市級(jí)廣電會(huì)議市長發(fā)言

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同志們：

剛才，局長總結(jié)回顧了全市廣播影視工作取得的成績(jī)，安排了今年工作任務(wù)。市政府與各縣區(qū)政府分別簽訂了《年廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了年全市廣播影視工作先進(jìn)集體。在此，我代表市政府向受表彰的先進(jìn)單位表示熱烈的祝賀！后面，宣傳部張部長還要做重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我就做好今年全市廣播影視工作講三點(diǎn)意見：

一、圍繞中心，服務(wù)大局，全市廣電工作成效顯著

年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣電系統(tǒng)克服各種困難，以高度的政治責(zé)任感和高昂的工作熱情，迎難而上，開拓創(chuàng)新，各項(xiàng)工作取得顯著成效。

一是廣播影視宣傳水平大幅提升。全市廣電系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府中心工作，深入宣傳市委、市政府各項(xiàng)決策部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委書記關(guān)于宣傳思想工作“把握大勢(shì)、圍繞中心、突出重點(diǎn)、體現(xiàn)特色”和“七個(gè)下功夫”的重要指示，唱響主旋律，打好主動(dòng)仗，突出正面報(bào)道，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，精心組織全市性重要會(huì)議、慶祝建黨周年、紀(jì)念辛亥革命周年、“.”地震災(zāi)后重建三周年等重大宣傳報(bào)道活動(dòng)，圓滿完成全年廣播影視宣傳任務(wù)，電視節(jié)目質(zhì)量逐步提高，對(duì)內(nèi)對(duì)外宣傳效果明顯，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展?fàn)I造了良好的輿論環(huán)境。

二是廣播影視公共服務(wù)體系不斷完善。全面完成了“”期間3625個(gè)20戶以上自然村廣播電視“村村通”工程建設(shè)任務(wù)，解決了部分邊遠(yuǎn)偏僻山區(qū)群眾收聽收看廣播電視難的問題，為“十二五”“村村通”工程建設(shè)積累了經(jīng)驗(yàn)，奠定了基礎(chǔ)。人民廣播電臺(tái)各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)任務(wù)順利完成并開始試播，填補(bǔ)了沒有市級(jí)廣播電臺(tái)的空白。廣電網(wǎng)絡(luò)公司分公司掛牌成立，電視臺(tái)演播大廳改造完成并正式投入使用，廣電大廈災(zāi)后重建項(xiàng)目進(jìn)展順利，農(nóng)村電影放映工程深入推進(jìn)，使全市廣電公共服務(wù)機(jī)構(gòu)逐步健全，服務(wù)設(shè)施不斷完善，服務(wù)水平日益提高。

三是廣播影視產(chǎn)業(yè)實(shí)力逐步增強(qiáng)。積極培育市場(chǎng)主體，拓寬經(jīng)營渠道，廣電產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好，全市廣電系統(tǒng)年經(jīng)營性總收入達(dá)到2000多萬元。市、縣區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋面不斷擴(kuò)大，用戶逐年增多。同時(shí)，隨著市區(qū)和縣、手持電視信號(hào)的開通，全市移動(dòng)多媒體廣播電視用戶實(shí)現(xiàn)新的突破，新興產(chǎn)業(yè)有了發(fā)展，已建成的縣城市數(shù)字電影院票房收入顯著增加。

四是廣電行業(yè)管理水平明顯提高。全市各級(jí)廣播影視行政管理機(jī)構(gòu)堅(jiān)持依法行政，認(rèn)真履行職責(zé)，不斷加大對(duì)廣播電視播出傳輸機(jī)構(gòu)、廣告播出、衛(wèi)星地面接收設(shè)施的監(jiān)管力度，積極組織開展打擊通過衛(wèi)星地面接收設(shè)施非法收聽收看境外節(jié)目專項(xiàng)治理行動(dòng)，積極改進(jìn)節(jié)目采、編、播機(jī)構(gòu)的管理和服務(wù)，加強(qiáng)節(jié)目選題申報(bào)、節(jié)目三審、節(jié)目質(zhì)量點(diǎn)評(píng)制度，嚴(yán)把節(jié)目購進(jìn)關(guān)和節(jié)目重播重審關(guān)，嚴(yán)厲打擊破壞廣電基礎(chǔ)設(shè)施違法行為，進(jìn)一步完善廣播電視運(yùn)行保障體系，確保全市廣播影視節(jié)目安全播出。

五是“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)取得成效。全國新聞戰(zhàn)線“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)”活動(dòng)啟動(dòng)后，全市廣電系統(tǒng)積極行動(dòng)，精心部署，認(rèn)真落實(shí)，在電臺(tái)、電視臺(tái)開辦專欄，有組織、有步驟、有目的地開展走基層、察民情、看變化活動(dòng)，深入基層一線，面向廣大群眾，貼近生活、貼近群眾、貼近實(shí)際，做到了下得去、蹲得住、走得勤、說得來、想得實(shí)、干得好，采制了大量?jī)?nèi)容鮮活的新聞及專題節(jié)目，有效提高了電視節(jié)目質(zhì)量，鍛煉了廣電人才隊(duì)伍，加強(qiáng)了廣播電視媒體與人民群眾的聯(lián)系，為建立健全走、轉(zhuǎn)、改活動(dòng)長效機(jī)制奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，努力開創(chuàng)廣電工作新局面

今年，全市廣電系統(tǒng)要以學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神為主線，緊緊圍繞全市中心工作，突出重點(diǎn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)全市廣電工作新局面。

（一）突出社會(huì)效益，完善廣播影視公共服務(wù)體系。要繼續(xù)按照公益性、基本性、均等性、便利性的要求，不斷完善廣播影視公共服務(wù)體系，保障人民群眾聽廣播、看電視、看電影的基本文化權(quán)益。要以各縣縣城及部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)條件較好的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn)，新建、改建一批數(shù)字影院，切實(shí)改善廣大群眾的觀影條件。要按照“混合利用、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、擴(kuò)大覆蓋”的要求，堅(jiān)持統(tǒng)籌無線、有線、衛(wèi)星等技術(shù)手段，加快網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化改造，大力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的更新升級(jí)，全面提高廣播電視傳輸播出水平。盡快建立健全城鄉(xiāng)廣播影視公共服務(wù)長效機(jī)制，確保廣大人民群眾能夠享受到更先進(jìn)的廣播影視科技成果和更多的公共文化服務(wù)。

（二）加快項(xiàng)目建設(shè)，擴(kuò)大廣播電視有效覆蓋面。要加快推進(jìn)廣播電視“村村通”、“戶戶通”工程和直播衛(wèi)星公共服務(wù)建設(shè)。根據(jù)省上的要求，今年全市要全面完成7808個(gè)20戶以下自然村的131534戶“村村通”和省上下達(dá)的廣播電視“戶戶通”工程建設(shè)任務(wù)。各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門要千方百計(jì)落實(shí)配套資金，加大宣傳力度，做好技術(shù)培訓(xùn)，認(rèn)真開展服務(wù)，層層抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成建設(shè)任務(wù)，不斷擴(kuò)大廣播電視有效覆蓋。

（三）做強(qiáng)廣電產(chǎn)業(yè)，努力拓展發(fā)展空間。要鼓勵(lì)扶持民營廣播影視文化企業(yè)，培育發(fā)展面向市場(chǎng)的影視節(jié)目制作公司，逐步增強(qiáng)實(shí)力。要積極推進(jìn)廣電網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)向集約化、規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展，加快有線電視網(wǎng)絡(luò)由模擬變數(shù)字、單向變雙向、小網(wǎng)變大網(wǎng)、看電視向用電視轉(zhuǎn)變。要以市級(jí)廣電媒體為主，鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)影視制作機(jī)構(gòu)在創(chuàng)作和攝制方面不斷探索創(chuàng)新，拓寬發(fā)展空間。要注重把握新媒體、新業(yè)態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資人，共同開發(fā)網(wǎng)絡(luò)廣播電視、移動(dòng)多媒體廣播電視、手機(jī)電視，以及車載、樓宇電視等公共視聽載體。

（四）堅(jiān)持依法管理，促進(jìn)廣電事業(yè)健康發(fā)展。各級(jí)廣電部門要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，進(jìn)一步明確職責(zé)分工，落實(shí)管理責(zé)任，全面履行各項(xiàng)行政職能，切實(shí)提高管理能力。要堅(jiān)決抵制低俗、庸俗、媚俗、惡俗之風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)廣告播出管理，努力凈化熒屏、聲頻和網(wǎng)絡(luò)，不斷提高廣播電視媒體的社會(huì)公信力和輿論引導(dǎo)力。要堅(jiān)決取締毒害青少年思想健康的不良廣播影視產(chǎn)品，確保廣播影視節(jié)目?jī)?nèi)容積極、健康、向上。要加大公益性、監(jiān)督性廣告的播出分量，不僅要對(duì)有違社會(huì)公德的現(xiàn)象進(jìn)行公開曝光，還要從輿論上予以引導(dǎo)，有現(xiàn)場(chǎng)，有分析，有點(diǎn)評(píng)，有建議，引導(dǎo)監(jiān)督干部群眾自覺遵守社會(huì)公德，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的文化環(huán)境。

（五）完善保障體系，確保廣播電視安全播出。黨的十八大和省十二次黨代會(huì)將于今年隆重召開，社會(huì)關(guān)注度高、影響面廣。全市廣電系統(tǒng)要時(shí)刻保持清醒頭腦，始終做到方向問題不含糊，立場(chǎng)問題不動(dòng)搖，從講政治、保安全的高度，切實(shí)強(qiáng)化播出管理，加大監(jiān)管力度，確保重大活動(dòng)、重要節(jié)日、重點(diǎn)時(shí)段廣播電視安全傳輸和播出萬無一失。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管，確保廣電工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處

做好今年全市廣電工作，一定要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，強(qiáng)化部門配合，努力形成合力。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要充分認(rèn)識(shí)新時(shí)期廣播影視工作的地位和作用，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，將廣播影視工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去謀劃、去部署，認(rèn)真研究分析改革發(fā)展中遇到的新情況，幫助解決難點(diǎn)問題。要加大對(duì)廣播影視的投入力度，特別是要積極落實(shí)“村村通”、“戶戶通”等重點(diǎn)項(xiàng)目的配套資金，為加快廣播影視事業(yè)全面健康發(fā)展提供保障。要進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化一把手負(fù)總責(zé)、主管領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)、部門領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、工作人員具體負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制，各司其職，確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成。

二要加快改革創(chuàng)新。各縣區(qū)、各部門要積極探索開展工作的新方式、新手段、新機(jī)制，大力推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新，按照積極穩(wěn)妥的原則，逐步理順人、才、物管理體制，把握廣播影視的特殊規(guī)律，形成一套有利于出節(jié)目、出人才、出效益的收入分配制度。要通過建立健全競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束相結(jié)合的機(jī)制，最大限度地激發(fā)改革發(fā)展的活力，充分調(diào)動(dòng)廣大干部職工參與改革、支持改革的積極性和創(chuàng)造性。

三要形成工作合力。廣播影視事業(yè)政治性強(qiáng)、涉及面廣，關(guān)系千家萬戶的直接利益，關(guān)系整個(gè)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各有關(guān)部門要大力支持配合，形成工作整體合力，共同促進(jìn)全市廣電事業(yè)發(fā)展。廣電部門要積極主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)事業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，加強(qiáng)與有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取得到更多的支持和幫助，切實(shí)抓好各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。

四要夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。市、縣區(qū)廣電部門要牢固樹立人才是第一資源的觀念，按照政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬的要求，不斷加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，努力培養(yǎng)一批能拍、能攝、能寫、能編、能播的多面手，打造一支懂宣傳、懂技術(shù)，會(huì)經(jīng)營、會(huì)管理的復(fù)合型人才隊(duì)伍。要積極營造尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好氛圍，努力做到用事業(yè)凝聚人才，用機(jī)制激勵(lì)人才，用實(shí)踐造就人才。要結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“走、轉(zhuǎn)、改”活動(dòng)，切實(shí)提高服務(wù)基層、服務(wù)群眾的水平，進(jìn)一步樹立廣電系統(tǒng)的良好形象。

同志們，今年全市廣播影視工作任務(wù)繁重，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹黨的十七屆六中全會(huì)精神，堅(jiān)定信心，振奮精神，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)！