危房改造報(bào)告

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危房改造報(bào)告范文第1篇

2020年是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之年，是全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)收官之年。我局高度重視、堅(jiān)決貫徹落實(shí)省、市、縣脫貧攻堅(jiān)決策部署，在全縣完成農(nóng)村危房改造存量任務(wù)靜態(tài)清零工作目標(biāo)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村危房改造“兩覆蓋”、“兩精準(zhǔn)”、“兩清零”，做到了農(nóng)村危房改造“動(dòng)態(tài)保障”長(zhǎng)效化。現(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、兩覆蓋方面

（一）住房安全排查全覆蓋

根據(jù)省住建廳《農(nóng)村危房改造逐戶排查實(shí)施方案》要求，開(kāi)展了全縣XXXX戶建檔立卡貧困戶和已改造三類重點(diǎn)對(duì)象住房安全大排查，現(xiàn)已全部排查完畢，排查問(wèn)題已全部整改到位。

（二）住房安全鑒定、認(rèn)定全覆蓋

我縣XXXX戶建檔立卡貧困戶住房安全情況已全部通過(guò)第三方鑒定，并出具了鑒定報(bào)告，對(duì)鑒定為C、D級(jí)的危房進(jìn)行了修繕加固和改造建設(shè)，改造后經(jīng)過(guò)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)驗(yàn)收并通過(guò)第三方鑒定機(jī)構(gòu)安全認(rèn)定，出具了認(rèn)定報(bào)告。

根據(jù)縣民政局、低保中心、殘聯(lián)提供的XXXX戶五保戶、低保戶、貧困殘疾人等三類重點(diǎn)對(duì)象已全部通過(guò)第三方鑒定，并出具了鑒定報(bào)告，對(duì)于鑒定出的C、D級(jí)危房在今年5月底前已全部完工并通過(guò)驗(yàn)收，補(bǔ)助資金已全部發(fā)放。

二、兩精準(zhǔn)方面

（一）信息數(shù)據(jù)精準(zhǔn)

根據(jù)省住建廳《關(guān)于對(duì)農(nóng)村危房改造農(nóng)戶檔案信息檢索系統(tǒng)存在問(wèn)題進(jìn)行整改的通知》要求，我縣2019年287戶危房改造農(nóng)戶檔案信息中不同程度存在的信息錄入錯(cuò)誤、信息錄入缺失等方面的問(wèn)題已全部整改完畢。

（二）清除住房危險(xiǎn)隱患精準(zhǔn)

根據(jù)省住建廳《關(guān)于開(kāi)展農(nóng)村危房改造質(zhì)量排查專項(xiàng)整改工作的通知》要求，我局已完成農(nóng)村危房改造質(zhì)量排查整改工作。確保改造后房屋符合基本質(zhì)量安全要求，真正將“民心工程”改為“放心工程”。

三、兩清零方面

（一）“動(dòng)態(tài)保障”任務(wù)階段清零

2020年我縣向上級(jí)申請(qǐng)危房改造動(dòng)態(tài)保障任務(wù)175戶，目前已全部竣工并驗(yàn)收，補(bǔ)助資金已全部發(fā)放。為按時(shí)保質(zhì)完成危房改造任務(wù)，我局采取了危房改造工作周報(bào)制，一周一報(bào)進(jìn)度，每周進(jìn)行排名通報(bào)。組織開(kāi)展了農(nóng)村危房改造建筑工匠培訓(xùn)，同時(shí)積極開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量安全巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量安全問(wèn)題及時(shí)督促進(jìn)行整改，堅(jiān)決杜絕“民心工程”變成“失心工程”。

2020年我縣在完成動(dòng)態(tài)保障任務(wù)的基礎(chǔ)上，建立了貧困戶危房改造“動(dòng)態(tài)保障”機(jī)制。在已開(kāi)展的貧困戶住房安全逐戶排查基礎(chǔ)上，建立以鄉(xiāng)、村兩級(jí)和幫扶單位排查并上報(bào)，住建部門匯總，第三方鑒定機(jī)構(gòu)復(fù)核的“動(dòng)態(tài)保障”機(jī)制。對(duì)核查發(fā)現(xiàn)的住房安全問(wèn)題經(jīng)第三方鑒定機(jī)構(gòu)核實(shí)確定危房的，建立清單并實(shí)施“動(dòng)態(tài)保障”，發(fā)現(xiàn)一戶改造一戶，確保每一戶貧困戶住有所居、住得安全。

危房改造報(bào)告范文第2篇

在前兩年的工作中，對(duì)農(nóng)村危舊土坯房改造過(guò)程中的難點(diǎn)問(wèn)題一個(gè)個(gè)進(jìn)行了調(diào)查、分析和思考，現(xiàn)以鄉(xiāng)農(nóng)村危舊土坯房改造工作為例，提出一些意見(jiàn)建議以供參考。

一、特別困難農(nóng)戶的危舊土坯房改造問(wèn)題

鄉(xiāng)經(jīng)過(guò)兩年的農(nóng)村危舊土坯房改造，已經(jīng)累計(jì)解決了54戶“四類”人員的住房問(wèn)題，其中五保戶5戶、低保戶29戶、貧困殘疾人7戶、烈士子女13戶。但仍然有77戶特別困難農(nóng)戶住在土坯房中，其中五保戶17戶、低保戶19戶、貧困殘疾人37戶、烈士子女4戶。

（一）這些農(nóng)戶沒(méi)有參與農(nóng)房改造的原因主要有：

1.沒(méi)有改造意愿。大部分特困農(nóng)戶的住房雖然是土坯房，但并不特別破舊，通常情況下不會(huì)發(fā)生危險(xiǎn)事故，而且面積較大，空間寬敞，而且傳統(tǒng)形式的土坯房更為適合本地氣候環(huán)境，居住并不成問(wèn)題。同時(shí)由于補(bǔ)助款只有2萬(wàn)，對(duì)于新建標(biāo)準(zhǔn)二層半磚混結(jié)構(gòu)的房屋來(lái)講幾乎是杯水車薪，如果只建40-50平方的一層房屋，生活環(huán)境及質(zhì)量反而不如以前的土坯房。因此相當(dāng)部分特困農(nóng)戶不愿意新建房屋。

2.沒(méi)有改造能力。特困農(nóng)戶日常生活經(jīng)濟(jì)來(lái)源都常常短缺，根本就沒(méi)有新建房屋的能力，即使加上補(bǔ)助和貸款（兩項(xiàng)總計(jì)最多6萬(wàn)，考慮到還款能力問(wèn)題，通常只能貸款2萬(wàn)），也不足以完成一層及簡(jiǎn)單裝修，強(qiáng)行完成的話只能背上一身債務(wù)，反而降低了生活質(zhì)量。同時(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政也困難，鄉(xiāng)沒(méi)有能力為這些農(nóng)戶進(jìn)行集中統(tǒng)建。

（二）建議措施：

1.對(duì)特困農(nóng)戶按其意愿，對(duì)其居住的土坯房進(jìn)行維修加固，維修加固形式由農(nóng)戶自定，或自行維修或由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包，農(nóng)房辦適當(dāng)上調(diào)改造任務(wù)中維修加固的比例，建議由30%提高到50%。

2.根據(jù)特困農(nóng)戶意愿將特困農(nóng)戶與其符合改造條件的親屬或他人進(jìn)行“二戶共建”，即兩戶農(nóng)戶共同新建一套房屋，兩戶農(nóng)戶共同居住并簽訂產(chǎn)權(quán)協(xié)議，驗(yàn)收時(shí)按照兩戶農(nóng)戶分別驗(yàn)收并發(fā)放補(bǔ)助。

3.根據(jù)特困農(nóng)戶意愿進(jìn)行“以租代建”，由農(nóng)戶自行尋找并租賃符合改造要求的房屋，簽訂租賃合同，并將老房拆除，將補(bǔ)助款用作租金發(fā)放。

4.建議提高特困戶的維修補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，由3000提高到5000左右，因?yàn)樵谛陆ǚ课莸霓r(nóng)戶中，“四類”人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)都比一般農(nóng)戶要高，而在維修房屋的農(nóng)戶中也應(yīng)該有相應(yīng)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)也方便由鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一承包維修，3000的標(biāo)準(zhǔn)太低，嚴(yán)格施工標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)人愿意承包。不建議提高新建的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，不然以前已經(jīng)改造的農(nóng)戶多有意見(jiàn)。

二、危舊土坯房拆除問(wèn)題

鄉(xiāng)2012年新建房屋68戶，截止到目前為止，實(shí)際拆除舊房的僅有52套。2013新建房屋112戶，截止到目前，只有78戶農(nóng)戶拆除了舊房。

（一）農(nóng)戶不拆除舊房的原因。

1.農(nóng)戶采取的異地新建的方式，新房沒(méi)有全部裝修好之前，老房子還要住人。按照一般農(nóng)戶的情況，當(dāng)年農(nóng)戶開(kāi)工新建房屋，在年內(nèi)是無(wú)法裝修完成并入住的，往往要等到一年后甚至更長(zhǎng)時(shí)間。

2.補(bǔ)助的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，驗(yàn)收時(shí)沒(méi)有拆除舊房的，補(bǔ)助發(fā)放30%。部分農(nóng)戶覺(jué)得老房子留著的利益比得到剩下70%的補(bǔ)助款利益大，所以就不拆了。

3.空心房拆除方面沒(méi)有任何政策及要求，所以農(nóng)戶不會(huì)主動(dòng)去拆。

（二）建議措施。

1.更改補(bǔ)助的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，只有舊房拆除的前提下才可以發(fā)放補(bǔ)助。

2.盡快制定空心房拆除的相關(guān)政策，建議對(duì)拆除空心房的農(nóng)戶適當(dāng)補(bǔ)助，或者可套用“土地增減掛”的模式進(jìn)行。

三、建材保障問(wèn)題

2013年鄉(xiāng)共有水泥票1960噸，發(fā)放了1830噸。同時(shí)發(fā)放磚票38萬(wàn)塊。總體來(lái)說(shuō)存在“水泥不夠用，磚票沒(méi)人要”的情況。鄉(xiāng)2013年新建的改造戶有112戶，戶均水泥17.5噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于實(shí)際需求。同時(shí)又有個(gè)別農(nóng)戶以打地基為名，領(lǐng)了水泥票又不實(shí)際開(kāi)工而是將水泥票倒賣。建議將水泥票的發(fā)放時(shí)間規(guī)定為完成地圈梁以后。

四、規(guī)劃選址問(wèn)題

由于目前相關(guān)部門在規(guī)劃和審批環(huán)節(jié)的滯后與脫節(jié)，同時(shí)又片面強(qiáng)調(diào)改造戶的開(kāi)工率與改造進(jìn)度，大部分分散新建的農(nóng)戶基本都處于無(wú)規(guī)劃、無(wú)審批的情況下，同時(shí)建設(shè)及驗(yàn)收環(huán)節(jié)又沒(méi)有安排專業(yè)人員進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，房屋的建設(shè)情況基本由農(nóng)戶說(shuō)了算，超面積和超層高等情況的出現(xiàn)是很自然的事情。

（一）建議措施。

危房改造報(bào)告范文第3篇

一、目標(biāo)任務(wù)

年9月30日前，完成20戶農(nóng)村五保戶、低保戶和優(yōu)撫對(duì)象等困難對(duì)象的農(nóng)村危房改造工作，改善農(nóng)村困難群眾的居住條件。

二、改造范圍

主要適用范圍是鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)村五保戶、低保戶及優(yōu)扶對(duì)象等困難群體現(xiàn)居住的房屋（已納入村莊改造的除外），經(jīng)房屋安全鑒定機(jī)構(gòu)按照國(guó)家《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》鑒定屬于整棟危房（D級(jí)）或局部危險(xiǎn)（C級(jí)）的房屋和《省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》鑒定屬于整體危險(xiǎn)（一級(jí)）或局部危險(xiǎn)（二級(jí)）的房屋。

三、改造方式

納入危房改造范圍的房屋必須符合村鎮(zhèn)規(guī)劃，否則，不予改造。改造的方式有以下四種：

1、修繕加固：經(jīng)鑒定機(jī)構(gòu)鑒定為可通過(guò)更換部分構(gòu)件能夠恢復(fù)安全居住功能的危房（C級(jí)或二級(jí)），由我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織或個(gè)人自行修繕加固。

2、拆除重建：對(duì)經(jīng)鑒定無(wú)法采取工程方法消除安全隱患的危房，按照規(guī)定的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助給農(nóng)戶，由農(nóng)戶自行拆除危房重建新房，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有；對(duì)住戶自建確有困難且有統(tǒng)建愿望的，由我鎮(zhèn)統(tǒng)一組織拆除，在原址重建或擇址新建，建設(shè)資金由我鎮(zhèn)或村莊統(tǒng)籌，新建房屋產(chǎn)權(quán)歸我鎮(zhèn)或村集體所有。

3、租賃購(gòu)買：對(duì)于無(wú)法居住或者嚴(yán)重違反村莊規(guī)劃的房屋，可由村集體租賃或者購(gòu)買村民閑置房屋，對(duì)危房戶進(jìn)行安置。

4、救助安置：對(duì)符合條件而無(wú)力對(duì)現(xiàn)住危房自行修繕或拆建的住戶，由我鎮(zhèn)統(tǒng)一安置在敬老院。

四、工作程序和要求

1、嚴(yán)格危房鑒定程序

（1）確定鑒定機(jī)構(gòu)：從事農(nóng)村危房檢測(cè)鑒定的，應(yīng)具備相應(yīng)的資質(zhì)，同時(shí)必須遵守有關(guān)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）鑒定方式：對(duì)于農(nóng)村房屋存在較嚴(yán)重的質(zhì)量缺陷或出現(xiàn)較嚴(yán)重的變形、損傷、腐蝕的，應(yīng)進(jìn)行房屋整體的鑒定；對(duì)于農(nóng)村房屋村在一般質(zhì)量缺陷或結(jié)構(gòu)構(gòu)件出現(xiàn)一般腐蝕，且不影響房屋整體安全的，可根據(jù)需要進(jìn)行專項(xiàng)鑒定。

（3）鑒定步驟：初步調(diào)查制定鑒定方案詳細(xì)勘察與檢測(cè)分析與鑒定鑒定報(bào)告。現(xiàn)場(chǎng)勘察檢測(cè)情況應(yīng)有完整的記錄（包括照片），由在場(chǎng)人員和鑒定人簽字確認(rèn)。

2、項(xiàng)目申報(bào)與審批程序

農(nóng)村危房改造按照住戶申請(qǐng)，村民主評(píng)議，鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組審核，報(bào)市城鄉(xiāng)住房建設(shè)和危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批的程序進(jìn)行。

（1）住戶申請(qǐng)。符合“一戶一宅”政策和危房改造條件的住戶向村委提出書面申請(qǐng)。

（2）村委申報(bào)。村委會(huì)進(jìn)行嚴(yán)格審查，經(jīng)村民代表會(huì)議通過(guò)，在村中張榜公示7日無(wú)異議后，以村為單位統(tǒng)一填報(bào)《農(nóng)村危房改造項(xiàng)目申請(qǐng)表》，報(bào)鎮(zhèn)村建設(shè)服務(wù)中心。

（3）組織審查。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各村申報(bào)的材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，并統(tǒng)一委托具有資質(zhì)的房屋鑒定機(jī)構(gòu)，對(duì)符合條件的農(nóng)村危房進(jìn)行鑒定。房屋鑒定機(jī)構(gòu)按《農(nóng)村危險(xiǎn)房屋鑒定技術(shù)導(dǎo)則》和《省農(nóng)村危房鑒定標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行鑒定，并出具鑒定報(bào)告。鑒定報(bào)告應(yīng)提出修繕加固或拆除重建等具體處理意見(jiàn)。

（4）鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組將危房改造項(xiàng)目報(bào)市危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審批。

3、規(guī)范檔案管理。危房改造做到一戶一檔，農(nóng)戶危房改造申請(qǐng)，政府補(bǔ)助審批表，公示材料、改造前后住房照片等資料要整理歸檔。

五、實(shí)施步驟

1、第一季度：召開(kāi)14個(gè)危房改造村莊三職干部會(huì)議，會(huì)議將結(jié)合實(shí)物，部署危房的改造方式、目標(biāo)要求、資金撥付、檢查驗(yàn)收等事項(xiàng)。

2、第二季度：6月30日前，完成60%以上的農(nóng)村危房改造工作。

3、第三季度：9月30日前，全部完成農(nóng)村危房改造工作。

4、第四季度：迎接和兩級(jí)檢查驗(yàn)收，不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的，不予撥付資金。

危房改造報(bào)告范文第4篇

一、危房改造的原則

（一）實(shí)事求是，因地制宜。根據(jù)對(duì)年各鎮(zhèn)（街）農(nóng)村住房困難戶數(shù)、農(nóng)村低保等困難群體人數(shù)、殘疾人住房狀況的調(diào)查摸底情況，合理確定危房改造數(shù)量，制定規(guī)劃建設(shè)方案。危房改造參照當(dāng)?shù)厝罕娮》拷ㄔO(shè)的一般標(biāo)準(zhǔn)，做到既經(jīng)濟(jì)實(shí)用又相對(duì)美觀，符合村莊布局規(guī)劃和建設(shè)規(guī)劃。

（二）明確目的，保證重點(diǎn)。危房改造房屋為貧困家庭成員正在居住的主房，不包括配房、廚房、倉(cāng)庫(kù)等其它附屬設(shè)施。確保對(duì)最困難、最急需的農(nóng)村家庭實(shí)施救助，重點(diǎn)改造農(nóng)村土坯危房。

（三）政府資助與自救互助相結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)政府資助資金，充分發(fā)揮村級(jí)組織和集體的幫扶作用，引導(dǎo)有自籌能力的貧困家庭籌集危房改造款物。動(dòng)員和組織群眾開(kāi)展多種形式的互助互濟(jì)、扶貧幫困活動(dòng)，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資捐物支持農(nóng)村貧困家庭危房改造。

（四）嚴(yán)格管理，厲行節(jié)約。各鎮(zhèn)（街）及有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)安居工程的科學(xué)評(píng)估，全程監(jiān)管，確保建設(shè)進(jìn)度和質(zhì)量；充分利用舊房原有物料，努力降低成本，提高效益。

二、資助對(duì)象范圍和重點(diǎn)

（一）農(nóng)村貧困家庭危房改造安居工程資助對(duì)象范圍是住房困難的農(nóng)村低保對(duì)象家庭、貧困優(yōu)撫對(duì)象家庭、貧困殘疾人家庭、分散供養(yǎng)孤兒家庭和因自然災(zāi)害造成房屋倒塌、嚴(yán)重受損且自身無(wú)力恢復(fù)重建的災(zāi)民戶家庭。

（二）資助重點(diǎn)是最急需救助的無(wú)房、居住土坯危房以及房屋嚴(yán)重?fù)p壞已成危房且自身又蓋不起房的農(nóng)村貧困家庭。農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造戶不少于改造總數(shù)的20%，市殘聯(lián)會(huì)同民政局確定各鎮(zhèn)（街）貧困殘疾人家庭危房改造任務(wù)。

三、危房改造的基本要求

（一）農(nóng)村貧困家庭危房改造應(yīng)為新建住房。危房改造的房屋為貧困家庭成員正在居住的主房，不包括配房、廚房、倉(cāng)庫(kù)等其他附屬設(shè)施。

（二）農(nóng)村貧困家庭新建住房標(biāo)準(zhǔn)參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一般建房標(biāo)準(zhǔn)確定，房屋應(yīng)為磚混結(jié)構(gòu)平房，每戶房屋建筑面積一般為50平方米左右。

（三）農(nóng)村貧困家庭新建住房要按照要求確定規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁改變使用意圖。

（四）對(duì)改造好的危房，統(tǒng)一制作設(shè)置“安居工程”標(biāo)志，落款為市、縣兩級(jí)人民政府，并注明完工日期。

（五）實(shí)施危房改造要做到確保改造項(xiàng)目全部落實(shí)到資助范圍內(nèi)的農(nóng)村貧困家庭，確保達(dá)到質(zhì)量要求，確保按時(shí)完工。

四、資金保障及管理

（一）危房改造資助資金以市、縣兩級(jí)財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)資金為主，爭(zhēng)取上級(jí)改善民生項(xiàng)目資金和中央、省級(jí)危房改造、災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建資金、福彩公益金及社會(huì)捐助資金支持。

（二）市、縣財(cái)政對(duì)危房改造的農(nóng)村貧困家庭每戶共資助20000元，市、縣財(cái)政按1：1的比例分但，各承擔(dān)10000元，不足部分由由鎮(zhèn)（街）、村資助以及有自籌能力的被資助家庭自籌、社會(huì)捐助等。市、縣財(cái)政所列資金納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，列入年全市社會(huì)救助資金預(yù)算執(zhí)行書。

（三）鎮(zhèn)（街）、村可以出資，也可以以出工出力、幫工幫料等方式幫助貧困家庭進(jìn)行危房改造，折現(xiàn)計(jì)入危房改造資金。

（四）市、縣財(cái)政資助資金分兩次進(jìn)行撥付，工程實(shí)施后先撥付資助資金的一半，工程完工驗(yàn)收后，憑鎮(zhèn)（街）驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、撥款憑證等再撥付資助資金的另一半。

（五）危房改造資金由市、鎮(zhèn)（街）財(cái)政部門實(shí)行專戶管理、專款使用，不得截留、擠占和挪用，民政、財(cái)政、殘聯(lián)負(fù)責(zé)聯(lián)合有關(guān)部門將聯(lián)合對(duì)危房改造資金的管理使用情況進(jìn)行檢查監(jiān)督。

五、申報(bào)和審批

（一）申請(qǐng)。農(nóng)村貧困家庭向所在村村民委員會(huì)提出危房改造書面申請(qǐng)。

（二）村委會(huì)調(diào)查評(píng)議。村民委員會(huì)接到申請(qǐng)后，入戶調(diào)查核實(shí)其家庭住房及收入等情況，召開(kāi)村民代表會(huì)議進(jìn)行評(píng)議，初步確定救助對(duì)象，并張榜公布，接受群眾監(jiān)督。經(jīng)評(píng)議公示符合條件的，填寫《農(nóng)村貧困家庭危房改造申請(qǐng)審批表》，簽署村級(jí)資助和審查上報(bào)意見(jiàn)，連同村委會(huì)民主評(píng)議記錄、公示證明及調(diào)查核實(shí)情況證明，加蓋公章后報(bào)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）。

（三）審核。鎮(zhèn)（街）對(duì)村民委員會(huì)上報(bào)的貧困家庭危房改造申請(qǐng)及有關(guān)情況進(jìn)行審核，并到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，拍照留存申請(qǐng)改造房屋影像，將符合條件的，簽署審核意見(jiàn)并加蓋公章，將申報(bào)材料上報(bào)市民政局，屬貧困殘疾人家庭的，同時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)；對(duì)不符合條件的，將材料退回所在村民委員會(huì)，并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明原因。

（四）復(fù)核。市民政局會(huì)同市殘聯(lián)對(duì)鎮(zhèn)（街）報(bào)送的材料進(jìn)行復(fù)核。對(duì)符合條件的進(jìn)行登記造冊(cè)；對(duì)不符合條件的，將材料退回鎮(zhèn)（街），并向申請(qǐng)人書面說(shuō)明原因。

（五）審批。市民政局根據(jù)市下達(dá)的危房改造戶數(shù)、危房改造原則等相關(guān)要求，最終確定危房改造對(duì)象名單，由市民政局、財(cái)政局、殘聯(lián)進(jìn)行聯(lián)合審批，建立危房改造對(duì)象家庭檔案，填寫《農(nóng)村貧困家庭危房改造對(duì)象花名冊(cè)》，并報(bào)市民政局備案，屬殘疾人家庭的，同時(shí)上報(bào)市殘聯(lián)備案。市民政局、財(cái)政局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、殘聯(lián)等有關(guān)部門將對(duì)鎮(zhèn)（街）上報(bào)確定的危房改造對(duì)象情況適時(shí)進(jìn)行專項(xiàng)抽查。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一組織。農(nóng)村貧困家庭危房改造工作在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。成立由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)和民政、財(cái)政、住建、殘聯(lián)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成的市農(nóng)村貧困家庭危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市農(nóng)村貧困家庭危房改造實(shí)施的組織領(lǐng)導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市民政局，具體承擔(dān)日常工作事務(wù)。各鎮(zhèn)（街）要分別成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村貧困家庭危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本轄區(qū)危房改造工程的組織實(shí)施。民政部門作為牽頭承辦單位，要認(rèn)真履行調(diào)查、審核、統(tǒng)計(jì)、綜合、報(bào)告、建檔、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)等職責(zé)。殘聯(lián)要會(huì)同民政部門共同抓好對(duì)農(nóng)村貧困殘疾人家庭危房改造戶的核實(shí)認(rèn)定，并做好對(duì)危房改造工作的檢查指導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合工作。財(cái)政部門要確保本級(jí)資助資金及時(shí)、足額到位，并加強(qiáng)對(duì)資金使用的管理和監(jiān)管檢查。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門要立足我市實(shí)際，搞好危房改造圖紙的設(shè)計(jì)，為危房改造戶提供參考，并負(fù)責(zé)需改造危房的認(rèn)定和新建住房的質(zhì)量鑒定，從技術(shù)、質(zhì)量、設(shè)備等方面指導(dǎo)支持危房改造施工建設(shè)。

（二）落實(shí)責(zé)任，真抓實(shí)干。市民政局、市財(cái)政局代表市政府與各鎮(zhèn)（街）簽定“農(nóng)村貧困家庭危房改造安居工程”項(xiàng)目責(zé)任書，明確各自責(zé)任，抓好工作落實(shí)。各鎮(zhèn)（街）要在總結(jié)前4年危房改造工作的基礎(chǔ)上，根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)制定農(nóng)村貧困家庭危房改造具體實(shí)施方案，逐級(jí)簽定責(zé)任書，落實(shí)具體責(zé)任。危房改造原則上以鎮(zhèn)（街）為單位，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一資金、統(tǒng)一施工、統(tǒng)一驗(yàn)收”的成功模式，具體負(fù)責(zé)實(shí)施，努力減輕危房改造貧困戶的壓力和負(fù)擔(dān)，提高政府為民辦事的工作效率和效果，增強(qiáng)政府公信力。

危房改造報(bào)告范文第5篇

2012年8月7日，臺(tái)風(fēng)“海葵”嚴(yán)重影響舟山地區(qū)，12級(jí)以上大風(fēng)裹挾著特大暴雨，襲擊了舟山定海、普陀、岱山等地。

而此時(shí)，已經(jīng)入住新房的夏衛(wèi)忠正安心地待在新家觀看“海葵”電視直播。“沒(méi)有危房改造，這次臺(tái)風(fēng)來(lái)襲，我們?nèi)矣值贸返桨仓命c(diǎn)去了。”夏衛(wèi)忠樂(lè)呵呵地跟記者說(shuō)：“這多虧了市人大和代表們的關(guān)心呀，你一定得替我們說(shuō)聲‘謝謝’！”

像夏衛(wèi)忠這樣，對(duì)舟山市人大代表和人大常委會(huì)心懷感激的百姓不在少數(shù)，他們都是舟山市人大代表和人大常委會(huì)這些年持續(xù)監(jiān)督危房改造工作的直接受益者。

代表、委員心系危房百姓

今年59歲的夏衛(wèi)忠是舟山裕大釀造有限公司的一名職工，此前一直居住在舟山市環(huán)城東路33號(hào)一幢年久失修的D級(jí)危房里。說(shuō)起以前的生活，夏衛(wèi)忠用了“驚心動(dòng)魄”4個(gè)字。他說(shuō)，當(dāng)時(shí)他住的房子隨處可見(jiàn)裂縫，最大的都能伸進(jìn)一個(gè)手掌。“要是碰上臺(tái)風(fēng)天，一樓水漫金山，二樓滲水不斷，那日子真是苦不堪言。”夏衛(wèi)忠說(shuō)，每次臺(tái)風(fēng)來(lái)襲時(shí)，他們都不得不另找地方暫住。

事實(shí)上，在舟山老城區(qū)這樣的老房子還有不少。據(jù)了解，城區(qū)內(nèi)一些上世紀(jì)80年代以前造的傳統(tǒng)結(jié)構(gòu)（以木結(jié)構(gòu)為主）平房和二層樓房，大都因未打地基和年久失修存在不同程度的漏水、傾斜現(xiàn)象，有坍塌危險(xiǎn)。此外，一些上世紀(jì)90年代前建造的非框架結(jié)構(gòu)的多層住宅小區(qū)，部分也已出現(xiàn)房屋沉降等現(xiàn)象，其中僅定海區(qū)昌國(guó)街道便有6幢房子被有關(guān)部門鑒定為“危房”，其中5幢為不能正常使用的C級(jí)危房，涉及居民200多戶。每逢臺(tái)風(fēng)季，這些樓房?jī)?nèi)的住戶都得忙著備沙袋、查滲漏。

讓百姓“住有所居，居有所安”，一直是舟山市人大代表和人大常委會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。自2009年的市五屆人大四次會(huì)議起，幾乎每次人代會(huì)上都有代表就此提交議案、建議，既督促政府部門重視危房改造工作，又給政府部門實(shí)施危房改造提供了一系列可行建議。與此同時(shí)，舟山市人大常委會(huì)也先后多次組織常委會(huì)組成人員和全國(guó)、省、市三級(jí)人大代表，以及部分專家學(xué)者對(duì)舟山市的危房改造工作進(jìn)行視察、調(diào)研。

“全市到底有多少危房？其中D級(jí)危房又有多少？”“你們了解過(guò)危房群眾的呼聲嗎？”“困難群眾的安置費(fèi)用如何解決？”“市政建設(shè)和危房改造的矛盾如何解決？”……2010年12月，舟山市人大常委會(huì)組織代表對(duì)危房改造等群眾關(guān)心的民生問(wèn)題進(jìn)行會(huì)前視察時(shí)，代表們向市政府相關(guān)部門拋出了一系列問(wèn)題。

在2011年的舟山市五屆人大六次會(huì)議上，朱南平等17名代表提出了《關(guān)于加大社會(huì)保障性住房建設(shè)力度的建議》，要求市政府從以人為本、執(zhí)政為民的高度出發(fā)，把保障性住房建設(shè)作為“為民辦實(shí)事”的重中之重，著力加大建設(shè)力度，確保老百姓安居樂(lè)業(yè)。

調(diào)研、審議力促危房解“危”

代表建議引起了舟山市人大常委會(huì)的重視，危房改造和舊城改造工作被列入2011年度市人大常委會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督議題。

2011年3月初，市五屆人大六次會(huì)議剛結(jié)束，時(shí)任舟山市人大常委會(huì)副主任的劉國(guó)土便帶領(lǐng)部分常委會(huì)組成人員，到市房管局和定海區(qū)、普陀區(qū)、岱山縣等地，開(kāi)展了為期2個(gè)月的實(shí)地視察調(diào)研。

在定海區(qū)東關(guān)新村，調(diào)研組成員為眼前這幢149號(hào)樓房捏了把汗：這幢被有關(guān)部門鑒定為D級(jí)危房的居民樓，房屋地基嚴(yán)重下沉，整個(gè)樓體已經(jīng)傾斜。樓內(nèi)住戶雖已被撤離安置，但該樓所處位置正是附近定海小學(xué)一些學(xué)生上下學(xué)的必經(jīng)之路。調(diào)研組成員個(gè)個(gè)神色凝重，要求市房管局盡快拆除這枚“定時(shí)炸彈”。

經(jīng)過(guò)2個(gè)月的視察調(diào)研，舟山市人大常委會(huì)詳細(xì)掌握了全市危房改造工作的基本情況。2011年4月28日，舟山市五屆人大常委會(huì)第二十三次會(huì)議聽(tīng)取審議了市政府關(guān)于全市危房改造工作情況的報(bào)告時(shí)，與會(huì)常委會(huì)組成人員直抒胸臆。

市人大財(cái)經(jīng)委主任委員勵(lì)延年全程參與了常委會(huì)審議前的視察調(diào)研，他在匯報(bào)相關(guān)調(diào)研情況時(shí)指出，危房改造工作雖是一項(xiàng)量大面廣的系統(tǒng)工程，既受體制、資金、土地、規(guī)劃等要素制約，又牽涉責(zé)任單位履職、業(yè)主配合和經(jīng)濟(jì)狀況等各方面因素，情況錯(cuò)綜復(fù)雜，可以說(shuō)是阻力重重、困難多多。但是，危房改造事關(guān)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全，政府部門仍要進(jìn)一步加大危房改造力度，明確部門職責(zé)，完善規(guī)章制度，切實(shí)依法改造，盡快對(duì)還未改造的D級(jí)危房實(shí)施解危。

“要在全市范圍內(nèi)進(jìn)行一次全面的危房情況摸底調(diào)查。”市人大常委會(huì)研究室主任鄭耿德建議，先摸清家底，制定符合舟山實(shí)際的危房改造政策，再逐步推動(dòng)危房改造工作。

常委會(huì)組成人員馬永鈞是舟山二漁公司總經(jīng)理，他所在的企業(yè)也有幾幢危房正在改造中，因此，他對(duì)危房改造的酸甜苦辣有更深的體會(huì)，他建議統(tǒng)一全市的危房改造政策，不然大家相互攀比，容易引發(fā)矛盾。

“舟山地處海島，是臺(tái)風(fēng)頻繁侵襲地，政府在危房改造中做了大量工作，但離老百姓的期望還有很大距離。”劉國(guó)土提出，危房改造一定要統(tǒng)一政策、明確責(zé)任單位、加大財(cái)政投入。

“危房改造是民生大事，希望政府做好危房改造資金、土地等要素保障工作，特別是危房改造專項(xiàng)資金，在明年的預(yù)算安排中要有所體現(xiàn)。其中3幢D級(jí)危房的解危工作，會(huì)后市政府要立即落實(shí)，年內(nèi)必須提出整改方案。”時(shí)任舟山市人大常委會(huì)副主任余志祥的發(fā)言擲地有聲。

…………

會(huì)后，市人大常委會(huì)及時(shí)向市政府發(fā)出了《關(guān)于對(duì)城區(qū)危房改造工作的意見(jiàn)建議》，建議從2012年起，各級(jí)財(cái)政設(shè)立危房改造專項(xiàng)資金用于危房解危工作，加大危房改造的資金投入和土地供應(yīng)；充分發(fā)揮“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”優(yōu)勢(shì)，組織力量對(duì)全市危房進(jìn)行一次全面的調(diào)查摸底，建立起全市危舊房動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，使危房改造工作有序推進(jìn)；抓緊做好3幢D級(jí)危房解危工作，對(duì)難以單獨(dú)改造的其他危房，要與舊城改造有機(jī)結(jié)合，等等。

接到市人大常委會(huì)的審議意見(jiàn)后，市政府當(dāng)年便組織開(kāi)展了新一輪的危舊房屋清查，建立了全市危房動(dòng)態(tài)信息庫(kù)，并編制了危房改造中長(zhǎng)期規(guī)劃。在確定年度改造計(jì)劃和目標(biāo)的基礎(chǔ)上，市政府還重點(diǎn)改造了群眾呼聲強(qiáng)烈、險(xiǎn)情比較嚴(yán)重的D級(jí)危房。

令人欣喜的是，在舟山市政府的重視下，終于趕在2011年夏天的臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前，拆除重建了定海城區(qū)3幢D級(jí)危房的其中2幢。截至2011年底，市政府又安排了200萬(wàn)元危房改造專項(xiàng)資金，對(duì)定海城區(qū)的3個(gè)舊小區(qū)進(jìn)行了改造。

數(shù)千居民終于住進(jìn)新房

夏衛(wèi)忠家的危房改造，只是舟山市危房改造惠及群眾的一個(gè)縮影。近年來(lái)，在市人大常委會(huì)及市人大代表的持續(xù)關(guān)注和監(jiān)督下，全市危房改造步伐正在逐步加快。

據(jù)舟山市住房保障和房產(chǎn)管理局統(tǒng)計(jì)，截至2012年7月底，經(jīng)各級(jí)房屋質(zhì)量鑒定機(jī)構(gòu)鑒定，全市共有危房137幢，涉及居民2962戶。其中，鑒定為D級(jí)危房的39幢，涉及居民696戶。在這些被鑒定為危房的住宅樓中，解危的危房有85幢，涉及居民1786戶。其中已經(jīng)解危的D級(jí)危房有26幢，涉及居民423戶。據(jù)此計(jì)算，全市危房改造率已達(dá)62%。