前言:想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎?我們特意為您整理了5篇調研報告匯報范文,相信會為您的寫作帶來幫助,發現更多的寫作思路和靈感。
安家莊村位于沂蒙山區北部,南靠群山,北臨彌河,交通不便,長期閉塞,使當地有名的窮山村。自改革開放,特別是進入90年代山村有了變化,尤其最近幾年發展迅速。98年春,村里通過全民選舉選出了自己的領導班子,他們也不負眾望使山村在幾年里便換新顏。
首先,利用村里山地多的特點搞了果樹種植:山下葡萄,山腰蘋果,山頂種山楂。又組織村里的女勞力搞起了桑蠶養殖,其成本低,見效快,很快就調動起了大家的積極性。桑樹種植面積猛增,村黨委的領導便專門到縣里請來了桑蠶技術員指導大家科學養殖。同時與縣繭站建立合同,做起了蠶種的養殖,為全縣提供部分蠶種,這一次收入又增加不少。前年蠶繭不景氣,絲綢出口下降,村黨委便與縣外貿聯系,在山村建大棚搞肉雞養殖,肉雞產量增加,而需求不穩,黨支部一班人發動群眾通過各種渠道籌措資金,建立了村的冷凍冷藏廠。自從冷藏廠建立后,養殖業得到了迅速的發展:鴨、魚、蝦都有了養殖戶。2002年春黨委與鄰近村莊聯合辦起了"生豬養殖基地"計劃年出生豬一萬頭;蘆筍種植基地"蘆筍是一種高營養蔬菜,充分利用其抗旱、喜光的特點在山坡上大面積種植。
新的村黨委班子建立四年來,山村人均收入從原來不足500元到現在的1500元,建立各式大棚150多間,果樹種植200多畝。2001年中秋共養蠶233張,其中蠶種213張。經調研分析:在山村脫貧種,黨委的領導班子起了重要作用。
第一、想群眾之所想,急群眾之所急,真心真意為人民辦事。黨委開會常說的一句話是:"大家伙選上咱們,在就應對得起村里的老少爺們。"山上果樹澆水難,就從外地請來鉆井隊大了一口150米深的機井。村里的彌河污染嚴重,村里水無法喝,便貸款為村里安上自來水。有些老果園的果樹品種落后了,就從縣科技站請來技術員,嫁接新品種。作為一名黨員就應該為人民服務,這是最簡單也是最使用的道理,這是村黨支部幾年工作的總結。
第二、有發展的眼光領導群眾走先進的路子。針對近年來人們生活水平不斷提高對花卉需求量不斷增加的現狀,從99年起村黨委便鼓勵大家高大棚花卉。2000年青州萬紅花卉市場建立后,村即便很快于之建立了產銷關系這使得山村花卉生產走在了山區的前列.支書說時代在發展黨員不能落后,這樣才能領著大家向前走.
暑期社會實踐調研報告范文一:
作為一名初入大學的新生,在一學期為期五個月的學習生活結束后,我開始了自己大學生涯的第一個長假,順利的買到回家的火車票,再次踏上了故鄉的土地。如何成為一個合格優秀的大學生,不只是要完成象牙塔中的學習,在社會中的實踐與磨練更是顯得尤為重要,所以在這一個月的長假中我要認真的完成老師布置的社會實踐任務。
完成作業的第一個問題擺在了面前:要確定一個什么主題去實踐?想到自己是學經濟的,就一直考慮去了解了解自己縣城的年財政收入以及民生方面的財政投入,就在我思前想后難以入手的時候,一件大事讓我有了思路。二零一零年元月二十四日上午十時三十六分,鄰省山西的運城市河津市、萬榮縣交界發生4.8級地震,由于我們渭南市和山西省隔河相望,跨過一座黃河浮橋就到了山西境內,老家農村在山西打工的親戚朋友鄰里鄉親數不勝數,再加上我們縣城就有明顯的震感,大家一時間都是忐忑不安,為那里的人們擔心不已,了解到情況后才松了一口氣。我終于有了自己的實踐主題,那就是了解農村偏遠地區的地震防護工作。
說干就干,我整理了思路,開始了自己的假期實踐。
一、 上網了解地震災害的成因以及我國的地震帶分布及近年來的特大地震災害
經從網上查找,我得知地震的原因主要有:地球各個大板塊之間的相互擠壓以及火山噴發。地震分為天然地震和人工地震。天然地震主要是構造地震,它是由于地下深處巖石破裂、錯動把長期積累起來的能量釋放出來,一地震波的形式向四面八方傳播出去,到地面引起的房搖地動。構造地震約占地震總數的90%。其次是由火山噴發引起的地震,稱為火山地震,約占地震總數的7%。此外,某些特殊情況下也會發生地震,如巖洞崩塌、大隕石沖擊地面。人工地震是由人為活動引起的。如工業爆破、地下核爆炸造成的振動:在深井中進行高壓注水以及大水庫蓄水后增加了地殼的壓力,有時也會誘發地震。地震是極為頻繁的,全球每年發生地震約500萬次,對全球社會有著巨大影響。
我國位于世界兩大地震帶-----環太平洋地震帶和歐亞地震帶之間,受太平洋板塊、印度板塊和菲律賓海板塊的擠壓,地震斷裂帶十分發育。二十世紀以來,中國共發生六級以上地震近800次,遍布除貴州、浙江兩省和香港特別行政區以外所有的省、自治區、直轄市。我國的地震活動主要分布在五個地區的23條地震帶上:① 臺灣省及其附近海域;西南地區,主要是西藏、四川西部和云南中西部;西北地區,主要是在甘肅河西走廊、青海、寧夏、天山南北麓;華北地區,主要在太行山兩側、汾渭河谷、陰山燕山一帶、山東中部和渤海灣;臺灣省位于環太平洋地震帶上,四川、青海等省份位于喜馬拉雅地中海地震帶上。
1976年7月28日,河北唐山7.8級大地震
xx年5月12日,四川汶川8.0級特大地震
xx年12月19日,臺灣花蓮海域6.7級地震
xx年2月27日,琉球群島7.2級地震
二、 收集資料,了解我們陜西地區的地震歷史以及所處地震帶的情況
據我查找資料,歷史記載的陜西大地震,1556年1月23日的陜西華縣8級大地震,死亡人數可能高達83萬人,是近代來極其嚴重的大災難。還有13XX年山西洪洞8級大地震。
陜西最著名的就是汾渭地震帶,。北起河北宣化懷安盆地、懷來延慶盆地,向南經陽原盆地、蔚縣盆地、大同盆地、忻定盆地、靈丘盆地、太原盆地、臨汾盆地、運城盆地至渭河盆地,是我國東部又一個強烈地震帶。
三、 走訪縣防震辦公室,了解縣上的地震防護工作都有哪些
辦公室的工作人員告訴我,他們的主要任務有:
(一) 大力開展防震減災宣傳教育,增強全民防震減災意識。
(二) 完善宏觀地震異常觀測點,推進三網一員建設,切實加強群測群防工作,大力提高地震監測能力。
(三) 要突出防御重點,消除地震災害隱患,依法加強對地震安全性評價工作的管理。
(四) 積極做好地震應急救援準備工作,提高地震應急處置能力。
(五) 把防震減災納入國民經濟和社會發展規劃,列入政府議事日程。
(六) 建立全面的防震減災組織領導體系,制定實施防震減災工作實施方案。
四、 做調查表,在縣里及農村開展調查,調查人們對地震防護知識的了解程度
為了了解人們對地震知識的了解,我自己設計打印了100份調查表,調查表如下:
你了解地震的科學成因嗎?
是 否
你親身經歷過地震嗎?
是 否
你知道地震時哪里最安全嗎?
是 否
你是否知道地震受傷后的自我救護?
是 否
你知道我們這里要求的房屋抗震指數至少是多少嗎?
是 否
你家附近是否有可以躲避的大廣場?
是 否
你家里是否有急救包、應急包?
是 否
你是否知道自己居住的房屋抗震指數是多少?
是 否
你是否參加過地震演練?
是 否
如果傳言有要大地震,你是否會驚慌失措哦、外出躲避?
是 否
對調查結果分析后,我發現人們普遍不了解地震的科學成因以及科學防護,但是都知道一些簡單的避震方法,比如看動物有無異常、在寬廣地帶躲避、不能跳樓等等。由于我們縣城的地理位置,大多數人沒有親身經歷過地震。而且反映出人們面對災害,缺乏理性,容易輕信謠言,造成恐慌。
這就更說明了基層的地震防護宣傳以及政府出面辟謠的必要性和重要性
五、 參加縣地震局的下鄉宣傳工作,向人民群眾講解地震知識,發放地震防護手冊
工作人員告訴我,他們辦公室這段時間剛好正在開展地震知識宣傳活動,我可以跟隨他們一起去看看、實踐實踐。我很高興的參加了他們在年前舉辦的下鄉活動。
我們上午出發,去了縣城附近一個小鎮子,隨車帶了桌椅。到達后,擺好桌椅,取出宣傳冊,還有個擴音喇叭,開始了一天的工作。他們的小冊子做的很細心,有針對小朋友做的帶插圖拼音的,也有針對大人講述怎樣保護孩子的。工作很簡單,就是用喇叭介紹情況,然后發放東西。忙了大半天,村民們已經散去,我們也收拾東西準備回城,收獲還是可以,小冊子基本發完。
六、 總結實踐過程,完成好實踐報告
自零八年汶川特大地震災害以來,人們對地震的災難性有了清醒的認識,對它所造成的毀滅性的打擊可謂是談之色變,天災難以避免,但我們可以盡全力去讓損失降到最小,盡可能的保護好人民的生命財產安全。這就需要我們每個人都能夠了解簡單的地震防護知識,具備好的自我保護能力,同時有著樂于救助他人的優秀品格。地震防護,尤其是農村偏遠地區的地震防護,是重中之重。因為廣大農村偏遠地區,基礎設施差,建筑質量差,醫療條件差,人民的知識水平低,這就意味著在遭受災害時,要受到的考驗更嚴峻,要受到的損失更慘重,所以做好這些地區的工作是最為重要的。
回顧自己假期的實踐過程,總的來說是順利的,但是還是暴露出諸多問題,特別是在面臨一些具體問題時難以下手。比如剛開始去政府大樓找資料,工作人員不信任,不讓進去,就一時想不出解決的辦法,最后終于在拿出學生證等證明材料后順利拿到資料;還有做調查表時,別人不理會把表格當做玩笑,自己輕易就放棄了,最后還是硬著頭皮一個人一個人問解決了問題。
這些經歷都讓我認識到:
一、 理論付諸實踐,總是有一定距離,這就需要自己有周密的計劃以及詳盡的安排,在實際中總會出現種種意想不到的問題與麻煩,所以行動前要考慮清楚,想到各種可能,然后逐一解決。
二、 再就是實踐行動中,人際交往尤為重要,往往決定著事情的成敗與否,所以和別人交往要慎言慎行,但最重要是要真誠,又不可太學生氣。
三、 大學,是一個學習真本領的地方,是一個學習為人處世的地方,課堂外的知識也是必不可少的,要努力完成從一個聽老師家長話的高中學生向一個有思想、有見解、有頭腦的大學生轉變,學會自己處理事情。
如上所述,就是我暑假一個月完成的實踐報告,請老師批評指導。
暑期社會實踐調研報告范文二:
在實踐報告的寫作過程中也學到了做任何事情所要有的態度和心態,首先我明白了做學問要一絲不茍,對于出現的任何問題和偏差都不要輕視,要通過正確的途徑去解決,在做事情的過程中要有耐心和毅力,下面是考試吧整理的關于大學會計社會實踐報告范文,閱讀!
實踐是每個大學生必須擁有的一段經歷,它使我們在實際操作中了解工作程序,鞏固所學知識;實踐又是對我們所學專業知識的一種檢驗,能讓我們查漏補缺,串聯之前所學內容,是所學知識系統化;實踐還能讓我們更好的用理論去聯系實際,掌握理論跟實際操作的聯系,為以后進入工作崗位打下基礎。
一、實踐目的(重要性)
會計是對會計單位的經濟業務從數和量兩個方面進行計量、記錄、計算、分析、檢查、預測、參與決策、實行監督,旨在提高經濟效益的一種核算手段,它本身也是經濟管理活動的重要組成部分。會計專業作為應用性很強的一門學科、一項重要的經濟管理工作,是加強經濟管理,提高經濟效益的重要手段,經濟管理離不開會計,經濟越發展會計工作就顯得越重要。
鑒于此,為了讓所學知識能更好的聯系實際,學校安排了這次試驗.在這次試驗中,共有三個軟件供我們練習:一個是基礎會計單項,第二個是會計崗位分工,最后一個則是電子報稅。通過這三個軟件的練習,能讓我們了解掌握會計工作的基本流程,為以后走向工作崗位打下基礎。
二、實踐時間
20xx年6月17日至20xx年6月25日
三、實踐地點
河北工程大學西校區第十教學樓五樓機房
四、實踐內容(步驟)
首先,是關于會計基礎的內容,基本程序是:填制原始憑證,原始憑證的審核,填制記賬憑證,記賬憑證的審核,科目匯總表的填寫,登日記賬、明細賬、總賬,編寫銀行存款余額調節表,編制相關的會計財務報表,還有財產的清查,相關單據填制的演示。
原始憑證是在經濟業務發生時取得或填制的,用以證明經濟業務的發生或完成情況的書面證明,是會計核算的原始依據。按原始憑證取得的不同,可分為外來原始憑證和自制原始憑證。審核原始憑證時應注意以下幾方面:原始憑證的填寫是否真實可靠,內容完整,數字準確,填制及時,書寫清楚,順序使用等。
然后根據審核無誤的原始憑證填制寫記賬憑證。記賬憑證中的專用記賬憑證分為三種,一直收款憑證,二是付款憑證,三是轉賬憑證。還有通用的記賬憑證。記賬憑證的填寫要求較嚴格,要求準確無誤,不得更改。審核記賬憑證的內容是否完整,借貸方金額是否相等,方向是否填寫正確,日期填寫是否正確等等。
再根據審核無誤的記賬憑證填寫科目匯總表。科目匯總表是定期對記賬憑證進行匯總,按各個會計科目列其借貸方發生額的一種匯總。它的填寫依據的是各個會計科目的借方發生額的合計跟貸方發生額的合計相等。科目匯總表有試算平衡的作用,也是登總分類賬的依據。
接下來就是登記各種日記賬,明細賬和總賬了。日記賬有現金日記賬呵銀行存款日記賬,它們的填寫按實際發生的經濟業務逐日逐筆登記。明細賬分為三欄式明細賬,多欄式明細賬和數量金額式明細賬。按發生的經濟活動的不同,分類填寫各類明細賬。然后根據各類明細賬和記賬憑證填寫總分類賬。總分類賬和各明細賬有互相補充說明的作用。
接著是編寫銀行存款余額調節表。如果銀行存款日記賬上的余額和銀行對賬單上的余額不相等,就需要編寫銀行存款余額調節表了,根據銀行存款日記賬和銀行對賬單上的經濟業務編寫。
會計財務報表包括資產負債表,現金流量表,利潤表,所有者權益變動表和附注。這次試驗中,主要是填寫資產負債表和利潤表。會計報表對外提供會計信息,也對管理者提供決策依據。
觀看單據演示的部分,能讓我們了解認識填寫憑證的時候有哪些注意事項,更好的完成憑證的填制工作。
其次,操作內容是技能實訓,也就是不同的會計崗位。技能實訓包括:出納員崗位,資本資金核算崗位,材料會計崗位,往來業務會計崗位,工資會計崗位,固定資產會計崗位,成本費用會計崗位,財務成果會計崗位,財務報告會計崗位,投資崗位,記賬員崗位等等。這些會計崗位工作基本程序是:開始是經濟業務的處理,根據實際發生的經濟業務填制一些憑證,填寫科目匯總表,然后登記相關的明細賬,總賬,有的編制試算平衡表。這部分的實際操作將第一部分的內容系統綜合了起來,也將我們平時所學的理論知識與實際操作緊密的聯系起來。
第三部分的實際操作內容就是電子報稅的網上申報。電子報稅就是納稅人使用電子報稅工具(如計算機),將申報的原始資料通過通訊網絡(如電話網)以電子數據的形式發送到稅務局的計算機主機系統上,稅務局主機對這些申報的原始數據通過進行
身份識別、邏輯計算審核之后,在稅務局主機內生成相應的電子報稅數據,并將納稅人的申報款信息發送到相應的銀行進行稅款保留。同時,稅務局主機將申報的結果立即返回給納稅人。在這次的會計軟件實踐中,電子報稅包括國稅和地稅兩種,都有企業端,國稅局端和銀行端三個方向。其中,企業端中有增值稅的納稅申報,消費稅的納稅申報,企業所得稅的納稅申報,核定征收企業所得稅,個人所得稅等幾方面的稅種。使用電子報稅能節省報稅時間,減少人工受理納稅申報的失誤等。
做賬不夠細心,有時填錯日期、金額什么的,有些自制的憑證不知道該填些什么上去,會計報表的編制還需要繼續加強學習,還有納稅申報表的填寫需要耐心根系心在加上平時所學的基礎知識才能作對,這些都需要繼續學習。
上了大學后,遠離了父母,一時間有點不知所措,但幸好有了社會實踐,使我擺脫了有依賴性的缺點,重新塑造了一個獨立、奮發的我,同時也讓我對社會有了一定的認識,對于我在以后的生活工作中有很大的幫助。
每次出發前,我們隊會在一起討論怎樣才能用最短的時間獲取最大的收益,們個人都會發表一下自己的見解,最后確定了計劃,我們就出發了。
可是,在社會上的確和在校園中不一樣了,由于我們隊作此次實踐都是以作調查問卷的形式,自然就少不了與人搭訕,由于第一次沒有經驗,我找的都是那些在路上過往的行人,這樣在我每次發現一個自認為可以的目標的人,走過去以后不是被那個人給拒絕了就是那個人根本不理你,這樣沒有一次成功,一次又一次的失敗后,我有些厭倦了,更帶有一絲的生氣,心里想那些人怎么可以這樣呢,人家找你幫個忙怎么也要表示一下吧。后來聽到我們隊里的一個同學說,你試試去找那些在商場門口坐著的人或許會好一些,我覺得他說的有些道理,便去試試。
果然,我說明我的來意,大部分人都很配合我,還給了我很多好的建議,但不乏一些被人冷漠,比如,我看到一位四十多歲的阿姨,我覺得這個人很和藹,應該會成功,那位阿姨也看到了我,但等我還沒走到阿姨的身邊,那位阿姨便突然把頭轉了過去,我跟他說的話她也假裝沒聽見,最后我懷著沮喪的心情離開了,可我的心里很是不平靜,為什么哪位阿姨會拒絕我呢?這讓我想到了當今社會上的一些現象,一些人總是會以推銷產品的名義對人們行騙,導致人們都是很不相信陌生人的話。其實想想,那位阿姨的做法也是可以理解的,人總是有一顆防備之心,怪只能怪那些行騙之人。
但在調查的過程中也不乏一些有趣的事,如有有一個問卷是一對夫妻一起做的,做問卷的時候他們的意見總是會出現分歧,于是妻子就會給丈夫講述一番,使得他最后不得不放棄自己的意見,然后我就說每個人都可以在問卷上發表自己的見解,他的妻子便沖我笑,我感覺得出在家里肯定是他的妻子說了算,真是有意思的一對夫婦。
一、××××自治州農民增收情況分析
20*年,××××自治州農民人均純收入達到5238元,比上年增加了581元,增長了12.5%,增幅位居全疆第六。過去以種植業為主的增加方式受到沖擊,來自特色農業、畜牧業、林果業及非農產業的收入,已經成為××××自治州農民增收的重要來源。同時,我州農民增收渠道進一步拓寬,呈現多元化增長趨勢。
二、××××自治州農民增收的途徑
從××××自治州的實際情況看,農民增收主要是通過以下幾條途徑:
(一)各項惠農政策落實到位。近年來,中央、自治區、自治州出臺了一系列惠農政策。為了認真落實各項惠農補貼政策,確保農牧民增收。20*年共兌付糧食直補1150萬元、農資綜合直補981萬元、退耕還林、退牧還草補助5838萬元、良種補貼1274萬元、能繁母豬補貼268萬元、棉花良種補貼1274.8萬元、特色農作物良種補貼120萬元。按照“公平、公正、公開”的原則,據實核定各項惠農補貼的發放項目和標準,并張榜公示,接受了廣大農民群眾的監督。確保了黨和國家的各項惠農政策落在實處,把黨的溫暖送到千家萬戶。在全州范圍內逐步建立農民種糧補貼及相關信息統計制度,積極推廣“一卡通”,進一步規范對農民補貼管理。同時,為了鞏固農村稅費改革成果,全州實現了涉農收費和村委會財務公示制、農村報刊征訂限額制、五保戶、農村公益事業“一事一議”等制度,使得涉農收費為得到了規范。
(二)加強農民培訓力度。全州財政累計投入了148萬元,舉辦“新型農民科技”和“陽光工程”培訓,通過培訓,使農村實用技術培訓力度得到加強。據統計,20*年,農民培訓人數達57000人\次,通過培訓,新轉移農村剩余勞動力8708人,全州外出務工人員達到14248人,實現打工收入1.65億元。
(三)做好板塊建設。××××自治州屬典型大陸性氣候,四季分明,晝夜溫差大,春季升溫快而不穩,秋季短暫而障溫迅速,多晴少雨,空氣干燥,風沙較多。根據氣候條件,南五縣市即庫爾勒、尉犁、輪臺、且末和若羌非常適宜棉花、香梨、杏、紅棗、蔬菜等作物的生長,也是冬麥、正復播玉米為主的板塊,北四縣即和靜、和碩、焉耆、博湖非常適宜小麥、玉米、甜菜、工業番茄、加工辣椒、大瓜、酒花、孜然等作物的生長,也是冬麥、正復播玉米為主的板塊,成為農民增收的途徑之一。
(四)促進科技推廣。20*年,全州財政累計投入了425萬元,在全州范圍內全面推廣測土配方、農業避災減災和良種推廣應用等技術,并開展了林藥間作、果糧間作等種類的高校種養模式的試驗、示范和推廣工作。通過實施科技進村入戶工程,使科技對農業生產的貢獻率有了一定程度的提高。
(五)加強基礎設施建設。20*年全州財政累計投入3.61億元,用于農牧區生產發展和促進農牧民增收。重點用于農林水牧等基礎設施建設,以及病蟲害、牲畜疫情控制、農村飲水安全、鄉村道路等,進一步推動了農業生產,改善了農村基礎設施條件。大力實施農業綜合開發,不斷提升項目區農業綜合生產能力。20*年全州共實施農業綜合開發項目18個,項目計劃總投資1.78億元,項目規模和資金總量繼續位居全疆首位。
三、解決農牧民增收的財政對策
一是要整合財政支農資金。按照《農業法》的規定,逐步把農村各項社會事業納入公共財政的支出范疇,確保財政對農業資金投入的增加,力爭做到五個方面的傾斜:即向農業和農村基礎設施建設傾斜、向農村科技、教育、化文、衛生事業傾斜、向農業產業化尤其向龍頭企業傾斜、向扶貧攻堅項目傾斜、向農村生態家園建設傾斜。各級財政部門要進一步完善財政支農資金管理體制,取締不合理收費,加大財政對農民的直接補貼,提高農業競爭力,增加農民收入,提高支農資金的使用效益和財政資金對農業的貢獻率。
二是要加強農業基礎設施建設。通過改善農業生產條件,提高農村基礎設施建設力度,把農村的富余勞動力吸引到農和農村基礎設施建設上來;加大農村社會化服務體系建設,提高科技的貢獻率,為農業發展創造良好的外部環境;通過加強農業基礎設施建設和生態環境建設,提高農業綜合生產能力。
三是要支持農村產業化經營,培育支柱產業和龍頭企業,增加農民收入。在支持糧食生產、保證糧食增產和安全的基礎上,重點支持競爭力、成長性強的農業產業化龍頭企業和企業集團示范基地,積極探索龍頭企業+合作組織+農戶的產業化之路,能帶動農民致富,能讓農民得到實惠。圍繞棉花、糧食、林果、畜牧、飼料四大基地建設,堅持因地制宜,走一鄉一業或一地一品的優勢發展之路。找準優勢,集中財政支農資金重點投入發展具有比較優勢的品種。(1)大力支持發展特色林果業和特色畜牧業,如發展優質水果新村、工業番茄新村、品牌辣椒、乳汁品新村等;(2)支持產業發展資金要重點用于龍頭企業做強做大,自創品牌。基地建設逐步由分散向適度規模經營轉變;(3)支持農產品質量安全監測檢驗體系建設,加強抽查檢測工作,嚴格標識管理,為基地發展無公害農產品提供技術支撐;(4)在堅持“民辦、民營、民受益”的原則加強農業產業化中介服務組織的建設,建立農村專業合作經濟組織。
四是要加快農村剩余勞動力的轉移。各級財政部門要積極支持相關部門建立勞動力市場,提供準確用工信息;根據各級政府及相關部門制定的培訓計劃,積極落實資金,加大農民工的培訓力度;對務工經商回歸的創造人員,制定相應的激勵機制和優惠政策,培養一批優秀的企業家。加快城鎮化進程,引導涉農企業向交通便利、基礎條件好、有發展潛力的小城鎮和里聚集,促使農民就近轉入小城鎮就業。
五是要建立和完善農村社會保障機制。為了增強農民的勞動積極性和勞動效率,各級財政部門要以社會主義新農村建設為契機以城鄉一體化為導向,堅持分階段分項的原則,加大對農村社會保障的投入力度,建立起集養老、醫療、最低生活保障等多層次的農村社會保障體系。
1、支持農村衛生醫療事業發展。逐步擴大新型農村合作醫療面,對農村弱勢群體開展醫療救助,對特別困難戶和五保戶看病給予政府補助;進一步完善農村衛生醫療覆蓋網絡,提升醫療技術水平和服務能力。優化和改革農村公共衛生管理體制,完善農村公共衛生的財政保障體制.
2、建立農村養老保障體系。建立農村最低生活保障制度,擴大保障范圍,實行五保戶應保盡保。探索建立農村基本養老保險制度,建立以個人、集體和政府三方共同籌資的農村基本養老保障制度。
加大農村五保供養的自治區、地州、縣三級財政投入。建議每年增加自治區、地州、縣三級農村五保供養專項補助資金納入財政年初預算基數;建立農村五保供養資金的自治區、地、縣三級負擔機制。為確保五保對象的基本生活,督促當地政府切實把好農村五保對象的政策關,建議根據實際資濟安排情況,按比例建立農村五保資金自治區、縣三級政府分級負擔的機制;建立農村五保供養資金的財政社保資金專戶。參照養老保險,下崗基本生活保障和城市居民最底生活保障資金的管理模式,將農村五保供養資金納入國庫內財政社會保障補助資金專戶,實行專戶管理,專款專用,切實保障農村五保供養資金的安全、完整、及時;根據實際確定集中供養與分供養比例。集中供養率的高低,必須考慮當地農民的生活習俗和農村敬老院的承擔能力。受傳統觀念的影響,部分五保對象并不愿意進敬老院集中供養,應將當地農村經濟水平,財政支撐能力與五保政策相結合相協調,逐步提高集中供養率。當前應堅持生活不能自理或特困五保老人優先入院的原則;集中力量對五保對象進行重新清理。根據國務院《農村五保供養條列》的有關規定,對實際享受的農村五保對象重新核定。不符合五保供養條件的,應取消其五保供養待遇,如生活確有困難可及時納入農村特困救助范疇。
加強建立和實施農村低保制度。各級要力求在深索中求完善,在造作上求科學,在管理上求規范,不斷加強農村低保工作規范化建設。
1、明確責任,進一步完善工作制度。各級要主動適應低保工作需要,結合本地區的實際,根據相關法律法規和政策規定,加強調查研究,制定農村低保對象家庭收入核實核算、申報審批、資金發放、資金監督管理、低保對象動態管理、建立檔案等方面的辦法和制度,確保低保工作都有法可依、有章可循。同時,還要建立完善農村低保工作定期抽查制度、統計報告和公示制度。
2、準確核定低保對象,合理確定低保標準。準確核定低保對象是農村低保工作的核心。按照“低標準、廣覆蓋”的要求和應保盡保的原則,上級決定將年人均純收入700元以下的農村貧困人口全部納入最低生活保障范圍。對農村最低生活保障對象采取“實際補差”的辦法,確定農村低保對象家庭人均純收入后,以每人每年700元為農村低保保障標準,差多少補多少,進一步農村低保對象的生活水平。
(一)****社會發展科技工作進展
1.社會發展科技漸受重視,技術創新力度不斷加強。**期間,我省社會發展領域科技創新不斷加強,科技投入不斷加大,支持領域全方位拓展,初步形成各領域協調發展、共同推進的局面。省科技廳出臺了《關于加強社會發展科技工作的若干意見》,組織實施了《生物技術重大科技攻關及示范工程》、《服務業電子化重大科技攻關及示范工程》,啟動了《生態省建設重大科技攻關及示范工程》、《科技興海科技攻關及示范工程》。社會發展領域共計列入省級重大科技攻關項目129項,重點科技攻關項目205項。積極參與國家的社會發展科技創新活動,爭取國家科技計劃項目76項,獲得國家科技經費支持1.02億元。國家級和省級可持續發展實驗區達到15個。
2.科技創新水平國內先進,支持社會發展作用明顯。**時期,我省社會發展科技創新水平有了較大提高,形成了一些技術水平國內領先的技術學科,對社會發展的支持作用日益明顯,科技發展進入全國先進水平。已取得國家科技進步二等獎和國家發明獎8項,占我省獲獎總數的23%;獲省級科學技術獎351項,占授獎項目總數的31%;社會發展領域獲得的國家發明專利授權保持每年30%以上的增幅,**年約為112項。在資源環境科技、海洋科技、醫藥衛生科技、公共安全、服務業等領域中,城市生活垃圾流化床焚燒技術、垃圾焚燒尾氣處理成套技術設備、水下GPS系統、深水網箱養殖、人體器官移植和多臟器聯合移植技術、人工肝支持技術、非親緣異基因骨髓移植臨床研究治療白血病、刮吸手術解剖法、視光學研究、大腸癌高危人群防治、臺風及災害性天氣預測預報技術研究、突發性地質災害預警預報系統研究、食品安全關鍵技術應用綜合示范、信息化科技村鎮建設示范等,具有國內領先或國內先進水平。
3.創新體系建設力度加大,科技綜合實力不斷增強。**時期,全省重視加強社會發展領域的科技創新體系建設,科技實力較快增強,創新能力有了較大提高。目前,已在社會發展科技領域建立了國家級和省、部級重點實驗室與中試基地28個,省級高新技術研究開發中心60個,區域創新服務中心6個,區域支柱產業攻關試點縣(市、區)3個,科技興海示范區和海洋科技園區11個,環保產業示范基地近20個。并重視通過科技創新實踐等多種途徑培養高素質高層次的科技人才,取得了一定成效。
4.社會發展科技工作存在的主要問題。目前社會發展科技工作存在的主要問題:一是從全省總體上說,對社會發展科技工作重視還不夠。各級領導和政府有關部門尚未對社會發展科技工作給予應有的重視,在研究和部署科技工作中常把社會發展科技工作放在附帶的地位,有些地方甚至忽視社會發展科技工作。二是社會發展科技工作管理體制不順。我省大多數市、縣(市、區)均未專設社會發展科技管理機構,部分市縣甚至沒有明確的分管機構,省市縣聯動機制不健全。三是科技人才隊伍建設亟待加強。除醫療、環保和海洋等領域以外,其他各領域的科技人才力量均較薄弱,特別是普遍缺少較具國內知名度的高層次科技人才,制約了我省社會發展科技創新能力的提高。
(二)****社會發展科技需求
**期間,我省面臨的許多社會發展重大問題,都對社會發展科技工作提出了嚴峻挑戰和緊迫要求。其中最為突出的有:
一是可持續發展的壓力越來越大。表現在高消耗、高浪費、高污染的生產方式仍未得到根本性的改變,生態安全、食品安全、資源安全等方面的問題日益突出。因此急需加強工業、種養業和部分服務業的污染控制、污染治理與污染環境修復,災害、礦山、工程與水土流失等退化生態修復,主要水系綜合整治與酸雨、赤潮、城市熱島效應防控,資源綜合利用、廢棄物資源化利用與循環利用、自然資源保護性開發利用等方面的科技攻關。
二是醫藥衛生越來越難以適應人民不斷提高的生活質量要求。對高發、重大疾病缺乏相應的高效、特效藥物,面對增加較快的疾病缺乏及時有效的應對手段,對突發性的公共衛生事件、重大傳染病、人畜共患疾病等的應對措施不多,出生缺陷率高居不下。因此加強對重大、高發、突發疾病預防控制和先進治療技術研究開發,加強對突發公共衛生事件應對技術研究開發,加強生殖健康技術研究開發,加強具有自主知識產權的原創性醫藥創制技術和中藥現代化技術研究開發,已成為社會發展科技發展的緊迫任務。
三是公共安全面臨不少問題。重大氣象災害、洪澇災害、地質災害頻發,未進行抗震設防的及水庫誘發地震災害存在嚴重的潛在威脅,交通事故快速增加,食品質量事故、火災與爆炸等生產事故時有發生,災害、事故造成的社會經濟與人民生命財產損失呈擴大趨勢。“因此必須加強對本省高發、重大自然災害的預測、預報、預警及減災技術研究開發,加強對食品安全、工礦生產安全、火災與爆炸安全、社會安全、突發事件應急處理技術裝備等方面的共性關鍵技術研究開發,加強城市綜合公共安全體系技術和防災減災綜合技術保障體系的綜合集成研究。
四是服務業科技創新不足。**經濟結構中現代服務業短缺的問題正在逐漸暴露出來,并已影響到**制造業的發展后勁,而服務業是科技工作長期以來的一個薄弱環節,服務業科技含量低、科技創新不足,又制約了現代服務業的發展。**期間,特別需要加快發展現代物流技術、第三產業信息化技術、社會公共服務信息化技術、智能交通技術等。
五是海洋經濟科技需進一步加強。目前,我省海洋經濟技術開發還遠不能適應建設海洋經濟強省的需求,需要在海洋工程技術裝備、海洋交通技術裝備、海水健康養殖、海洋生物資源利用、海洋環境資源保護與開發、海洋信息服務等多方面加強技術創新,為海洋經濟強省建設提供有效的科技支撐。
二、**發展思路
(一)總體發展思路
1.**社會發展科技工作指導思想:牢固樹立科學發展觀,突出以人為本,落實“五個統籌”,按照有利于深入實施可持續發展戰略和科教興省戰略,有利于推動社會事業全面發展與和諧社會構建,有利于推動循環經濟發展和資源節約型、環境友好型社會建立,有利于社會發展相關產業科技進步的總體要求,加強社會發展各領域的科技自主創新,加快科技成果轉化,實現社會發展科技跨越式發展,推動經濟、社會與人口、資源、環境協調發展,為加快建設科技強省和全面建設小康社會做出更大貢獻。
貫徹上述指導思想,必須堅持以人為本的發展理念,堅持突出重點與統籌協調相結合,堅持突出自主創新與加快成果轉化相結合,堅持政府主導與多方面聯動相結合,堅持研究開發與創新能力建設相結合,堅持社會發展科技工作走在全國前列的意識。
2.**社會發展領域科技的總體發展目標:以環境資源、公共安全、人口健康、海洋產業、現代服務業等為重點,通過對各領域的科技攻關與科技示范、科技創新平臺建設與科技人才培養,攻克100項左右具有自主知識產權的共性技術和關鍵技術,推廣應用100項左右重要高新技術和其它先進適用技術,建成一批國內領先或一流的專業技術創新平臺,培養與引進30名以上科技創新領軍人才和300名左右本省學術技術帶頭人,研究開發具有自主知識產權的高新技術產品、獲得具有國內領先和先進水平的科技成果均比**期間增加一倍以上,申請和獲得發明專利年均增加30%左右,社會發展科技創新綜合能力保持全國先進水平,若干重點領域的科技創新綜合能力達到國內領先水平,若干專業技術達到國際領先水平。
(二)發展重點與主要任務
設想**期間,社會發展科技重點突出環境資源、公共安全、人口健康、海洋產業和現代服務業等5大重點領域,實施4大科技創新工程。同時在4大科技創新工程中進一步突出重點,設立7個科技攻關專項計劃,加強重大關鍵技術的研究攻關;創建一批專業技術創新平臺,以增強重點領域的自主創新能力。
1.實施4大科技創新工程
(1)生態省和循環經濟科技創新工程。圍繞建設生態省,改善生態環境,發展循環經濟,建設資源節約型社會,促進經濟社會可持續發展,組織實施生態省和循環經濟科技創新工程。發展重點為:資源節約、替代、再生與循環利用技術;環境污染控制與污染治理關鍵技術;城鎮人居環境建設共性關鍵技術;區域性生態環境綜合治理技術;可持續發展實驗區建設。**期間,本工程擬組織實施30-35項重大科技聯合攻關項目,取得30項以上具有自主知識產權與國內領先水平的生態環境保護、資源綜合利用與資源循環利用技術及產品,在若干學科技術上形成國內一流的創新能力,在生態省建設與循環經濟發展中發揮強有力的科技支撐作用。
(2)科技興海創新工程。圍繞“港、漁、景、油、涂、能”等海洋資源的綜合開發利用,促進海洋經濟發展,組織實施科技興海創新工程。發展重點為:海洋生物資源開發與綜合利用技術;海水綜合利用與海水淡化技術;海洋工程與臨港工業技術;海洋信息技術和海洋環境安全保障技術;海洋旅游相關技術。**期間,本工程組織實施20-25項重大科技聯合攻關項目,攻克20項以上具有自主知識產權的海洋產業關鍵技術與共性技術,轉化和推廣應用一批海洋高新技術,開發一批在國內外市場具有較強競爭力的海洋產業產品,在若干海洋產業學科技術上形成國內領先的創新能力,對海洋產業發展起到強有力的科技支撐作用。
(3)人口健康與公共安全科技創新工程。圍繞提高人口質量與健康水平,保障社會公共安全和推進“平安**”建設與和諧社會構建,組織實施人口健康與公共安全科技創新工程。人口健康科技領域的發展重點:重大和高發疾病預防控制與治療技術;疾病預防控制與公共衛生技術;優生優育與人口控制新技術;中藥現代化技術;生物制藥技術與化學藥物合成新技術。公共安全科技領域的發展重點:重大自然災害防災減災技術;食品安全關鍵技術與共性技術;生產、交通與設施安全關鍵技術與共性技術。**期間,本工程組織實施40-50項重大科技聯合攻關項目。取得20項以上具有國內領先水平的醫藥衛生技術,開發上市20項以上具有自主知識產權及較大國內外市場潛力的創新藥品,促進醫藥衛生領域技術創新能力的進一步提高,保障人民健康。攻克15項以上具有**特色與先進水平的公共安全領域關鍵技術與共性技術,開發一批有市場前景的公共安全產品,形成整體先進、局部領先的科技創新能力,增強對**公共安全的科技支持作用;
(4)現代服務業科技創新工程。以加快發展現代服務業,強化現代城市功能,優化國民經濟結構為目的,組織實施現代服務業科技創新工程。發展重點:現代物流技術與電子商務技術;教育、文化、旅游領域信息化技術;政府綜合服務支撐平臺技術;智能交通技術。**期間,本工程組織實施20-25項重大科技聯合攻關項目,開發并推廣應用一批具有自主知識產權的現代化服務技術,在金融、物流、商貿、交通、旅游、教育、文化傳媒、農村服務、政府公共服務等領域形成國內一流的服務業電子化技術創新能力,促進現代服務業的快速發展。
2.設立7個科技攻關專項
(1)水污染防治及水資源綜合利用專項。針對我省突出的水污染現狀、水環境問題和水資源供需矛盾,以轉變經濟增長方式、提高資源利用效率、減少污染物排放、降低處理成本、保障水資源可持續利用和人民生活與健康安全為目標,重點研究開發高耗水行業清潔生產技術,工業與城鎮污水高效處理關鍵技術,農業農村面源污染綜合控制技術和水污染防治技術,流域水環境污染總量控制管理技術和生態修復技術,飲用水安全保障技術,濕地生態保護與保護性開發利用技術,工農業生產與生活高效節水技術,城市水循環利用技術與廢水再生回用技術,區域性水資源優化配置技術,水環境安全監測和預警技術,環境污染突發性事故應急處理與預警技術等。通過專項的實施,5年內突破10項左右重大或重點關鍵技術,取得一批具有自主知識產權且有產業化前景的科研成果,建設10個以上水污染防治和水資源綜合利用科技示范工程,推廣20項以上先進適用技術和研究成果。
(2)固體廢棄物綜合處置專項。針對我省固體廢物種類、數量不斷增加,嚴重污染環境,大量浪費資源的問題和發展循環經濟的需求,重點研究開發重點行業的生態工業組織技術與固體廢棄物減量化技術,工業廢棄物和工業廢舊產品的再利用技術和再資源化技術,畜牧業養殖廢棄物無害化資源化處置技術,農作物秸桿資源化綜合利用技術,城鎮和農村生活垃圾生態化資源化處理技術,廢水污泥資源化處置關鍵技術,廢舊水泥等建筑垃圾資源化技術,廢棄物再資源化過程中的二次污染控制技術,危險廢物的無害化穩定化固定化技術等攻關研究。通過專項的實施,5年內突破10項左右重大關鍵技術,取得一批具有自主知識產權且有產業化前景的科研成果,推廣20項先進適用技術和研究成果,使全省固體廢棄物排放量的增長趨勢明顯逆轉,固體廢物資源化利用初步形成產業。
(3)海水淡化與海水綜合利用技術專項。針對海島、海洋生活與生產淡水緊缺和海水水利水平低的現狀,需加強海水淡化與海水綜合利用技術的研究攻關,重點研究開發海水淡化用高性能膜材料與膜組器制備技術,海水淡化工程能量回收裝置與高速離心高壓泵制備技術,海水淡化成套工程裝備和多聯體耦合設備,移動式應急海水淡化技術及裝置,海水淡化工程利用海洋風能、太陽能、潮汐能等可再生能源技術,建立日產萬噸級以上反滲透海水淡化示范工程;研究開發海水直接利用與海水微鹽水綜合利用技術,海洋鹽化工關鍵技術與海水礦物質資源提取利用技術。通過專項的實施,5年內研究開發5項以上具有自主知識產權的海水利用關鍵技術,獲得5項左右的發明專利,建立若干個海水淡化與綜合利用示范工程,繼續保持海水淡化及綜合利用技術的國內領先優勢。
(4)重大自然災害預警和應急處置技術專項。面對我省臺風、暴雨、洪澇、干旱、地質災害等主要自然災害高發的客觀實際,需要進一步加強對重大自然災害預警和應急處置關鍵技術的研究開發,重點研究開發重大災害性天氣預測預報、災害評估、應急處理和人工影響天氣業務技術,突發性地質災害監測預報、災情評估和應急處理技術,地震前兆異常識別、震災預測評估和應急處理技術及水庫誘發地震預測技術,高層建筑與重大工程項目選址的地震安全性評價和抗震設計技術及村鎮民居抗震建設技術,庫壩、堤塘等水利工程安全監測及突發險情的應急搶險技術,重大自然災害監測、預測、預防、預警、應急處置、指揮決策一體化技術系統。通過專項的實施,5年內攻克防災減災領域10項左右關鍵技術,基本建成具有“預測、預防、預警、應急處置”四位一體的防災減災技術保障體系。
(5)重大與高發疾病防治技術專項。城市化、工業化、人口老齡化的加快,導致疾病譜發生了改變,除老年病、慢性病等常見多發疾病外,出現了疾病變異和多種新發重大疾病,嚴重威脅人民群眾生命健康,迫切需要加強研究開發我省重大疾病與高發疾病的防治技術。重點研究惡性腫瘤、心腦血管疾病、糖尿病、重點傳染病、人畜共患疾病、老年癡呆、重點呼吸系統疾病等重大和高發疾病的早期篩查新技術新方法,預防控制關鍵技術,診斷治療關鍵技術,微創和無創治療技術,介入技術,器官移植技術,生物治療技術等。力爭在器官移植、干細胞研究、傳染病防治、血液安全等方面突破2-3項具有國際領先水平的疾病防治技術,取得10項以上自主創新的、具有較強臨床應用性的先進診治技術重大成果。
(6)生物制藥技術專項。生物制藥是國際制藥業未來發展的重要方向,我省需要應用基因工程、細胞工程、蛋白質工程、酶工程等生物工程技術,大力發展生物制藥產業。重點研究開發基因重組及高效表達技術,動植物細胞大規模培養技術,酶工程及蛋白質工程技術,生物大分子活性物質的修飾技術,發酵新工藝和分子育種技術,生化物質分離純化及集成技術,單克隆抗體,疫苗和分子檢測技術,生物信息技術,生物芯片技術,生物傳感器技術等。通過專項的實施,5年內突破10項左右共性技術與關鍵技術,創制5個以上擁有自主知識產權的生物技術藥物,申請10項以上技術發明專利,培育3-5個生物醫藥生產基地和生物制藥產業鏈。
(7)中藥現代化專項。用先進適用技術改造提升中藥產業,提高中藥材質量、中成藥質量和中藥制藥裝備技術水平,實現中藥現代化,是中藥產業發展的關鍵。要以完成國家中藥現代化科技產業(**)基地建設目標為主要內容,重點研究開發中藥制藥先進成套裝備技術及連接件,元器件標準化技術,療效確切的古方驗方二次開發技術和中藥新劑型技術,“浙八味”等大宗藥材、竹資源、蠶桑資源、海洋資源的中藥功能性食品開發技術,中藥材良種選育和規范化種植技術等。通過專項的實施,5年內突破10項左右中藥現代化關鍵技術,獲得50個左右中藥新藥批文,申請30項以上國家發明專利,培育成10個以上中藥和中藥功能性食品著名品牌,培育3-5家中藥制藥裝備制造先進企業,創建一批浙產名牌中藥材。
3.創建一批專業技術創新平臺
圍繞4大創新工程,在資源綜合利用與循環經濟技術、生態環境與污染治理技術、海洋養殖工程與海洋資源綜合利用技術、重大自然災害防御和食品安全技術、重大疾病防治與公共衛生技術、中藥現代化與新藥創制技術等方面,通過深入調研和組織,逐步建立一批專業技術創新平臺,增強本省社會發展科技自主創新能力。專業技術創新平臺的建設,以“統一規劃、明確目標、分步實施、逐步完善”為工作思路,以“共建、聯合、服務、創新”為宗旨,加強科技資源整合與技術集成,強化服務功能與技術創新,把平臺建設成為行業技術服務的依托中心,行業技術發展與創新的龍頭,主動設計與實施重大科技公共項目的有效載體,加快科技成果轉化及產業化的重要基地。
同時,支持建設一批社會發展科技領域區域創新平臺;支持高新技術企業研究開發中心、重點實驗室與試驗基地、科技企業孵化器、科技創新服務中心、科技中介服務機構與民營科技機構的建設。
三、發展對策與保障措施
(一)加強社會發展科技工作重要性的宣傳。加強社會發展科技工作,對深入實施科教興省戰略和可持續發展戰略,發展循環經濟,建立資源節約型、環境友好型社會,對加快科技強省建設、生態省建設、海洋經濟強省建設和“平安**”建設,對提高政府管理社會事業的能力,構建和諧社會,均具有十分重要的意義。要利用廣播電視、新聞報刊等傳媒和科技會議、報告講座、科普活動等各種宣傳陣地,以各級黨政領導和政府管理部門為重點,面向全社會廣泛宣傳社會發展科技工作的重要意義,使全省公眾特別是各級領導和政府管理部門充分認識加強社會發展科技工作的重要性,樹立科技工作統籌協調發展的觀念,營造推進社會發展科技工作的良好氛圍。
(二)加強社會發展科技工作的領導與管理。**省科學技術廳要督促全省各地科技管理部門認真貫徹落實《關于加強社會發展科技工作的若干意見》(浙科發社〔2004〕43號)的精神,加強社會發展科技工作。省與各市建立必要的社會發展科技工作協調制度,協調社會發展相關行業部門的科技工作,調動各類科技資源共同解決社會發展中的重大科技問題。定期召開全省社會發展科技工作會議,動員全社會關注、支持、參與社會發展科技創新與科技進步。各市科技主管部門一般應設立社會發展科技工作管理處室,并在市級科技計劃體系中建立社會發展科技計劃專項。社會發展科技工作列為市、縣黨政領導科技進步目標責任制考核內容和創建科技強市、強縣(市)的重要考評內容。
(三)完善科技投入機制,加大社會發展領域科技創新投入。完善社會發展科技投入機制,逐步建立起以政府投入和民間投入相結合的、多元化的科技投入體系。各級政府和科技主管部門應主動調整財政科技投入結構,加大對資源、環境、安全、健康等公共領域的科技投入力度,強化政府在社會發展科技創新中的主導作用。各級政府投入社會發展科技的科研經費應達到本級科研經費投入總額的30%左右;對在本地區實施的國家、省各類社會發展科技項目,要安排一定的本級科技配套經費;進一步加強省、市、縣聯動,共同出資實施重大科技攻關項目。加強參與國家的社會發展領域重大科技活動,積極爭取國家各類科技計劃項目,獲得國家對我省社會發展科技創新的更多支持。積極推動金融機構、風險投資機構、企業和其他社會力量加大對社會發展科技創新投入。積極爭取國際合作和國際援助項目,積極引進外資投入我省社會發展科技產業。研究制定社會公益科技創新鼓勵政策,鼓勵更多的科技人才投入社會發展科技創新活動。
(四)大力鼓勵社會發展科技自主創新。堅持把推動科技自主創新擺在全部科技工作的突出位置,建立健全自主創新項目引導機制與經費投入機制。加強重大科技攻關專項指南的引導和重大項目主動設計的力度,推進社會發展領域共性關鍵科技問題的重點突破。政府科技經費要向自主創新的研究與試驗發展活動傾斜,更多地支持以研發活動(R&D)為起點的科技項目。切實落實知識產權保護法規政策,加強知識產權保護力度;鼓勵創新成果獲得自主知識產權,鼓勵自主創新科技產品的標準化工作。建立有利于推動社會發展科技創新的計劃項目績效考核制度,對生態環境、公共安全、人口健康、公益服務效益為主要目標的科技項目,應單獨建立以社會效益為主要內容的評價指標體系和績效評價制度。