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編者按:本論文主要從我國居民消費結構變化趨勢;我國居民消費結構升級中存在的主要問題等進行講述,包括了消費支出結構升級、消費層次結構和形態結構升級、醫療保健和交通通訊消費支出比例增長迅速,且農村居民支出增幅高于城鎮、產品供給結構變化滯后于消費結構變化等,具體資料請見:
隨著改革開放政策的逐步深入,我國經濟發展迅速,城鄉居民生活狀況變化顯著,2000年我國城鎮居民恩格爾系數下降到39.18%,農村居民恩格爾系數則降為49.13%,分別達到了聯合國糧農組織制定的富裕和小康生活標準。2003年我國人均GDP首次突破1000美元,這表明我國經濟進入了新的發展階段,即總體小康的階段。筆者分別對我國城鄉居民2001-2005年的消費結構進行了研究分析,發現我國居民消費結構總體上在向高級化方向發展,但升級過程中仍存在諸多問題。
一、我國居民消費結構變化趨勢
1、消費支出結構升級。消費水平有較大輻度的提高。2001至2005年,我國城鎮居民消費支出從5309元增至7912.85元,年均增長650.96元,增長輻度為149.05%;農村居民人均消費支出從1735.1元增至2556.15元,年均增長205.26元,增長輻度為147.32%。食品消費支出額不斷上升,支出比例即恩格爾系數下降。消費支出中增長最快的當屬食品消費。2001至2005年食品消費支出中,城鎮居民年均增長為221.60元,占消費總支出年均增長值的34.04%;農村居民年均增長值為83.82元,占消費支出年均增長值的40.84%。但城、鄉居民的恩格爾系數卻逐年下降,城鎮居民從38.2%減至36.83%,年均減少0.3425%;農村居民從47.7%減至45.5%,年均減少0.55%(2004年城鄉居民恩格爾系數上升。
主要是“非典”期間食品價格上漲所致)。人們較之過去更加關注食品的營養和保健價值及營養平衡搭配,而不再僅僅是溫飽問題。肉類、禽類、蛋、牛奶、豆腐、青菜和水產品等蛋白質和維生素含量豐富的食品已成為我國老百姓家庭飯桌上的常菜。大多數居民家庭已養成了多吃水果少吃豬油的習慣。交通和通訊消費支出迅速增加。城鎮居民交通和通訊消費支出從2001年的493.9元增至2005年的996.72元,消費比例從9.30%增至12.60%,年均增長值為125.705元,占消費支出年均增長值的19.31%;農村居民從2001年的493.9元增至2005年的996.72元,消費比例從6.32%增至11.56%,年均增長值為125.705元,占消費支出年均增長值的35%。私車已由權力財富的象征變成了家用交通工具,人們購車的平均價格已從幾萬元上升到十幾萬元。
尤其是今年以來,在有車族中見面問候語“你換車了嗎”大有替代“你買車了嗎”趨勢。手機已經不僅僅是廣大城鄉居民的日常通訊工具,其品牌和知識信息密集度在某種程度上更是機主身份的象征。手機彩鈴和上網業務則為消費者帶來了更多的生活樂趣和工作便利。
2、消費層次結構和形態結構升級。根據《2001-2005年我國城鄉居民人均消費狀況一覽表》統計結果,城鄉居民為滿足生存需要在食品、衣著和家庭設備用品及服務方面的消費支出額雖在不斷增加,但支出比例不斷下降,相反,為滿足居民享受和發展需要的消費支出的比例則呈上升趨勢。住房仍是人們消費的熱點,但較之過去,人們更加注重居住的生態環境和周圍的學校、交通、商店、醫院、公共安全等公共基礎設施建設及室內裝飾的環保化、個性化。很多居民尤其是年輕人,工作之余逛公園、去娛樂場或與親友聚餐、品茶,不再為繁重的家務所累,致使家政服務公司供不應求,娛樂場、餐館、茶社、酒吧異常火爆。外出旅游則成為了廣大老少居民假日活動的焦點話題。年輕人更加注重自身文化素質的提高,老年人更加關心自身健康和休閑娛樂,于是各種業務培養班、健身館、按摩洗浴中心、信息咨詢事務所越來越多。還有各種為居民提供生活方便和服務的行業如物業公司、物流公司、投遞公司、皮鞋美容店、服裝干洗店等已由零散向連鎖方向發展,上門服務和異地連鎖服務模式代替了單一的定點服務模式,給消費者帶來了極大的便利。電子消費和網絡消費已成為了眾多網民的重要消費方式。
總的來說,我國城鄉居民的消費支出隨著人均收入的增加而持續上升,未來幾年內生存資料消費仍占主要比重(50%以上),但會持續下降,享受和發展資料(包括勞務)消費比例會繼續上升。食品消費支出額會繼續上升,恩格爾系數會繼續下降,食品供應結構日趨多樣化和便利化,居民對營養豐富或保健食品消費傾向上升。
衣著和娛樂、文化消費比例繼續保持穩定。較之過去,人們更加注重服裝的個性化、舒適性和品牌,老年人注重服裝的實用性和穩重風格。人們追求娛樂消費的文化含量和文化消費的娛樂性。旅游消費仍是人們假日消費的重要選擇,且形式日趨多樣化。
醫療保健和交通通訊消費支出比例增長迅速,且農村居民支出增幅高于城鎮。因為農村義務教育免費政策已落實到位,公路網絡已初具規模,農民的醫療保健意識不斷提高,實際收入增加,必然會導致醫療保健和交通通訊消費支出的大幅度增長。隨著城鎮居民工作和生活節奏的加快,交通和通訊消費日趨頻繁,消費支出自然增加。盡管今后一段時間,自行車和公共汽車仍是城鄉居民主要代步工具,但家用汽車消費的快速增長已經成為一種必然的趨勢。此外,義務教育免費也是城鎮教育發展的必然趨勢。
住房消費支出比例會隨住房價格下跌而上升。目前城鄉居民住房消費支出比例雖呈下降趨,但并不意味著居民平均消費傾向下降,而是價格過高所致。隨著時間的推移,住房價格會在市場調節作用下下跌,導致居民的購房支出上漲。
家庭設備用品及服務消費支出會伴隨住房消費支出的上升而上升。此外,家電的更新換代也會提高家庭設備用品的消費支出比例,居民勞務消費觀念的改變也會提高勞務支出的比例。
二、我國居民消費結構升級中存在的主要問題
盡管我國城鄉居民消費結構總體上向合理化和高級化方向發展,但存在一些不合理的因素阻礙了消費結構進一步優化、升級。主要表現在以下幾方面:
國家消費比重過低。從全國來看,我國國內生產總值中投資居于主要地位,消費居于次要地位,只有40%左右,而美國國內消費占78%,日本占85%。從全國人均居民消費水平與全國人均GDP水平的指數來看,2003年全國人均居民消費水平增長速度比全國人均GDP水平增長速度滯后150%,2004年我國外貿依存度達到70%,而經濟強國美國只有22%,日本只有15%。從國際比較來看,根據世界銀行《2005年世界發展報告》統計結果,2003年我國資本構成(投資率)占GDP比重高于所有國家。且不論居民消費支出還是一般政府消費支出占GDP的比重,我國都低于所有國家和地區20%左右。改革開放以來職工工資雖然提高了23倍,但在經濟全球化大潮下,目前中國工人平均工資只有美國的1/50,日本的1/30和韓國的1/15。尤其是1.2億農民工月工資500元-1000元左右是相當少的。居民消費收入比過低。2001至2005年,我國城鎮人口消費支出與人均收入比值即:0.7739,0.7828,0.7685,0.7623,0.7541,年均增長值為-0.0050,這意味著城鎮居民即期消費需求下降。農村居民消費支出年均增長205.26元,占人均收入年均增長值的92.40%,消費收入比從0.7332增至0.7853,年均增長值為0.0130,這表明農村居民即期消費需求很高,但受收入水平的嚴重制約。無論城鄉居民,消費收入比均不超過80%。究其原因,一方面是我國居民受節儉傳統觀念影響,儲蓄意識較強,另一方面是我國社保機制不完善,與經濟體制改革不同步,居民消費預期低。
產品供給結構變化滯后于消費結構變化。產品供給結構滯后的主要原因:一方面是國內市場經濟體制不健全導致廠商無法依據市場需求靈活配置資源,使供給對需求的適應能力大打折扣;另一方面是新產品的開發、生產、使用技術條件落后,無法以適當的成本供給產品。這兩方面因素的嚴重影響了國內產品供給能力,居民為滿足消費需求只好選擇國外產品。如現今的電腦、手機、汽車,居民所認同的大多都是國外品牌,而國內的同類產品卻很少有能與其抗衡的。
目前供給結構和需求結構不協調主要表現在:農村市場的消費品供給不能滿足農民個性化和高檔化消費需求;由于基礎配套設施的不完善,部分地區農民在交通通訊等方面的消費欲望難以滿足。其次,城市供需之間也出現了斷層。以住房為例,開發商注重高檔及其他外在追求,忽視了中、低檔收入的消費群體。商品房價格居高不下,經濟住房數量少且質量、布局位置等也不盡如人意,大部分工薪階層只能望房興嘆。而對于許多高收入家庭,其生活必需品需求已經飽和,他們正處于消費結構的升級期,而社會為他們提供的個性化消費品種卻不多。特別是,我國已逐步進入老年化社會,但滿足老年人需要的生活用品品種卻不多。以鞋為例,目前市場上適合老年人,尤其是老年婦女的鞋很少且款式難看。還有,娛樂、休閑、文化消費產業結構單一,且價格偏高,不能滿足廣大中、低收入群體的消費需求。
消費環境惡化趨勢不減。首先是自然環境惡化,已嚴重影響到人們的日常生活。其次是食品衛生、用品安全、醫療服務質量、盜牌書籍等問題凸顯,黃、賭、毒、嫖等丑惡現象泛濫,“三色”消費高漲,嚴重污染了消費的社會環境和文化環境。再次是限制消費政策抑制了消費需求的增長,如購車稅上漲,養路費等規費居高不下等。
貧富差距日漸加劇。貧富差距加劇包括城鄉居民、城鎮居民內部和農村居民內部、不同區域居民的收入差距擴大。2001-2005年,城鄉居民的人均收入比值分別為2.9、3.11、3.23、3.21和3.22,年均增長額比值高達4.09;消費支出對應比值分別為3.06、3.29、3.35、3.29、3.10和3.17。2001-2005年我國基尼系數分別為0.447、0.459、0.461、0.465和0.472,年均增長0.0063,目前我國已經從八十年代初期的世界第二收入平均分配國家(G=0.29)成為了世界最不公平的國家(以貨幣收入計算,僅次于拉美國家;以實際收入計算,則超過拉美國家)。專家預測,如不采取有效措施,2010年我國居民的基尼系數將突破“紅燈區”0.6。統計結果表明:我國占總戶數的20%的最富有人口,收入占國民收入總額的51%以上,而占總戶數的20%的最貧困人口,收入占國民收入總額的4%(廣東《學術研究》雜志,2004年第三期,作者任羅群)。
三、政府部門提升消費結構的對策。
政府部門作為經濟政策的制定者和重大經濟活動的調控者,應從以下幾方面著手促進消費結構升級:
確定投資和消費的合理比例。由依靠外需拉動經濟增長轉變為擴大內需拉動經濟增長。一方面提高利率、控制貸款和投資規模,保持物價穩定,保證勞動者工資及時發放;另一方面發展勞動密集型產業,降低微型及中小企業稅收,提升勞動要素利用和分配能力,擴大消費規模。
拓寬居民收入來源渠道。重點提高城鎮中、低收入家庭和農村居民家庭的實際收入,拓寬社會保障體系和金融體系的業務范圍,提高城鄉居民的消費預期,鼓勵信貸消費。一方面要增加就業機會,另一方面要繁榮金融市場,鼓勵居民參與證券交易,同時保證社保政策落實到位。
進一步完善市場經濟體制,優化產品結構。提高廠家對市場信息的靈敏度和新產品的研發能力,提高產品尤其是電子產品的知識、信息密集度,提高滿足農民、老年人、中低收入群體消費需求的產品供給能力。加強娛樂、教育文化和醫療保健業的規范化和多樣化建設,使之能滿足不同收入群體的消費需要,而不是“富人的樂園,平民的禁區”。進一步開拓通訊消費市場,關注信息咨詢、物流運輸、電子消費和網絡消費等新興產業發展,支持便利化產品(如融手機、銀行卡、電子車票、電子鑰匙等功能于一體的手機卡)產業的發展。此外,暢通產品流通渠道,提高技術貿易的廣度和深度,優化、豐富國內產品供給結構。此外,成立專門的經濟問題調查機構,對全國居民的消費狀況定期開展客觀、全面、深入地調查,為經濟決策提供可靠依據,彌補市場“失靈”的不足。
改善消費環境,提高自然環境的純潔度、社會環境的安全度,文化環境的文明度。
首先,提高全民的環保意識,加大治理污染力度,開拓綠色市場和生態產業,滿足和提高人們的生態消費需求。其次,加強消費市場的法制化建設,為維護消費者的合法權益提供法律保障,嚴厲打擊非法經營,生產、銷售假冒偽劣產品和侵犯知識產權產品等嚴重損害消費者權益和擾亂經濟市場管理秩序的行為。再次,加強誠信建設,保障食品衛生和用品安全。第四是破除地方保護,鼓勵消費,重點是取消對汽車消費的限制政策;同時加強對房地產及其相關產業的行政管理,對住房的質量和規模明確硬性指標,限制住房價格,有序地促進住房的商品化和貨幣化。第五,適應消費結構層次升級的趨勢,提高完善配套設施(如適應車輛增加的趨勢,建橋修路,改善交通條件;在居民小區周圍建商店、醫院、學校,通公交車等),同時加大對落后地區教育和醫療等公共產品的投資力度,充分發揮計算機、網絡等現代化技術優勢,為落后地區居民提供生活、教育和醫療便利。拓展文化消費的廣度和深度,提高娛樂休閑消費的文化內涵。
政府加強對經濟資源的宏觀調控。政府部門對稀缺資源按需計劃配置,對有限資源視情采用行政手段限制配置,對普通資源引導市場配置。對水、電、氣(天然氣、液化氣、冷氣、暖氣等)、線(網線、電話線)等社會化程度較高的生活設施用品,由政府出面組織力量進行統一規劃建設。開拓農村市場,促進城鄉人力資源的全面流動。取消農民終身制,允許城鎮居民下鄉務農,對農村各種資源和經濟要素進行優化組合,鼓勵建農莊辦工廠,培養高素質的技術農民和技術工人隊伍,實現農業的企業化管理、現代化生產。拓寬勞務輸出渠道,同時引進國外技術人才和管理人才,優化我國人才隊伍結構。
調整收入分配制度,縮小居民收入差異。以按勞分配為主要原則,明確公務員、國有企事業單位員工的工資標準,私營和外資企事業單位員工的最低工資標準。切斷不合法或不合理收入來源渠道,全面貫徹落實對高收入群體的稅收政策,增加對低收入群體的生活補貼,縮小居民貧富差距。