貧困學生家庭基本情況

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貧困學生家庭基本情況范文第1篇

計劃單列 單獨招生

《方案》提出，針對貧困學生實行計劃單列、單獨招生，為他們接受優質教育開辟綠色通道，實現貧困初中畢業生100%升入高中階段學校就讀，確保更多貧困學生進入大學學習深造。

在高中招生方面，建立統一的招生報名平臺，普通高中和中職學校統一招生報名，實行雙志愿填報制。各地組織初中學校指導貧困學生填報升學志愿，每個貧困學生在充分了解教育精準脫貧高中階段教育招生計劃、中職招生簡章等信息的基礎上，填報升學志愿。

各地要擇優遴選招生學校，確保貧困學生享受到優質教育。原則上，每市選擇1―3所自治區示范性普通高中面向全區或全市招收50―150名優秀的貧困初中畢業生；市直、縣級普通高中（含自治區示范性普通高中、星級特色普通高中）要全部招收招生計劃范圍內報讀的優秀貧困初中畢業生，城區籍貧困學生可優先選擇市直普通高中。自治區擇優遴選國家改革示范校、自治區示范性中職學校和行業特色鮮明的中職學校面向全區貧困學生招生。各有關中職學校要制定、優化招生工作方案，積極與各市教育局、初中學校溝通聯系，開展“一對一”面對面宣傳和咨詢服務，確保新生報到率。

在大學招生方面，加大高等學校貧困專項計劃招生力度，2016―2020年單列1.6萬招生計劃用于招收貧困學生和農村家庭學生。其中，國貧專項計劃安排區內本科2 200個招生計劃，主要面向全區34個國家級扶貧開發重點縣和集中連片特殊困難縣、享受國家扶貧開發重點縣待遇縣考生進行招生；自治區貧困專項計劃安排區內本科第一批高校800個招生計劃，面向國家及自治區級貧困縣農村考生進行招生；精準脫貧專項計劃安排區內本科和高職高專院校共13 000個招生計劃，專項用于招收建檔立卡貧困戶學生。

據悉，《方案》印發后，我區今年就安排了2 950個普通高等教育貧困專項招生計劃，其中面向農村貧困地區安排950個本科定向招生計劃，面向建檔立卡家庭貧困戶安排2 000個精準脫貧專項招生計劃。

統一管理 精準資助

《方案》提出，針對貧困學生，實行概念編班，統一管理，全程跟蹤，建立貧困學生在校期間管理新機制，實現貧困學生100%結對幫扶，確保其順利完成學業。

一是獨立建檔。結合扶貧部門提供的數據，全面對比排查，摸清貧困學生的具體學校和班級，以學校為單位統一建立精準幫扶學籍信息數據（卡），單獨建立貧困學生成長檔案，配備專人管理，定期分析研究貧困學生的成長狀況，及時解決他們在學習生活中遇到的問題。

二是虛擬編班。在獨立建檔基礎上，對貧困學生以校為單位進行虛擬編班，班級名稱統一為“教育圓夢班”（職業院校可以根據實際情況添加專業或企業名稱），普通高中和中職學校以50人左右為一班，高等學校以30人左右為一班。目前各學段在校生從方案印發即日起編班，各學段入學新生從2016年秋季學期入學起編班，各級各類學校每學期至少開展一次主題鮮明的班級活動。凡是編入“教育圓夢班”的貧困學生，2020年前無論家庭脫貧與否，均享受該學段的所有優惠政策。

三是結對幫扶。建立結對幫扶貧困學生工作新機制，班主任（輔導員）為結對幫扶責任人，在思想教育、學業幫扶、心理健康教育、職業生涯規劃、就業創業、生活幫扶等方面進行全程跟蹤指導和服務，使其順利完成學業。

貧困學生入校就讀后，我區還將對貧困學生進行優先資助、重點資助、精準資助、全程資助，實現貧困學生100%獲得資助，確保其入學生活無憂，安心就讀。

對于就讀普通高中的貧困學生，實施免除學雜費政策，按照現行普通高中國家助學金資助標準，給予貧困學生每人每學年平均2 000元資助，確保貧困學生全部享受該項助學金且獲得最高檔次資助。

對于就讀中等職業教育的貧困學生，逐步推進實施貧困學生免除中職教育學雜費政策，按照現行中職國家助學金資助標準，給予其中一、二年級貧困學生每人每學年2 000元資助，確保貧困學生全部享受該項助學金且獲得最高檔次資助。

對于就讀高等教育的貧困學生，按照現行高校國家助學金資助標準，給予貧困學生每人每學年平均3 000元資助，確保貧困學生全部享受該項助學金且獲得最高檔次資助。同時，積極引導其申請獲得每人每年最高8 000元國家助學貸款，并按需求保證每人獲得一個學校勤工助學崗位。

全程指導 充分就業

《方案》提出，針對貧困學生的具體情況提供全程就業指導，提高其就業能力和求職技巧，實現100%貧困畢業生就業創業或升學深造，確保“一人就業，全家脫貧”。

一是提升從業能力。遴選100個規模大、信譽好、能提供就業實習崗位的企業建立教育精準脫貧就業實習基地，為貧困畢業生提供崗位見習、就業實習的平臺。就業實習基地實行學校教師和企業師傅共同指導的“雙導師”制，組織職業精神、職業道德、創業就業講座，開展專業見習、職業體驗、勤工儉學、頂崗實習等活動，全面提高專業技能和就業競爭力。

二是加強就業指導。組織教師與貧困學生結對幫扶，負責對貧困生進行職業生涯規劃、就業指導和就業后支持。同時，在各市和區直各高校、職業學校設立30個教育脫貧就業指導服務中心，整合企業就業資源，統計分析貧困畢業生基本信息，統籌規劃貧困畢業生就業安置工作，將優質就業崗位優先向貧困生推薦；組織學校開展畢業生就業能力培訓，提供個性化就業咨詢和指導；聯合企業舉辦貧困畢業生專場“雙選”招聘會，為每個貧困畢業生提供不少于3個的就業崗位信息，力爭貧困畢業生充分就業。

三是搭建擇業平臺。建立“千企就業幫扶聯盟”，搭建教育精準脫貧就業幫扶企業聯盟網站，為企業和貧困學生建立溝通平臺。聯盟網站公開聯盟企業基本情況，企業招聘信息、援助計劃和資助項目，為企業實施扶貧資助提供平臺，為貧困學生了解企業和就業信息提供服務，實現貧困學生就業需求與企業用工需求精準對接，提高就業質量。

四是推動定向就業。大力推行校企合作，將中職學校招生計劃與企業用工計劃相結合，設立企業訂單班，訂單班招生計劃，開展“招生即招工、入校即入職”的校企聯合培養模式。

貧困學生家庭基本情況范文第2篇

為深入貫徹落實中央、省、市、縣關于脫貧攻堅的系列決策部署，貫徹落實上級文件精神，我校認真開展教育扶貧工作，現將工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

xxx學校位于xxx，是九年一貫制學校，學校小學部現有在校生xxx人，其中建檔立卡貧困家庭學生xx人，中學部現有在校生xx人，其中建檔立卡貧困家庭學生xx人。

二、工作情況

（一）加強領導，提高認識。

為保障我校教育扶貧工作順利開展，學校制定了《xxx學校教育扶貧工作實施方案》，成立了以校長任組長，副校長任副組長，各班主任為成員的教育扶貧領導小組，合理分工、明確責任。

（二）加強宣傳，掌握政策。

為保障教育扶貧政策宣傳全面覆蓋。學校通過會議、板報、主題班會、微信等平臺大力宣傳國家、地方教育扶貧相關政策法規，宣傳義務教育扶貧相關精神，做到教職工、學生、學生家長人人知曉，做到政策層層落實。

（三）精準識別，落實幫扶。

為了達到教育扶貧數據統計零差錯。發動所有力量對全校所有學生的家庭情況進行摸底，建檔立卡、農村低保、特困供養、殘疾學生四類扶貧對象情況一個不漏，分類統計，分類上報。建立個人檔案，嚴格管理。

同時保障四類教育扶貧對象的資助做到一個不漏，百分之百享受國家資助。今年

（四）控輟保學，形式多樣

四類貧困學生實現零輟學。“扶貧先扶智、徹底斬斷貧困鏈條”，學校要千方百計抓教育教學質量，全體教工不辭千辛萬苦做好學生、學生家長的勸學工作，基本實現貧困學生零輟學。

三、取得的成效

（一）教職工達成了一個共識：教育扶貧、控輟保學是防止貧困代際傳遞的重要手段，教育扶貧、控輟保學是全面建成小康社會的重要舉措。

（二）規范了學校控輟保學工作的管理。每學期開學后，10天內教導處對學生入學（復學）情況、變動情況、輟學情況以及學籍變化情況進行全面清查、統計，對上學期間連續超過3個工作日無故未入校的要邊報告邊勸返。

（三）規范了學校建檔立卡貧困家庭學生檔案管理工作，每學期開學班主任向學生家長詢問建檔立卡情況，并及時上報學校，學校與學生所在村委會聯系確認，確認無誤后建立學生檔案并上報教育局扶貧辦。

（四）通過教育扶貧、關愛貧困生工作的開展，我校沒有出現學生因家庭貧困失學輟學的現象，提高學生在校的鞏固率。

四、存在問題

建檔立卡對象精準識別困難。由于沿江鎮建檔立卡貧困戶量大人多，不少家長外出打工，留守兒童面廣，在家帶孩子的老人無文化，導致一些信息核實與實際有出入，需要多次進村入戶核實，導致在核實信息時存在很大困難。

五、下步打算

（一）學校要進一步提高認識，壓實責任，明確各項教育扶貧任務，進一步完善教育扶貧控輟保學實施方案，落實控輟保學責任制，貫徹落實好上級教育扶貧工作精神。

（二）學校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳，通過全體教師會議、學生班會、家長會、校園廣播、黑板報等多種形式解讀政策，通過班級微信群，擴大政策知曉度和影響力。

（三）繼續做好輟學學生的勸返工作，做到建檔立卡戶學生零輟學的目標。

（三）想方設法籌措幫扶資金，幫助貧困學生順利完成學業，讓學生不因貧困而失學輟學。

貧困學生家庭基本情況范文第3篇

[關鍵詞]貧困學生；認定；認定體系

[中圖分類號]G647 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234（2013）02 — 0138 — 02

貧困學生的資助工作是高校德育工作的主要任務之一，而認定貧困學生是學生資助工作的首要環節，其準確性對于民辦高校而言，不僅涉及學生切身利益，而且對合理配置資助資源、促進民辦高校持續健康發展具有重要意義。以長春大學旅游學院為代表的民辦院校，在總結十余年貧困學生資助工作經驗基礎上，逐步探索建立一套體現資助公正、公平性的貧困學生認定體系，從而更有效地發揮資助資源的最大功效。

一、貧困學生認定的方式和原則

長春大學旅游學院是一所有8621名在校生的獨立學院，由于大部分學生來自吉林省農村和小城鎮，所以貧困學生比例達19.4%，遠高于本省其他同類院校。為了確保資助資源的合理利用，學校從自身和學生實際出發制定了《長春大學旅游學院貧困學生認定辦法》，本著公平、公正、實事求是、規范合理原則，按照一般困難、困難和特別困難三個層次進行劃分，保障貧困學生的認定工作向著科學化、規范化的方向發展。因為學情較之公辦高校復雜，長春大學旅游學院在貧困學生的認定工作中采用生源地認定、本校自行認定、綜合認定相結合的方式，即學生自行說明家庭經濟情況、學生到戶口所在地街道辦事處（鄉、鎮）開具學生家庭情況證明、學生向學校提出申請、學生工作部（處）在調查摸底基礎上經過班級、系和學校層層審批最終確定家庭經濟困難學生人選并分出不同層級；學生接受資助，即學生申請——學校抽樣調查——民主評議——學校審核的方式。

在認定過程中，長春大學旅游學院積極發揮工作的主動性，對各年級學生進行差異化認定。重點關注大學一年級學生，在新生剛入校后即收集學生家庭經濟情況的信息，通過入學報到、軍訓等環節觀察學生的舉動，了解學生的生活狀況，為貧困學生的認定提供重要依據。對大學二年級以上學生進行動態認定，當學生家庭經濟狀況發生變化時及時更新，根據學生家庭情況的變化調整該生的貧困層次，包括升高檔次、降低檔次及撤檔三個方面，這樣才能使資助資源更加合理分配，把有效的資助資源用于真正需要資助的學生。同時，采取多種渠道來發現和了解不愿意主動說明情況的貧困學生。在申報過程中，為了使貧困學生及時準確地得到認定，從2012年秋季開學起，鼓勵同學之間互相提名、側面申報，輔導員在了解情況后與學生及家長確認，使資助盲區大為縮小。在民主評議過程中，民主評議小組對貧困學生的貧困狀況進行排序，并結合貧困學生日常消費情況與各方面表現，經充分討論后以投票的方式來確定貧困學生資格及貧困程度。最后，輔導員對貧困認定結果進行甄別，采取抽查、訪談等方法核實學生的信息，最終確定上報名單并由學校公示。總之，做好家庭經濟困難學生認定工作是落實國家資助政策的關鍵，作為民辦高校必須立足實際，在實踐基礎上積極探索科學的認定方法，不斷完善認定機制，才能更公平、科學、有效地做好貧困學生的資助工作。

二、對民辦高校貧困學生認定的特性的認識

由于民辦高校的學費明顯高于公辦高校，因此貧困學生認定的量化標準較之公辦高校也有明顯不同。以學生的月生活費為例，長春大學旅游學院采取與公辦高校不同的標準：月生活費700元以上的，不能認定為貧困學生；月生活費低于700元的學生才能認定為貧困學生。學校對學生生活費的監測手段主要是根據食堂和校園超市提供的飯卡消費信息，作為衡量學生家庭經濟狀況的一項參考指標。

在貧困學生認定工作中，城市困難職工家庭子女容易成為被忽視的對象。城市困難職工家庭子女往往自尊心較強，擔心自己家庭情況被公開，不愿意主動說明家庭經濟情況，往往令他們消極面對資助的機會，內心有需要，然而行動上沒有表現。當面對民主評議程序時，這類學生往往三緘其口，以致真實家庭情況無法讓同學和輔導員得知。部分來自城市困難職工家庭的學生，內心希望得到資助，但卻得不到有效的證明材料，甚至不知道找誰開證明。由于客觀存在的城鄉差異，造成了部分輔導員在貧困學生認定上產生錯誤認識，主觀地認為在民辦高校就讀的城市學生一定家境優越，人為地造成分配不公。因此，學校在認定貧困學生、開展困難學生資助工作過程中，對于來自城市困難職工家庭的學生要給予足夠的關注，在政策上給予適當傾斜，幫助其順利完成學業。

目前， 判斷學生是否貧困的主要依據是學生家庭所在街道辦事處和區、縣民政部門出具的貧困證明。但是學生家庭所在地開具的貧困證明不足以說明問題。貧困是一個相對的概念，地方政府民政部門開具的證明材料只能證明該生在當地生活貧困，但不能作為其學校所在地是否貧困的依據。同時，一些地方政府民政部門對貧困學生的認定工作不夠重視，為學生開具的貧困證明不嚴格把關、敷衍了事。少數學生對貧困認定的目的認識不清，誤認為貧困學生認定就是國家助學金申請評定。面對高額助學金，一些非貧困學生往往通過開具虛假證明冒充貧困學生。在實際認定工作中，存在著部分學生由于家庭跟當地政府負責人存在矛盾，即使家庭困難也開具不到證明，導致無法被認定為貧困學生受到資助。

學生在校消費支出最能反映學生家庭經濟狀況。但是由于學生的消費觀念、個人修養水平的差異， 在民辦高校學生中間存在著學生消費水平高、家庭消費水平低；家庭貧困，但學生奢侈浪費的現象。個別學生故意逃避學校的消費監控，故意長期拖欠學費，給學校的認定工作帶來一定難度，使認定結果產生誤差。因此，民辦高校要結合自身特點，構建更加公平、公正且易操作的貧困學生認定工作模式，提高貧困學生資助工作的效率，切實做到合理地分配國家和社會資助資源。

三、科學把握民辦高校貧困學生認定的特性，切實改進貧困學生認定工作

民辦高校在貧困學生認定工作中，要通過制度建設進一步明確學校、輔導員和學生的責任，進一步規范并改進困難學生的認定工作，從而提高貧困學生資助工作的效益。

1.在貧困生認定的操作中，制定科學的量化標準、建立動態認定機制，構建科學高效的貧困學生認定體系。在秋季開學初啟動認定工作時，成立以系黨總支書記為組長、學生工作辦公室主任為副組長，有輔導員、學生代表參加的評議小組，采取班級學生評議與系評議小組評議相結合的評議方式。在評議過程中堅持科學合理的量化評定，在重點討論學生家庭經濟情況的同時，設立形式多樣的意見反饋渠道聽取師生意見。為避免突發困難的學生得不到及時資助，從2012年秋季開學起，長春大學旅游學院學生工作部（處）逐步健全動態認定體系，在開學初集中進行一次貧困學生認定；同時在全學年隨時對家庭發生突然變故的學生進行個別資格認定；對于家庭情況好轉的，重新核定其貧困資格。在資助辦法上，采取固定資助與臨時補助相結合，校團委“心蕊”基金會設立臨時補助專項基金用于學生臨時困難補助，使動態認定機制更趨完善。

2.在新生錄取過程中，招生就業處的干部、教師按地區上門家訪，直觀地了解學生的家庭經濟情況。在2012年秋季入學的迎新生現場，學生工作部（處）組織干部、教師通過觀察學生行李、穿著來了解學生的基本情況，為貧困學生的認定和資助提供依據。學校對殘障、烈士子女、孤兒、單親、低保及家庭成員長期患重病、家庭遭遇災害或突發事件的重點學生建立特困生檔案，避免出現認定上的疏漏。經濟管理系2011級會計學專業一名女生是來自SOS國際兒童村的孤兒。在其入學之初，學校領導第一時間了解到了這一情況，學生工作部（處）立即組織干部、教師對其困難狀況做了準確認定，不僅使其順利地得到了國家助學金的資助，而且得到了新聞媒體的廣泛關注和社會力量的資助。為了更好地幫助她完成學業，消除其學習的后顧之憂，長春歐亞集團不僅全額資助其學費，而且為其提供了勤工助學崗位。在本學期，長春大學旅游學院學生工作部（處）改革了民主評議方式，要求在評議會上，增加家庭經濟困難學生介紹家庭經濟情況的環節，貧困學生要講述自己家庭成員狀況、家庭收入來源和人均年收入及家庭困難原因等情況，評議小組依據困難學生平時在學校消費情況、綜合表現以及家庭情況予以打分、投票，評判該生的困難程度。同時，要求輔導員進學生宿舍，查看學生是否有不符合困難學生身份的高檔電腦、高檔化妝品；進食堂、校園超市查看學生日常消費情況，一方面要發現那些家庭困難但不愿向輔導員說明情況的學生，一方面調查月開銷大的貧困學生，杜絕個別學生摻假虛報的情況；要求輔導員定期進教室，觀察學生的穿著裝扮；通過對學生消費、衣著的深入調查，進一步了解貧困學生在校情況，最大限度地減少了資助盲區。

3. 輔導員在組織評議小組認定貧困學生的過程中，必須嚴格按照民主評議原則，做到公開、公平、公正，嚴格杜絕輔導員在貧困學生認定過程中出現徇私、吃、請、拿等不良現象。要建立和完善責任追究制度，加大懲戒和處罰力度，對于國家獎學金、國家勵志獎學金、國家助學金的資源分配方案和名單及時進行公示，接受學生和干部、教師的監督。要暢通學生申訴渠道，保證學生的合法權利。

4.嚴格審查申報材料，加強誠信教育。首先在收集貧困證明材料過程中，要嚴格審查家庭經濟情況調查表及貧困證明是否合格，最大程度減少虛報情況；其次，完善家庭困難情況申報制度，申請貧困資助的學生要提供一份包括戶口所在地、家庭成員、家庭收入來源、家庭人均年收入及家庭經濟困難原因等情況的說明，作為貧困學生認定的參考依據。再次，要在認定工作開展前加強對學生的誠信教育，讓廣大學生了解貧困學生資助政策、認定程序、認定方法和認定標準，讓廣大學生積極監督貧困學生評定過程，加強誠信管理，明確虛假申請貧困資助的后果，為公平、公正、合理認定貧困學生提供了保障。

貧困學生家庭基本情況范文第4篇

全鎮小學適齡兒童入學率達98%以上,學生年輟學率控制在2%以內。初中適齡少年入學率達95%以上,學生年輟學率控制在3％以內。

二、主要措施

（一）開展家訪活動，爭取家長支持。在放寒假前，各中小學校要開展一次“走進千家萬戶，說盡千言萬語、動員千百學生”活動。組織鄉鎮干部和中小學校教師開展進村入戶動員活動，對所有學生要進行一次家訪。要向廣大學生家長宣傳《義務教育法》意義，增強送子女入學的自覺性。要與學生家長簽訂《入學責任書》、《提供子女在外就讀證明責任書》，使之自覺履行《義務教育法》規定的法定義務，特別是目前仍在外務工的適齡學生，要動員其家長勸其返校就讀。

（二）建立助學機制，確保學生入學。各中小學校在放寒假前，要將目前在校學生分解到教師頭上，實行責任包干制，確保開學后無學生輟學。要對學習困難學生，家庭經濟困難學生，留守兒童和女童進行重點動員和關注，有針對性的解決其實際困難。鼓勵社會捐助，建立貧困學生助學基金。各級各部門加大對貧困學生的幫扶力度，為貧困家庭和孤兒解決實際困難，確保貧困學生全部入學。嚴禁亂收費，營造良好的教育教學環境，做到“不讓一個貧困家庭子女輟學”。

（三）加強教育管理，提高教育質量。鎮各中小學校加強教學過程管理，引導全體教師樹立素質教育的價值觀、人才觀和質量觀，樹立轉化一個“學困生”與培養優秀生同等重要、留住一個“易輟生”與畢業一個合格生同等重要的思想。加強師德師風建設，以學生為主體，尊重愛護學生。大力倡導建立民主、平等、和諧的師生關系，禁止體罰和變相體罰學生，不斷增強教師與學生的親和力和凝聚力。設立各種興趣小組，組織學生參與興趣活動，激發學生學習興趣。

（四）嚴格轉學程序，規范學籍管理。認真執行中小學校學籍管理制度，嚴格轉出、轉入、休（退）學手續，堅持異地就讀回執制度，在外就讀學生必須提供在外就讀證明。實行月輟學報告制度，各中小學校要定期或不定期向鎮政府匯報控輟工作，提出合理建議，使控輟工作常抓不懈，收到實效。

（五）健全工作制度，及時勸返學生。健全控輟保學工作責任制，建立流動適齡兒童少年就學管理制度和教師聯系學生制度。加強對“問題學生”、“留守學生”的心理健康教育，將單親家庭、貧困家庭、殘疾人家庭、父母在外務工家庭、學生由監護人撫養家庭等五種弱勢家庭學生作為控輟工作的重點，對將要流失的學生進行重點監護。

三、工作要求

(一)提高認識。鎮政府、村委會(社區)主要負責入學動員工作，實行鎮包村、干部包農戶的控輟保學機制，確保學生人人到校學習，做到領導到位、人員到位、執法到位、責任到位、措施到位、時間到位。

（二）加強領導。成立領導小組，加強對控輟保學工作的領導。

貧困學生家庭基本情況范文第5篇

高校貧困生認定助扶自《關于建立健全普通本科高校高等職業學校和中等職業學校家庭經濟困難學生資助政策體系的意見》實施以來，高校貧困生得到了國家和社會的廣泛關注，僅以常熟理工學院物理與電子工程學院（下文簡稱我院）為例2011年全年的資助總額高達140.69萬元。同時貧困生比例也在不斷擴大：我院貧困生總數450人，比例高達23.6%，數量之大，使我們不得不重視對貧困生的認定、教育和管理。本文主要分析貧困生認定的現實困境和重要環節，提出加強高校貧困生認定的方法。

一、當前高校貧困生認定存在的問題

當前高校貧困生工作中存在的問題主要涉及學生和學校兩方面。學生方面：貧困生證明材料真假難辨。通常對貧困生的認識從學生所在地民政部門開據的貧困證明開始，藉此來獲得該生的“真實信息”，但受一些不良社會風氣的影響，貧困證明的真實性值得商榷。學校方面：由于走訪貧困生家庭情況需要較高的成本，高校往往是通過擴大貧困生比例或電話聯系基層組織等方法來解決。前一種方法使得資助資金不能得到合理的利用，后一種方法所獲得的信息在真假性上存在一定的疑問。

二、重視貧困生認定七大環節，科學規范貧困生認定過程

為進一步規范和建立行之有效的高校貧困生認定體系，本研究將貧困生認定過程分為“七關”：證明關——調查關——誠信關——統計關——認定關——考察關——助扶關，各環節相互結合，相互交叉。

（一）證明關——校政聯合，嚴查證明

校政結合是促進教育公平、社會公正的重要措施。對于認定環節中最基本的一關，建議民政部門要有責任地開據“貧困證明”。本研究經電話咨詢10個地方民政部門，且詢問江蘇省內眾多高校中有經驗的貧困生資助工作者，大家一致希望：政府相關部門應促成高校與地方民政部門相聯系，開設貧困生認定核查綠色通道，同時民政部門實行“實名制”開具證明，將認定責任明確到個人，進而逐漸形成明確的責任追究機制，最終形成具有法律效應的管理辦法。

（二）調查關——注重細節，嚴格審查

如果說貧困生證明是貧困生認定的基礎，那么調查就是貧困生認定的核心。通過總結近年來我院在貧困生認定過程的實踐經驗，概括出以下調查途徑：（1）報名當天，安排學生關注新生和父母的衣著言行，詢問學費繳納情況，并做好記錄工作。（2）新生開學當晚填寫《物理與電子工程學院學院學生家庭情況調查表》。（3）勤走訪學生宿舍，留心貧困學生的生活細節。（4）學校組織以“百名教師家訪”為主題的暑期社會實踐活動。通過逐年積累走訪經驗和建立地方聯絡網，我們一定能組織建成一張較為全面、有效的調查網絡，更好地促進幫困助學工作。

（三）誠信關——以情動人，以理服人

大學新生入學后一定要做好誠信教育：（1）在貧特困生認定過程中，輔導員或班主任通過調查，找有可能是“被貧困”的學生談心，了解學生的真實家庭狀況，做好學生的思想工作。（2）學院組織召開貧困生誠信教育大會，通過觀看誠信教育片和介紹貧困生事跡等方式，讓學生了解助學貸款和助學金的來之不易，進而“以情動人，以理服人”。（3）班級定期開展與誠信教育相關的班級主題活動，如觀看教育短片、學習先進事跡、誠信主題辯論賽等，從根本上教育學生“人而無信，不知其可也”。

（四）統計關——入學初后，分層統計

統計貧困生信息為今后開展資助工作打下堅實的基礎。入學初要嚴格審核，嚴把“入庫關”。將學生一般性家庭情況錄入貧特困生數據庫：家庭年收入、家庭遭受自然災害情況等，另外還要調查生源地人均年收入、生源地人均年消費水平、高校所在地人均年收入、高校所在地人均年消費水平。同時還必須將辦理《高等學校學生及家庭情況調查表》和貧困證明的經辦人姓名、單位名稱、聯系電話和詳細通訊地址錄入系統，以備調查。

（五）認定關——講求細準，分級明確

貧困生認定講求：細（標準詳細）、準（分級準確）。本研究從《教育部、財政部關于認真做好高等學校家庭經濟困難學生認定工作的指導意見》中對家庭經濟困難學生的界定出發：學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間的學習和生活基本費用的學生。將貧困生分為四級：特困（生存型貧困）、較特困（亞生存型貧困）、貧困（生活型貧困）、一般貧困（亞生活型貧困）。同時，基于90后大學生個體間心理承受能力存在較大差異，對于家庭暫時困難學生，我們要做好心理疏導工作，防止意外事件的發生。

（六）考察關——嚴格考察，從嚴處理

在認定過程中，我院走出原有以經濟困難程度作為主要衡量標準的格局，按學期和學年考察貧困學生的學習和生活表現，逐步提高學生的實際表現在認定過程中的比重。參考相關規定，我們主要考察：（1）統計關中所提到的一系列指標，同時還包括：各學期相比較學習和生活狀況是否改善等；（2）消費行為。（3）是否出入娛樂場所或存在其他高消費行為；（4）是否存在抽煙、酗酒經教育不改者；（5）其他與貧困生身份不相符的行為。如發現貧特困生中有以上行為，初犯者批評教育，并轉告其父母；再犯者從嚴處理，降低資助力度；屢教不改者，取消貧特困生資格。

（七）助扶關——資助扶持，全面考慮

助扶主要包括經濟扶持、學習幫扶和生活照應。經濟扶持即以工代賑，本研究通過隨機問卷形式，調查100名貧困大學生，93%的學生愿意參加勤工助學。這種變“輸血”為“造血”型的資助，既能培養學生自立自強的精神，又能拉近學生與社會的距離。學習幫扶即貧困學生和其他學生形成學習互助。學習幫扶這種形式既能有效增強班級凝聚力，提高班級的整體學習成績，又能增強貧困生對集體的熱愛和對他人的包容，消除戒心和疑心，讓他感覺到“我也能幫助別人”。生活照應指學院對貧困生、貧困生和其他學生之間在生活上相互照應。我院積極發揮黨員和學生干部的先鋒堡壘作用，注意貧困學生的生活細節，多與他們交談，主動發現現有問題和潛在問題，并及時反饋給輔導員和學院。

三、結語與展望

以上是本研究在我院貧特困生認定過程中的一些調查和具體措施，其中還有很多建議需要繼續落實和考證。同時，本課題組正在嘗試將上述“七關”所有信息錄入“貧困生基本情況數據庫”，通過層次分析法或模糊數學的方法與高校貧困生認定相結合，建立“高校貧困生認定評價模型”，最終建立“高校貧困學生認定系統”，這需要長期的研究和不斷完善，最終幫助更多的貧困學生順利完成學業。

參考文獻：

[1]黨振峰. 高校貧困生認定及資助方法初探[J].陜西師范大學學報（哲學社會科學版），2007，9（36）：219-221.