雙減下的素質(zhì)教育

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雙減下的素質(zhì)教育范文第1篇

在區(qū)域性教育信息化應用項目的推進過程中，我們要采用“生態(tài)的觀點和系統(tǒng)的角度，把關注點放在技術、人和他們的實踐活動之間的聯(lián)系上”，要合理協(xié)調(diào)教育投資、軟硬件建設、資源建設、師資建設、人才結(jié)構、機構發(fā)展、標準技術架構、應用指導與技術服務產(chǎn)業(yè)等各個因素，以使我國的教育信息化事業(yè)得到和諧、持續(xù)發(fā)展。——編者

轉(zhuǎn)變建設思路—導向應用

教育信息化初期有學者提出了“路、車、貨、人”等教育信息化的關鍵要素，在實踐層面上“建網(wǎng)、建庫、建隊、建制”等成為公共的指導思想，以“建”為導向，可以量化，有操作的抓手，大大推動了基礎設施的建設，取得了較多的工作成果，但教育信息化是一個復雜的系統(tǒng)工程，不是一個交鑰匙的工程，不是公司或廠家搭好硬件、配好軟件，交給學校和管理人員就能夠用得起來的。

信息化教學在現(xiàn)實中有很多困惑，比如資源結(jié)構性缺乏、實踐效果不佳、考試成績需要提高等，這些問題不是單一因素能夠決定的，它涉及硬件設施、資源、教師的理念、教學設計能力和信息技術技能、評估獎勵機制、管理制度等很多環(huán)節(jié)。在單一的環(huán)節(jié)上做工作，往往受其他環(huán)節(jié)停滯不前的制約，而無法深層次推動應用，無法取得好的應用效果，這反過來又打擊了大家對教育信息化的信心，給教育信息化應用帶來更大的阻力。

單從技術上來看，信息化無疑能夠提高教育組織的工作效率與效能，但事實上大規(guī)模實施教育信息化幾年以來，無論是從教育管理現(xiàn)代化還是從教學現(xiàn)代化來看，未能取得預期效果，其根本原因是教育信息化與教育組織之間的關系比較復雜，同時受到環(huán)境、組織結(jié)構、工作流程、權力分配、組織文化等諸多方面的制約與影響。隨著信息化的深入，技術必然會對現(xiàn)有教育組織的業(yè)務模式產(chǎn)生意義深遠的反作用，必然要求現(xiàn)有教學和管理模式的優(yōu)化，從而導致教育組織的優(yōu)化與變革。

教育信息化變革涉及校園管理、教學工作習慣、基礎設施等各方面的變革，而任何變革都受制于學校的文化傳統(tǒng)、管理制度、教師的工作環(huán)境、工作習慣與工作事務，全面的變革靠學校自身文化與系統(tǒng)進化很難突破，除非有在技術、理論與教學等方面都有較強造詣的人強勢推動，同時有雄厚教育背景和教育技術理論背景、有技術問題解決能力的機構與組織，從外部沖擊，打破這種文化慣性，促進學校變革。就像企業(yè)信息化實施ERP一樣，不是一個單純的技術問題，而更多的是應用模式、業(yè)務流程重組的問題。很多大型企業(yè)實施ERP，不僅僅是購買外部的軟件，更重要的是購買外部的服務，通過管理咨詢和服務，借助外力，實現(xiàn)組織的變革，只有實現(xiàn)了業(yè)務流程重組，實現(xiàn)組織結(jié)構優(yōu)化，企業(yè)信息化才能煥發(fā)生機，產(chǎn)生效益，教育信息化的道理也是一樣的。

要通過信息技術促進深層次的教育變革，必須打破傳統(tǒng)教學的文化慣性，必須突破原來的單一抓硬件平臺、軟件系統(tǒng)、教師培訓、資源建設等單一線性思維模式，而是要針對學校最需要提升和改進的典型應用領域，整合教育信息化工作的各個重點環(huán)節(jié)，從整體推進的角度考慮和規(guī)劃，在特定的時間、空間、人力和投資等制約條件下，組合硬件、軟件、資源、培訓、理論、教學方法、教師、專家等關鍵要素，將眾多環(huán)節(jié)有效打通，形成整體高效的學習解決方案，并在實踐中實施和推行。

教育信息化要保證可持續(xù)發(fā)展，必須改變以“建”為核心的指導思想，盡快回歸到以“用”為本的原則上來，推行能夠解決實際應用問題的各種解決方案，要切實通過信息技術提高每一個課堂的質(zhì)量，學校要像銀行、電信等部門一樣，將主要業(yè)務即日常教學、管理工作架設在信息化的基礎上，把信息技術融入到學校教學環(huán)境的生態(tài)系統(tǒng)中去，切實提高教學、管理效益(包括效果和效率)，促進教育管理、教學的現(xiàn)代化。

整合資源建設—利于應用

資源是制約教學應用的最為關鍵的一環(huán)。目前很多教師要上一節(jié)信息技術與課程整合的課，通常要花30個小時左右的時間準備，而其中絕大部分時間是用來找資源、做課件。雖然目前市場上有很多資源庫產(chǎn)品，動輒幾百甚至上千GB，然而真正能滿足教學需要的資源卻總是難以找到，教師在資源的海洋里卻忍受著資源缺乏的饑渴。我們將這種市場上資源過剩和教育可應用資源缺乏之間的矛盾，稱為結(jié)構性匱乏。

有效資源內(nèi)容匱乏的核心問題是資源內(nèi)容的建設模式。目前資源內(nèi)容建設主要來源于兩個方面，一是由廠家批量提供，二是由學科教師開發(fā)。完全由廠家提供的資源由于缺乏教學針對性和系統(tǒng)性，大部分是一些舊教材、網(wǎng)上圖片、聲音等文件的堆積，對教學缺乏支持，可用性比較差；由教師制作的資源雖然能滿足教學的應用需求，但難以規(guī)模化，而且這些資源散落在互聯(lián)網(wǎng)的各個角落，如果不加以有效管理，就難以共享。

針對這一現(xiàn)狀，在一定區(qū)域內(nèi)資源內(nèi)容的建設可以采取由基層教育行政部門出面組織，以本地教材的知識點或目錄作為組織綱要，以教師建設為主、購買為輔，分布建設、共享使用的資源內(nèi)容建設模式。為了使資源建設工作更加有效，在資源整合、開放、共建、共享過程中需要注意以下幾方面。

1.資源整合規(guī)模要適中。比較理想的方式是以基層教育行政部門為主體，即以學校的上一級機構為單位，比如以一個區(qū)或縣為單位，進行資源整合、共享。

2.建立暢通的資源建設渠道。比較好的方式是由主管部門牽頭，建立學科網(wǎng)站群系統(tǒng)，資源由教師直接提交、上傳到網(wǎng)站中，減少中間人為流轉(zhuǎn)的環(huán)節(jié)。

3.給教師和學生真正易用、直觀、有價值的工具。目前各類教育資源中心對教育資源的管理大多采取了數(shù)據(jù)庫存儲方式，其最大的優(yōu)勢是可以存儲大容量數(shù)據(jù)，便于資源的快速檢索和定位，但其采用的以數(shù)據(jù)記錄為核心的界面視圖過于生硬，不符合人們的習慣性認知思維，而且，各學科的資源混雜在一起，干擾信息太多，會導致資源使用的效率低下。而以用戶為中心的資源服務體系大多以門戶網(wǎng)站作為基本呈現(xiàn)方式，具有友好的界面和便捷的資源獲取方式，能提供及時的服務。按照學科建立專題網(wǎng)站，為資源整合、管理、應用、交流搭建服務環(huán)境，應是今后資源建設的發(fā)展方向。

4.建立有效的激勵機制。在資源整合上應建立有效的激勵機制，激發(fā)教師參與整合資源的積極性。

教育資源建設與整合的核心問題是教育資源的質(zhì)量，優(yōu)質(zhì)的教育教學資源建設應遵循以下原則：

1.與學科教材相配套：在建設教育教學資源庫的過程中，一定要考慮資源的學科性質(zhì)，按照各學科知識的特點來進行資源分類和建設，緊緊圍繞學科知識點為中心來組織所需的資源，根據(jù)各學科不同版本教材的目錄來建設資源，形成與當?shù)亟滩母髡鹿?jié)目錄相配套的資源體系，最大可能減少教師查找資源的工作量。

2.具有教學針對性：提供對教學和學習具有針對性的資源，既要考慮到所建設的資源是否利于教師突破教學的難點與重點，也要考慮建設的資源對學生的認知促進以及學習興趣和動機的維持，通過建設符合教學內(nèi)容要求的輔助情景、實際應用案例、啟發(fā)性的探究問題以及新舊知識之間的關聯(lián)線索來幫助學生建構當前所學知識的意義。

3.開放可定制：開放是指資源要采用比較方便修改的方式組織；可定制是指資源庫建設應從產(chǎn)品層次上升到服務層次，在資源體系自身得到不斷完善的同時，注重個性化的服務功能，使用戶獲得深層次的、專業(yè)的支持。

制定合理制度—激勵應用

有利于推進教育信息化應用的政策的制定與傾斜，將大大促進當?shù)卦盒＜敖處煆氖孪嚓P工作的積極性。要結(jié)合教育部、省教育廳等上級領導部門的相關政策，針對當?shù)氐膶嶋H情況，制定合理、針對性強的區(qū)域性教育信息化應用政策與制度，并重點考慮以下幾類管理機制：

1.均衡化投資機制。現(xiàn)在教育信息化的投資，大量的錢投入到硬件基礎設施上面，在應用方面、標準化方面以及軟件和人員的培養(yǎng)方面投資很少。如果投入了幾千萬的設備沒有對教學起到本質(zhì)性、實質(zhì)性的作用，這個投資是不值得的。

2.以應用為導向的評估機制。我國各類中小學每年都要接受不同機構的評估和督導，來自上級的評估機制對學校的教育信息化建設具有很強的導向作用。確立以教育信息化應用為導向的評估機制，將有利于中小學確定教育信息化建設的重點和方向，合理分配人力、物力，實現(xiàn)“邊建設、邊發(fā)展”的目標。

3.教師激勵機制。通過多種途徑對參與教育信息化應用的教師給予激勵和支持，如：承認學科教師在各類教育信息化應用項目中所獲得的獎項與成果；相關政策和獎勵向教育信息化應用中有突出表現(xiàn)的教師傾斜；承認教師在相關科研項目中所受的培訓并算作繼續(xù)教育學分的一部分；在區(qū)域內(nèi)部定期進行課例、課件、教學設計方案、主題資源等比賽，給教師以展現(xiàn)自我的機會等。

4.規(guī)劃機制。目前，很多地區(qū)在教育信息化的過程中都很注重“整體規(guī)劃、分布實施”，但是，部分地區(qū)在教育信息化的整體推進中仍存在一些不足之處，其主要原因是規(guī)劃時沒有廣泛的參與。在整體規(guī)劃的過程中，除了要強調(diào)教育信息化專家、教育局相關領導的參與，還要強調(diào)實驗學校校長、一線教師代表的參與。如果實驗學校、學區(qū)的教師、教育決策人員沒有真正參與項目的規(guī)劃與設計，必然會對學校的實際需求缺乏深入的分析，而且無法調(diào)動或引起一線學校校長與教師的持久參與。

5.科研帶動機制。以教改實驗或課題研究方式，可大大促進區(qū)域信息化的整合和輻射：首先，學校信息化總是需要一定的載體，教改實驗和課題研究可形成一種任務驅(qū)動下的信息化推進模式，具有針對性，同時能有效激發(fā)熱情；其次，更為重要的是，實驗和課題目標通常是綜合的，在實施過程中涉及學校教育教學活動的方方面面，因而以教改實驗或課題方式進行的信息化，將在一定程度上促進局部信息化整合；再次，由于任務驅(qū)動下的資源共享能有效地消除學校和部門壁壘，其中任何環(huán)節(jié)的局部信息化都能有效地輻射到其他部分，以帶動更大范圍的信息化。

6.統(tǒng)籌管理機制。在實際的工作中我們還發(fā)現(xiàn)，有時教育局內(nèi)部不同科室之間的管理制度會產(chǎn)生一定的沖突，導致學校和教師無所適從。因此，在相關政策的制定過程中，還應充分發(fā)揮教育局的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、內(nèi)部協(xié)調(diào)的職能，協(xié)調(diào)基教科、電教館、教研室、信息辦、信息中心等多個職能部門，育信息化應用的相關理念和思路，在不同的項目中分清各部門的職責，以免造成管理的交叉混亂，妨礙工作的正常進展。

基于標準建設—暢通應用

隨著互聯(lián)網(wǎng)絡的迅速普及，基于網(wǎng)絡的信息系統(tǒng)部署和實施已是大勢所趨，學習資源共享和教育信息系統(tǒng)互操作已經(jīng)成為基本要求。學習資源共享是指一個學習對象可被多個學習系統(tǒng)利用；系統(tǒng)互操作是指多個系統(tǒng)及組件之間能夠交換與使用彼此的信息。目前教育信息化建設還存在條塊分割現(xiàn)象，缺乏標準化、規(guī)范化和兼容性，信息資源難以共享。這些問題的解決關鍵在于以教育技術標準為架構，規(guī)劃各類教育系統(tǒng)的建設。

針對資源建設、教育管理、教師教育技術能力，教育部門分別制定了如下標準：

1.網(wǎng)絡教育技術標準：教育部從2001年開始啟動了“教育信息化技術標準(CELTS)”制定項目，目前，CELTS包含5類標準項目，其中《學習對象元數(shù)據(jù)規(guī)范》、《教育資源建設技術規(guī)范》等為教育教學資源的建設設置了標準。

2.教育管理信息化標準：《教育管理信息化標準》是教育部管理信息中心制定的我國第一部相對完整的教育管理信息化方面的標準規(guī)范。《教育管理信息系統(tǒng)互操作規(guī)范》是由教育信息化標準委員會組織，北師大主持制定的指導教育管理信息系統(tǒng)互聯(lián)互通的技術規(guī)范。

3.教育技術標準：包括《學生教育技術標準(CETS·S)》、《教師教育技術標準(CETS·T)》、《教育管理者教育技術標準(CETS·A)》、《教育技術專業(yè)人員技術標準(CETS·P)》，為教育系統(tǒng)中的四類人員制定了清晰的目標。

在教育信息化系統(tǒng)采購與應用過程中，應明確要求遵循上述標準架構，并提出具體的測試計劃與要求，聘請標準專家監(jiān)督指導，從用戶需求源頭促進不同企業(yè)軟件實現(xiàn)互連互通，只有用戶、企業(yè)、專家、行政管理機構多方互動，標準才能真正得到應用，有序的教育信息化市場才能形成。

利用社會服務—促進應用

在推進教育信息化應用的整個過程中，面臨著網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)維護、設備更新等全程技術支持問題。目前這些技術支持大多由學校的網(wǎng)管教師和信息技術教師完成，但由于各校信息技術設備激增，網(wǎng)管人員和計算機教師的工作量也比以前呈數(shù)倍的增長，他們在完成信息技術教學任務的同時還要進行學校內(nèi)部相關信息設備的維護，經(jīng)常是支持不及時，網(wǎng)管人員疲于奔命，學科教師怨聲載道。為解決這個問題，地區(qū)教育部門可以成立專門的技術服務支持小組，或?qū)⒄麄€地區(qū)的相關維護工作外包給相關公司，這樣責任明確，學校的網(wǎng)管教師和信息技術教師在編制上可以適當限制，使其安心于教學，并主要負責推動學校的信息化應用，而不是代價高昂的設備維修工；將教師編制縮減下來的經(jīng)費用于專門的技術服務支持小組，由其負責各校的網(wǎng)絡安全、系統(tǒng)維護等，提高問題的響應率。電教教師、專業(yè)教師應該作為應用方面的專家，負責推動應用，負責把周圍的教師組織起來，形成一個共同體，通過這個共同體真正把應用落實下去。

教育信息化建設實際上是一種教學現(xiàn)代化、教育組織變革的歷程。在這種變革的歷程中，與權威的專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化的教育服務機構合作，引進教育信息化應用咨詢與指導服務，通過外力來促進機構組織的變化和教師/管理人員工作方式的改變、教學業(yè)務流程重組，進而促進整個組織成員通過相關的信息系統(tǒng)而產(chǎn)生思維方式的改變，可以大大加速教育現(xiàn)代化的進程，減少自發(fā)進化與調(diào)整的時間、資金與精力的投入，從而整體提高效益。

教育信息化應用咨詢與指導要充分發(fā)揮教育信息化權威機構在教育技術理論、方法及技術研究方面的學術優(yōu)勢以及學校在學科教學方面的經(jīng)驗和場地、實驗條件方面的優(yōu)勢，利用信息技術在學習資源提供、學習環(huán)境創(chuàng)設、內(nèi)容表現(xiàn)、雙向交互等方面的特點，共同合作進行信息化教學應用示范建設，最主要的工作是要將信息技術與學校的日常教學過程全面整合，使得信息技術在教育中得到廣泛應用，利用信息技術提高教學效率、教學質(zhì)量，全面推進信息技術環(huán)境下的素質(zhì)教育與創(chuàng)新教育。在保證實驗學校實驗班考試成績不低于對照班的前提下，培養(yǎng)學生良好的信息技術素養(yǎng)、良好的思維品質(zhì)、良好的協(xié)作意識與能力、自我擴充知識結(jié)構的意識與能力、創(chuàng)新的意識與能力。為此，教育信息化專家必須深入到實驗學校，與實驗學校一起共同推進信息技術與課程深層次整合，力圖通過信息化教學示范和指導，推動信息化教學的常規(guī)化，做出一批經(jīng)典的信息技術教育應用的示范課，帶出一批信息技術教育應用的骨干教師，將實驗學校建設成現(xiàn)代教育技術應用的示范學校，并通過他們形成效益上的輻射與帶動作用，整體上提高地區(qū)的教育信息化應用水平。

通過示范項目—帶動應用

教育信息化應用的貫徹，需要持續(xù)性的推動力，涉及各級各類教育部門和機構，而且在整個應用推進過程中還涉及很多紛繁的工作環(huán)節(jié)。通過有影響的示范性項目可以有效推動和拉動教育信息化應用的開展，促進整體優(yōu)化效應的產(chǎn)生。

1.“基礎教育跨越式發(fā)展”試驗研究

以信息技術與課程整合為主的教育教學改革項目，對相關地區(qū)的資源建設、師資發(fā)展、教學改革等方面都有很強的推動作用，可以將當?shù)亟逃畔⒒闹攸c轉(zhuǎn)移到教育教學質(zhì)量層面，促進教師的信息素養(yǎng)和學科素養(yǎng)的發(fā)展；推動學校信息設施環(huán)境、數(shù)字化資源和學習工具的建設；促使考試制度與評價制度的改革；獲得更多社會教育經(jīng)費的支持，促進合理投資、健全信息化服務機構等。

例如由北京師范大學組織實施的“基礎教育跨越式發(fā)展創(chuàng)新試驗”就是以區(qū)域的方式推進的，對各試驗地區(qū)內(nèi)的教育信息化建設起到了很強的推動作用，參加試驗的絕大部分學校的軟硬件環(huán)境得到了很大的優(yōu)化，配備了與語文、英語教材相配套的豐富的教學資源，培養(yǎng)了一大批優(yōu)秀教師，大幅度提升了教學效果，推動了試驗區(qū)教育信息化的發(fā)展。

該試驗是在我國加速教育信息化進程以及實施新一輪課程改革的宏觀背景下開展的一項教學改革項目，總體目標是要改變當前教育信息化進程中“大投入沒有大產(chǎn)出、高投資沒有高效益”的不正常現(xiàn)象。在完全不增加課時、不增加學生課業(yè)負擔的前提下，力圖通過信息技術與課程的深層次整合，大幅度提升教學質(zhì)量與效率，從而實現(xiàn)基礎教育的跨越式發(fā)展。基本措施是在先進的教育思想、理論的指導下，特別是在兒童思維發(fā)展新論、語覺論(兒童語言發(fā)展新論)、雙主教學結(jié)構理論的指導下，把以計算機及網(wǎng)絡為核心的信息技術作為促進學生自主學習的認知工具、協(xié)作交流工具和情感激勵工具，改革傳統(tǒng)的以教師為中心的教學結(jié)構，構建新型的“主導—主體”相結(jié)合的教學結(jié)構，實現(xiàn)基礎教育的變革。

2.英特爾未來教育