加強調研工作的意見和建議

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加強調研工作的意見和建議范文第1篇

明白了什么是調研工作，我們還要近一步的了解自身現狀，搞清楚現實所面臨的問題，近后一定量的時間內我們將怎樣發展調研工作才會更加合理有效。這很多的問題都是急待我們解決的。由于我接觸法院調研工作時間不長，幾乎沒有什么經驗，在此僅談一點點很不成熟的看法和建議，望各位領導和同事們多加指正和批評。

一、調研工作的重要性

我認為法院調研工作是一項非常重要的工作。為此，我在篇頭用了重墨極力表明了這一觀點，力求把這一重要問題放在文章的最顯要位置，以求重視。在此段落里，就不再重點鏟述。僅談一個問題。在調研過程中，準確定位，增強調查研究的針對性，堅持做到“三個結合”。一是堅持調查研究與自身工作實際相結合。根據自身發展的具體情況，針對不同階段的工作重點，以解決實際問題為切入點，從大處著眼，小處著手，既關注全局性，又重視工作中的每個具體方面，將調查研究融合在法院工作的各個方面，貫穿于法院管理的每個環節，防止大而化之，調而不研，研而無果。二是堅持調查研究與上級要求部署相結合。在貫徹落實上級精神過程中，針對其方向性、原則性、指導性的特點，按照調研先行的要求，找準切入點，增強目的性，把上級提出的任務目標框定為具體的調研課題，深究細研，化指導意見為具體措施，使之與本地實際有機統一起來。三是堅持調查研究與形勢的變化相結合。根據形勢的變化，立足現實，著眼長遠，積極應對，在揭示和把握法院發展規律、審判改革和機制創新、落實公正與效率、法官職業化建設等方面進行前瞻性長期研究，做到思之在先，謀之在前，爭取調研的主動權，提高了工作的預見性。

二、當前面臨的問題

當前我們的調研工作開展的有聲有色，名列農墾法院前矛，通過這幾年來的重點課題調講答辯會及相關內容的活動，我院完成了好多優秀的調研成果，有的已經運用到了實踐工作當中產生了實效，有的正在試運行，有的正在近一步的理論完善過程中。這一切良好的秩序和環境，為我院各項工作的順利開展提供了大量的理論基礎和可操作性的指導意見。但是我們也不得不看到問題的相對性，與一些先進法院相比，我們還有很大的差距，這是客觀現實，不容回避，同時也是我們當前所要解決的最重要的問題。我們還存在一些其它方面的問題。如：個別基層法庭的調研工作人員理論和業務素質有待提高，調研培訓交流會議開展得少，自學自悟的方式肯定會帶來新聞敏感度低、歸納總結問題不精準、寫作方式方法老套陳舊、調研觀點得不到及時交流和借鑒等等負面問題的出現。干警深入基層調查研究少、收集一線涉法涉案線索不積極。“閉門造車”臆想出來的文章肯定會與社會實踐相脫離，難以反應審判實踐工作中遇到的實踐問題的真實狀態，解決問題的針對性、可行性、目的性大大降低。司法統計數據匯總不系統不科學，網絡化辦公和信息資源共享工作有待馬上開展等等。

三、幾點建議

提出問題，分析問題，但更要的是要解決問題。針對此次調研會議內容，我提出幾點不成熟的建議，全當拋磚引玉。

1、近一步加強調研領導，強化調研意識。建議成立“調研小組”。 調研工作要理論聯系實踐，圍繞審判工作，進行實務調研，寫出高質量的調研文章，積極向上一級或各類報紙刊物投稿。對于優秀的調研成果要及時進行試點和轉化，并在試運行和轉化的過程中發現新問題，解決新問題，不斷完善研究成果的系統化和提高研究成果的現實效果。

2、近一步改進調開方法，提高調研水平。現在法院各庭室及基層法庭早已實現網絡化辦公，建議盡快建立“調研博客”、“調研論壇”、“QQ群”等相關交流平臺，通過結合審判實踐，確定若干論壇專題，收集資料、整理案例、由法院法官進行研討和評論。這種形式既可以為法官提供了一個互相交流的平臺，也提供了一個學術探討的講臺，由于針對性強，實現了資源共享，能夠收到明顯的效果。在此我另外建議在論壇里劃分三個區域，一個實名制區域，用于探討疑難案情，匯報案件審理情況，主管院長與主審法官單線聯絡，確保審判獨立與案件質量。另外一個區域實行網名制，希望能夠創造一個沒有級別、沒有身份限制、可以暢所欲言、大膽交流的平等平臺，尋求一種無所顧及，不怕說錯話，直言表白、群策群薦，在爭鳴中互相借鑒的良好環境。還有一個區域就是公共區域，在這里大家可以隨時查找到相關的資源信息和審判數據、最新的法律法規資料、先進的審判經驗交流、調研成果的展示和評議。

3、發揮整體優勢，形成大調研格局。我認為調研工作不應當是上級安排著去做，而應當是積極主動的去做。另外調研工作也不是一兩個人就可以完成的，要實現群策群力，就需要全體干警積極動手，仁者見仁，智者見智。經過民主而得來的觀點才會最接近于正確觀點。建議適時進行調研培訓，提高調研工作者調研工作的能力和各基層單位的整體實力。

加強調研工作的意見和建議范文第2篇

常委會深度參與立法調研起草

2013年，市人大教科文衛委在參與五年立法規劃編制過程中，積極主張并堅持院前急救、院內急救、社會急救“三位一體”的急救醫療服務立法理念，推動有關方面達成共識，使之成為規劃的正式項目。

2014年，教科文衛委制定《關于開展2014-2015年立法調研活動的工作方案》，開展系列立法調研工作。一是以個別訪談的方式，走訪曾在或仍在衛生行政部門或綜合性醫院負責醫政工作、擁有長期管理急救醫療工作經驗的老專家，聽取他們對立法結構、主要內容的意見和建議。二是調研市醫療急救中心和閔行區醫療急救中心，發現院前急救存在一些突出問題，包括救護車難叫、等待時間較長的現象一定程度存在；急救醫師待遇不高，工作強度大，人員流失嚴重；非急救病人呼叫救護車現象普遍，比較稀缺的急救資源被大量非急救病人占用。三是暗訪部分二、三級醫院急診科，感到不同級別醫院急診室利用情況反差明顯，一些二級醫院急診資源利用率較低，造成醫療資源浪費，而許多三級綜合性醫院急診室收治大量非急診患者，急診分流不暢，導致急診室人滿為患，急救“壓床”現象比比皆是。四是與來自紅十字會的市人大代表溝通，了解到由于缺乏法律保護和培訓力度不足，掌握急救技能的公民不敢救人，有意愿救人的又無能為力，“不敢救、不會救”現象普遍。五是考察杭州、廣州、深圳、南寧等城市，了解本市急救工作的開展情況和存在問題，學習兄弟城市的有效管理措施和立法經驗。六是會同市人大常委會法工委、市衛生計生委、市政府法制辦、市立法研究所等單位聯合開展急救醫療服務立法課題研究，先后形成了立法研究報告和《上海市急救醫療服務條例（草案建議稿）》。在這些調研工作的基礎上，委員會梳理出立法涉及的39項主要問題。

2015年，教科文衛委制定了立法相關工作方案，充分發揮立法中的主導作用，遵循科學立法、民主立法的原則，提前介入調研和起草工作。第一，分別設立領導小組、專家小組、代表專業小組、工作小組，各自承擔研究、決定立法中的重大事項、針對立法中的重大問題和草案主要內容提出專家意見、深度參與立法調研、從事具體工作等職責，做好立法的組織保障。第二，定期與政府相關部門召開雙向通氣會，溝通起草工作的進度，討論立法主導思想和關鍵條款內容。委員會辦公室還參與市衛生計生委和市政府法制辦相關處室的具體起草工作。第三，針對立法涉及的與市民密切相關的難點問題設計問卷，如由誰決定120救護車上的患者送往哪家醫院、急診室就診順序如何決定，由800余位市人大代表在聯系選民過程中開展調查，了解市民呼聲。第四，召開三次專家、代表研討會，針對立法草案文本，聽取來自醫療衛生領域、法律實務部門等方方面面的意見和建議。

草案明確院前、院內、社會急救相關規定

在11月16日召開的市十四屆人大常委會第二十四次常委會上，市政府提出的《上海市急救醫療服務條例（草案）》被提交審議。草案共七章六十一條，主要包括總則、院前急救醫療服務、院內急救醫療服務、社會急救、保障措施、法律責任和附則。總則部分，草案第4、5條明確，市和區、縣人民政府應當加強對急救醫療服務工作的領導，將急救醫療事業納入國民經濟和社會發展規劃，建立完善的財政投入機制和運行經費補償保障機制，完善急救醫療服務體系，保障急救醫療事業與經濟社會協調發展。市衛生計生行政部門主管本市范圍內的急救醫療服務工作；區、縣衛生計生行政部門負責管理本轄區內的急救醫療服務工作。院前急救部分，草案第10、14、18、23條明確了院前急救機構的建設要求，救護車配置與使用方面的要求，規范了院前急救呼叫受理和指揮調度，強調了院前急救的送院原則。院內急救部分，草案第30、33、34、36、37條提出了院內急救能力建設要求，完善了院前急救與院內急救的銜接機制，強調了首診負責制，規定了轉診分流的要求和引導措施。社會急救部分，草案第39至42條鼓勵緊急現場救護，明確了應當配備急救器械和相應人員的場所和單位，明確了特定人員的培訓要求，提出了普及性急救培訓的要求。保障措施部分，草案相關條款明確了救護車通行的保障措施、信息共享與信息化保障的要求、突發事件的急救保障措施。

人大審議提出修改完善建議

加強調研工作的意見和建議范文第3篇

一、聚焦空間拓展，加快體制機制改革。濟南市堅決貫徹中央、省委全面深化改革部署要求，不折不扣地抓好各項改革任務落實，黨的十八屆三中全會以來，全市共部署改革任務887項，累計完成763項。2015年以來，濟南市堅持問題導向，不斷加快體制機制改革，通過市級領導干部牽頭組織重大調研課題等方式，出臺了一系列具有濟南特色的改革舉措。圍繞“東拓、西進、南控、北跨、中優”的城市空間發展戰略，對事關城市發展的重大問題進行深入研究和周密部署，為更好推動濟南南部山區生態保護與發展，開展南部山區保護、規劃及生態補償體制機制研究，進一步完善南部山區保護的總體思路和對策措施，著力打造省城最大“生態特區”。2016年7月19日，濟南市編委印發《關于設立濟南市南部山區管理委員會的通知》，批復組建濟南南部山區管理委員會，標志著南部山區保護管理從體制機制上邁出實質性步伐。2016年，濟南高新區進入山東半島國家自主創新示范區建設范圍，濟南市組織開展了高新區拓展發展空間及臨空經濟示范區建設研究，提出創新高新區管理體制和擴容發展的對策措施，市委、市政府印發《濟南高新區（綜合保稅區）體制機制改革方案》，以體制機制創新為核心，完善機構設置，大力簡政放權轉變政府職能，最大限度激發經濟社會發展活力。

二、聚焦民生改善，主動回應群眾期待。始終把人民群眾放在心中最高位置，從群眾最期盼的領域入手，深入開展課題調研，多謀民生之利、多解民生之憂，多辦惠民實事。市委主要領導同志牽頭開展城鎮化的市場化路徑研究，以濟南市為例證，探索我國城鎮化發展的普遍規律。79人調查團隊采用實證研究的方法，利用2個月時間進村入戶調查56個自然村、7139戶家庭25372人，全面了解分析農村人口城鎮化狀況，得出了農民“就近城鎮化”特征明顯的結論，對推進以人為核心的城鎮化具有重要指導意義。根據市政府常務會議要求，濟南市編辦組成調研組，對全市基層協管員情況進行調研、摸底，并赴青島、濰坊等地進行學習考察，向各縣區、高新區、市直11個部門（單位）征求意見，所撰寫的重點調研報告《基層協管員現狀研究與規范管理探索》，榮獲第四屆山東省行政管理體制改革及機構編制管理科研成果獎評審一等獎、全市黨委政研（改革辦）系統優秀調研成果評選二等獎。圍繞解決人民群眾最關心的熱點、難點問題，濟南市編辦通過開展調查研究提出對策措施，為領導決策提供了參考價值較高的意見建議。如市編辦、市教育局合作承擔的重點調研課題《濟南市學前教育發展的現狀、問題及對策建議》，針對公辦幼兒園機構編制配置這一社會關注熱點，對全市學前教育發展現狀、存在問題進行分析，在此基礎上，以加快建立政府主導的學前教育公共服務體系為基本思路，研究提出推動學前教育發展的對策建議，并就完善幼兒園機構設置和教職工配置標準、創新學前教育機構編制管理等提出具體操作辦法。近年來，濟南市編辦聚焦民生改善，先后圍繞城市管理體制改革、職業教育資源整合等，進一步加強對文化、教育、衛生等重點領域的課題調研，先后完成《濟南市積極破解街道辦事處單位體制難題》《濟南市中小學教職工編制現狀分析》《城市中心區幼教體制機制問題研究》等多篇調研報告，并及時把調研成果轉化為具體政策措施，真正把以人民為中心的發展思想體現在改革各項領域、各個環節，進一步提高了群眾對改革的獲得感。

三、聚焦轉型發展，強力打造“四個中心”。2015年濟南市召開“解放思想大討論”務虛會，從省內、國內、國際三個維度研究濟南發展定位，確定了“打造四個中心、建設現代泉城”的發展戰略。圍繞這一發展戰略，濟南市編辦堅持提高站位、調研先行，先后組織開展了招商引資體制調整、構建開放型經濟新體制等重大課題研究，逐一破解制約省會城市發展的體制機制瓶頸，助力濟南實現“變道換向”和轉型升級。為做好全市招商引資管理體制調整工作，市編辦按照“立足濟南實際、放眼全國大局，適應當前需要、符合發展趨勢”的原則，深入開展一系列調查研究，摸清了全市省級以上開發區（工業園區）招商引資機構設置、職能分布、編制配備現狀，對比分析了北京、南昌、昆明及9個副省級城市相關機構設置，最后綜合赴南京、南昌、成都等市實地考察情況基礎上，提出機構調整意見。2015年10月，濟南市整合市發展和改革委員會、市商務局招商引資相關職責，設立市投資促進局，為市政府工作部門，標志著濟南市建立內外合一、專業運作、力量集中的招商引資管理體制，為全市經濟發展提供了強有力的體制機制保障。2017年1月20日，山東省發改委下發《2016年全省招商引資情況通報》，濟南市2016年新增招商引資項目120個，項目累計簽約合同投資額1994.04億元，排名全省第一名。2016年5月，濟南市成功入圍全國構建開放型經濟新體制綜合試點，成為山東省唯一入圍城市。新一輪開放型經濟的創新探索旨在破除阻礙發展的羈絆和痛點，釋放經濟活力、增強發展動力。為此，濟南市組織專題調研，積極探索構建與國家新一輪高水平對外開放相適應、與“打造四個中心、建設現代泉城”相協調的新體制、新機制、新模式、新格局，濟南市編辦參與撰寫的《關于赴日本、韓國開放型經濟新體制對標借鑒的考察報告》獲山東省政府系統調研報告二等獎。2016年，圍繞保障重點領域和關鍵環節，濟南市編辦在充分調研的基礎上，整合設置了市投資促進局、城市更新局，調整優化了扶貧開發、旅游、區域經濟合作、環境保護、食品藥品監管、基層安全監管、公共資源交易、不動產登記、醫療保險等機構設置，加強了全面深化改革、巡察、政務服務、執法監督等領域的力量。體制機制的改革創新為全市經濟健康平穩發展增添了不竭動力。2016年，濟南市地區生產總值、規模以上工業增加值、固定資產投資、財政收入、社會消費品零售總額五大指標增速全面達到或超過全省平均水平，高出幅度創2000年以來新高，經濟發展后勁持續增強。

加強調研工作的意見和建議范文第4篇

1.加強隊伍建設，筑牢農機監理工作的基礎 要把監理隊伍建設作為“家底子”工程來抓。一是夯實監理隊伍，堅持多渠道選拔培養、公開招聘農機監理人員，采用平中選優、人盡其才、量才使用的用人機制，聘用政治思想較好、熱心監理工作、熟悉機械常識、精通農機法律法規等知識的復合型人才。工作中實行崗位競爭制，充分發揮每個人的專長；二是加大教育培訓力度。通過各種有效形式，抓好對監理人員的法律法規、農機專業技術、職業道德等教育，使監理人員熟練掌握計算機技術、機械駕駛維修技術，成為業務精通、辦事高效的業務能手；三是建立崗位責任制。將崗位職責進行細化分解，將責任落實到人、到崗。強化考核和監督，發現問題及時整改；四是完善外部監督。深化黨風廉政建設和行風建設，實行政務公開，采取聘請監督員、印發征求意見函、召開懇談會等多種形式聽取社會各界的意見和建議，規范各項業務行為。

2.開展優質服務，樹立農機監理隊伍的新形象 一是開展技術服務。在農忙時節深入田間地頭，給機手講解農機新技術和拖拉機、配套機具以及收獲機械等的使用保養知識；二是開展便民服務。簡化辦事程序，實現檢驗登記、技術檢測、噴字放號及收款蓋章等項目“一條龍”服務。深入開展“三上門”，將農機安全知識宣傳到家，各項手續辦妥送到家，牌證發放到家。將集中檢審與日常辦理相結合，對于機車相對集中的鄉村上門檢審，節省機手的開支；三是加強技術裝備建設。不斷完善辦公自動化設備，在信息查詢、檔案管理、證照制作、數據統計等方面，為機手提供便捷、快速、可靠的服務。

3.健全農機法律、法規，搭建農機監理工作的法制平臺 農機監理是行政執法行為，具有較強的政策性和法制性，必須有法可依，有法必依。一是用足用活現有的政策法規；二是完善相關法規。積極爭取主管部門和人大的重視和支持，盡快出臺或修訂農機安全管理地方性法規，確定農機監理機構行政執法主體地位和行政許可實施主體資格。同時根據實際情況，解決許可發放環節與對被許可行為監督環節的脫節問題。合理規定農業機械牌證管理范圍，增加對農田挖掘機、推土機等農田作業機械實行牌證管理的行政許可，消除農機具的安全生產隱患。

加強調研工作的意見和建議范文第5篇

一、抓好“五五普法”工作，加強合規文化建設，提高依法合規管理水平20*年，普法教育及培訓工作以合規管理為主題，密切結合本行經營管理實際，務實、有效的組織開展好“五五”普法，在整體上提高員工法律意識和法律素質的同時，積極推進合規管理工作，進而從整體上提高員工依法合規經營意識和業務操作水平，強化全面風險管理，提高我行風險防控能力。

二、進一步加強和完善法律審查，防范風險，服務營銷堅持法律審查的獨立性，繼續做好對信貸業務（合同）的審查，加大對非信貸類業務的審查力度，擴大法律審查范圍，特別要加強對當前案件多發，管理薄弱的業務和環節的法律審查及指導。繼續做好法律意見書的出具工作，并積極督促落實法律意見。加強對新業務、新產品的合規合法性論證，對新產品、新技術中遇到的法律問題提供可行的解決方案，保證業務創新活動的合法性。充分發揮自身專業優勢，通過參與談判、合同文本起草、法律風險提示及法律審查等方式，為業務經營提供高質量、高效率的法律服務。加強對支行法律審查的檢查和指導工作。

三、加強業務合同管理，提高經營合規水平加強對合同文本實施工作的指導管理，進一步規范合同文本的使用，不斷提升我行合同質量。按照強化貸后管理等要求，對合同使用中存在的問題認真整改，同時要把合同效力的檢查作為年度例行工作，持之以恒，力求盡快見到成效。

四、加強轉授權管理，有效發揮轉授權動態調整作用根據上級行轉授權，繼續做好年度轉授權工作。加強轉授權動態管理，密切關注轉授權執行情況，對出現重大風險隱患的支行或業務，要及時調減、暫停或收回相關權限，充分發揮轉授權動態管理對業務經營和風險控制的杠桿作用。做好轉授權執行情況的檢查。

五、改進訴訟管理，提高訴訟效益繼續加強訴訟論證，提高訴訟效益，杜絕無效益訴訟。繼續強化案件管理，全力推進未執結案件的執行，為清收工作提供法律支持，力求勝訴案件執行收回突破200萬元。改進訴訟管理，要對“中止風險之訴”發生條件及其與貸后管理中風險預警的銜接進行論證，提出可行的處理辦法，為完善貸后管理、做好預警反應、及時中止風險提供法律服務。加強訴訟費用管理，進一步貫徹落實律師聘用管理工作制度。抓好經濟糾紛案件責任追究移送工作的落實。

六、做好自律監管工作，切實防范法律事務工作風險按照法律事務工作自律監管的要求，認真履行自律監管職責，對各縣（區）支行的法律事務工作做好檢查，對各項職責范圍內的業務做好自查。