*農業信息網》設置《農業氣象服務》欄目，并負責更新。《農業氣象服務》要提供長、中、短期天氣預報；農業氣象旬、月報（包括天氣氣候綜述、土壤墑情情報、農業生產建議）；干旱、洪澇、冰雹、低溫冷害、凍害、大風、干熱風、倒春寒等災害性天氣預警預報；降水量實況、棉播期5、10、15厘米土壤溫度；農作物面積監測、產量分析等衛星遙感資料。氣象部門通過電視氣象節目、12121聲詢臺和手機短信傳播氣象信息、農事建議。
