德育工作指導意見

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德育工作指導意見范文第1篇

一、當前工作存在的問題

一是對大學生就業(yè)指導工作不夠重視。目前多數(shù)高校的就業(yè)指導課程都為選修課，并且只在大三或大四才開設。指導方式單一，多是通過講座講解就業(yè)政策和就業(yè)形勢，知識介紹的多，能力培養(yǎng)的少，內容缺乏科學性和系統(tǒng)性。有些高校只注重就業(yè)率，忽視畢業(yè)生就業(yè)質量和長遠發(fā)展，導致畢業(yè)生盲目就業(yè)，為今后擇業(yè)埋下隱患。

二是大學生就業(yè)觀念存在偏差。主要表現(xiàn)為兩類：一類是就業(yè)期望值很高，對就業(yè)的嚴峻形勢不敏感，對自我認知不清晰、眼高手低、總想一步到位，無法正視實際存在的差距。另一類則崇尚“慢就業(yè)”，以時間上的錯位避開就業(yè)高峰，實則是對現(xiàn)實壓力的逃避，缺乏對未來的規(guī)劃和不斷嘗試的信心，只能坐以待斃，逐漸成為“啃老族”。

三是各方缺乏信息互通交流。雖然各級政府部門和高校都設有就業(yè)促進機構，但由于隸屬關系，政策適用性等問題，還沒有建立信息互通機制，仍處于各自為戰(zhàn)的狀態(tài)。直接表現(xiàn)為學校不了解就業(yè)政策，政府不掌握學生情況，導致就業(yè)指導工作缺位，最終損害的是廣大畢業(yè)生的根本利益。

二、改進就業(yè)指導工作的建議和對策。

做好大學生就業(yè)指導工作，能夠幫助畢業(yè)生盡快完成從學校向社會的過渡，增強就業(yè)的主動性和競爭力，實現(xiàn)個人價值的最大化。

（一）優(yōu)化課程設置，形成全程化就業(yè)指導服務。根據(jù)社會需求的變化，靈活設置課程內容，從關注就業(yè)政策、分析就業(yè)形勢、傳授擇業(yè)技巧的應試性培訓，轉變?yōu)閺娬{心理咨詢、建立職業(yè)規(guī)劃、引導創(chuàng)業(yè)思維的綜合性指導，以“授人以漁”的理念提高畢業(yè)生實現(xiàn)自我價值的動力。將就業(yè)指導由面向畢業(yè)生轉變?yōu)樨灤┱麄€大學生涯，從大一開始了解本專業(yè)的社會需求，大二建立優(yōu)勢學科和就業(yè)興趣點，到大三結合發(fā)展開展社會實踐，大四掌握就業(yè)政策和擇業(yè)技巧，以全程化的指導讓學生發(fā)現(xiàn)自己的職業(yè)興趣和發(fā)展方向，從而合理的規(guī)劃職業(yè)生涯，自主選擇就業(yè)方向。

（二）注重培養(yǎng)正確的價值觀，突出對困難學生的人文關懷。要加強對人生觀、世界觀和價值觀的教育，幫助大學生樹立正確的就業(yè)理念，提升適應社會、融入社會的能力，不斷增強先就業(yè)后擇業(yè)的意識；要培養(yǎng)吃苦耐勞、甘于奉獻的社會責任感，鼓勵他們到基層、到艱苦崗位鍛煉自我，實現(xiàn)個人理想和社會發(fā)展的統(tǒng)一結合，成為具有工匠精神的高素質應用型人才。突出就業(yè)指導的人性化和個性化，加強對貧困和殘疾學生的重點幫扶，幫助他們樹立信心，順利實現(xiàn)就業(yè)，同時做好就業(yè)后的跟蹤檢測，及時掌握待遇發(fā)放情況和事業(yè)發(fā)展情況，確保困難學生真正實現(xiàn)就業(yè)脫貧。

德育工作指導意見范文第2篇

新農(nóng)合支付方式改革，是通過推行按病種付費、按床日付費、按人頭付費、總額預付等支付方式，將新農(nóng)合的支付方式由單純的按項目付費向混合支付方式轉變，促使醫(yī)療機構調整醫(yī)藥費用收入結構，控制過度用藥、過度檢查等，實現(xiàn)規(guī)范服務、控制費用的目標。其主要內容包括門診費用支付改革和住院費用支付改革。《關于推進新型農(nóng)村合作醫(yī)療支付方式改革工作的指導意見》要求各地從2012年開始積極推進統(tǒng)籌區(qū)域內定點醫(yī)療機構和病種全覆蓋的支付方式改革試點工作并逐步擴大實施范圍，爭取到2015年實現(xiàn)在所有的統(tǒng)籌地區(qū)全面實施的目標。

2．為什么要開展新農(nóng)合支付方式改革？

實行支付方式改革，有利于鞏固完善新農(nóng)合制度，增進新農(nóng)合基金使用效益，提高參合人員的受益水平；有利于合理利用衛(wèi)生資源，規(guī)范醫(yī)療機構服務行為，控制醫(yī)藥費用不合理上漲，對于新農(nóng)合制度持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展，讓農(nóng)村居民切實享受醫(yī)改成果，保障參合農(nóng)民權益具有重要意義。

3．如何確保新農(nóng)合支付方式改革工作取得實效？

首先要堅持全覆蓋的原則。新農(nóng)合支付方式改革要力爭覆蓋統(tǒng)籌區(qū)域內所有定點醫(yī)療機構，覆蓋所有住院病人以及享受新農(nóng)合門診（統(tǒng)籌）補償?shù)牟∪恕Ｖ挥袑崿F(xiàn)全覆蓋，才能避免醫(yī)療機構為控制費用而選擇病人，才能避免醫(yī)療機構向未實行支付方式改革的病人轉移費用成本，從而促進醫(yī)療機構之間的公平競爭，有效發(fā)揮支付方式改革的內在激勵和制約作用。

二要結合實際，動態(tài)調整新農(nóng)合支付標準。支付方式改革的直接目的是控制醫(yī)藥費用不合理增長。要保證支付方式改革的可操作性和可持續(xù)性，就要尊重當前醫(yī)藥費用的合理現(xiàn)實及未來醫(yī)藥費用的合理增長。因此，新的支付標準，要根據(jù)基線數(shù)據(jù)調查、既往醫(yī)療費用水平等因素合理測算。對不同級別醫(yī)療機構支付標準的確定，還應有利于引導參合人員常見疾病在基層就醫(yī)。同時，支付標準也要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展、補償方案調整、醫(yī)療服務成本變化、高新醫(yī)療技術應用以及居民衛(wèi)生服務需求增長等因素，結合實際定期調整。

三要兼顧多方利益，確保持續(xù)發(fā)展。要逐步建立新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構與定點醫(yī)療機構的談判協(xié)商機制，協(xié)商確定付費標準及其他相關事項。新農(nóng)合管理經(jīng)辦機構在考慮基金支付能力、醫(yī)療費用的個人負擔的同時，也要充分考慮改革過程醫(yī)務人員的積極性，保證醫(yī)療機構獲得合理的補償，保障醫(yī)療機構的正常運轉和持續(xù)發(fā)展。

四要強化質量監(jiān)管，保證服務水平。支付方式改革的根本目標之一就是提高參合人員受益水平。在提高參合人員保障水平的同時，也要保證其享受的醫(yī)療服務質量和水平的提高。管理經(jīng)辦機構將發(fā)揮衛(wèi)生部門統(tǒng)籌管理醫(yī)療服務和新農(nóng)合的優(yōu)勢，聯(lián)合醫(yī)療管理部門，結合經(jīng)辦、服務監(jiān)管協(xié)議，建立和完善支付方式改革考核評價體系，確保實施支付方式改革后醫(yī)療機構服務內容不減少，服務水平不降低，服務質量有保證。

4．如何對新農(nóng)合支付方式改革進行監(jiān)管和評價？

德育工作指導意見范文第3篇

高校就業(yè)工作關系到社會穩(wěn)定和國家發(fā)展前途，因此就業(yè)指導工作越來越被國家和高校重視，各個高校都在著手建立一支完整的就業(yè)指導工作隊伍，不斷完善就業(yè)指導工作體系。而高校輔導員作為大學生在校期間最直接的指導者和引路人，在就業(yè)指導過程中起著十分重要的作用，對整個就業(yè)指導體系能否順利運行有著十分重要的意義。

一、目前我國就業(yè)指導工作的總體情況

目前我們很多高校的就業(yè)指導工作更傾向的是管理和服務而并不是指導，缺乏針對性，這顯然跟不上嚴峻的就業(yè)形勢。隨著我國勞動就業(yè)制度的改革和新的就業(yè)機制的不斷完善，學生和社會對就業(yè)指導工作要求越來越高，同時也越來越細化，而還處在初級發(fā)展階段的就業(yè)指導工作并不能從根本上滿足畢業(yè)生和用人單位不斷增加的服務需求。同時參與就業(yè)指導的部門和人員雖然很多但是大多不專業(yè)，方法單一，也沒有形成完整的就業(yè)指導體系，在參與過程中缺乏很好的連續(xù)性、協(xié)調性。

二、輔導員在就業(yè)指導工作中的獨特優(yōu)勢

1.輔導員自身的工作性質決定了就業(yè)指導工作開展的便利。輔導員是與學生接觸最直接的工作人員，與學生在大學期間相處時間較長，對學生的情況更了解，能及時掌握學生的思想動態(tài)，有利于開展個性化的就業(yè)指導。

2.輔導員把就業(yè)指導融入日常的管理工作和學生活動中比較容易讓學生接受。輔導員能夠貫穿整個大學生活根據(jù)學生不同時期的需要開展活動，進行職業(yè)生涯教育，幫助學生建立生涯規(guī)劃，實現(xiàn)自我管理；還可以針對不同個人問題進行輔導，提高就業(yè)指導工作的效率。

3.信息和反饋及時。輔導員能夠在第一時間把學校的各項政策和用人信息及時的給學生，讓學生在第一時間利用有效信息向用人單位推銷自己；也能及時把學生所想所需收集整理反饋給學校和用人單位。

三、輔導員在就業(yè)指導工作中的具體作用

輔導員的工作主要職責是對大學生進行日常管理和思想政治教育，就業(yè)指導工作也是思想政治教育工作的一個重要組成部分，輔導員在開展就業(yè)指導工作時，主要有以下幾個方面：

1.德育教育。根據(jù)有關調查資料的分析，當代大學生的思想道德呈現(xiàn)出“六強六弱”的特征：歷史使命感強，具體責任意識弱；政治上進心強，辨析問題能力弱；人生進取精神強，集體主義觀念弱；成才立業(yè)愿望強，抗挫折意識弱；社會道德認同感強，基礎文明素質弱；自立自足意識強，自律自強能力弱。他們崇尚競爭，但又以自我為中心，不遺余力地個人奮斗；他們懂得價值規(guī)律和市場作用，但過分強調個人價值、個人實惠。因此，輔導員在對大學生進行就業(yè)指導的過程中，應注重培養(yǎng)學生的人生觀和價值觀，為社會貢獻力量同時實現(xiàn)自我價值的正確觀念。

2.職業(yè)生涯規(guī)劃教育。職業(yè)生涯規(guī)劃作為生涯規(guī)劃的一部分應及早開展，在我國，職業(yè)生涯規(guī)劃教育還不普及，特別是大學之前的教育更是空白。輔導員應在入學教育時就融入職業(yè)生涯規(guī)劃教育的內容，為今后大學的學習生活合理安排做好鋪墊。然后輔導員憑借幾年的大學生活對學生的了解全程化、全方位的進行職業(yè)生涯規(guī)劃教育。

3.心理健康教育在就業(yè)指導中的應用。大學生處在心理成熟的轉型期，面對嚴峻的就業(yè)形勢和激烈的就業(yè)市場，大學生在就業(yè)過程中，由于專業(yè)素質、自身實際和心理素質的差異與不足，產(chǎn)生了各種各樣的心理問題，如焦慮心理、急躁心理、自卑心理、攀比心理、從眾心理等等。如果不及時對大學生心理進行調試，就會妨礙正常就業(yè)，甚至會產(chǎn)生心理障礙，嚴重影響擇業(yè)和今后發(fā)展。這時輔導員就應該心理輔導與就業(yè)指導相結合，幫助學生樹立正確的觀念，擺正心態(tài)，積極勇敢正確的面對就業(yè)壓力。

4.就業(yè)指導與日常工作相結合。大學生就業(yè)就像高校推銷自己生產(chǎn)的產(chǎn)品，而大學過程中的每一個階段就像生產(chǎn)線，輔導員要在這每一個過程中對產(chǎn)品進行加工。所以要把就業(yè)指導與日常的工作緊密結合起來，也可以說是全程化的就業(yè)指導。在每一個過程中都要開展相應的活動，以保證就業(yè)指導不陷入枯燥乏味的尷尬境地。

四、探討以輔導員為核心的就業(yè)指導工作體系的建立

高校就業(yè)指導工作體系的建立是一個非常復雜而龐大的系統(tǒng)工程，是高校的一項長期戰(zhàn)略任務，同時也是一項緊迫的現(xiàn)實任務，不是在幾個人或者單一的某個部門就能夠完成的工作，需要多部門、多人力統(tǒng)籌協(xié)調、系統(tǒng)分工、全校支持下才能夠做到。

1.要建立一個制度完善、機構健全的就業(yè)指導體系，形成由主管校領導、就業(yè)指導中心、各院系輔導員和專業(yè)教師等組成的一支有熱情、干勁足的全方位、專業(yè)化就業(yè)指導隊伍。在主管校領導的統(tǒng)一領導下互相協(xié)調、互相配合地開展工作，在不同階段或不同分工中發(fā)揮自己的作用。

2.就業(yè)指導人員要接受過專門、專業(yè)的培訓，既懂理論又會實踐，既了解學生又緊跟形勢，熟悉政策法規(guī)和人力資源市場的需求。學校應鼓勵和出臺相關規(guī)定，劃撥經(jīng)費定期讓就業(yè)指導人員參加各種培訓和學習，使其成為在就業(yè)指導領域的專家和教授。

3.因為在高校涉及學生的各項工作都要通過輔導員去傳達、布置、組織。輔導員有著獨特的自身優(yōu)勢，在就業(yè)指導的多個環(huán)節(jié)中發(fā)揮著重要作用。各部門就業(yè)指導人員通過輔導員開展工作，輔導員密切配合，這樣才能保證就業(yè)指導工作的協(xié)調性和可持續(xù)性，所以要確立輔導員在就業(yè)指導體系中核心地位。

科學地建立高校就業(yè)工作指導體系，是高校目前開展就業(yè)工作的首要任務。同時高校輔導員要不斷提高專業(yè)化程度，加強理論學習，例如心理學、教育學、管理學等知識。也要樹立正確的育人觀念，以學生為本。這樣才能在就業(yè)指導工作體系中起到核心作用。

參考文獻:

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設，促進大學生就業(yè)[ J ]. 新課程學習 ，

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就業(yè)指導相結合的實效性研究[J].中國

科教創(chuàng)新導刊，2010,(4).

德育工作指導意見范文第4篇

各部委、各直屬機構：

汶川地震災后恢復重建是一項艱巨繁重的任務。為有力、有序、有效地做好災后恢復重建各項工作，盡快恢復災區(qū)正常的經(jīng)濟社會秩序，力爭用三年左右時間完成災后恢復重建的主要任務，使災區(qū)群眾的基本生活生產(chǎn)條件達到和超過災前水平，并為可持續(xù)發(fā)展奠定堅實基礎，現(xiàn)提出以下意見：

一、指導思想和基本原則

（一）指導思想。

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本、尊重自然、科學重建。優(yōu)先恢復災區(qū)群眾的基本生活條件和公共服務設施，盡快恢復生產(chǎn)條件，合理調整城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村、基礎設施和生產(chǎn)力的布局，逐步恢復生態(tài)環(huán)境。堅持自力更生、艱苦奮斗，以災區(qū)各級政府為主導、廣大干部群眾為主體，在國家、各地區(qū)和社會各界的大力支持下，精心規(guī)劃、精心組織、精心實施，又好又快地重建家園。

（二）基本原則。

1.科學規(guī)劃、有序推進。災后恢復重建必須建立在科學規(guī)劃的基礎之上，認真做好災害評估和地質地理條件、資源環(huán)境承載能力分析等基礎工作，考慮經(jīng)濟、社會、文化、自然等各方面因素，突出重點、兼顧一般，先急后緩、統(tǒng)籌安排，有計劃、分步驟地開展恢復重建工作。

2.因地制宜、分類指導。災后恢復重建要從災區(qū)實際出發(fā)，尊重民意，注重實效，立足當前、著眼長遠，科學界定適宜重建和不適宜重建的區(qū)域，調整優(yōu)化城鄉(xiāng)布局、人口分布、產(chǎn)業(yè)結構和生產(chǎn)力布局。

3.自力更生、艱苦奮斗。災區(qū)各級政府要充分發(fā)揮領導組織作用，充分調動廣大干部群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，增強信心、振奮精神，自己動手、生產(chǎn)自救，苦干實干、重建家園。

4.一方有難、八方支援。要大力弘揚中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，充分發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢，把政府主導和充分調動社會資源結合起來，組織實施好對口支援工作，廣泛動員社會各界力量，采取多種形式，加快災區(qū)恢復重建。

二、主要任務和工作要求

（三）城鄉(xiāng)住房。要把修復重建城鄉(xiāng)居民損毀住房擺在突出和優(yōu)先的位置。針對城鄉(xiāng)居民住房建設的不同特點，制定相應的政府補助政策。對于可以修復的住房，要盡快查驗鑒定，抓緊維修加固；對于需要重建的住房，要科學選址、集約用地、合理確定抗震設防標準，盡快組織實施。讓受災城鄉(xiāng)居民早日住上安全、經(jīng)濟、適用、省地的住房。

農(nóng)村居民住房的恢復重建，要與建設社會主義新農(nóng)村和扶貧開發(fā)相結合。充分尊重農(nóng)民意愿，實行農(nóng)戶自建、政府補助、社會幫扶相結合。要改進建筑結構，提高建筑質量，符合抗震設防要求，滿足現(xiàn)代生活需要，體現(xiàn)地方特色和民族傳統(tǒng)風貌，節(jié)約用地，保護生態(tài)。災區(qū)各級政府要對農(nóng)村建房的安全選址進行指導，組織規(guī)劃設計力量，為農(nóng)村居民免費提供多樣化的住房設計樣式和施工技術指導。

城鎮(zhèn)居民住房的恢復重建，要按照政府主導、市場運作、政策支持、群眾自助的原則，實行原址重建、異地新建和維修加固相結合，優(yōu)先安排維修加固輕微損壞和中等損壞住房。與現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房供應體系相銜接，在搞好城鎮(zhèn)總體規(guī)劃的基礎上抓緊建設廉租住房、經(jīng)濟適用住房和普通商品住房，滿足受災城鎮(zhèn)居民多層次的住房需求。

（四）公共服務設施。整合資源，優(yōu)化布局，推進標準化建設，提高抗震設防標準和建筑質量。優(yōu)先安排學校、醫(yī)院等公共服務設施的恢復重建，嚴格執(zhí)行強制性建設標準規(guī)范，將其建成最安全、最牢固、群眾最放心的建筑。

合理調整學校布局，整合教育資源，提高教育質量。農(nóng)村地區(qū)普通高中、中等職業(yè)（技工）學校原則上建在縣城，初中建在中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)，小學布局相對集中。

重點恢復重建縣鄉(xiāng)兩級醫(yī)療衛(wèi)生機構和計劃生育機構，全面恢復市縣鄉(xiāng)村基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務體系。加強基層計劃生育、婦幼保健、醫(yī)療服務資源的有效整合。

合理布局公共文化、體育設施，抓好縣級文體設施的恢復重建，加強資源共享。實現(xiàn)廣播電視村村通。

注重民族文化的搶救和保護，對世界文化遺產(chǎn)、重要文物保護單位實施搶險修繕，保護具有歷史價值和少數(shù)民族特色的建筑物。建設地震遺址及紀念設施。

恢復重建社會福利、社會救助、優(yōu)撫安置和殘疾人服務、勞動就業(yè)、社區(qū)管理等設施。

在基本完成公共服務設施建設的基礎上，按照節(jié)儉實用的要求，恢復重建各級行政機關辦公設施。

（五）基礎設施。各類基礎設施的恢復重建，要把恢復功能放在首位，根據(jù)地質地理條件和城鄉(xiāng)分布合理調整布局，與當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設規(guī)劃、土地利用規(guī)劃相銜接，遠近結合，合理確定建設標準，增強安全保障能力。

交通設施的恢復重建，要著眼于完善綜合交通體系，重點恢復重建干線鐵路、干線公路、農(nóng)村公路和通往重要工礦企業(yè)、重點林區(qū)的專用道路以及受損民航設施，抓緊恢復旅游交通。

通信設施的恢復重建，要體現(xiàn)資源共享、先進實用、安全可靠的要求，重點加強通信干線網(wǎng)的恢復重建，做好公眾通信網(wǎng)和應急通信能力建設?；謴椭亟ㄠ]政設施。

能源設施的恢復重建，要與節(jié)約資源，保護環(huán)境、安全生產(chǎn)和體制改革相結合，重點恢復重建高壓輸變電設施、城鄉(xiāng)低壓配電網(wǎng)和油氣管線，修復重建水電、火電、油庫、加油站和符合建礦標準的大中型煤礦。

水利設施的恢復重建，要統(tǒng)籌考慮防洪安全、飲水安全、恢復生產(chǎn)等需求。重點抓好水庫工程、堰塞湖及河道淤堵處理工程、堤防工程、鄉(xiāng)村供水設施、灌排水利設施、水文水資源設施等的恢復重建。

市政公用設施的恢復重建，要符合調整后的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，恢復重建城鎮(zhèn)供水、排水、污水處理、燃氣、供熱、垃圾處理、公園綠地和避難場所等設施。積極推進農(nóng)村基礎設施建設。

（六）產(chǎn)業(yè)結構調整和生產(chǎn)力布局。以市場為導向，根據(jù)資源環(huán)境承載能力、產(chǎn)業(yè)政策和就業(yè)需要，與轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級有機結合，合理安排受災企業(yè)的原地重建、異地遷建和關停并轉，支持發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。

加快恢復農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)生產(chǎn)能力，抓緊農(nóng)村水利、畜禽圈舍、養(yǎng)殖池塘、農(nóng)機提灌站等基礎設施和良種繁育、動植物病蟲害防控、農(nóng)技服務等設施的重建，恢復發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)。

加大旅游業(yè)恢復重建工作力度，充分發(fā)揮其帶動就業(yè)、拉動消費和增加收入的重要作用。加快恢復重建重要旅游景區(qū)景點和旅游基礎設施，加強旅游市場的宣傳促銷。

引導各類企業(yè)適度集中布局，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源集約利用、土地節(jié)約使用和環(huán)境綜合治理。積極扶持為恢復重建直接服務、符合節(jié)能環(huán)保要求的建材產(chǎn)業(yè)，重點支持重大裝備和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料生產(chǎn)企業(yè)，支持中央和地方骨干企業(yè)和軍工企業(yè)。扶持特色優(yōu)勢中小企業(yè)發(fā)展，淘汰高耗能、高污染的企業(yè)和不符合國家產(chǎn)業(yè)政策及安全生產(chǎn)要求的落后產(chǎn)能。

（七）市場服務體系。按照穩(wěn)定市場、保障供應、滿足需求、便民安全、增加就業(yè)的要求，優(yōu)先恢復重建對保障災區(qū)群眾基本生活和恢復生產(chǎn)具有重要作用的市場服務設施，恢復市場服務體系基本功能。

恢復重建糧庫、食用油庫、糧油供應站和軍供站點等糧食流通設施，成品油、通用物資等國家物資儲備設施?；謴屯晟迫沼孟M品網(wǎng)點和農(nóng)副產(chǎn)品貿(mào)易網(wǎng)點。

恢復金融服務功能，加快修復和合理布設金融機構基層網(wǎng)點，完善服務網(wǎng)絡，配備營業(yè)設備，保障金融系統(tǒng)安全運營。

（八）防災減災和生態(tài)修復。堅持尊重自然、尊重規(guī)律、尊重科學，建立健全防災減災體系，加強生態(tài)保護和環(huán)境治理，促進人口、資源、環(huán)境協(xié)調發(fā)展。

重視防治威脅災區(qū)群眾生命安全和重要基礎設施安全的各種次生災害，抓緊治理危險性大的地質災害點。加強土地整治和復墾，做好耕地特別是基本農(nóng)田的修復。

堅持自然恢復與人工治理相結合，逐步修復生態(tài)系統(tǒng)的功能。重點做好天然林保護、退耕還林等重點生態(tài)工程區(qū)的森林恢復，抓好補植補造和撫育管理。加快森林防火、林木種苗、動植物病害防控等基礎設施重建。有計劃地開展水源涵養(yǎng)區(qū)、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、森林公園、地質公園、大熊貓自然保護區(qū)的恢復重建。

結合城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村和工業(yè)集中區(qū)的恢復重建工作，恢復重建各級環(huán)境監(jiān)測設施，加強水源地和土壤污染治理，做好廢墟清理、垃圾無害化處理、危險廢棄物和醫(yī)療廢棄物處理。

加強防災減災體系建設，恢復和強化氣象、防汛抗旱、防震、地質災害、水污染預警預報系統(tǒng)和指揮調度系統(tǒng)，提高災害監(jiān)測預測預防能力。

三、實施步驟和保障措施

（九）堅持規(guī)劃先行。災后恢復重建規(guī)劃是恢復重建工作的重要依據(jù)，必須建立在全面調研、科學評估、充分論證的基礎上。規(guī)劃編制要充分聽取災區(qū)干部群眾的意見和建議，借鑒國內外災后恢復重建的有益經(jīng)驗，組織專家對重大問題進行深入論證，科學民主決策。要加強總體規(guī)劃與各專項規(guī)劃之間的銜接協(xié)調，形成有機整體。災區(qū)的市、縣人民政府要在省級人民政府的指導下，組織編制本行政區(qū)域的災后恢復重建規(guī)劃和實施計劃。切忌在沒有規(guī)劃的情況下盲目動工，倉促上馬。

（十）精心組織實施。災區(qū)各級政府要按照精心組織、精心施工、精心管理的要求，統(tǒng)籌安排好恢復重建的各項工作。要抓緊做好永久性住房建設與過渡性安置的銜接，確保受災群眾安全度過災后第一個冬天。在明確選址和抗震設防標準的前提下，先行啟動建設居民住房、公共服務設施和對恢復生產(chǎn)有先導作用的基礎設施。要根據(jù)災后恢復重建規(guī)劃，制訂年度計劃，明確建設時序，落實責任主體。嚴格實行項目法人責任制、招標投標制、合同管理制和工程監(jiān)理制，嚴把設計、施工、材料質量關，確保高質量地完成恢復重建任務。

（十一）加大政策支持。認真落實《國務院關于支持汶川地震災后恢復重建政策措施的意見》，綜合運用財稅、金融、土地、產(chǎn)業(yè)、就業(yè)等政策手段，支持災后恢復重建。各地區(qū)、各部門要各負其責，各司其職，盡快落實好、組織實施好相關政策措施。要繼續(xù)鼓勵社會各界自愿捐助，引導國內外捐助資金用于災后重建。運用市場機制，鼓勵國有大企業(yè)集團多承擔社會責任，支持各類企業(yè)到災區(qū)投資興業(yè)。加大以工代賑力度，鼓勵災區(qū)群眾投身災后重建。制定異地務工經(jīng)商的災區(qū)群眾及其家屬由就業(yè)地政府安排就地落戶的政策措施。

（十二）落實工作責任。地方各級人民政府和國務院有關部門要充分認識災后恢復重建任務的艱巨性、復雜性和緊迫性，樹立全局意識，切實加強組織領導，全面做好災后恢復重建的各項工作。災區(qū)各級政府要建立健全災后恢復重建工作領導機構。災區(qū)省級人民政府對本地區(qū)的災后恢復重建負總責，統(tǒng)一領導、組織協(xié)調、督促檢查災后恢復重建規(guī)劃的實施，市、縣人民政府具體承擔和落實恢復重建的各項任務。國務院有關部門要按照職責分工，做好指導、協(xié)調和幫助恢復重建的各項工作。

（十三）強化監(jiān)督檢查。災區(qū)各級人民政府要按照《汶川地震災后恢復重建條例》（國務院令第526號）的要求，加強重建工程項目的管理，不超標準，不盲目攀比，不鋪張浪費。定期公布恢復重建資金和物資的來源、數(shù)量、發(fā)放和使用情況，主動接受社會監(jiān)督。加強對恢復重建資金撥付和使用的管理，并進行全過程跟蹤審計。加強對建設工程質量和安全以及產(chǎn)品質量的監(jiān)督，組織開展對重大建設項目的稽察。加大對恢復重建所需重要物資的價格監(jiān)管力度，嚴格控制主要建材價格，必要時可采取臨時價格干預措施。

（十四）做好宣傳工作。要加強新聞宣傳工作，正確把握輿論導向，大力弘揚抗震救災的偉大精神，大力宣傳恢復重建中涌現(xiàn)出來的先進集體和模范人物，鼓舞和激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗，振奮精神、同心協(xié)力，做好災后恢復重建工作。要定期公布災后恢復重建進展情況，做到公開透明，有效發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

中華人民共和國國務院

德育工作指導意見范文第5篇

（江陰職業(yè)技術學院科技發(fā)展處，江蘇江陰214433）

摘要：隨著高等職業(yè)教育的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的實踐教學體系已不適合現(xiàn)有的教學模式?；诟叩嚷殬I(yè)教育的培養(yǎng)目標和高職學生的特點，本文提出了一種新的高職實踐教學體系，即以工作過程為導向，進行項目引導、任務驅動式的實踐教學，使學生以簡單、有效的方式獲得專業(yè)基本理論知識和基本實踐技能，激發(fā)學生的主觀能動性，提高學生培養(yǎng)質量。

關鍵詞 ：工作過程；項目引導；任務驅動；實踐教學體系；教學實踐

中圖分類號：G712文獻標識碼：A文章編號：1671—1580（2014）12—0078—02

基金項目：江蘇省教育科學“十一五”規(guī)劃課題《蘇南地區(qū)高職工科實踐教學體系與實踐教學基地的研究》（編號：D/2008/01/067）。

收稿日期：2014—07—19

作者簡介：朱征宇（1977— ），男，江蘇江陰人。江陰職業(yè)技術學院科技發(fā)展處，助理研究員，碩士，研究方向：高職教育管理，科技管理。

在高等職業(yè)教育過程中，所有的理論學習環(huán)節(jié)都有對應的實踐教學環(huán)節(jié)，這些實踐教學環(huán)節(jié)既具有相對獨立性，又緊密結合。將各個相對獨立的實踐教學環(huán)節(jié)聯(lián)系到一起，就形成了高等職業(yè)教育實踐教學體系。

高等職業(yè)教育的主要目的是培養(yǎng)適應生產(chǎn)、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用型專門人才。近年來，蘇南地區(qū)的高職院校依托地區(qū)辦學，結合經(jīng)濟建設，與企業(yè)緊密接觸，專業(yè)教學貼近企業(yè)。尤其是工科實踐教學，面向地方經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)，更是以企業(yè)的需求為目標而展開。培養(yǎng)具有較高實踐操作能力和富有創(chuàng)新精神的高級技術型、應用型職業(yè)人才，是校企雙方共同努力的目標。在高等職業(yè)教學中，如何在各門專業(yè)基礎課程、實驗課程、實習實踐中培養(yǎng)學生的綜合能力是一個復雜的系統(tǒng)工程，也是所有高職院校面臨的共同課題。

基于高職教育的培養(yǎng)目標和高職學生的特點，我們打破原有的實踐教學體系，進行了“以工作過程為導向的高職實踐教學體系”的研究與實踐，使學生在工作過程中不斷地進行實踐與創(chuàng)新，較好地解決了理論知識學習與實際技術操作之間的矛盾，提高了學生的培養(yǎng)質量。

一、傳統(tǒng)實踐教學的缺陷

傳統(tǒng)的教學模式是以知識體系為中心，首先教授理論知識，然后進行一些驗證性實驗教學的探索和實踐，實踐處于從屬地位，其目的是驗證理論的正確性。在實踐教學時，學生也只是按部就班地按照老師的要求和步驟一步一步地完成實驗或實踐內容，缺乏探索和鉆研精神，不注重專業(yè)技術能力的培養(yǎng)和實際操作。

對于高職學生來說，如果按照傳統(tǒng)的實踐教學模式進行實踐環(huán)節(jié)的訓練，其學習起來比較被動，不知道所學知識的用途，導致其對專業(yè)失去興趣，專業(yè)應用能力不強，發(fā)展后勁不足，難以滿足社會和企業(yè)的需求。

二、以工作過程為導向的實踐教學體系的構建

以工作過程為導向的高職教育實踐教育體系是按照專業(yè)培養(yǎng)目標的要求，根據(jù)學生的認知規(guī)律，考慮學生的特點，系統(tǒng)地對學生進行三年的教育規(guī)劃。在每一階段的實踐環(huán)節(jié)中又以工作過程為導向，進行項目引導、任務驅動式教學，使學生以最直接、最簡單、最有效的方式獲得專業(yè)基本知識和基本技能。

（一）構建原則和思路

實踐教學培養(yǎng)方案的擬訂要符合教育規(guī)律，考慮學生特點、社會需求和專業(yè)課程建設要求。實踐教學體系的構建要充分體現(xiàn)現(xiàn)代專業(yè)技術崗位的要求，并以此為原則組成一個層次分明、分工明確的實踐教學體系。

（二）構建方案

以工作過程為導向的實踐教學體系的構建可以按項目的“認知與基礎系統(tǒng)與創(chuàng)新企業(yè)現(xiàn)場訓練”的層次遞進式進行，注重其內涵建設。落實到實際教學中，具體來說要實現(xiàn)兩個轉換：

1．從行動領域到學習領域的轉換

將行動領域的教學任務進行分解，把典型工作任務歸納為項目任務，落實到課程或課程模塊中去，有機地融入相關的知識與技能。學生需掌握基本知識與技能，在此基礎上進行系統(tǒng)項目的學習，不斷地培養(yǎng)創(chuàng)新與團隊合作能力。

2．從學習領域到學習情境的轉換

學習情境是將學習領域的內容劃分為一個個主題學習單元，每一個主題學習單元又由一個個學習任務構成。以行動導向為教學的出發(fā)點，以完成某一個學習任務為基本單位，使學生真實地進入完成任務的學習情境，進行自主探究學習。創(chuàng)設學習情境包括任務驅動的過程創(chuàng)設，如任務的描述與分析、相關知識的鏈接與技能的學習、任務的實施與拓展等，也包括完成任務的工作環(huán)境的創(chuàng)設，如實訓室環(huán)境的布置、學生任務學習小組的建立，最終實現(xiàn)課內外互動，互補學習，師生教與學實踐的雙邊結合與能力的同步增長。

三、以工作過程為導向的實踐教學體系的實踐

（一）認知與基礎層次的專業(yè)實踐教學

對于低年級學生，為了提高其實踐動手能力，需要從以下幾個方面著手：首先，依托實驗課的課堂實踐，根據(jù)培養(yǎng)方案、教學內容和課程特點，合理設計教學內容。實驗課也要有專門的授課計劃、授課目標、教學內容和評估體系，以保障教學效果。通過“項目引導、任務驅動”的模式，培養(yǎng)學生的探究精神，使其在完成任務的過程中，動手能力不斷得以提升。其次，依托專業(yè)社團的實踐活動，對課堂實踐形成強有力的補充。專業(yè)社團的構成是分年級、分層次的，高年級學生可以將自己的經(jīng)驗傳授給下一屆學生，在社團中形成互學互長的氛圍，為學生間的相互學習和交流提供可靠的實踐平臺。專業(yè)社團可以聘請資深教師進行引導和指導，并采用刷卡制和攝像監(jiān)控的方式加以監(jiān)督和管理，形成可靠的保障和監(jiān)管。最后，依托實驗室的開放式管理平臺，學生可以采用預約方式進入相應的實驗室進行實驗和安裝產(chǎn)品，系部根據(jù)預約情況安排專職和兼職指導教師進行管理和指導，這也為學生提高動手能力提供了可靠的保障。

（二）系統(tǒng)與創(chuàng)新層次的專業(yè)實踐教學

在系統(tǒng)與創(chuàng)新層次的專業(yè)實踐教學中，我們以“學生為主體、教師為主導”作為指導原則。在專業(yè)實踐教學活動中，教師要將需要解決的問題或任務以項目的形式交給學生，并讓學生以個人或團隊的形式根據(jù)實際工作完整的程序，集體規(guī)劃，共同或分工完成整個項目。在項目和任務完成的過程中，讓學生“帶著問題來，拿著成果走”，充分發(fā)揮學生的主觀能動性，使學生在實踐中發(fā)現(xiàn)，在研究中創(chuàng)新。在專業(yè)實踐教學中，我們探索出一條從實踐中發(fā)現(xiàn)問題、激發(fā)理論學習興趣、再回到實踐中去指導和提高實踐的“理論與實踐并重”的教學模式。

（三）企業(yè)現(xiàn)場訓練

在學生進入高年級后，為學生創(chuàng)造企業(yè)現(xiàn)場訓練的機會，把學生送到實習基地進行企業(yè)現(xiàn)場訓練，使其更快地與社會、與企業(yè)接軌。為了方便管理，我們建立了校企合作的實習考核制度，學校和實習基地通過溝通和協(xié)商簽訂協(xié)議，規(guī)定雙方的責任、義務和管理，建立實習基地的考核機制。由于學生分散實習，學校教師很難進行日常跟蹤考核，因此，可由實習基地選擇專業(yè)性強、有責任感和豐富實踐經(jīng)驗的社會工作者擔任考核評委，學?？梢蕴峁┍匾闹С?，以確保持續(xù)的實踐訓練和考核機制。

四、結束語

以工作過程為導向的高職實踐教學體系擁有許多突出的教學優(yōu)點，能夠充分地發(fā)揮高職學生的學習主觀能動性，培養(yǎng)學生之間互相協(xié)作的團隊精神，將理論知識教學與項目工作實踐融為一體，使學生的實踐技能得到全方位的培養(yǎng)，因此，具有相當?shù)目尚行浴?/p>

［

參考文獻］

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［2］董軍等．光電信息工程專業(yè)創(chuàng)新實踐教學體系的探索與研究［J］．寧夏師范學院學報，2012（3）．

［3］劉小霞．論社會工作專業(yè)實踐教學體系的構建［J］．教育與職業(yè)，2012（24）．