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一、職責調整
(一)新增的職責
1、市重大項目建設協調領導小組辦公室和市重點項目建設
辦公室職責。
2、指導和協調全市招投標工作,對全市重大建設項目工程招投標進行監督檢查的職責。
(二)劃入的職責
1、原市物價局的物價政策制定和價格政策監督實施,制定、調整市管重要商品價格和重要收費標準等職責。
2、原市經濟委員會承擔的除工業和通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用職責。
(三)劃出的職責
1、將工業和信息化固定資產投資項目管理職責,劃給市工業和信息化委員會。包括研究提出全市工業發展戰略,擬訂工業行業技術規劃和產業政策并組織實施;指導工業行業技術法規和行業標準的執行;按規定權限審批、核準或審核規劃內和年度計劃規模內工業和信息化固定資產投資項目。
2、將庫區移民工作職責劃給市水務局。
3、將市政府投資項目代建管理職責劃給市住房和城鄉建設局。
(四)加強的職責
重點是擬訂和組織實施國民經濟和社會發展戰略、總體規劃、年度計劃;搞好國民經濟綜合平衡,維護經濟安全;加強投資宏觀管理,調控全社會投資總規模;完善價格宏觀管理,做好價格總水平調控;加強產業政策在經濟調控中的作用,強化宏觀經濟和社會發展的預測預警和信息引導,增強全市經濟協調發展的能力;促進區域協調發展,推動縮小地區發展差距;統籌綜合性經濟體制改革,協調推進專項經濟體制改革;加強能源宏觀管理,推動節能環保和資源綜合利用;促進全市開發區建設發展;加強對政府投資項目招投標工作的指導和協調。
二、主要職責
(一)擬訂并組織實施全市國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,統籌協調經濟社會發展,研究分析經濟形勢,提出國民經濟發展、價格調控和綜合平衡、優化重大經濟結構的目標和政策建議,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,受市政府委托向市人大提交全市國民經濟和社會發展計劃的報告。
(二)負責監測全市經濟和社會發展態勢,承擔預測預警和信息引導的職責,研究經濟運行、總量平衡、經濟安全等重大問題并提出相關政策建議。
(三)承擔總體指導和綜合協調推進全市經濟體制改革工作的職責,研究全市經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬定綜合性經濟體制改革方案,審定專項經濟體制改革方案;指導協調全市經濟體制綜合配套改革試點工作。
(四)擬訂并組織實施全市價格和收費政策及管理目錄,依法進行監督管理;負責制定和調整市管價格和收費標準,組織開展全市價格與收費的監督檢查,依法查處價格違法行為和價格壟斷行為;組織開展全市價格成本調查和監審、市場價格監測、涉案財物價格鑒定和價格認證;承擔全市價格評估機構資質和人員資格審核;指導全市價格和收費管理工作。
(五)承擔規劃重大項目和生產力布局職責,提出全社會固定資產投資總規模。安排市級預算內建設資金,研究確定和管理重大建設項目,協調解決重大項目建設中的問題,組織開展重大建設項目稽察;按照規定權限審批、核準、備案、審核重大建設項目、利用外資項目、境外投資項目;按照規定權限負責全市政府投資類項目(工業和通信業項目除外)即全部或部分使用了中央預算內投資、省市級預算內和預算外、國家批準設立的基金(債券)等建設資金以及政府承擔償還或擔保責任的國外貸款項目的可行性研究報告、初步設計及概算審批、核準、備案、審核、竣工驗收工作;引導民間投資方向,指導全市工程咨詢業發展。
(六)推進經濟結構戰略性調整。組織擬訂綜合性產業政策建議,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡,協調農業和農村經濟社會發展的重大問題,會同有關部門擬訂服務業發展戰略和相關政策建議,擬訂現代物流業發展戰略和規劃,組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策建議。
(七)貫徹落實國家、省上關于西部開發的方針、政策,研究提出全市開發戰略、發展規劃、重大問題和有關政策、法規的建議;承擔組織編制主體功能區規劃并協調實施和進行監測評估的職責;組織擬訂全市區域協調發展戰略、規劃和重大政策建議,研究提出城鎮化發展、工業結構調整、資源型城市可持續發展等戰略和重大政策并協調實施;負責地區經濟協作的統籌協調;統籌規劃、指導全市開發區建設與發展工作。
(八)研究分析市場供求狀況,做好重要商品供求的總量平衡,組織制定重要農產品、生產資料批發市場和期貨市場發展規劃、調控政策;搞好糧食宏觀調控,制定市級糧食儲備和物資儲備計劃。
(九)負責全市社會發展與國民經濟發展的政策銜接,組織擬訂社會發展戰略、總體規劃和年度計劃,參與擬訂人口和計劃生育、科學技術、教育、衛生、文化、廣電、旅游、體育、民政等發展政策,推進社會事業和公共服務體系建設,研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,牽頭負責醫藥衛生體制改革;指導協調全市國民經濟動員工作。
(十)推進可持續發展戰略,負責節能減排的綜合協調工作。組織擬訂并協調實施發展循環經濟、能源資源節約和綜合利用規劃及政策措施,參與編制生態建設、環境保護規劃,協調生態建設、能源資源節約和綜合利用的重大問題,綜合協調環保產業和促進清潔生產有關工作;組織實施應對氣候變化重大戰略、規劃和政策。
(十一)起草國民經濟和社會發展、經濟體制改革的有關規范性文件草案,制定部門規章;負責協調參與分析財政、金融等方面的情況,參與提出財政金融政策建議;指導和協調全市招投標工作,對全市重大建設項目工程招投標進行監督檢查。
(十二)提出全市利用外資戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標和政策建議;提出全市利用外資的總規模和投向,指導和監督國外貸款資金的使用。搞好各類項目的前期儲備,推介招商項目,職責權限范圍內的項目評估、咨詢服務工作。
(十三)擬訂以工代賑和易地扶貧搬遷(生態移民)中長期規劃及年度計劃,搞好項目方案的審查、上報及項目建設的監督、檢查驗收,促進扶貧開發工作。制定全市貧困鄉村、少數民族鄉村經濟發展方向、戰略目標和相應的政策措施,促進區域經濟協調發展。
(十四)承辦市委、市政府和上級業務主管部門交辦的其他事項。
三、內設機構
根據上述職責,市發展和改革委員會(市物價局)設9個內設機構:
(一)辦公室
組織協調機關日常政務,負責文電處理、秘書事務、會議組織、機要、信息、督查等政務工作,承擔電子政務、檔案、保密、、接待、機關安全保衛等工作,組織辦理人大、政協建議和提案;負責機關有關規章制度的制定和組織實施;負責機關財務、財產管理等工作;負責辦理機關及所屬單位人員工資、干部考核、人事調配、編制管理、學習培訓以及車輛調度等后勤服務工作;負責機關離退休人員的服務管理工作;負責行政復議、行政應訴工作。
(二)國民經濟綜合科
提出全市國民經濟和社會發展戰略、生產力布局的建議及目標和政策;研究編制全市國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃;統籌協調需報市政府審批的經濟社會發展專項規劃、區域規劃,并組織評估;提出重大項目前期工作安排意見;研究并編制、分解、落實國民經濟和社會發展年度計劃,提出全市宏觀經濟調控的主要預期目標和措施建議;組織開展經濟形勢分析和宏觀經濟預測、預警;組織研究提出事關全市經濟社會發展的綜合性對策建議;提出利用外資和境外投資中長期發展戰略、規劃、總規模及投向和結構優化目標,編制利用外資、外貿和境外投資年度計劃;負責政府國外貸款項目審批和全過程管理工作;按照規定權限申報、核準外商投資項目和境外投資項目;負責審核辦理內資項目進口設備免稅確認申報工作;負責審核辦理外資項目進口設備免稅確認申報工作;協調財政金融工作,組織推進資本市場發展;負責委內重要文件、報告的起草。
(三)固定資產投資科
貫徹落實國家和省上有關投資宏觀調控政策、規定,積極引導投資方向;提出投資宏觀調控政策和投資體制改革建議;擬定全市固定資產投資總規模,編制全市全社會固定資產投資年度計劃及重點建設項目投資計劃;負責全市基本建設計劃和項目管理工作;負責城鎮基礎設施、黨群機關、政法系統、行政事業單位基本建設投資項目及房地產開發建設項目的審批及管理;匯總下達中央預算內資金,省下達的預算內基本建設投資和省資本金基金計劃,申報或安排國家投資、預算內和預算外投資項目;向省發展改革委匯報、爭取、落實建設資金;綜合指導和協調全市招投標工作,核準政府投資項目招標方案。
(四)社會發展科
研究提出全市社會發展戰略,組織擬訂和協調社會發展規劃、年度計劃。銜接國家和省上安排我市的人口和計劃生育、文化、文物、教育、衛生、體育、民政、廣播影視、旅游等社會事業項目專項資金。協調社會事業發展政策,推進社會事業建設;協調社會事業發展和改革的重大問題;負責安排和管理政府投資的社會事業項目;負責綜合分析全市就業與人力資源、收入分配和社會保障的情況,提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的戰略和政策建議;推進相關體制改革,協調解決相關重大問題。
(五)工業經貿科
組織擬訂需上報審批或跨部門的綜合性產業政策建議,協調解決第一、二、三產業發展重大問題,提出推進工業結構戰略性調整和優化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施建議,協調推動重大產業基地建設和重要礦產資源開發利用;負責工業經濟發展中長期規劃的編制及跨行業、跨領域重要產業發展規劃的編制;負責組織擬訂科學技術及高技術產業發展、自主創新能力建設以及政府投資的重大信息化設施建設的戰略、規劃和政策建議;負責申報和審批、核準、備案自主創新、高技術產業發展和信息化項目;負責全市經貿流通等計劃和建設項目;負責全市糧食宏觀調控,協調糧食購銷政策和儲備庫建設;負責權限內服務業項目的核準、備案、審批;監測和分析市場狀況;提出全市經貿發展戰略和規劃;負責糧油、成品油等商品的總量平衡和宏觀調控;編制重要農產品、工業品和原材料進出口總量計劃;提出物流業發展戰略和規劃;負責全市糧油儲備宏觀管理;負責全市加油(氣)站、油庫的規劃和布局建設;核準、備案、審批、上報權限內經貿流通項目。
(六)交通能源科
提出全市綜合交通運輸發展和改革思路,編制交通中長期規劃,銜接平衡相關行業規劃,研究全市綜合交通運輸產業政策及改革措施,監測和分析綜合交通運輸發展建設狀況,規劃重大交通項目的布局,組織協調全市綜合交通運輸項目前期及建設中的重大問題等。研究編制全市綜合交通運輸、郵電、農村能源中、長期規劃,上報下達年度綜合交通運輸計劃;編報綜合交通運輸、郵電、能源建設項目計劃,農村能源建設計劃;申報、審批、核準、備案綜合交通運輸、郵電、能源(含水能資源開發)建設項目。協調有關綜合交通運輸、能源、郵電等業務工作,收集分析綜合交通運輸、能源、郵電信息,提出全市能源的發展和改革思路,編制能源專項發展規劃、計劃并組織實施;銜接平衡相關行業規劃,研究產業政策及改革措施,監測和分析能源發展建設狀況,規劃重大能源項目的布局;研究節能措施,指導協調新能源、可再生能源和農村能源發展、水能資源開發、能源行業節能和資源綜合利用工作。
(七)農村經濟科
研究分析全市農業和農村經濟發展的有關問題及政策建議;組織編制和實施全市農業和農村經濟中長期發展規劃,研究農村小康建設和產業化經營的發展戰略。銜接平衡農業、林業、水利、氣象等發展規劃和計劃,銜接統籌全市農村經濟發展項目及資金支撐。負責權限內項目審批、指導、協調、建設項目實施。負責農村經濟信息網絡建設和管理工作。
(八)經濟體制改革科
依據全市經濟社會發展總體規劃,研究提出全市綜合性經濟體制改革和對外開放的重大問題;研究提出投資宏觀調控政策建議;組織、協調匯總全市經濟、社會發展改革情況;負責研究提出全市小城鎮建設發展規劃和政策建議等。
(九)地區經濟科(資源節約和環境保護科)
擬訂區域經濟發展規劃和政策,指導區域經濟協作,協調制定國土開發和保護政策,參與編制生態建設與環境整治規劃,組織實施重點流域綜合整治規劃項目、主體功能區規劃,參與編制申報、下達農用地轉用和基礎測繪計劃,協調空間地理信息系統;負責編制申報、下達民族鄉村專項資金計劃,組織實施資源型城市申報、轉型方案及接續產業政策協調;承擔市開發區建設發展領導小組辦公室的工作。擬訂實施節能、資源綜合利用、循環經濟規劃、年度計劃和政策措施,參與編制環境保護規劃;負責城鎮道路排水、垃圾污水處理及資源節約、綜合利用、循環經濟、重點污染治理和重大節能減排示范工程的組織實施;協調環保產業發展和清潔生產促進工作;擬訂應對氣候變化政策、規劃和工作方案建議,組織實施清潔發展機制工作。
紀檢、監察機構按有關規定設置。
四、人員編制
市發展和改革委員會(市物價局)機關人員編制37名,其中行政編制30名、事業編制7名。
領導職數:主任1名、副主任5名,紀檢組長1名,科級領導職數14名。
非領導職務職數按有關規定另行核定。
五、其他事項
(一)將市以工代賑辦公室(市以工代賑易地搬遷辦公室)更名為市以工代賑易地搬遷辦公室(市生態移民辦公室),事業單位,正縣級建制,隸屬市發展和改革委員會,內設業務科。核定事業編制5名,其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副主任2名、科級領導職數2名。
(二)市項目辦公室(市重點項目稽查辦公室、市鐵路航空項目建設工作辦公室),事業單位,副縣級建制,隸屬市發展和改革委員會,內設業務科。核定事業編制7名,其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任2名、科級領導職數3名。
(三)保留市西部開發領導小組辦公室,事業單位,副縣級建制,隸屬市發展和改革委員會,內設業務科。核定事業編制4名,其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任1名、科級領導職數2名。
(四)保留市經濟動員辦公室,事業單位,副縣級建制,隸屬市發展和改革委員會,內設業務科。核定事業編制2名,其中主任由市發展和改革委員會副主任兼任、副縣級副主任1名、科級領導職數1名。
(五)將市物價局價格監督檢查分局更名為市價格監督檢查局,副縣級建制,隸屬市發展和改革委員會,內設綜合科、物價檢查科、案件復議審理科。核定人員編制13名(行政編制7名、事業編制6名),其中副縣級領導職數3名(局長1名、副局長2名)、科級領導職數5名。
(六)保留市工農業產品成本調查隊,副縣級建制,隸屬市發展和改革委員會,內設綜合科。核定人員編制7名(行政編制4名、事業編制3名),其中副縣級領導職數2名(隊長1名、副隊長1名)、科級領導職數1名。
(七)保留市災后重建辦公室(市深圳對口援建辦公室),事業單位,正科級建制,隸屬市發展和改革委員會。核定事業編制21名,其中科級領導職數2名。
(八)保留市經濟信息中心(市經濟信息管理辦公室),事業單位,正科級建制,隸屬市發展和改革委員會。核定事業編制5名,其中科級領導職數1名。
(九)保留市國家投資項目評審中心,事業單位,正科級建制,隸屬市發展和改革委員會。核定事業編制5名,其中科級領導職數1名。
(十)保留市價格認證中心,人員編制執行隴機編辦〔〕70號文件的規定,自行聘用,自負盈虧,自主管理。
(十一)將市庫區移民辦公室整建制劃給市水務局。
(十二)市發展和改革委員會與相關部門的職責分工
1、工業行業規劃的職責分工。市工業和信息化委員會承擔工業行業規劃職責;市發展和改革委員會負責工業經濟發展中長期規劃的編制及跨行業、跨領域重要產業發展規劃的編制,負責工業規劃與全市國民經濟和社會發展規劃的銜接。
2、工業結構調整的職責分工。市發展和改革委員會負責提出推進工業結構戰略性調整和優化升級、促進產業協調發展的重大思路和政策措施建議,組織擬訂需上報審批或跨部門的工業發展政策、綜合性產業政策建議,提出并組織協調跨縣(區)、跨部門的重大生產力布局和重大產業基地建議;市工業和信息化委員會通過制定實施行業規劃等推動結構調整。
3、節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責分工。工業、通信業的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責,由市工業和信息化委員會承擔;除工業、通信業以外的節能減排綜合協調、發展循環經濟、資源綜合利用的職責,由市發展和改革委員會承擔。
4、成品油庫的網絡布局和成品油市場監管的職責分工。全市加油站、成品油庫的網絡規劃和布局建設職責,由市發展和改革委員會承擔;成品油市場監管職責,由市商務局承擔。
5、指導、監督和管理市級糧油儲備、輪換和投放的職責分工。市發展和改革委員會負責市級儲備糧油的宏觀管理;市糧食局負責儲備糧油的收儲、輪換和投放。
6、與市交通運輸局有關職責的分工。一是交通基礎設施建設項目初步設計審批、綜合運輸體系的規劃協調、對全市鐵路民航進行行業管理、以工代賑扶貧交通建設項目的立項、計劃、實施管理的職責,由市發展和改革委員會承擔;市交通運輸局主要負責組織實施。二是在全市鐵路民航建設和行業管理方面,市發展和改革委員會負責全市鐵路民航發展專項規劃,銜接國家和省上相關部門爭取國家鐵路民航項目支持,組織協調鐵路航空建設中的重大問題,承擔市鐵路航空建設工作辦公室的工作;市交通運輸局會同市發展和改革委員會組織編制綜合運輸體系規劃。
一、總則
(一)編制目的。為了應對菜籃子商品流通過程的突發事件,提高政府部門對菜籃子商品的調控能力,做好菜籃子商品應急保障供應,維護城鄉居民正常生活秩序,維護社會穩定。
(二)編制依據。根據商務部《突發事件生活必需品應急管理暫行辦法》以及《××省生活必需品市場供應突發事件應急預案》、《××市突發公共事件總體應急預案》等,結合我市實際,制定本預案。
(三)適用范圍。本預案適用于全市突發自然災害、畜禽疫病流行、菜市場商品嚴重短缺等,嚴重影響菜籃子商品流通,導致主要菜籃子商品在較大范圍內出現供應緊張或搶購,價格大幅度上升,需要立即采取應急處置行動,維護市場經營秩序,保障市場主要菜籃子商品正常供應。本預案所指主要菜籃子商品,是指肉類、水產品、蔬菜、豆類制品四大類。(肉類指豬肉。水產品主要指大宗普通海水產品及四大淡水魚。蔬菜指葉菜類,夏季高溫時以青菜為主,寒冬時以大白菜為主。豆類制品以盒子豆腐、豆芽為主。)
(四)警情級別。按照突發事件對我市影響的范圍、強度和發展趨勢,分為三級。一級警情為特別重大市場異常波動;二級警情為重大市場異常波動;三級警情為市場異常波動。具體為:
一級警情:特別重大市場異常波動。全市肉類、水產品、蔬菜、豆類制品四大類主要菜籃子商品出現全面短缺、脫銷,供需關系緊張,群眾性大量集中搶購,價格大幅度上升,對經濟社會產生重大影響。
二級警情:重大市場異常波動。四大類主要菜籃子商品中有兩種商品同時出現短缺、脫銷,造成供需關系局部緊張,部分市民批量采購、存儲,價格發生較大波動。三級警情:市場異常波動。四大類菜籃子商品中有一種商品短缺、緊張,流通渠道受阻,價格發生較大波動。
(五)工作原則。
1.統一指揮,分級負責。市菜籃子商品應急保障領導小組統一領導指揮,屬地鄉鎮、街道分級負責。根據突發事件的性質和影響程度,區別不同等級。
2.以人為本,快速反應。發生菜籃子商品市場供應異常時,根據不同警情級別,迅速啟動應急保障預案,最快速度、最大程度地保障人民群眾正常生活需求,保障市場穩定,人心安定。
3.加強預測,嚴密監控。加強菜籃子商品動態分析和市場監測,對可能出現市場異常的先兆,作出分析和預測,及時做好預警預報工作。
4.規范制度,依法行政。根據有關規定,妥善處理應急保障中的人財物關系,保護各方的合法權益。
二、組織指揮體系
市政府成立市菜籃子商品應急保障領導小組(以下簡稱領導小組),分管副市長任組長,市政府辦公室副主任、市貿易局局長任副組長,市貿易局、農林局分管負責人及各鄉鎮、街道分管商貿工作的領導為成員,領導小組辦公室設在市貿易局,辦公室主任由市貿易局分管負責人擔任。
(一)領導小組職責。
1.貫徹執行上級黨委、政府、商務主管部門有關菜籃子商品應急保障的指令和會議、文件精神;做好菜籃子商品儲備調控和應急保障工作。2.掌握全市主要菜籃子商品生產、流通、消費宏觀形勢,分析市場動態,觀察和判斷市場異常及其發展態勢,決定預案的啟動或終止。3.發生突發事件時,根據不同警情,下達調控應急商品的指令和任務。4.組織現場指揮,對各單位執行應急保障預案過程進行督查,發現問題及時協調解決。5.向市政府和××市貿易局匯報應急保障情況和工作效果。在處置中遇到本市范圍內或貿易流通部門職責權限內無法解決的問題時,請求市政府或××市貿易局指導并幫助解決。6.決定應急保障新聞有關事宜。
(二)領導小組辦公室職責。
1.貫徹執行領導小組有關菜籃子商品應急保障調控指令和指示精神,對預案啟動進行全程監管,并及時匯報貫徹執行情況。2.制定菜籃子商品供應保障應急預案,落實四大類菜籃子商品應急儲備任務,加強質量安全監管。3.建立健全主要菜籃子商品產銷及價格監控網絡,加強市場分析和監測。發生突發事件市場異常時,立即向領導小組匯報。4.負責應急保障工作的分析總結。對市場異常處置不當、失察失職、未履行儲備和供應責任的,及時報領導小組研究處理。
(三)各鄉鎮政府、街道辦事處職責。
1.負責轄區發生突發事件市場異常時,全面做好菜籃子商品保障供應工作。掌握轄區主要菜籃子商品生產、流通、消費宏觀形勢,分析市場動態,重點監控菜市場的市場異常先兆及其發展態勢。2.發生突發事件市場異常時,立即向領導小組辦公室報告事件經過和發展態勢。3.根據領導小組對處置突發事件和調控商品的指令,督查應急商品配送,同時做好人員到崗,恢復市場秩序,保障正常供應。4.會同有關行政執法部門依法查處打擊在應急供應期間乘機出售假冒偽劣商品、哄抬價格、欺詐蒙騙等違規違法行為。5.對突發事件市場異常處置過程進行總結,報領導小組辦公室。
三、應急儲備和供應保障體系
承擔應急儲備和供應保障的單位,是菜籃子流通加工骨干企業和生產基地,基礎設施條件較好,流通集聚功能較強,有一定生產規模、管理水平、良好信譽的經濟實體。當市場出現以下四類商品供應緊張時建立應急儲備,年度儲備目標為:生豬:活體儲備7000頭,由市級7家規模基地牧場承擔活體儲備任務,3個中心屠宰場承擔應急供應任務。水產品:由市農批市場水產經營大戶儲備300噸,市級水產養殖基地承擔應急保障供應任務。蔬菜:由市農批市場經營儲備耐保管品種500噸,同時市級蔬菜基地作為應急補充貨源。豆類原料:黃豆、綠豆等豆類原料儲備100噸,由
豆類制品骨干企業承擔應急供應任務。四大類菜籃子商品應急保障供應時間10天以上。(一)應急儲備單位職責。
1.根據領導小組下達的應急商品儲備計劃,積極組織貨源,備足原料,安排生產,保證儲備商品數量足額到位。2.根據不同商品保管期限和活口生長周期,在保持總量不變的情況下,對儲備商品進行適時更換,滾動保量,確保儲備商品的質量安全。3.每季向領導小組辦公室匯報儲備商品存量情況,詳細列出品名、數量、質量、進出存量報表,嚴格保證儲備商品調得動,用得上,不斷檔,不脫銷。4.服從領導小組指令,完成應急調控任務,接受領導小組辦公室對應急儲備商品存量情況進行檢查。
(二)供應保障單位職責。
1.接到領導小組辦公室應急供應指令后,根據指令下達的商品品種數量、時間地點,立即從指定調出單位調集貨源,迅速送達指定的菜市場。2.調集出庫商品必須準確核對指令下達的數量,保證質量安全,由調入單位(應急保障供應單位)與調出單位(商品所有單位)辦理相關交接手續。3.調集運輸車輛,組織營業人員,備好營業器具,迅速趕赴現場,做好應急供應。4.在執行應急任務過程中,隨時向領導小組辦公室報告供應保障進展情況。
四、監測預警機制
(一)市場監測。市貿易局每日對主要菜籃子商品批發市場、屠宰場交易數量、價格,部分菜市場主要菜籃子商品零售價格等數據進行收集,按月進行數據匯總和綜合分析。以信息化為平臺,以數據分析為依據,全面監測菜籃子市場動態。
(二)供求預測。領導小組辦公室加強對全市四大類菜籃子商品供需情況的調研和預測,全面掌握生產、流通、消費總量,對本市供應能力和需要從外地調入的品種數量進行預測,為制定調控政策、提高保障能力提供依據。
(三)預警預報。當嚴重自然災害、畜禽疫情流行、罷市歇業等突發事件出現先兆時,特別是嚴重自然災害預報時(橙色以上),領導小組辦公室應立即向領導小組報告。領導小組視警情先兆及發展態勢,及時向市政府及上級商務部門匯報,并由領導小組辦公室向有關單位預警預報。
五、應急響應
(一)人員到位。接到突發事件市場異常報告后,領導小組辦公室進入緊急應對狀態,相關工作人員全部到位,實行24小時值班,隨時待命,并確保信息渠道暢通。
(二)先期處置。市貿易局有關負責人和工作人員在1小時內趕赴現場,組織調查確認,采取措施盡力防止事態擴大。
(三)應急啟動。領導小組根據辦公室上報的警情級別下達應急啟動指令,領導小組辦公室速派員到現場檢查應急商品數量、質量、臨柜人員到位情況,指導并協助開展應急供應工作,努力化解矛盾,恢復常態供應。在供應中發生問題,迅速向領導小組匯報。事件發生后2小時內將初次報告書面上報市政府,一級警情同時報上級商務主管部門。
(四)指揮協調。應急保障中涉及行政執法、交通、治安等問題,由領導小組日常負責人與相關部門溝通,必要時提請市政府指揮協調。
(五)要求援助。當應急保障中出現儲備商品耗盡,市場供應仍顯緊缺時,請求上級商務部門緊急調集應急商品,以緩解市場緊張狀態,穩定大局,安定人心。
六、應急保障
(一)物資保障。根據領導小組指令,確保主要菜籃子商品及時到位,數量足額,質量安全。
(二)資金保障。本預案確定的四大類菜籃子商品政府應急儲備數量,作為常年必保庫存。對承擔企業給予必要的資金補貼。由領導小組辦公室編制年度計劃,列入市財政預算。
(三)信息保障。突發事件市場異常時,必須保障信息的收集、處理、分析、傳遞和全面暢通,為領導小組指揮工作提供依據。
(四)運輸保障。調運應急保障商品時,除承擔任務企業自有運輸工具外,運力不足時,可調配社會車輛(必要時給予適量車輛運輸補貼),用于運送應急保障商品。
(五)治安保障。在應急保障中,發現哄搶、破壞、造謠、故意制造事端,擾亂、阻礙應急保障工作等違法事件時,公安部門采取措施,依法進行治理和打擊。七、響應終結事態平息,市場異常情況排除,主要菜籃子商品供應恢復正常后,由領導小組辦公室提出應急響應終結建議,報領導小組批準宣布。應急響應終結后,領導小組辦公室對突發事件市場異常波動的影響、損失、處置過程和結果進行評估總結,報領導小組和××市貿易局。
附件:1.××市菜籃子商品應急供應保障領導小組成員名單
大家好!
非常感謝你們能給我這次競聘的機會,今天我所競聘的崗位是____(__)科技發展有限公司財務副主任。
首先請允許我向各位領導、各位同事介紹我的基本情況。我叫__,__縣人,1991年畢業于_廣播電視大學,所學專業是財務會計,同年_月份分配到__市化工廠財務科從事財務工作;——年——月獲得會計師資格證書;_年1月加盟__集團并于同年_月份分配到__科技財務室,從事財務主管工作。在主管__財務工作的同時,本人在2001年6月至_月兼任__物業會計,在_年_月至_年_月份兼任迪美運動廣場主管會計,在兼職期間任_執委會委員、全委會委員。在__工作的五年當中,我感受到了__這個大家庭的溫暖,并與__科技同呼吸共命運。
我之所以競聘__科技財務副主任這個職位,除了熱愛財務工作外,是基于以下理由和優勢: 1、具有會計師資格證書和15年的會計工作經驗,完全具備企業會計機構負責人任職條件。本人從1991年8月份參加工作起就在__市一家中型企業從事主管會計工作,從事過總分類帳、收入、成本等會計崗位工作,對每個崗位都有深入的了解和認識。在__工作5年以來,我一直能勝任財務主管工作。
2、作為__的老員工,和__同成長共命運,對__具有深厚的感情。2001年2月,我到__財務部工作,因公司剛成立,那時的財務工作幾乎是一片空白。我充分運用自己多年的工作經驗和業務素質,從建立健全財務制度入手,狠抓財務基礎工作,規范財務報帳流程,審核各項開支,同時拓寬工作思路和業務范疇,將財務工作逐步融入采購、合同、手續辦理的各個層面,盡心為公司的業務發展服務。因財務管理到位,與稅務、銀行等相關部門工作關系融洽,5年來,公司未發生一起財稅方面的風險。過來,因種種原因,__各項任務完成不理想,經濟效益不佳,員工的收入普遍偏低,但我挺過來了,因為我是公司領導班子的一員,公司的榮辱與我息息相關,更重要的是,__員工的不服輸、不氣餒的精神,讓我感動,也讓我對__的明天充滿信心。
3、財務人員的雙重管理身份(董事局與所在子公司雙重管理)決定了財務人員要做好監督和服務職能。監督就是維護股東的利益,監督所在子公司的財務運作,調控各項費用的合理支出,保證財務物資的安全;服務就是服務于公司,服務于員工,服務于客戶,增收節支,謀取公司利潤的最大化。本人在__財務工作崗位有強烈的責任感和職業道德,能做好監督和服務職能。
4、財務副主任作為會計人員要忠于職守,忠實的執行財務法規和企業內部的各項規章制度,勤于學習,不斷提高自己的職業素養和技能,本人在工作上勤勤懇懇、遵紀守法、堅持實事求是、客觀公正、保守機密,且善于與領導和員工溝通。
5、有較強的會計理論專業知識和豐富的會計工作經驗,并努力做好傳、幫、帶工作。__成立五年來,出納崗位已歷經四位,其中有三位出納沒從事過出納工作,也沒有任何財務工作經驗,在本人耐心的指導下,她們在一個月后都基本能勝任工作。
6、在公司資金緊張的情況下,配合領導搞好融資工作。今年上半年的幾個項目的前期運作需要__墊支,__的資金問題如不能自行解決,那就會拿不到項目,勢必影響董事局下發的各項經營指標的完成。根據__科技的實際情況,與領導協商后制定了一套項目融資方案,得到各方同意后,融資工作開展順利,使項目能正常運轉。
在__工作的5年間,使我深深地感到機遇與挑戰并存,成功與辛酸同在。參加這次競聘,我愿在求真務實中認識自己,在積極進取中不斷追求,在拼搏奉獻中實現價值,在市場競爭中完善自己,我深知財務工作的重要,也愿意與__科技全體員工同甘共苦,繼續在__財務副主任崗位上盡職盡責,為公司全面完成各項經營指標盡一份微薄之力,我的工作目標是“以為促位,以位促為”,具體思路如下:
1、做好溝通及協調工作,積極為公司各部門搞好服務,且把服務的重心放在集成事業部、互聯網事業部。集成事業部、互聯網事業部發生的一切業務,業務前期洽談、合同簽訂、設備采購、工程驗收財務全程參與,收款手續的辦理財務牽頭辦理,真正把服務一線,服務業務部門落到實處。
2、在今后的工作中,我將始終把學習放在首位,注重自身素質的提高。不斷學習、不斷進取,使財務管理工作不斷完善,以適應新形勢的要求。
3、協助領導做好各項工作,為領導當好參謀,及時向領導匯報資金狀況及費用開支情況;注重調查研究,為領導經營決策提供一手材料和參考建議;
4、做好日常工作和交辦工作,認真履行崗位職責,保證公司的資金安全;
5、財務部門作為公司的窗口部門,在公司資金較為緊張的情況下,搞好文明服務、優質服務就顯得極為重要,必須耐心細致的做好解釋工作。把公司的資金管好、用好。在資金緊張的情況下,首先要保證業務的開展,盡力把資金發揮更大效益。
如果我競聘成功,我的處事原則和風格是,努力做到嚴格要求,嚴守紀律,勤學習、勤服務;以共同的目標團結人,以自身的行動帶動人,用財務制度和崗位職責,照準自己的位置,在工作上一定讓董事局放心,讓員工放心。
截止到XX年12月末,我行各項主要業務指標完成情況
中間業務:國際結算量累計xx萬美元,比去年同期增加xx萬美元,增幅達xx%;結售匯合計為xx萬美元,比去年同期增加xx萬美元,增幅達xx%。
負債業務:本外幣存款余額為xxxx萬元,其中:人民幣存款余額為xxx萬元,比年初新增xxx萬元,完成年度計劃的xx%。增量結構為:儲蓄存款新增xx萬元,完成年度計劃xx%;企業存款新增xx萬元,完成年度計劃xx%。外幣存款余額為xx萬美元,比年初新增xx萬元,完成年度計劃的xx%。
資產業務:本外幣各項貸金余額為xx萬元,比年初增加xx萬元,資產優良率、收息率保持100%。消費貸金新增xx萬元,同期增幅為xx%,完成年度計劃xx%。
總結今年各項業務發展和管理,我們主要采取以下工作措施
一、狠抓內控合規管理,營造愛行愛崗企業文化
1、以專項活動嚴控風險重點。一季度開展各條線部門XX年問題的對照梳理,由各業務主管對照問題匯總,查找本部門存在的問題并加以整改;二季度“人人挖遺漏,處處防風險”的百條風險建議活動,組織對公、對私、國際結算業務人員座談操作中制度未覆蓋的風險,組織評選“慧眼獎”,涌現有一些有價值的防風險建議。
2、制定xxx員工全面管理規劃,加強員工整體性管理。將員工管理和成長進行細分,規劃個人發展生涯,打造支行和諧奮進的企業文化氛圍。
3、強化業務主管“內當家”作用。從責權利方面對業務主管提出更高要求。同時今年開始實行定期獨立匯報制,加強對業務主管的雙線管理,由內控監督員每月向綜合管理部匯報制和每季向分管行長匯報,從而掌控網點內部管理現狀。
二、突出績效考核引導作用,重點競賽活動拉動業務發展
1、各季度與時俱進,重點競賽活動加速業務迅速發展。
一季度堅持存款立行原則,根據市場規律開展存款開門紅競賽,通過采取支行每周通報、定期例會分析,網點業務宣傳咨詢活動和vip客戶座談等措施,使開門紅活動扎實有效開展,在分行開門紅競賽活動中,支行對公日均存款處于分行領先位置,對私存款中網點入圍率40%。
2、完善改進績效考核整體方案,突出考核的全面引導作用。
今年對各項業務指標考核取消了加分封頂的限制,鼓勵網點充分發揮優勢,利用自身區域特點發展業務。同時,為配合總行經營合規年的創建,在考核中強化了綜合管理考核力度,特別是業務主管的管理職能考核分大幅度提高,體現對內控管理的重視。
三、做大做強中間業務,拓展贏利新空間
1、其他中間業務:經過積極引導,各網點明確了中間業務對于我們收益、功能和形象上的重要性,通過早籌備、早落實,紛紛挖掘客戶資源,積極拓展中間業務指標,經過上下努力,目前大部分業務進度均已完成。另外,支行積極拓展分行新業務,制定xxx競賽獎勵方案,通過每日發送短信,及時向行長室和網點負責人通報黃金寶行情及相關信息,舉辦業務培訓會和情景營銷,帶動xxx新品業務的市場占有率提升。
2、國際結算:培育重大客戶,爭攬市場業務份額。根據年初制定的方案,對支行前十位大客戶實行首席客戶經理制,業務發展部主管客戶經理每季向首席客戶經理匯報業務情況和公司經營情況,共同商定下一步營銷方案,提高客戶忠誠度與貢獻度。我行通過與分行及xx分行聯動營銷,抓住有利時機,以網上銀行為營銷手段促進了該公司在我行國際結算量的增加;對于另一結算大戶—xx公司,我們以資產業務投入為契機,采取靈活的用款還款方式。經過多方面營銷,目前為止,xx公司國際結算量達xx億美元,xx結算量達xx萬美元。與此同時,也關注中小公司的國際結算業務,利用各種機會進行營銷,形成兩頭抓,兩頭都不放松的發展局面。
3、零售貸金:在有效防范風險的前提下,結合XX宏觀調控對無錫房市的影響,我們注重加強與中介的合作,重點發展二手房業務,同時兼顧新樓盤開發的發展思路。經過努力,實現新增xxx萬元,較同期增幅為xxx%。
四、充分認識優勢及壓力,樹立營銷新理念
由于支行一季度行長室成員調整,新的領導班子到位后,加強分工,明確職責,三位行長與網點建立聯系負責制。提出“用腦用心的有效營銷”、“團隊個人相結合的有效營銷”新理念。為此倡導個性化營銷,充分挖掘本區域資源;柜面和目標客戶營銷相結合,柜面以管理引導柜員營銷為主,變被動服務為主動營銷;業務拓展通過聯動營銷等手段,利用項目組豐富的拓展經驗,增強對目標客戶的營銷力度。此外,行長室十分重視產品的聯動營銷,由國際結算產品帶動,負債業務的增長。
五、深層發掘區域資源,確保業務源遠流長
1、提高員工素質,加強企業文化建設
2、加強對新項目爭攬。累計爭攬新項目xx個,注冊資金合計達xx萬元。日資項目爭攬的傳統優勢地位得到進一步鞏固;歐美項目爭攬踏步前進,如xx等紛紛落戶我行。
3、加大對他行目標客戶的爭攬力度。三個項目組具體鎖定4—5家他行客戶作為近期目標,有針對性地進行營銷。對已開立帳戶的他行客戶,要求增加走帳、存款比例;尚未營銷成功的,進一步通過外圍營銷、產品營銷、走訪等形式,積極爭攬。
4、繼續強化與政府招商部門的溝通,確保新的優質項目源頭。首先要求客戶經理們每星期至少跑招商部門兩次,第一時間捕捉項目信息,并據此展開跟蹤與營銷。其次,按項目組進行具體分工,三個項目組對應三個招商局,充分利用有限資源,重點聯絡,重點跟蹤;再次,點面結合,在全面保持與招商部門聯系的同時,有重點的選擇部分招商經理,重點公關,使他們成為“內線”人物。
在今后的工作歲月中,我還是會一如既往的努力工作,將我該做的事情做好,將領導布置的任務完成好,和同事處好關系,為我們支行的發展做出自己應有的貢獻。
做好自己的工作看似簡單,其實也是對國家作出了自己應有的貢獻了。全球金融危機的爆發導致我們國家的經濟已經發展的不如之前幾年迅猛了,這是大環境,全球影響都這樣,不過我們還是應該不要灰心,金融危機早晚都要過去,只要我們做好了自己的工作,就是為國家經濟的恢復做出了應有的貢獻。
xx年是我負責工作的第3年,在領導的關心和同事的大力幫助下,本人順利完成年度工作任務,現將履職情況匯報1、強化服務意識,優質高效為一線服務。做為一名總行員工,服務的好壞直接關系到總行形象。
工商銀行儲蓄柜員xx年度工作總結xx年是工行發展史上濃墨重彩的一年,工行成功邁出了股份制改革的第一步。xx年對南岸支行來講,是辛勤耕耘的一年,是適應變革的一年,是開拓創新的一年,也是理清思路、加快發展的一年。
轉眼間,一年就這樣過去了,自己還沒感覺怎么樣呢,可見時間的快速程度有的時候令人感到無可奈何。不過總的來說,我在過去一年中的工作還是不錯的,除了很好的完成了自己的工作外,還幫助同事完成一些力所能及的事情,也因此多次受到領導。。。
XX年5月,我到***信用社任副主任,分管存款工作,一年來,我在行領導和**主任的正確領導下,在全體員工作的大力支持下,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級行的有關規定,不斷加強政治和業務學習,以三個代表重要思想為指導
時間飛逝,轉眼我已經與xx銀行共同走過了五個春秋。xx年8月當我還是一個初入社會的新人的時候,我懷著滿腔的熱情和美好的憧憬走進xx銀行的情形油然在目。
以下是本站給大家推薦的銀行客戶經理XX工作總結供大伙參考,希望對大家有所幫助!我于20xx年4月接到省分行的調令,調任xxx支行客戶經理。
今天常委會的一項重要議題就是城鄉規劃法執法檢查動員。開展城鄉規劃法執法檢查是今年市人大常委會的一項重要工作。前段時間主任會議專題作了研究,經過認真的準備,各項前期工作基本就緒,執法檢查的實施意見也已下發。今天召開動員會議,并邀請建設局中層以上干部參加,目的是進一步統一思想,提高認識,明確任務,部署工作,以確保執法檢查取得實效。剛才大家都聽取了城鄉規劃法的法制講座,下面,我就開展好這次城鄉規劃法執法檢查,講四點意見。
一、提高認識,統一思想,明確執法檢查的重要意義
這次城鄉規劃法執法檢查是監督法實施后,本屆市人大常委會第一次開展的執法檢查活動;也是城鄉規劃法自年1月1日施行以來,第一次就這部法律在我市的執行情況進行檢查。開展好這次執法檢查,對于深入貫徹實施監督法,推進“法治建德”建設;學習實踐科學發展觀,推進城鄉統籌發展;貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動等都具有重要意義。
(一)開展執法檢查,是貫徹實施監督法,推進“法治建德”建設的需要
對法律法規在本行政區域內的執行情況開展檢查,是法律賦予人大常委會的職能,也是人大監督工作的一種有效形式。《監督法》規定人大常委會“每年選擇若干關系改革發展穩定大局和群眾切身利益、社會普遍關注的重大問題,有計劃地對有關法律、法規實施情況組織執法檢查。”開展執法檢查,針對法律法規執行中的薄弱環節,提出整改意見,進行跟蹤監督,其主要目的是確保法律得到正確實施,確保政府行政權得到正確行使,確保公民、法人和其他組織的合法權益得到尊重和維護。執法檢查的過程,既是有效促進行政機關依法行政、促進一些關系廣大人民群眾切身利益問題的逐步解決的過程,同時也是宣傳普及法律,糾正違法現象,解決執法難點,有利于形成良好的執法環境的過程。因此,開展執法檢查對于增強人大監督實效、推進“法治建德”建設具有十分重要的作用。
(二)開展執法檢查,是學習實踐科學發展觀,推進城鄉統籌發展的要求
當前,全市上下正認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。什么是科學發展?只有漂亮的城市,沒有美麗的農村,那不叫科學發展;只顧加快城市建設,不去統籌城鄉建設,那也不叫科學發展。堅持科學發展,不僅要著眼于城市,也要著眼于農村,著眼于促進城鄉協調發展。當前,我市新農村建設的內容不斷拓展,力度不斷加大;市里也花了很大的精力和成本,著手編制了市域總體規劃,這些充分說明,市委市政府和有關職能部門都非常重視統籌城鄉的規劃和建設。而城鄉規劃正是政府指導、調控城鄉建設發展的基本手段,是保障城鄉科學發展,維護社會公平正義的公共政策。城鄉規劃法的實施,標志著我國改變城鄉二元結構的規劃制度,進入城鄉統籌規劃、一體化管理的新時代。從這個意義上講,在我市開展深入學習實踐科學發展觀的期間,市人大常委會對城鄉規劃法開展執法檢查,本身就是學習實踐活動的一個很好的載體,有助于我市加快建立城鄉一體的規劃體系,促進城鄉經濟社會全面協調可持續發展。
(三)開展執法檢查,是貫徹市委全會精神,推進“三個年”活動的具體舉措
規劃是總綱,規劃就是效益。規劃出點小偏差,會對當地經濟社會發展一些帶來持久的、難以突破的障礙。規劃失當,就會喪失發展的先機,延緩發展的速度。近年來,以《建德市域總體規劃》編修和制訂為突破口,我市城鄉規劃工作取得了較大成效。各項規劃較好地指導了城鄉建設,城鄉面貌都有了很大的變化,美麗的城市給來過建德的人都留下了美好印象,廣大農村也正發生著日新月異的變化,對此大部分市民是滿意的。這與我們高度重視規劃、高標準編制規劃、嚴格執行規劃是完全分不開的,要感謝從事規劃建設的所有同志!但是,我們也應當看到,我們的城鄉統籌規劃工作正處于探索階段,城市和鄉村統籌規劃管理的體制機制還不完善,鄉村規劃體系不健全、欠賬太多,城鄉建設的差距日益拉大;規劃執行不嚴,隨意變更規劃,規劃跟著項目走、跟著建設走的現象時有發生;違法建設行為得不到及時有力查處等等。這些問題,有的是事關全市發展的重點,有的是群眾關注的熱點難點,需要我們在今后的工作中努力加以解決。今年,市委開展了推進主攻工業年、項目推進年、招商引資年“三個年”活動。要使“三個年”活動順利推進并取得實效,規劃是龍頭,必須先行,而且必須能夠落實到位。因此,通過這次執法檢查,推動有關規劃的科學編制和正確實施,將有利于推進“三個年”活動扎實開展。
二、突出重點,嚴格程序,提高執法檢查的實際效果
這次執法檢查要認真貫徹落實科學發展觀,突出重點,抓住關鍵,嚴格程序,依法辦事,講求實效,最終實現“四提升”:提升執法檢查的組織水平、提升全社會對執行規劃法的認識、提升“一府兩院”貫徹實施規劃法的工作能力、提升規劃法在建設“一流山水旅游城市”中的引領功能。具體的要求是:
第一,要突出重點,抓住關鍵。這次執法檢查,市人大常委會在與市政府及相關職能部門溝通銜接的基礎上,結合我市實際,確定檢查的重點是“一主四團”,并明確了5個方面的重點檢查內容:一是城鄉規劃法及其相關法律法規的學習宣傳情況;二是城鄉規劃的編制和公開情況;三是城鄉規劃的審批和批后管理情況;四是城鄉規劃調整及違規違章建設查處情況;五是市人大常委會關于規劃審議意見的落實情況以及執行城鄉規劃法過程中遇到的困難和問題。
第二,要把握步驟,嚴格程序。這次執法檢查分策劃準備、組織動員、自查自糾、檢查審議、整改落實五個階段進行。
今天會議結束后將進入第三個階段:自查自糾階段,時間為4月至5月上旬。期間市人民政府及其相關部門,根據執法檢查的重點內容和各自的職責,開展自查自糾工作。
5月中下旬為檢查審議階段。期間,市人大常委會將集中時間、集中精力開展集中檢查,形成執法檢查報告。鄉鎮人大也要組織鄉鎮人大代表調研和視察本鄉鎮規劃執行情況。5月底的市十四屆人大常委會第20次會議將專題審議,審議后進行分項測評投票。
6月上旬以后為整改落實階段。各部門根據自查中發現的問題和市人大常委會審議的意見進行整改。考慮到規劃工作的特殊性,整改情況于2010年6月向市人大常委會報告。
第三,要嚴格要求,依法辦事。檢查組要嚴格按照監督法的規定、人大常委會執法檢查實施辦法和這次執法檢查的實施方案開展工作,嚴格各項程序,把握工作要求。一是要認真檢查。在市政府及有關單位自查的基礎上,檢查組要進一步細化工作方案,深入相關單位和鄉鎮進行重點檢查,同時開展座談,聽取匯報,查閱資料,外出考察,實地察看,掌握真實情況。檢查組要專題聽取市政府關于貫徹城鄉規劃法的情況匯報,全面了解這部法律在我市的貫徹實施情況。對執法檢查中發現的重大問題,檢查組要及時轉有關部門核查處理,并限期匯報辦理情況,以推動執法檢查的有效開展和法律法規的貫徹實施。二是認真匯總情況。檢查組要認真匯總檢查情況,形成檢查報告。檢查報告要綜合分析各方面的情況,突出重點,客觀真實,既要講成績,也要講問題,對存在的問題要提出切實的整改意見。三是要認真審議。檢查結束后,市人大常委會將于5月底的例會上,專題聽取和審議市政府和市人大常委會執法檢查組的相關報告,并形成審議意見。會后,審議意見將函告市政府,市政府要在規定的時間內向人大常委會匯報整改情況。市人大常委會將按照監督法的要求,把執法檢查情況和政府辦理審議意見的情況,向社會公告。
三、積極配合,主動協調,形成執法檢查的工作合力
對城鄉規劃法的貫徹落實,政府負有組織領導、規劃實施、統籌協調、考核獎懲等責任;建設等部門負有相關的具體工作職責和監督管理責任;司法機關、各有關行業組織和社區基層組織也都有相應的職責。今天的動員會,相關部門和單位的同志都來了,希望市政府及其有關部門,要積極配合,主動協調,自覺接受監督。一是要認真自查。自查是開展執法檢查的一項基礎性工作,相關單位和部門要按照執法檢查實施方案的要求,進行一次全面、深入的自查工作,既要重視總結成績和經驗,又要注意查找工作中存在的問題,有針對性地提出改進措施,并按時向檢查組提交自查報告。二是要主動配合。市政府和有關部門要高度重視,尤其是建設部門,要以此次執法檢查為契機,加快推進項目建設,結合“三個年”活動的開展,認真研究迎檢工作。要建立工作小組,配備專門的工作人員,制定具體工作方案,確保此次執法檢查工作順利完成。三是要切實整改。要把整改工作貫穿于執法檢查的全過程。對自查自糾階段檢查出來的問題,要堅持即查即改;對檢查組提出的問題,要綜合分析,查找原因;對常委會提出的審議意見,要認真對照,研究整改措施。同時要加強督促檢查,確保各項措施落實到位,切實通過這次執法檢查,進一步強化有關各方的責任,協調工作關系,形成工作合力,進一步推進我市城鄉規劃工作。
四、加強領導,精心組織,保證執法檢查的順利進行
為了加強對城鄉規劃法執法檢查的領導,市人大常委會成立執法檢查組,市人大常委會副主任蘇旭升任執法檢查組組長,城建環保工委主任董光和、法工委主任鄧建昌任副組長。在開展集中檢查時,組建3個檢查小組,具體負責各項檢查工作。執法檢查組和各檢查小組要精心組織,把各項工作做實做細,確保圓滿完成這次執法檢查任務。
一要認真學習。熟悉和掌握好法律法規是搞好執法檢查的重要前提。為此,市人大常委會專門在這次會議上安排了法制講座。會后,檢查組要組織相關人員對這部法律開展進一步的學習討論,切實把握法律的精神,熟悉檢查內容所涉的相關資料,明確檢查方法,做到心中有數,依法履職。
二要求真務實。檢查組要深入到有關單位、企業、工地、鄉鎮、村和干部群眾中走訪,傾聽意見;采取聽匯報、召開座談會,查看資料、抽樣調查等各種方式進行調查了解,既要明查,也要暗訪,力求掌握客觀真實的情況。檢查要做到“真”、“實”、“嚴”。“真”就是真查、真看,真正發現問題、真實反映問題、真心幫助解決問題;“實”就是切實做到深入實際、深入基層、深入群眾,不走過場、不搞形式;“嚴”就是要維護法律的嚴肅性,對發現的問題不回避,要認真核查,嚴肅處理。
三要通力合作。市人大常委會各委辦和參加執法檢查的同志要集中精力,密切配合搞好執法檢查,做到有始有終。要服從安排,團結協作,相互配合,努力工作。檢查中要注意傾聽各方面意見,及時溝通情況,形成整體合力,共同做好這次執法檢查工作。