雙減政策調(diào)研

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雙減政策調(diào)研范文第1篇

極目新聞記者尋訪了眾多培訓機構(gòu)的老師，他們有的已找到新工作，并且開始適應新的崗位，開啟新的職場之路。也有部分人選擇留守教育培訓行業(yè)，但其中不少人的職業(yè)方向發(fā)生了變化。

培訓機構(gòu)高管 到民辦校當校長

早上5時多起床，6時30分出門，8時前到校……今年9月1日開學以來，李曉（化名）迎來了新的工作節(jié)奏。

“剛開始真的有點不適應，畢竟我以前都是早上8時30分出門，9時前能到公司。”曾是武漢一家培訓機構(gòu)國際游學總監(jiān)兼市場部總監(jiān)助理、現(xiàn)為武漢某寄宿制民辦學校副校長的李曉說，現(xiàn)在，她每周住校兩三天，其它日子得花近3個小時在通勤上，單程得跑80公里。

李曉之前在武漢一家培訓機構(gòu)工作了9年，那時，她便常接到民辦學校希望她加盟的邀請，但她從未想過離開教培行業(yè)，直到今年7月24日“雙減”政策正式。7月25日，李曉離職，7月26日，她便入職了這家跟她接觸了近一年、品牌和規(guī)模都不錯、對她又很有誠意的民辦學校。

目前，作為副校長，李曉負責招生、人事、對外合作及發(fā)展規(guī)劃，收入與從前差不多。“教培機構(gòu)和學校畢竟是不同的平臺，我在心態(tài)上需要做很多調(diào)整。與教培機構(gòu)相比，學校的瑣事會多一些，尤其是在寄宿制學校，我需要花更長時間呆在校內(nèi)，沒之前自由，我需要調(diào)整工作的節(jié)奏和時間。”李曉說，不過學校安排給她的工作和她之前的工作重合度較高，所以上手很順利，要說最大的困難，就是新單位離家遠，她基本沒時間照顧小孩，只能請老人來幫忙。

李曉說，她曾考慮過自己創(chuàng)業(yè)做研學旅行，但畢竟曾在教培行業(yè)太久，改行需要從頭開始，便擱置了這個念頭。

不少人先“代課” 再參加教師招考

記者從武漢市一所初中了解到，今年8月底招聘的校聘教師中，有3人有校外培訓機構(gòu)工作經(jīng)驗。

2015年從武漢工程大學畢業(yè)的陳老師，此前一直在光谷一家培訓機構(gòu)當數(shù)學老師，最高峰時教100多名學生。教學業(yè)績不錯的他，被一些家長挽留做“一對一”老師，但他擔心“雙減”政策會越來越嚴格，堅持參加了公辦學校的校聘教師招聘。目前，他帶七年級的兩個班的數(shù)學。

“參加我們今年校聘教師招聘的原機構(gòu)老師很多，留下的都是非常優(yōu)秀的，他們的教學水平尤其突出，課上得曉暢、明白。育人方面，他們以前在機構(gòu)接觸得少，我們會重點引導。學校很希望這些優(yōu)秀教師能留下來。”該校校長說。

記者從武漢多所中小學了解到，受疫情影響，今年大量學校將招聘校聘教師的時間從此前的7月延后到了8月中下旬，因此到公辦學校應聘做校聘教師的原教培機構(gòu)老師猛增，其中不乏名校高學歷的，公辦學校也進行了精挑細選。多位校長說，他們當然希望能留下優(yōu)秀教師，但現(xiàn)實問題是，按照現(xiàn)在的教師招聘政策，部分培訓機構(gòu)教師很難考進來，一些人可能因此流失。

記者查詢發(fā)現(xiàn)，即以東湖高新區(qū)2021年面向社會公開招聘優(yōu)秀教師的條件為例，應聘應（往）屆畢業(yè)生崗位的，應為20、2020屆、2021屆全國普通高等院校全日制本科及以上學歷畢業(yè)生；應聘在職優(yōu)秀教師崗位的，需要具備現(xiàn)任中小學（幼兒園）教師且具備5年或8年及以上一線教學工作經(jīng)歷，教育培訓機構(gòu)工作經(jīng)歷和畢業(yè)前實習任教經(jīng)歷不計算為符合條件工作經(jīng)歷。

25歲的小楊目前在一所公辦初中做校聘教師，教九年級數(shù)學。2018年大學畢業(yè)的她今年參加了幾次校聘教師招聘，試講表現(xiàn)都很好。她說，她已經(jīng)享受不到應屆生就業(yè)政策，若參加教師社招，需要攢3-5年校聘教師經(jīng)驗，到時她已經(jīng)快30歲了，除了要拿好幾年的較低收入，未來發(fā)展也會受限，還面臨結(jié)婚生子的問題。“我們了解過，哪怕是經(jīng)濟發(fā)達的區(qū)，校聘教師一年也只能拿到四五萬元。”小楊說，隨著雙減政策出臺，公辦學校確實需要有更多教師，她希望能有相關(guān)政策幫助教培機構(gòu)教師轉(zhuǎn)型，給大家同等參與考試競爭的機會。

也有人不工作 專心考研考公

為了突破“應聘社招教師需要幾年工作年限”這道坎，一些原培訓機構(gòu)老師選擇考研教育相關(guān)專業(yè)，希望將來以應屆生身份重新進入教育行業(yè)。

武漢人小李就是這樣。她大學學的是播音主持專業(yè)，畢業(yè)后應聘到光谷金融港的某線上培訓機構(gòu)工作，做小學語文輔導老師。兩年來，她除了參與公司的線上直播課程，和自己班上的小學生進行互動，負責課后作業(yè)的批改、線上習題的講解，在學員班級群內(nèi)做好答疑和維護工作，還會追蹤學員課程報名情況，解決學員和家長的問題。9月13日辭職后，她決心要考一所省屬高校的教育學專業(yè)研究生，打算畢業(yè)后繼續(xù)從事教育有關(guān)的工作。

“我還是很喜歡自己從前的工作的。公司里年輕人多，工作環(huán)境輕松，氛圍比較好。我也喜歡當老師，教孩子們知識會很有成就感。如果不是因為行業(yè)發(fā)生變化，我愿意繼續(xù)干下去。”小李說，7月“雙減”政策出臺后，陸續(xù)有許多同事辭職了，她一直觀望到9月開學后才下決心辭職考研。

“之前，我一個月1.3萬元拿過，六七千也拿過，工作兩年攢了兩三萬元。現(xiàn)在宅家考研，更花不了什么錢。為了更好地備考，我搬到了外婆家，除了環(huán)境安靜，生活也很養(yǎng)生。”小李說，家里人都很支持她考研。

也有一些人選擇考公務員。“國考報名已經(jīng)開始了，我正在研究哪個崗位比較好考，看來明年的競爭會非常激烈。”28歲的原教培機構(gòu)教師小王說，他是男生，考公務員更為務實，目前他也在猶豫，要不要也同時報名考個研，多一個轉(zhuǎn)型的可能。

留在行業(yè)的人 也在經(jīng)歷轉(zhuǎn)型

在此前一家大型教培機構(gòu)所做的《“雙減”政策下，教育培訓行業(yè)教師現(xiàn)狀調(diào)研報告》中，顯示選擇留在行業(yè)的老師中有近五分之一（19.88%）的教師選擇了素質(zhì)教育的方向，其次是私人家教（15.84%）、留學考試（13.04%）與高等教育（11.80%）三個方向。

極目新聞記者在采訪中也觀察到了同樣的現(xiàn)象。不少留在培訓行業(yè)的老師轉(zhuǎn)向公司新業(yè)務，如研學、體藝類培訓、成人培訓、托管班等。手中有一些家長資源的老師，則傾向于轉(zhuǎn)向做“一對一”家教。

播音主持專業(yè)畢業(yè)的小張已從培訓機構(gòu)的小學數(shù)學老師，成功轉(zhuǎn)型為教成年人普通話的培訓機構(gòu)的老師。“我之前很受學生歡迎的，公司給我布置的課程報名任務，我總能超額完成，每個月可以拿幾千元獎金。雙減政策出臺后，我馬上開始找新的工作，9月30日就到這邊了。”小張說，現(xiàn)在的這家培訓機構(gòu)的客戶群體更廣，目前也比較熱門，雖然工資不如之前高，但工作時間更穩(wěn)定，周末也有雙休，他很滿意。

雙減政策調(diào)研范文第2篇

抓主線 探索人大工作新路徑

為了更好地助推地方經(jīng)濟發(fā)展，雙營鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系組充分利用代表進村屯活動，注重從代表履職盡責的能力入手，重點抓以下三個方面工作：一是全力打造和諧團隊。雙營鄉(xiāng)代表聯(lián)系組一直把和諧團隊建設(shè)作為人大工作的重要內(nèi)容常抓不懈，制定代表進村屯、述職、接待等工作制度，聯(lián)系組定期召開會議，聽取代表進村屯情況。重大事項集體研究，在聯(lián)系組內(nèi)部集思廣益。集體進屯入戶，到企業(yè)調(diào)研，使代表的積極性得以充分發(fā)揮，有效促進了各項工作的開展。二是著力培養(yǎng)代表履職能力。雙營鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系組堅持把經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為培養(yǎng)代表履職盡責的有效平臺，在大項目包保、招商引資工作中，全程都有代表參與，利用經(jīng)濟建設(shè)和項目建設(shè)的主戰(zhàn)場，充分發(fā)揮代表作用，為區(qū)、鄉(xiāng)經(jīng)濟的大發(fā)展、快發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。三是切實加強黨風廉政建設(shè)的監(jiān)督作用。把監(jiān)督工作貫穿于人大工作的全過程，監(jiān)督政府執(zhí)行黨風廉政建設(shè)相關(guān)規(guī)定的同時，還不忘在進村屯的過程中，把廉政建設(shè)帶到村級班子，對村集體各項工作的執(zhí)行、村干部的廉潔等情況進行依法監(jiān)督，確保了基層干部想事、干事、不出事。

抓長效 完善人大工作新體制

在代表進村屯活動中，雙營鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系組注重活動的實效。從“三幫”和“五個平臺”入手。

“三幫”由企業(yè)代表構(gòu)成，以幫助新農(nóng)村建設(shè)、幫助貧困戶、幫助失地農(nóng)民就業(yè)為主。 2012年代表聯(lián)系組籌措資金共1200萬元用于新農(nóng)村建設(shè)。新建牧業(yè)小區(qū)1個、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)2個，新增保護地面積10公頃，新建溫室大棚25棟，引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目1個，整治標準屯4個，造林5公頃；培訓勞動力1100人次，實現(xiàn)勞動力轉(zhuǎn)移7450人，全鄉(xiāng)勞務收入實現(xiàn)4550萬元；到2012年末，開發(fā)區(qū)（雙營）農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到5985萬元，牧業(yè)產(chǎn)值達到2405萬元，增長48%。人大代表王宣淳、張新根、楊凱、李淑芬、王晶共包保貧困戶25戶，解決200多失地農(nóng)民的就業(yè)問題。

“五個平臺”即：融資平臺、中介平臺、人才平臺、法律平臺、宣傳平臺。融資平臺由鄉(xiāng)人大主席譚大東牽頭，在克服了宏觀經(jīng)濟下行給財政稅收工作帶來巨大影響的情況下，全力以赴在看住本地稅源、盯住流動稅源、爭取外部稅源和挖掘新生稅源上下功夫，保證了財政稅收強勢突破的良好態(tài)勢。全口徑財政稅收完成3.07億元，其中本級財政收入完成1.01億元，分別完成全年任務的104%和107%，分別比上年增長了7000萬元和2900萬元。中介平臺由人大代表張立東牽頭，他作企業(yè)的橋梁、做被征地農(nóng)民的紐帶，完成了基礎(chǔ)設(shè)施占道拆遷和長清公路拆遷任務，拆除違章建筑18處，征地90公頃。人才平臺由人大代表馬喜忠牽頭，針對企業(yè)招工難問題和農(nóng)村青年就業(yè)難問題，在企業(yè)和農(nóng)村青年之間打開“免費學習培訓、上崗就能掙錢”的通道，有效促進了企業(yè)招工和青年就業(yè)的結(jié)合。法律平臺由人大常委會副主任溫良慶牽頭，他針對征地拆遷這一熱點問題，采取七步工作法（源頭控訪、依法導訪、透明降訪、服務減訪、責任化訪、親情息訪、綜合治訪），深入群眾，及時發(fā)現(xiàn)和處理涉及群眾切身利益的問題，登門入戶為上訪農(nóng)民解答疑難問題，把矛盾解決在萌芽狀態(tài)，使大量的集體訪得到了化解。宣傳平臺由人大代表李鳳軍牽頭，他擔任支部書記多年，深知農(nóng)民的生活特點，在備春耕生產(chǎn)時期，他進屯入戶，積極向農(nóng)民宣傳農(nóng)業(yè)政策、講解辨別種子的方法、了解貧困家庭存在的困難等，到被征地農(nóng)民家中宣傳法律法規(guī)和政策等，是基層群眾法律法規(guī)的宣傳員、國家政策的講解員。

為了更好地傾聽基層百姓的心聲，代表聯(lián)系組在全鄉(xiāng)75個自然屯成立了“屯委會”，“屯委會”組成人員須經(jīng)過群眾代表推選，30多名鄉(xiāng)級人大代表進入“屯委會”。就形成了鏈條——“百姓有事不出屯，屯里有事找代表，代表服務送上門”，隨時都可以了解到群眾關(guān)心的熱點問題，有了問題也可以得到及時解決。

抓重點 為區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟快速發(fā)展注入新活力

雙營鄉(xiāng)人大代表聯(lián)系組在進屯村的過程中，始終堅持走訪調(diào)研企業(yè)，以“打造三城一區(qū)建設(shè)幸福雙陽”為目標，以提升“四園四區(qū)兩重點”格局為核心，牢牢把握“轉(zhuǎn)型、提速、創(chuàng)新、突破”，在內(nèi)部機制體制改革、完善投資環(huán)境、提升配套服務水平、擴大招商引資規(guī)模、加快特色園區(qū)建設(shè)上建言獻策，促進了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，確保全面完成全年的各項目標任務。

2012年，項目建設(shè)任務超10億元項目4個，超億元項目8個。截止到10月末，開工項目18個，完成引進超10億元項目4個，超億元項目11個，均超額完成全年任務。招商引資36.7億元，完成任務的127%；引進外資1080萬美元， 完成任務的118%。全口徑總產(chǎn)值83億元，完成任務的101%，同比增長33%；固定資產(chǎn)投資實現(xiàn)32.3億元，同比增長18%；工業(yè)總產(chǎn)值完成23億元，完成任務的105%，同比增長27%。

抓民生 提升人民群眾幸福生活指數(shù)

雙減政策調(diào)研范文第3篇

《財經(jīng)界》：作為一家綜合型節(jié)能服務公司，格瑞福德國際節(jié)能（北京）有限公司（以下簡稱格瑞福德）如何看待合同能源管理這一新興模式？格瑞福德在這方面具有什么優(yōu)勢？

過鄭華：合同能源管理，是近年來新發(fā)展起來的一種節(jié)能改造方式。企業(yè)通過與專業(yè)化的節(jié)能服務公司簽訂能源服務合同，利用節(jié)能公司的資金和技術(shù)，以未來的節(jié)能效益為現(xiàn)有的設(shè)備升級。通過這種方式，既節(jié)約了企業(yè)的當期投資，極大減輕了企業(yè)環(huán)保節(jié)能的資金壓力，又順應時代要求，有利于節(jié)能減排事業(yè)的發(fā)展，得到國家的大力支持。

國務院總理近日主持召開國務院常務會議，研究部署加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，特別提到了要發(fā)展壯大合同能源管理等節(jié)能環(huán)保服務業(yè)?？梢灶A見，在政策利好和市場需求的雙重推動下，合同能源管理市場規(guī)模將不斷增長。

格瑞福德自成立起就致力于節(jié)能領(lǐng)域，不僅形成了系統(tǒng)化的節(jié)能理念，更擁有一批能駕馭國內(nèi)外節(jié)能減排新技術(shù)、新產(chǎn)品的高級節(jié)能專家隊伍和管理人員。利用政府和世界銀行正在推廣的合同能源管理的模式，格瑞福德積極為客戶提供成熟的系統(tǒng)節(jié)能解決方案和綜合性優(yōu)化節(jié)能服務。實踐表明，在這種合作方式下，客戶可以專注自身業(yè)務發(fā)展，節(jié)約能源創(chuàng)造利潤，贏得成本競爭優(yōu)勢，零投入凈收益，降低財務成本。

《財經(jīng)界》：只簽訂一張合同，企業(yè)不用花一分錢，不用買材料和設(shè)備，就能進行節(jié)能改造，節(jié)約大筆能源費用。從理論上來講，合同能源管理顯然能促進企業(yè)和產(chǎn)業(yè)雙贏，但其實踐效果如何？

過鄭華：2006年12月，格瑞福德與首秦公司簽訂了系統(tǒng)節(jié)能服務合同，率先以合同能源管理的方式開啟為首鋼集團內(nèi)企業(yè)提供節(jié)能服務的“探索”。其后，格瑞福德積極組織相關(guān)專業(yè)的專家對首秦公司能源系統(tǒng)的生產(chǎn)、配送、使用、回用等全過程進行調(diào)研、分析、并提交項目建議書，雙方對項目可行性進行分析，最終確定節(jié)能項目改造方案并進行組織實施。

雙方合作本著“效益優(yōu)先、由易及難、分步實施、整體推進”的原則，近幾年先后完成了泵站節(jié)電改造、加熱爐改造、高爐鼓風除濕、高爐熱風爐煤氣預熱、轉(zhuǎn)爐煤氣自動化回收、能源管控中心建設(shè)等15項節(jié)能項目調(diào)研、測試、實施，形成節(jié)能能力12.47萬噸標準煤每年，為首秦公司爭取國家財政節(jié)能獎勵資金近2000萬元。

為了提供更好、更細致化的服務，格瑞福德的技術(shù)人員長期駐扎在首秦公司，形成了一個穩(wěn)定的節(jié)能服務團隊，與首秦公司共同挖掘節(jié)能潛力，研討解決辦法。

《財經(jīng)界》：能否介紹一些合作案例的具體進展和成效？

過鄭華：這方面成功案例很多。比如，2009年啟動的轉(zhuǎn)爐煤氣自動化回收項目。該項目通過增加一氧化碳激光分析儀、氧氣激光分析儀、爐口微差壓控制系統(tǒng)等改造措施，使轉(zhuǎn)爐煤氣每爐平均回收時間比改造前的6.1分鐘延長了2.39分鐘，轉(zhuǎn)爐煤氣回收量比改造前提高31.95m3/t鋼，實現(xiàn)節(jié)能能力2.142萬噸標準煤每年。

2010年開展的2#高爐熱風爐煤氣預熱項目，通過增加高爐煤氣換熱器，利用高爐熱風爐外排的煙氣余熱，對熱風爐使用的高爐煤氣進行換熱，達到余熱利用、提高高爐煤氣溫度、減少熱風爐煤氣使用量的目的。通過煙氣與煤氣的熱交換將煤氣溫度提高120℃以上，從而提高理論燃燒溫度，減少高爐煤氣使用量、降低焦比。該項目節(jié)能能力達到1.22萬噸標準煤/年。

2010年6月建成能源管控中心項目，使得生產(chǎn)調(diào)度與能源調(diào)度坐在一個大廳里辦公，實現(xiàn)了資源、信息共享。有利于能源生產(chǎn)和能源使用雙方關(guān)系的協(xié)調(diào)，保證了能源系統(tǒng)的實時動態(tài)監(jiān)控、能源介質(zhì)生產(chǎn)提前預測及配送。系統(tǒng)上線后實現(xiàn)整體節(jié)能1%。上述轉(zhuǎn)爐煤氣自動化回收項目，后期在能源管控中心建成后，通過對煤氣系統(tǒng)平衡的高效協(xié)調(diào)，增加電站鍋爐的轉(zhuǎn)爐煤氣使用量，最終整體項目可實現(xiàn)節(jié)能能力2.49萬噸標準煤/年。

《財經(jīng)界》：您剛才提到，格瑞福德有系統(tǒng)化的理念、先進的技術(shù)和專業(yè)化的人才隊伍，那么，除了上面提及的與首秦公司合作的一些項目外，格瑞福德還有哪些適用性技術(shù)？

過鄭華：最為典型的是格瑞福德準備推廣的一項新的發(fā)電廠電除塵技術(shù)，叫做“軟穩(wěn)”電除塵?！败浄€(wěn)”電除塵技術(shù)可以說是電除塵領(lǐng)域一個新的飛躍。無論是思路和理念，還是在技術(shù)路線上，該技術(shù)都保持了原來電除塵的除塵效率高、省電、維護管理方便等優(yōu)點，同時還能達到國家規(guī)定的排放標準。業(yè)內(nèi)很多人都知道，常規(guī)的電除塵技術(shù)應用已經(jīng)近100年，它所沿用的學術(shù)觀點是科特雷爾和懷特等美國學者的觀點：一是“脈動直流比穩(wěn)定直流優(yōu)越”；二是“電源工作電壓最佳點是在火花始發(fā)點以上某一處”。而“軟穩(wěn)”電除塵技術(shù)改變了上述兩點看法，它新在“軟”上面，認為火花放電是能耗的浪費。

電除塵器包含供電電源及除塵本體兩大部分，本體包括放電極系統(tǒng)及集塵極系統(tǒng)。電除塵的基本原理是利用高壓電暈放電，使粉塵帶上了電荷，在靜電引力的作用下，被集塵極所捕集，從而達到廢氣凈化的目的。從應用成效來看，“軟穩(wěn)”電除塵可以在不改變電場的情況下，只更換電源就可以達到雙40%以上，即節(jié)電40%、減排40%。

《財經(jīng)界》：“軟穩(wěn)”電除塵技術(shù)的應用情況如何？

過鄭華：作為一項專利技術(shù)，“軟穩(wěn)”電除塵也已有了較為廣泛的應用。從小型電除塵改造上來看，使用效果很好。

目前，“軟穩(wěn)”電除塵已被成功應用到一些大的除塵改造項目上。如內(nèi)蒙古一家60萬KW的大型電廠燃煤鍋爐電除塵改造就運用了這項技術(shù)，并通過了電科院的測試，成效顯著。

首先，在保持原有電除塵本體不變，將常規(guī)電源改換成軟穩(wěn)電源，在排放等同的前提下，可節(jié)電80%-70%；而在減排47%情況下，可節(jié)電44.6%。一般情況可保證“雙40”以上，即減排40%，節(jié)電40%。

其次，除塵效率衰減緩慢。按照傳統(tǒng)的常規(guī)電除塵技術(shù)，火花放電不僅造成能耗的浪費，而且對放電電極產(chǎn)生電腐蝕，常規(guī)電源的除塵效率下降速度快。而軟穩(wěn)電源供電處于無火花放電狀態(tài)，放電電極不存在電腐蝕，能保證長時間處于高效。

第三，因為軟穩(wěn)電源的高壓是迭加而成，容易實現(xiàn)超高壓供電，為實施寬極距提供了技術(shù)支持，同極間距一般可以達到600—700mm，特殊情況已實施到800mm，使檢修人員進入氣流通道檢修成為可能。而常規(guī)電除塵極間距一般為400mm，檢修時人員根本不可能進入。

雙減政策調(diào)研范文第4篇

一、上半年主要工作：

（一）突出重點，提升內(nèi)涵，繼續(xù)打造兩條環(huán)保示范街。2010年我局在認真總結(jié)09年創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)發(fā)揚團結(jié)協(xié)作、攻堅克難的精神，擴大戰(zhàn)果，提升內(nèi)涵，對鳳凰街-帶城橋路和竹輝路-新市路繼續(xù)開展環(huán)保示范街創(chuàng)建工作。我們按照“早準備、早動手”的要求，春節(jié)前就開始了示范街商戶的摸底調(diào)查工作，春節(jié)后又召開了創(chuàng)建領(lǐng)導小組會議，并對今年的創(chuàng)建工作方案進行了進一步完善，將創(chuàng)建范圍從餐飲業(yè)擴大到了沿街所有的商戶，明確了目標，落實了責任，細化了進度，為今年的創(chuàng)建工作奠定了基礎(chǔ)。在創(chuàng)建工作中，我局認真依照“四個示范”和“五個100％”的標準，并加強于衛(wèi)生、工商等職能部門的配合，對沿街各商戶進行審核，對不符合示范街要求的商戶發(fā)整改通知書，要求其立刻整改。在今年創(chuàng)建工作中，我們繼續(xù)寓監(jiān)管理于服務之中，對積極配合創(chuàng)建工作的商戶實施“兩免一補”的優(yōu)惠政策，前期對餐飲企業(yè)的油煙凈化裝置進行了第一次的免費清洗工作，有效規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為和排污行為，并有效提高了經(jīng)營業(yè)主的環(huán)保意識。截至目前，兩條示范街的整治工作已接近完成。同時我們還注意做好已建成示范街的長效管理，加大巡查力度，督促業(yè)主加強自律，確保創(chuàng)建成果的鞏固，最終達到點連成線，線連成面，整體推進城區(qū)環(huán)保整治水平的目標。

（二）開拓思路，層層推進，開展老虎灶整治試點工作。老虎灶整治工作是蘇州市藍天工程的重要任務，也是年初區(qū)下達的環(huán)保實事工作。我局年初就積極展開了老虎灶的調(diào)研工作，局主要領(lǐng)導通過“走出去、請進來”的方式，多次深入基層，走訪老虎灶經(jīng)營戶，聽取街道和社區(qū)的意見，并邀請相關(guān)人員到局里開座談會，廣泛征求意見，形成了“先試點、后推廣”，“規(guī)范一批、整治一批、取締一批”，對配合整治的老虎灶經(jīng)營戶給予適當補貼的整治工作思路。目前，試點工作正在南門街道和吳門橋街道順利推進。

（三）圍繞大局，轉(zhuǎn)變角色，積極開展“服務企業(yè)保發(fā)展”行動。圍繞區(qū)委確定的“雙保雙優(yōu)雙轉(zhuǎn)”的工作重點和“服務企業(yè)促發(fā)展”的主題活動，我局切實轉(zhuǎn)變工作方式，樹立服務意識，針對政策法規(guī)、解困活動、服務載體、服務能力和調(diào)查研究等五大類制定了十六項內(nèi)容的行動計劃。通過提升行政審批效率，我局縮短了審批辦結(jié)時限，提高了工作效率，截至到目前共審批了160個項目，是去年同期的2.7倍。通過幫助企業(yè)做好污染防治，幫助企業(yè)消除隱患，在服務中使企業(yè)得到更好的發(fā)展。通過完善、健全服務載體，達到了方便市民企業(yè)辦事的目的。通過街道環(huán)保員、企業(yè)環(huán)保隊伍的建設(shè)，提高了我區(qū)整體環(huán)保隊伍服務的水平。通過企業(yè)懇談會、調(diào)研走訪、現(xiàn)場辦公、征集意見等方式開展針對性強的調(diào)研活動，切實將服務企業(yè)保發(fā)展的工作落到實處。

（四）提高認識，充分重視，做好太湖水污染防治工作。國家、省、市、區(qū)各級領(lǐng)導歷來高度重視太湖流域水污染防治工作。今年，我局在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導下和省、市環(huán)保部門的指導下，認真開展太湖流域水污染防治專項工作。完成了市區(qū)河流黑臭排查工作，并根據(jù)排查結(jié)果和原因分析制定了整治方案。按照省環(huán)保廳要求，制定了《滄浪區(qū)太湖安全度夏實施方案》、《滄浪區(qū)太湖水污染防治工作方案》等一系列文件，明確了控源截污、藍藻防控、全力減排、加強宣傳等一系列措施，為我區(qū)水污染防治工作做好制度保障。

（五）集中力量，強化執(zhí)法，著力解決影響群眾生活的環(huán)境問題。今年我局繼續(xù)開展“整治違法排污企業(yè)，保障群眾健康”環(huán)保專項行動，確定了6個群眾反映強烈的突出環(huán)境問題實施掛牌督辦。并高度重視群眾工作，按照“穩(wěn)定是第一任務”的要求，及時認真處理各類環(huán)境，努力使工作由被動接訪向主動下訪轉(zhuǎn)變。落實責任制，多措并舉切實解決群眾關(guān)注的環(huán)境問題，不斷提高結(jié)案率和群眾滿意率，維護群眾利益,促進企業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。

（六）強化宣教，提升理念，注意環(huán)保“軟力量”建設(shè)。環(huán)境保護是一項需要全社會共同參與的事業(yè)，環(huán)境宣教工作是提高全社會環(huán)保意識的重要手段，我局今年提出了“軟力量”建設(shè)的概念。我局今年針對“六五”環(huán)境日的主題，制定了一系列的宣傳行動計劃，利用各街道和社區(qū)的環(huán)保宣傳欄張貼宣傳板報、開展環(huán)保咨詢和科普展覽、評選“環(huán)保民星”、組織參加市環(huán)保演講比賽等等活動，來提高市民的環(huán)保意識，提高市民關(guān)心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情。我局今年還通過積極扶持民間環(huán)保隊伍的發(fā)展，來鼓勵更多的人參與到環(huán)保中來，用自己的方式開展環(huán)?；顒?，讓每一個人都能成為保護環(huán)境、改善人居質(zhì)量的重要一份子。

（七）提升層次，突出人居，確保群眾享受綠色創(chuàng)建工作成果。綠色社區(qū)和綠色學校的創(chuàng)建工作是我區(qū)的特色工作。年初我區(qū)確定了今年創(chuàng)建3個省級綠色社區(qū)、7個市級綠色社區(qū)、3所省級綠色學校的工作目標。在創(chuàng)建工作中，我局突出民生理念，把提升人居環(huán)境質(zhì)量，確保群眾充分享受創(chuàng)建成果作為創(chuàng)建工作的重點。通過街道、社區(qū)、相關(guān)教育主管部門及學校的積極配合和大力宣傳，把環(huán)保意識和綠色理念傳遞給每一位市民，讓市民養(yǎng)成關(guān)心環(huán)保，參與環(huán)保、享受環(huán)保成果的生活理念，全面提升整個社區(qū)和學校的環(huán)境質(zhì)量。截至上半年，我區(qū)新創(chuàng)建市級綠色社區(qū)11家、市級綠色幼兒園2家，并正在積極組織省級綠色社區(qū)和綠色學校的申報工作。

（八）領(lǐng)導帶頭，全局參與，認真做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，我局從三月份起啟動了學習實踐科學發(fā)展觀活動。3月20日召開了開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的推進會，形成了領(lǐng)導帶頭、支部為主、全體參與的學習氛圍。在第一階段的學習調(diào)研活動中，全局同志結(jié)合工作實際，邊工作邊學習，邊調(diào)研邊實踐，班子的領(lǐng)導和支部的同志都結(jié)合工作撰寫了調(diào)研文章。在我為滄浪獻一策活動中，領(lǐng)導干部也能認真思考，深入基層、深入群眾、深入經(jīng)營戶，了解實情，把握政策，積極進言獻策。在全體黨員和工作人員的參與下，我局最終形成了分析深入、思路明細的局學習實踐科學發(fā)展觀活動分析報告，為下一階段學習實踐活動奠定了基礎(chǔ)。

（九）加強教育，提升能力，不斷加強自身建設(shè)。

今年我局積極籌劃區(qū)級環(huán)境監(jiān)測站，上半年又通過統(tǒng)一招聘和考試，錄取了兩名監(jiān)測站工作人員，為提升我區(qū)環(huán)境監(jiān)測能力創(chuàng)造了條件。我局還加強廉政建設(shè)和工作作風的轉(zhuǎn)變，按照區(qū)委統(tǒng)一要求，認真做好崗位風險排查和承諾工作，提高工作人員尤其是黨員干部自覺抵御風險，防腐拒變的能力，規(guī)范行政執(zhí)法行為，努力建設(shè)高效廉潔的服務型政府。

二、下半年工作思路：

下半年我局將繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀，提高服務大局的能力，繼續(xù)做好“服務企業(yè)保發(fā)展”主題活動，推動各項環(huán)保實事工程，為區(qū)域經(jīng)濟“又好又快”發(fā)展和改善民生服務。

1、鞏固創(chuàng)建成果，建立環(huán)保示范街創(chuàng)效管理機制。繼續(xù)完成示范街創(chuàng)建的各項任務，繼續(xù)加強監(jiān)管和業(yè)主自律，鞏固創(chuàng)建成果，建立長效管理機制。

2、總結(jié)試點經(jīng)驗，盡快推廣老虎灶整治工作。老虎灶整治試點工作實施以來，積累了大量寶貴的經(jīng)驗。我們將盡快總結(jié)經(jīng)驗，改進措施，盡快將老虎灶整治工作向全區(qū)推廣。

3、進一步加大執(zhí)法力度，強化監(jiān)察職能。進一步加強對水、聲、氣的污染防治監(jiān)管，特別強化對轄區(qū)內(nèi)地表水斷面的監(jiān)查；強化對掛牌督辦單位整改情況的監(jiān)管，認真處理環(huán)境，大力打擊各類環(huán)境違法行為。

4、繼續(xù)抓好環(huán)保軟力量建設(shè)。圍繞“綠色創(chuàng)建”、“節(jié)能減排”、“生態(tài)文明”等主題，積極利用各種宣傳陣地，大力開展環(huán)境保護基本國策和環(huán)境法制的宣傳教育，普及環(huán)保知識，倡導生態(tài)理念，弘揚綠色文明。加快環(huán)保志愿者隊伍建設(shè)，發(fā)動社會各界積極參與環(huán)保事業(yè)。

5、繼續(xù)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動。按照區(qū)委統(tǒng)一部署，認真開展第二階段的學習實踐活動，用科學發(fā)展觀的思想指導工作，全面提升科學發(fā)展的能力。

雙減政策調(diào)研范文第5篇

一、主要成效及作法

梓潼縣是我市典型的丘區(qū)農(nóng)業(yè)縣。截止2001年底，全縣審計鎖定的鄉(xiāng)村兩級債務額為22169萬元，平均每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)693萬元。至2004年底，已化解債務3197萬元，占鎖定債務的14.4%，平均每年化債5.3%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)平均化債99.9萬元，化債實績名列全市前茅。

1、黨政高度重視，常抓不懈。

梓潼縣鄉(xiāng)村兩級債務負擔水平在全市相對較低，但債務矛盾卻非常突出，絕大多數(shù)都是欠單位和個人的款項。為解決好這個問題，維護好農(nóng)村穩(wěn)定，梓潼縣委、政府從2002年開始，即成立了專門的領(lǐng)導小組，每年初對化債工作進行研究部署、下達目標任務，平時檢查督促，年終逗硬考核。今年4月，縣委政府又印發(fā)了《關(guān)于進一步做好化解鄉(xiāng)村不良債務工作的意見》，召開了專門會議，對綿委發(fā)〔2004〕13號文件的貫徹落實進行了具體安排，6月底前將全面完成鄉(xiāng)村債務的審計鎖定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府也普遍敢于正視問題和壓力，主動工作，千方百計在增收節(jié)支、收回債權(quán)、發(fā)展經(jīng)濟等方面進行突破和創(chuàng)新。

2、創(chuàng)新工作方法，努力回收債權(quán)。

化解債務必須首先回收債權(quán)。在具體工作上，他們將農(nóng)戶歷欠、單位欠款、合作基金會借款作為清收重點。在具體方式上，一是對欠款項目進行清理，取消了不合理項目，對確有困難的農(nóng)戶實行了減緩免；二是通過加強宣傳，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中的具體問題，密切干群關(guān)系，增加農(nóng)民和集體經(jīng)濟收入等措施，贏得干部群眾的理解，自覺交納欠款。三是通過與信用社聯(lián)手，對暫無能力交納欠款但又有一定償還能力的債務人，由信用社提供一定額度的貸款，用于歸還鄉(xiāng)村兩級的欠款。通過這些措施，全縣共收回欠款1400萬元，償還債務1250萬元。

3、加快發(fā)展，增加收入。

“發(fā)展是硬道理”，化解債務、催收欠款，其根本途徑還在于加快發(fā)展，增加農(nóng)民收入，增強集體經(jīng)濟實力，密切干群關(guān)系，增強化債的經(jīng)濟基礎(chǔ)和工作基礎(chǔ)。因此，他們十分注重利用信息優(yōu)勢、組織優(yōu)勢，組織農(nóng)民調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；運用市場手段配置資源，打好發(fā)展基礎(chǔ)。三泉鄉(xiāng)利用水源豐富的優(yōu)勢，幫助引進“中種公司”進行水稻制種，并成立“水稻制種協(xié)會”，制種面積達到3500畝，農(nóng)民收入大幅增加，主動歸還欠款。僅2004年全鄉(xiāng)就化解村級債務65萬元，欠款萬元戶由過去的123戶減少為58戶，尤其是白雀村由32戶減少為12戶，全村36萬元的債務可望在今年全部化解。雙板鄉(xiāng)通過幫助農(nóng)民發(fā)展蠶桑和畜牧業(yè)，信用社協(xié)助清欠，招商引資進行公路和街道建設(shè)，2004年全鄉(xiāng)化解債務203.38萬元，其中村級123.35萬元。文昌鎮(zhèn)通過開發(fā)兩街一路，將獲得的193萬元收益全部用于還債。

4、盤活存量，用活資產(chǎn)。

為最大限度地提高資產(chǎn)使用效率及效益，梓潼各地對集體的經(jīng)營辦公用房、果園、漁塘、水庫、加工房、機動地等資產(chǎn)，都普遍進行了公開、公平、公正的招標、拍賣和租賃，既增加了集體收入，又有效地化解了債務。文昌鎮(zhèn)在已化解的80多萬元的村級債務中，盤活各類存量資產(chǎn)就達63萬元。一些地方還對農(nóng)民外出打工荒蕪的土地，實行了集體統(tǒng)一管理，有意識地將這些土地租給欠款大戶種植或公開承包，將獲得的收入用于還債。

5、多管齊下，多措并舉。

為切實減輕債務負擔，梓潼縣還普遍采取核銷、劃轉(zhuǎn)、降息、追扣高息、停息等多種方式化解債務。通過對債務核實、對債權(quán)人不存在或放棄債權(quán)的債務核減，全縣共減少債務380多萬元。文昌鎮(zhèn)將一小、二小和兩所幼兒園劃歸縣上管理，劃轉(zhuǎn)債務181萬元；爭取核減財政周轉(zhuǎn)金和其它款項71萬元，用債權(quán)抵頂?shù)缆方ㄔO(shè)欠款40多萬元。馬嗚鄉(xiāng)與高息借款者充分協(xié)商，通過減息、停息掛帳等方式，化解債務15萬元。

6、規(guī)范管理，節(jié)約開支。

在收入渠道不多資金有限的情況下，梓潼各地普遍能從規(guī)范財務管理入手，切實倡導過緊日子，最大限度地擠出資金用于還債。各地都制定了嚴格的費用管理規(guī)定，實行了定項限額，嚴格控制會議費、招待費、辦公費、電話費、燃油費，甚至對每年應當兌現(xiàn)的政策性獎勵，必須的辦公設(shè)施購置修繕，也都從嚴控制，一切均以化債作為前提。對各類開支普遍實行財務公開、民主監(jiān)督。文昌鎮(zhèn)先鋒村根據(jù)群眾意見和審計結(jié)果，剔出了應由個人承擔的開支3.6萬元。

二、建議

近年來，縣鄉(xiāng)債務問題已引起黨和國家的高度重視，中央六部委組織了重點調(diào)研，財政部今年又安排150億元重點解決財政困難縣運轉(zhuǎn)問題。從有關(guān)方面反饋的情況看，國家有可能采取以獎代補的方式鼓勵地方化債，但絕不可能把縣鄉(xiāng)債務采用注資的形式包攬下來，多數(shù)債務還得靠地方自身努力進行化解。因此，無論從履行地方政府職能職責來看，還是從維護社會穩(wěn)定、加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，從維護最廣大人民群眾的根本利益來看，積極主動、切實化解債務都是非常必要和緊迫的。鑒于我市當前化債工作和農(nóng)村改革的實際，建議：

一是盡快對全市化解鄉(xiāng)村不良債務工作進行安排部署。市委文件下發(fā)已近半年，面上許多工作還沒正式推開，需要市上采取適當方式進行組織和落實，為鄉(xiāng)村化債工作的開展正確導向。

二是盡快出臺配套制度。債務化解的有關(guān)政策措施，綿委發(fā)〔2004〕13號文件已經(jīng)作了明確規(guī)定，需要出臺的《綿陽市化解鄉(xiāng)村不良債務工作考核和獎勵辦法》、《綿陽市違反化解鄉(xiāng)村不良債務有關(guān)規(guī)定責任追究辦法（試行)》、《綿陽市鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)管理辦法》，已經(jīng)市化債辦多次組織討論，市委、市政府應盡快審定印發(fā)。

三是各級財政部門要盡快承擔起日常工作。綿委發(fā)〔2004〕13號文件已明確將各級化債領(lǐng)導小組辦公室統(tǒng)一設(shè)在財政部門。各地應按要求盡快組建機構(gòu)、落實人員，具體介入，切實承擔起組織管理職責，推動工作開展。