加強(qiáng)城市精細(xì)化管理思考

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*鎮(zhèn)公用事業(yè)服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)的市政、環(huán)衛(wèi)、園林綠化、公用事業(yè)等方面的管理工作。作為該中心的負(fù)責(zé)人，在開(kāi)展單位工作時(shí)，緊緊圍繞市委提出的“經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型”的發(fā)展戰(zhàn)略，努力實(shí)現(xiàn)市委書記劉志庚同志提出“美麗、舒適、和諧、安全”的城管工作目標(biāo)，解放思想，求真務(wù)實(shí),認(rèn)真履行職責(zé)，帶領(lǐng)全體員工為實(shí)現(xiàn)城市管理精細(xì)化作出最大努力。

在實(shí)施城市管理過(guò)程中，著重抓好以下幾方面的工作：

一、進(jìn)一步提高部門的整體素質(zhì)

（一）按程序辦事，以制度管人

一般人看來(lái)，用人權(quán)是領(lǐng)導(dǎo)干部的最大權(quán)力，但用人就必講程序，靠的就是制度，真正做到規(guī)范流程、完善管理。在開(kāi)展日常工作時(shí)，以“按程序辦事、以制度管人”為目標(biāo)，在各職能組的職能職責(zé)及辦事流程上開(kāi)展了全面的修訂和完善，制定了一套適應(yīng)本部門管理需要的新制度和新規(guī)定，并計(jì)劃修訂本單位的辦事宣傳小冊(cè)子。同時(shí)利用每周一學(xué)習(xí)、例會(huì)制度，及時(shí)通報(bào)各職能組的上周的工作情況及本周工作計(jì)劃，強(qiáng)化工作開(kāi)展情況的監(jiān)督力度。

（二）運(yùn)用人才戰(zhàn)略，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)

1、為進(jìn)一步提高員工們的理論修養(yǎng)，更新知識(shí)結(jié)構(gòu)，拓寬眼界，增強(qiáng)解決問(wèn)題的能力，更好地適應(yīng)時(shí)代要求和勝任崗位需要，我中心十分注意加強(qiáng)對(duì)員工隊(duì)伍的新知識(shí)、新技能的培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍的建設(shè)。一是通過(guò)閱覽每天的新聞報(bào)刊加深對(duì)社會(huì)時(shí)事的關(guān)注及了解；二是購(gòu)買一批有關(guān)我中心各職能的業(yè)務(wù)知識(shí)教科書供各員工參考學(xué)習(xí)，以進(jìn)一步加深其專業(yè)知識(shí)，提升業(yè)務(wù)能力；三是組織員工們到先進(jìn)地方學(xué)習(xí)、取經(jīng)驗(yàn)，并要求運(yùn)用到實(shí)際工作中去。

2、在對(duì)原有員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)進(jìn)行培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，我中心注重專業(yè)水平人才的引進(jìn)，通過(guò)人才隊(duì)伍的不斷發(fā)展壯大，有力地推進(jìn)我中心的業(yè)務(wù)發(fā)展。在人才的引進(jìn)上，我們要懷著甘當(dāng)伯樂(lè)的觀念，善于將思維敏銳、朝氣蓬勃、德才兼?zhèn)涞娜瞬乓M(jìn)回來(lái)，并能委以重任。

3、我中心將大膽合理地使用人才，建立全新的人才使用機(jī)制，形成一種新的適合本部門工作發(fā)展的用人方式。在人才的使用上，我們第一是要把握人才能力優(yōu)勢(shì)，用當(dāng)其長(zhǎng)，深入了解，全面認(rèn)識(shí)和發(fā)現(xiàn)人才的長(zhǎng)處和短處，盡用其才，才能充分發(fā)揮人才的最大潛能。第二是要把握人崗相適原則，堅(jiān)持量才就位。三是要把握人崗相適原則，用當(dāng)其位，充分尊重人才的意愿，并與所學(xué)專業(yè)和特長(zhǎng)相協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)人才能力素質(zhì)與崗位要求的最佳組合。

二、實(shí)施精細(xì)化管理，為群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)

（一）熟悉業(yè)務(wù)，提高服務(wù)水平

我中心作為一個(gè)服務(wù)性為主的事業(yè)單位，能否為群眾辦更多實(shí)事，關(guān)鍵在于熟悉業(yè)務(wù)知識(shí)，提高服務(wù)水平。為讓辦事人清楚明了辦事程序，我中心將根據(jù)各業(yè)務(wù)的要求印制相關(guān)的辦事程序及注意事項(xiàng)，以便員們們熟悉業(yè)務(wù)和方便辦事人，做到有問(wèn)必答。另外，在熟悉業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，我中心更注重員工們的服務(wù)質(zhì)量，在日常工作中，本著為人民服務(wù)的原則，熱情、準(zhǔn)確地解答來(lái)訪、來(lái)電的單位或個(gè)人所提出的有關(guān)我中心職能范圍內(nèi)的問(wèn)題，為辦事單位提供滿意的服務(wù)，指引一條正確、方便的辦事渠道。

（二）責(zé)任到人，提高辦事效果

目前，在城市管理方面仍是屬于粗放型管理的，往往造成職責(zé)模糊，工作不深入細(xì)致，效果不理想等現(xiàn)象，因此，實(shí)施精細(xì)化管理是今后城市管理的必然要求。精細(xì)化管理就是要落實(shí)管理責(zé)任，將管理責(zé)任具體化、明確化，要求每一位員工都要到位、盡職，以進(jìn)一步提高我中心的辦事效果。當(dāng)任務(wù)下達(dá)后，要求具體責(zé)任人明確任務(wù)目標(biāo)，跟蹤落實(shí)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正、處理等，并做好反饋總結(jié)工作。通過(guò)精細(xì)化管理，保證各項(xiàng)任務(wù)能夠在各個(gè)環(huán)節(jié)有效地貫徹落實(shí)及發(fā)揮作用，并讓每一位員工都能以精心的態(tài)度對(duì)待每一件事。

（三）針對(duì)項(xiàng)目，進(jìn)行全程督導(dǎo)跟蹤服務(wù)

為把各項(xiàng)任務(wù)都能保質(zhì)保量如期地完成，就必須進(jìn)行全程督導(dǎo)跟蹤服務(wù)，落實(shí)每一個(gè)細(xì)節(jié)。為此，我中心設(shè)立了督導(dǎo)組，具體負(fù)責(zé)各職能股室所承擔(dān)的任務(wù)進(jìn)行督導(dǎo)，既增強(qiáng)操作人員的緊迫感，也為領(lǐng)導(dǎo)做好決策上的參謀。特別是我中心承建的各項(xiàng)工程，要對(duì)工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)到竣工的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤服務(wù)，協(xié)調(diào)解決工程施工中遇到的具體問(wèn)題，督促施工單位和監(jiān)理單位的落實(shí)工程進(jìn)度計(jì)劃，按期保質(zhì)保量完成工程任務(wù)，盡快竣工驗(yàn)收。在安排全程跟蹤時(shí)，我中心建立工程項(xiàng)目責(zé)任制，明確工程跟蹤服務(wù)責(zé)任人，對(duì)工程項(xiàng)目施工進(jìn)度進(jìn)行定期跟蹤匯報(bào)，根據(jù)工程施工進(jìn)度申請(qǐng)其進(jìn)度款，并跟蹤其款項(xiàng)的審批情況，確保各項(xiàng)任務(wù)的全面完成。

三、探索經(jīng)營(yíng)城市的路子，促進(jìn)城市管理的發(fā)展

（一）挖掘資源，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)

在城市管理的“美麗、舒適、和諧、安全”的八字工作方針指引下，我們必須努力做到投資少、消耗資源少，而社會(huì)效益高、環(huán)境保護(hù)好，真正達(dá)到可觀的效果。所以，在城市管理過(guò)程中，我們也開(kāi)始注意利用資源上做文章，并善于挖掘新的資源，增加收入，減輕政府財(cái)政負(fù)擔(dān)的目的。下一步我們可以從出讓道路、廣場(chǎng)、路燈、橋梁、停車場(chǎng)等市政公用設(shè)施的廣告權(quán)、收費(fèi)權(quán)等方面考慮，充分開(kāi)發(fā)使用城市市政公用事業(yè)的潛在資源。

（二）通過(guò)市場(chǎng)化形式，讓社會(huì)資源參與市政公用設(shè)施的建設(shè)

我鎮(zhèn)自從把垃圾清運(yùn)、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈養(yǎng)護(hù)等通過(guò)市場(chǎng)化形式進(jìn)行管理后，效果明顯，管理的要求和檔次都提升了。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化，允許社會(huì)資源參與到市政公用設(shè)施的建設(shè)中去，以經(jīng)營(yíng)城市的手段進(jìn)行管理，對(duì)加快城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐起著重要作用。在實(shí)行市場(chǎng)化管理后，我認(rèn)為更要加強(qiáng)對(duì)參與市場(chǎng)化管理的企業(yè)的監(jiān)管和指導(dǎo)，全面建立規(guī)范科學(xué)的監(jiān)管機(jī)制。