物業消防安全預案
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物業消防安全預案范文第1篇
關鍵詞：住宅小區 物業消防 安全管理 問題與對策
中圖分類號：TU998 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2016）09（a）-0068-02
近幾年來，三亞市從一個默默無聞的小島城市漸漸地蛻變成了一個家喻戶曉的“明星”城市。因自然環境得天獨厚，城市建設快速發展，三亞市榮獲了中國人居環境獎，吸引著越來越多的外地人前來買房置業。然而，無論是國際旅游城市的成功建設，還是房地產業的穩步健康發展，都需要借助物業管理的力量。在對三亞市低、中、高檔住宅小區調查的過程中發現，部分住宅小區的許多消防安全設施往往跟不上小區的發展節奏，這就導致許多小區存在著消防管理滯后或者不到位的現象，小區內部存在不少的安全隱患和盲點，進而對居民的正常生活造成一定的影響，也會嚴重影響國際旅游城市的嶄新形象。所以積極探討小區面臨的消防安全管理中存在的問題并提出對應的措施勢在必行。
1 海南三亞住宅小區存在的消防安全隱患
1.1 物業管理單位相關責任落實情況較差
海南三亞地區有不少新興的住宅小區，其中既有價格比較高昂的高檔小區，也有符合普通大眾的住宅小區，但是這些小區的物業管理單位的相關責任都沒有得到完全的落實，進而造成一定的消防安全隱患。不少小區的物業管理單位為了追求自身的經濟效益，忽視了小區建筑消防設施的維護和保養，而且很多物業管理單位對自身的職責認識不足，以為自己的工作就是對小區內的各項安全事務進行簡單管理，一旦小區內部的建筑消防設施出現損壞，因為物業管理單位難以發動業主收集相關的維修資金，使得物業管理單位往往對小區內部的建筑消防設施的損壞和缺失視而不見，進而為整個小區的安全造成一定的隱患。小區的物業管理單位對相關的消防安全責任沒有認真落實，對于小區內部的諸多問題選擇無視或者簡單處理，比如在三亞的某一小區內部發現部分消防栓已經丟失，部分消防設施出現了不同程度的損壞，但是小區的物業管理單位沒有做到及時處理，這就導致小區內存在嚴重的消防安全隱患，一旦出現消防安全事故，小區內部的消防安全設施無法為相關人員提供可靠的幫助，比如消防栓無法出水、無法正常使用等，這些問題就會在火災發生時造成重大的人員傷亡以及相關的財產損失。還有一點就是不少物業管理單位為了防止小區內的消防設施或相關器材被小偷盜走或被居民破壞，進而對很多的消防設施和器材安裝門鎖，這樣就導致一旦發生緊急情況，具體的消防設施如消火栓箱、水泵房、配電間、消防控制室等難以及時發揮其作用，延誤了消防人員進行火災撲滅的最佳時機，進而造成不必要的財產損失和人員傷亡。
1.2 小區居民的消防安全意識不夠
海南三亞住宅小區內部的居民眾多，而且居民的來源廣泛，主要分為兩大類：一是本地普通住宅小區，這類住宅小區的業主 80%是本地人，20%是外來務工人員；另外一種是“候鳥”人群住宅小區，這類小區“候鳥”人群住宅小區的業主，85%是北方已退休了的老人，15%是北方收入不菲的在職人員。這些居民的文化、生活水平和知識結構都存在著較大的差異，進而導致他們對小區的消防安全存在著不一致的認識。
同時，近年來隨著人們生活水平的不斷提升，很多家庭都已經購買了自己的私家車，但是小區內部的停車位由于設計或者其他原因等導致難以滿足居民的停車需求，進而導致小區內的道路或者消防車道被居民的私家車占據，一旦發生消防事故，相關的消防車難以順利抵達指定位置進而造成巨大的消防損失。有的小區居民由于思想認識水平較低，對消防法規也沒有清晰的認知，他們以為消防用水是免費的水源，就私自借用消防栓里的消防用水，但是消防栓的供水一般來自建筑在樓頂的消防水箱，其儲水量有限，這些消防水箱的供水一般只能滿足水災發生的前10 min的撲滅工作，如果在平時被居民大量使用又得不到及時補充，那么一旦出現火災就沒有足夠的用水來撲滅火災，其影響是可想而知的。還有的居民為了滿足自己的需要把小區內部的消防通道進行改建，用作自己的雜物間或者儲藏間；還有不少居民消防安全意識不夠，將許多生活雜物放置在疏散電梯前，這些行為都造成不小的消防安全隱患，在火災發生時往往造成巨大的人員損失和財產損失。
1.3 公共維修基金使用阻力較大
海南三亞地區的消防設施設備完善，體積較大，而且一旦出現損壞需要大量資金進行維修，但是維修經費的來源只能依賴小區的專項維修基金。但是在實際操作中由于小區的業主數量較大，業主對消防安全的認識不統一，因為這類“候鳥”人群住宅小區業主每年都只在三亞住一兩個月，所以沒有業主提議成立業主委員會。對于平時小區內出現的物業糾紛，業主的處理方法一般是去小區物業投訴然后不了了之，加之物業管理單位的協調宣傳工作往往不到位，相關的物業服務未能滿足業主的具體需求，這些都造成小區的消防設施因為沒有足夠的資金進而難以及時地完成維修和更換。
1.4 開發商建管脫節，留下火災隱患
房地產開發商未從物業的生產、流通與消費的全過程出發來設計、施工和監督，甚至一些建筑未經消防審核、驗收就投入使用了。這種建與用、建與管脫節的現象，造成物業投入使用和消費過程中建筑消防安全分區、分隔、疏散不合理，消防設施設備不齊全不配套，留下先天隱患。
2 住宅小區物業消防安全管理的對策
2.1 加強對相關物業管理單位從業人員的培訓
物業管理單位以及相關的房地產行政部門必須加強對海南三亞地區住宅小區的物業管理單位從業人員的相關業務培訓，進而全面提升相關從業人員的業務素質和業務技能，為小區的物業管理打下堅實的基礎。同時相關部門比如消防安全機構和當地的派出所、街道辦事處等組織要加強對物業管理人員的監督，同時也要積極組織形式多樣的培訓班。可以采用現場教學的方式對相關的物業管理人員進行專門的消防知識和技能的培訓，務必使物業管理人員做到“懂基本消防常識、懂消防設施設備的使用方法、懂逃生自救技能，會查改火災隱患、會救初起火災、會組織人員疏散”。
2.2 建立健全物業管理消防工作制度
為了確保物業管理單位切實履行相關職責，做好小區的物業管理工作，就要建立健全物業管理消防工作制度，對小區內部的各項管理事項進行仔細確認，明確工作人員的消防安全管理責任，制定科學合理的消防巡查制度，做好相關消防安全隱患的檢查和整改工作，及時對相關的重大消防問題進行檢查和報告，同時做好與業主的溝通交流工作，明確雙方的權利和義務，對于相關的專項資金的管理和使用都要保證公開透明，爭取業主的支持和理解，促進業主積極配合物業管理人員的工作。保證物業管理人員積極完成其主要責任和工作，對小區內部的安全問題及時進行排查，做好相關問題的整改工作，對于比較重大的物業管理問題可以與業主進行交流和探討。
2.3 加強對物業管理單位的監督執法
我國制定了具體的《中華人民共和國消防法》和《消防監督檢查規定》，公安機關和消防機構要根據規定對小區內部的消防安全執行情況進行檢查，積極了解小區內物業管理單位的消防安全職責的落實情況，以及物業管理人員的防火巡查的執行情況，檢查小區內部的安全出口、疏散通道以及消防車通道的具體情況，保證各項消防器材和設施的完整和有效，對于在巡查中發現的各項問題和隱患要及時整改，并將有關情況告知具體的房地產行政主管部門和小區業主委員會，進而形成部門聯動制約機制，為小區的消防安全管理確定必要的約束機制，全面保證小區物業消防安全管理長期處于正常水平。
2.4 加強小區消防安全常識的宣傳普及
對于小區內的居民要積極普及相關的消防安全知識，按照《中華人民共和國消防法》等法律法規規定的消防工作職責定期組織開展小區消防知識宣傳、培訓。可以在小區內采用多種形式的宣傳工作，比如為居民發放各種消防安全資料，在小區的公示欄里張貼宣傳圖畫，利用小區廣播對居民進行消防安全知識的宣傳和普及，還可以組織業主進行火災逃生的疏散演練等。
小區的物業消防至關重要，對于保護小區內人們的生命安全和財產安全具有非常重大的意義，同時做好小區的物業消防安全管理也是物業管理部門的重要職責。
參考文獻
[1] 李波.住宅小區物業消防安全管理存在問題與對策[J].建筑工程技術與設計，2014（3）：182.
[2] 蒲文金.當前哈密石油基地住宅小區消防安全現狀及對策[J].中國化工貿易，2014（29）：47.
物業消防安全預案范文第2篇
第二條我縣行政區域內的機關、團體、企業、事業及民辦非企業等單位，應當按規定制定滅火和應急疏散預案，并組織進行預案演練。
第三條單位消防安全管理機構負責滅火和應急疏散預案的編制和演練。
多產權、多家合用同一建筑物的，由業主單位牽頭，各單位消防安全負責人參加，聯合成立消防安全管理機構，負責滅火和應急疏散預案的編制和演練；已委托物業管理的建筑，可由物業服務單位負責預案的編制和演練。
第四條單位應根據人員集中、火災危險性、火災隱患和重點部位的實際情況，制定有針對性的滅火和應急疏散預案。
消防安全重點單位的滅火和應急疏散預案應當以單位正式文件的形式下發，并報當地公安消防機構備案。
第五條滅火和應急疏散預案應當包括以下內容：
（一）單位的基本情況，火災危險情況分析；
（二）設立通信聯絡組、滅火行動組、疏散引導組、防護救護組、后勤保障組等職能組，并明確各組的負責人、組成人員及各自職責；
（三）火警處置程序；
（四）應急疏散的組織程序和措施；
（五）撲救初起火災的程序和措施；
（六）通信聯絡、安全防護和人員救護的組織與調度程序；
（七）保障措施。
第六條單位應組織員工學習滅火和應急疏散預案，使全體員工掌握預案內容，提高全體員工消防安全知識水平和應對火災的能力。
消防安全重點單位應定期組織各級消防責任人、預案中各分工負責人和工作人員學習預案，明確預案中的崗位職責、要求和行動事項等。
第七條預案演練開始后，應立即啟動滅火和應急疏散預案，各職能組執行預案中的相應職責，并同時開展下列工作：
（一）向公安機關消防機構報告火警；
（二）組織和引導人員疏散，營救被困人員；
（三）使用消火栓、滅火器等消防器材、設施撲救初起的火災；
（四）派專人接應消防車輛到達火災現場，組織疏散重要物資并協助公安消防隊實施滅火及救援；
（五）保護火災現場，維護現場秩序；
（六）對預案演練情況進行記錄、總結。
消防安全重點單位的滅火及應急疏散預案演練記錄報當地公安消防機構。
第八條消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案定期組織進行演練；其他單位應當結合本單位實際，適當組織進行演練。
物業消防安全預案范文第3篇
關鍵詞：消防；物業管理服務企業；火災防控；作用
Abstract: Along with the social progress and economic development, property management services enterprises becomes more and more obvious in fire prevention and control, particularly in the fire fighting, fire inspection, fire at the initial stage of publicity, has an irreplaceable role, if the property management service enterprises can give full play to the fire prevention and control of reuse, on fire security will be a great leap forward. This paper intends to present situation and how to better from Guiyang city property management services business fire safety work to play the role of property management services enterprises in the analysis of fire prevention and control.
Keywords: property management services enterprises; fire; fire prevention; effect
中圖分類號：D631.6文獻標識碼： A文章編號：
引言：
隨著西部大開發的不斷深入，貴陽市發展日新月異，物業管理服務企業不斷發展壯大，在消防安全工作中扮演著相當重要的角色，但由于相關規范、細則不夠健全和完善，在諸多物業管理服務企業中，普遍存在物管人員消防業務素質低，消防安全意識淡薄，消防管理制度不健全、不落實，重效益輕安全，重防盜輕防火的現象，嚴重制約了物業管理服務企業消防安全工作的開展，如何發揮物業管理服務企業在火災防控中的作用已是一個亟待解決的問題。
1 我國物業管理企業和物業管理法規的發展
1981年3月10日，深圳市第一家涉外商品房管理的專業公司深圳物業管理公司正式成立，開始對深圳經濟特區的涉外商品房實行統一的物業管理，我國國內物業管理從此邁出第一步，標志著這一新興行業的誕生。1994年4月建設部頒布了33號令，《城市新建住宅小區管理辦法》明確指出：“住宅小區應當逐步推行社會化、專業化的管理模式，由物業管理公司統一實施專業化管理”。2003年9月1日，我國第一部《物業管理條例》正式施行，對規范物業管理，維護業主和物業管理企業的合法權益，改善人民群眾的生活和工作環境，提供了重要的法律依據。我國物業管理服務企業和物業管理法規從無到有，再到今天的發展壯大，在火災防控中扮演著越來越重要的角色，發揮著越來越重要的作用。
2物業管理服務企業在火災防控中存在的問題
2.1 體制不清，矛盾突出。
從我們長期從事消防監督工作來看，目前，貴陽市的物業管理服務企業大致可以分為業主選舉產生的物業管理委員會、房地產開發企業派生出來的物業管理和專一的物業管理服務企業三類。從業主選舉產生的物業管理委員會來看，機制不健全，不專業，臨時性較強，不具備相應資質，并且是兼職，容易解散；從房地產開發企業派生出來物業管理來看，他們之間的關系千絲萬縷，決定了物業管理從屬、依附、受制于房地產開發企業，加之這些房地產開發企業受市場經濟利益的驅動，在原規劃、設計等方面遺留下諸多深層次的問題，導致物業管理中消防安全上的種種弊端得不到根本解決，同時，在建筑消防安全領域中，部分物業管理服務企業利用業主對消防安全方面的法律法規不熟悉、不了解，有意把關于消防安全方面的條款弄得模棱兩可、模糊不清，對小區的消火栓和滅火器材等硬件消防設施盡量做到能少則少，可有可無，有的甚至就根本不提及這方面的內容；從專業的物業管理服務企業來看，情況比上述兩種物業要好得多。
2.2經濟效益、內部管理和火災防控工作矛盾突出。
在經濟發展的潮流中，部分物業管理服務企業為了牟取更大的經濟利益，往往忽視消防法律法規規定，在小區的一些防火間距、消防車道和消防通道上搭設臨時的建筑設施作為商業鋪面、停車位，收取一定的租金；為了方便管理，物業管理服務企業在小區的一些主要消防車道上設置路障，嚴禁任何車輛進入；為了防盜，鎖閉消防安全出口。以上現象充分暴露出物業管理服務企業在經濟效益、內部管理和火災防控三者之間的矛盾，等于無形中安置了一顆消防安全炸彈，試想如果一旦發生火災，消防車不能正常出入、被困人員逃生路線受阻、火災撲救操作受限，后果將不堪設想。
2.3消防業務素質不高，消防知識、技能缺乏，管理能力不強。
在日常消防檢查中發現：物業管理公司認為物業管理工作簡單，為節省開支，聘用的管理人員普遍存在年齡偏大，未經過專門的消防培訓，學歷知識和專業技術偏低的現象。他們發現火災隱患和消防違法行為的能力較低，撲救初期火災的能力更不用說了，開展好消防安全工作談何容易，在防火巡查和初期火災撲救中，遠遠不能滿足當前火災防控工作的實際需求。
2.4資金缺乏。
按照《物權法》及有關規定，物業服務企業實施消防管理所需費用主要來自業主交納的物業服務費，物業服務收費遵循合理、公開以及費用與服務水平相適應的原則，然而在實際生活中，物業公司提供的服務不能滿足業主要求，服務質量與物業收費不成正比，是物業糾紛的核心所在。業主，往往采用拒交物業費作為自身的維權手段，長期積壓、欠收的費用給物業服務企業造成較大壓力，不得不縮減開支、壓縮管理項目，造成服務質量降低，產生惡性循環。另外，商品住宅、售后公有住房住宅等雖有專項維修資金，但其使用條件和程序較為復雜，能夠成功動用使用的在現實中并不多見。因而在消防設施的維護保養和火災隱患整治中，物業管理服務企業心有余而力不足。
2.5部分隱患和違法行為整治困難。
在房屋改變使用性質等一些行為中，嚴重影響其他業主工作、生活和休息，存在較大的消防安全隱患和其他隱患，由于物業管理服務企業不具備執法資格，加上整治這些行為涉及到消防、工商、建設等多個部門，考慮到社會維穩工作需要，執法難度大，整治效果不明顯，在加劇了業主和物業管理部門的矛盾，降低物業管理服務企業的公信力的同時，物業管理服務企業面臨多重困難。
2.6初期火災撲救能力有待提高。
在火災撲救中，當前物業管理服務企業能做的只有三件事，報警、迎接消防人員和聯系受災人員，在初期火災撲救中基本是空白。造成怎樣的一個現象主要是部分物業管理服務企業沒有制定滅火和應急疏散預案，組織開展初期火災撲救培訓，有針對性的組織開展消防演練。如果發生火災，在公安消防部隊趕到現場之前，按照5分鐘計算，在消防設施運行正常的情況下，物業管理服務企業完全有可能將火災在初期處置，但實際情況往往不是這樣。
3加強物業管理服務企業在火災防控中的建議
物業管理公司的火災防控工作關系到千家萬戶，是消防工作的重要組成部分，只有政府、職能部門密切配合、協作，共同努力，物業管理公司充分認識到火災防控工作的重要性，認真履行消防安全職責和義務，才能為居民的安居樂業和城市的經濟發展提供堅實的消防安全保證，創造良好的消防安全環境。
3.1強化管理，落實責任。
《中華人民共和國消防法》第十八條明確指出：“住宅區的物業服務企業應當對公共區域內的共用消防設施進行維護管理，提供消防安全防范服務。”由此可見，社區物業管理單位不是無法可依，國家已經從法律層面上賦予了物業管理服務企業在社區管理服務中應當承擔的消防安全職能和責任。同時，公安部61號令也明確規定：居民住宅區的物業管理單位應當在管理范圍內履行下列消防安全職責：一是制定消防安全制度，落實消防安全責任，開展消防安全宣傳教育；二是開展防火檢查，消除火災隱患；三是保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通；四是保障公共消防設施、器材以及消防安全標志完好有效。其他物業管理單位應對受委托管理范圍內的公共消防安全管理工作負責。因而物業管理服務企業應將消防安全工作層層分解，明確相關人員的職責，加強對火災防控工作的組織領導。
3.2健全機制，規范服務。
根據《中華人民共和國消防法》、《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》等法律法規，物業管理服務企業應建立健全消防安全管理制度，加大宣傳教育力度，并通過組織一系列的消防安全知識教育和培訓，提高物業管理人員業務素質，增強其消防安全觀念，樹立消防安全責任主體意識。按照《貴陽市消防條例》：物業管理服務企業應對共用消防設施進行日常維護管理，委托具有相應資質的消防技術服務機構對建筑消防設施每年至少進行一次全面檢測，并將檢測報告報送轄區消防部門和業務委員會，制定滅火和應急疏散預案，有針對性組織開展演練，火災發生時及時撲救初期火災，組織人員物資疏散。同時，有條件的物業管理單位還應該與小區業主委員會一道，充分利用社區人才優勢，組建社區消防志愿者隊伍、防火安全巡邏隊，救災幫扶組織，按照要求配齊相應的滅火器材，廣泛聽取業主意見和建議，妥善處理好經濟效益、內部管理和火災防控之間的突出矛盾，充分發揮物業管理服務企業在防火巡查和初期火災處置中的重用。
3.3加強宣傳教育培訓，提高火災防控水平。
根據國家《社會消防安全培訓規定》和《全民消防宣傳教育培訓綱要》規定，物業管理服務企業在完成自身消防培訓的同時，應設置動態消防宣傳欄、消防漫畫、專題圖片展，并利用社區文化站、社區樓宇電視和廣播等手段，建立社區消防文化陣地來宣傳防火、滅火及火災逃生、安全疏散等消防基本知識，讓居民意識到消防安全的重要性，主動邀請消防部門上門培訓，指導制定滅火和應急預案，并組織開展。從而提升物業管理服務企業和業主的火災防控水平，真正前移火災預防關口。
3.4明確物業消防管理費用的收取、列支和管理辦法。
在物業服務收費中單列消防日常維護管理費用，在物業服務合同中明確消防管理開支的范圍、條件、程序和標準，特別要明確第三方消防技術檢測、維護保養、遠程監控等服務所需費用來源和支出標準，詳細界定日常設施設備故障老化更換、維修與大修、中修、更新、改造等需要動用專項維修資金的項目的情形和區別。對于消防設施癱瘓、嚴重故障等應當視為發生危及房屋安全等緊急情況，業主、物業服務企業和相關職能部門都要高度重視，簡化專項維修資金支出程序和環節，保證建筑消防設施及時功能恢復和公共消防安全。同時，在立法和政策的更高層面上也要明確涉及公共消防安全的管理和設施維護、更新經費的保障突進、落實機制、監管模式和制約措施。在特殊情況下（比如省市政府掛牌督辦的重大火災隱患整治等），可以按照程序申請動用大型維修基金，各級政府和相關部門應該大力支持，簡化程序。
3.5 加強和相關部門的對接。
針對火災隱患和違法行為，好多問題在物業管理服務企業層面上是無法解決的，物業管理服務企業只有在自身加強勸說和制止的同時，及時和消防、工商、建設、城管等部門的對接，第一時間將違法情況上報，提供相關證據，協助相關部門將存在的隱患消滅在萌芽狀態，并加強整治后的監督，防止隱患整治后反彈，以達到隱患整治效果的最大化。
4小結
綜上所述，如何加強物業管理服務企業在火災防控中的作用，需在物業管理服務企業不斷完善工作機制、認真履行職責的同時，各級政府的立法和政策層面上應充分考慮，特別是涉及到物業管理服務企業消防安全和初期火災撲救方面的職責和義務應有詳細的規定，各級消防部門應加大監督檢查指導服務力度。
參考文獻
（1）《中華人民共和國消防法》
（2）《物業管理條例》
（3）《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》（61號令）
物業消防安全預案范文第4篇
一、行動目標
百日攻堅行動要堅持“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，嚴格落實各級消防安全責任制，切實做到“六個確保”（確保高層建筑電氣安全有效；確保在建工程消防安全防范措施落實到位；確保高層建筑火災隱患查改到位；確保高層建筑自動消防設施正常運行；確保消防控制室人員持證上崗；確保高層建筑物業管理人員和業主滅火逃生自救能力和消防安全意識明顯提高）明確各級各部門高層建筑消防安全管理職責義務，建立健全高層建筑消防安全綜合治理的長效機制。
二、組織領導
為確保百日攻堅行動取得實效，縣政府成立全縣高層建筑消防安全百日攻堅行動領導小組。
領導小組下設辦公室，辦公室設在縣公安局消防大隊，由消防大隊大隊長肖鵬同志兼任辦公室主任，負責百日攻堅行動的組織協調、指導推進工作。
三、排查整治范圍及內容
百日攻堅行動排查整治范圍主要包括高層公共建筑、高層居住建筑及在建高層建筑。主要排查內容：
1.建設工程是否依法取得消防審核、驗收或設計備案和驗收備案，屬于公眾聚集場所的高層建筑是否依法取得《消防安全檢查意見書》或《公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查合格證》；凡新建、擴建、改建的高層建筑，是否嚴格執行現行國家工程建設消防技術標準；其建筑防火等級分類、建筑耐火性能、外部平面布局、內部平面布置、安全疏散、防火構造、建筑保溫和外墻裝飾防火性能、消防設施配置、滅火救援設施配置、電氣防火等方面，是否符合規范要求。
2.高層建筑消防車道、疏散通道、樓梯間和安全出口是否暢通；室內外消火栓是否正常完好；消防控制室設備運行是否正常；控制室人員是否在崗在位，持證上崗；消防水泵運行是否正常；防煙、封閉樓梯間防火門是否保持常閉；樓內是否存在違章作業行為。
3.高層建筑消防車道、室外消火栓、水泵接合器、消防水池取水口、室內消火栓、滅火器存放點、消防控制室、消防水泵房和屋頂消防水箱等消防設施是否設置清晰準確的消防標識。
4.全面排查整治高層建筑建設工程電氣設計施工、電器產品及其線路管理等方面存在的安全隱患和電氣使用維護違章違規行為。
5.高層在建建筑是否根據施工進度，同步安裝室內消火栓系統或設置臨時消防供水；是否設置滅火器；員工集體宿舍是否獨立設置；是否嚴格落實動用明火審批程序，電焊、氣焊、電工等特殊工種人員是否持證上崗，是否落實現場監護；是否定期組織防火巡查，是否制定滅火應急疏散預案并進行演練。
6.建筑節能綜合改造工程是否依法取得相關審批手續；建筑外保溫和外墻裝飾材料是否符合技術規范要求。
四、任務分工
高層建筑消防安全管理工作要在縣政府的統一領導下，公安、住建、規劃、安監、市場監管、文廣、教育、衛計、通信管理等部門在各自職責范圍內，依法做好高層建筑消防安全監督管理工作。
住建局負責組織對高層建筑在建、改建、擴建工程施工現場的消防安全進行專項治理檢查，督促建設、施工、監理等單位落實消防安全責任；按照國家相關規定審批外墻保溫等建筑節能綜合改造工程，督促落實消防安全防范措施；加大對建筑外墻違規裝飾、裝修，違規廣告牌、雨篷等影響建筑防火排煙性能和火災救援行動障礙物的查處力度；并對《建筑設計防火規范》(GB50016-20XX)實施之前修建的外墻采用聚氨酯材料保溫的高層建筑開展檢查，重點檢查外墻保溫材料覆蓋、封堵的可靠性。要督促物業服務企業加強高層住宅建筑的消防安全檢查巡查和火災隱患整改工作。
規劃局負責在核發高層建筑建設用地規劃許可證和建設工程規劃許可證時，應充分考慮建設工程是否符合消防安全布局和既定規劃等要求，對不符合要求的，規劃部門不得核發相關許可證件。
安監局負責做好高層建筑設施、設備安裝、維修保養過程中的安全生產監管工作。
市場監管局負責依法辦理高層建筑內生產經營企業的相關登記手續和營業執照，對高層住宅建筑內的生產經營企業不予頒發營業證照。
文廣局負責依法做好高層建筑內公共娛樂場所的消防安全管理工作，對不符合消防安全條件的不予辦理審批手續，對高層住宅建筑內的互聯網上網服務經營單位和娛樂場所不予頒發網絡文化經營許可證和娛樂經營許可證。
教育局負責做好各類中、小學校等各類教育機構高層建筑消防安全排查和管理工作。
衛計局負責做好醫院等各類醫療機構高層門診樓、住院部和綜合樓等高層建筑的消防安全排查和管理工作。
廣電中心負責經常性和針對性地開展高層建筑消防安全知識宣傳教育，廣播、電視、報刊等有關媒體應發揮宣傳和輿論監督作用，宣傳高層建筑防火和火災自救逃生常識，及時曝光高層建筑火災隱患。
公安消防大隊負責對依法應當實施消防行政審批的高層建筑嚴把消防審核和驗收關，對達不到消防技術標準強制性要求的依法不予通過審批；對列為消防安全重點單位的高層建筑要加大監督檢查力度，對已投入使用的高層公共建筑和一類高層建筑，要列為火災高危單位，實行“戶籍化”管理，落實嚴管嚴控措施。對老舊高層住宅消防設施達不到消防安全要求的，要嚴格依法督促整改，提高防范火災能力；對存在重大火災隱患的，要提請政府掛牌督辦，限制其使用。要制定高層建筑滅火預案并組織實施，指導單位開展高層建筑火災預防、滅火撲救和應急疏散方案的制定和演練，指導專職消防隊或微型消防站進行高層建筑火災撲救和應急救援。
公安局派出所負責依法對高層住宅建筑進行日常消防監督檢查，開展宣傳教育，并督促社區物業服務企業和居（村）民委員會落實消防安全職責。
通信管理部門負責做好高層建筑內通信設施、設備的消防安全管理工作，及時消除火災隱患。
各鎮（街道）負責確定消防安全管理人員，組織開展高層建筑消防安全專項檢查，結合實際督促高層建筑管理單位組建微型消防站，指導村委會、社區居委會開展群眾性消防工作。各社區（村）居委會應督促物業服務企業落實消防安全責任，組織居民群眾查改身邊火災隱患，清理樓梯、走道、陽臺等區域可燃雜物，清理樓院違規存放、充電電動自行車，清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物等問題。引導居民購買配備家庭滅火器、防煙面罩、逃生繩索等簡易滅火逃生器材。
物業服務企業應履行消防安全責任，制定并落實物業消防安全制度、消防安全操作規程、消防安全公約，制定滅火和應急疏散預案，妥善保管高層建筑消防檔案資料。定期檢查高層建筑電氣設施設備，規范安裝電氣設施和線路，及時排除電氣設施和線路故障。加強日常防火檢查巡查，對管理區域的消防設施進行維護管理，定期組織檢修、更換和添置消防設施、器材。要委托具備資質的消防技術服務機構每年對高層建筑消防設施進行全面檢查和維護保養，提高設施完好率。對搭建違章建筑或者堆放雜物占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口、消防車通道，擅自改變使用性質，違章儲存易燃易爆危險品等違反有關消防法律法規的行為，應當予以勸阻、制止，對不聽勸阻、制止的，應當及時向公安機關消防機構、公安派出所或城市管理部門報告。
五、工作步驟
（一）動員部署階段（7月25日前）。各部門、各單位要對百日攻堅行動進行全面安排部署，成立相應領導小組，制定細化工作方案，積極通過廣播、電視、報刊以及微博、微信等媒體進行宣傳，廣泛動員高層建筑管理單位或物業服務企業發放消防安全排查整治告知書。各鎮（街道）、村委會（社區）要安排專人摸清所屬轄區高層建筑的底數，逐一明確消防監管責任人，統一匯總登記造冊，上報百日攻堅行動領導小組辦公室。
（二）排查整治階段（7月25日至9月25日）。各單位要切實履行消防安全監管責任，全力推動高層建筑消防安全排查整治工作。各鎮（街道）等基層組織要履行消防安全主體責任，對轄區高層居住建筑、高層在建工程進行專項檢查。高層公共建筑由其所屬性質的行業主管部門牽頭、物業服務企業或管理單位配合做好排查整治工作。對發現的火災隱患要明確整改責任人和整改時限，并督促整改到位。
（三）督導檢查階段（9月25日至10月7日）。領導小組辦公室會同縣政府督查室抽調相關部門人員組成督查組，對百日攻堅行動開展情況進行全面督查，在全縣通報督查情況。
六、工作要求
（一）高度重視，提高認識。各級各部門務必認清消防安全形勢，統一思想，充分識做好高層建筑消防安全工作的重要性和緊迫性，切實將高層建筑消防安全工作擺上重要議事日程，周密安排部署，主動推進落實，切實把工作責任落實到火災隱患排查一線，全力推動百日攻堅行動順利進行。
（二）夯實責任，形成合力。各鎮（街道）、各有關部門要通過百日攻堅行動，進一步明確監管職責，嚴格落實消防安全責任制，做到高層建筑底數臺賬清楚，排查整治到位。對排查發現的重大火災隱患在新聞媒體及時曝光、跟蹤問效，形成治理高層建筑火災隱患的強大合力。
物業消防安全預案范文第5篇
一、工作目標
落實《省消防安全責任制實施辦法》，堅持“以人為本、生命至上”的理念，切實按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，強化底線思維和紅線意識，結合《房屋建筑和人員聚集場所安全風險大排查大整治工作方案》《農村房屋安全隱患排查整治實施方案》和城市建設安全專項整治三年行動，深度聚焦重點領域、重要場所，集中組織開展住建系統冬春火災防控工作，切實加強我州建設工程消防設計審查驗收監管力度，強化源頭管控，全面排查和消除建筑工地、房屋市政工程、物業服務、燃氣管理等存在的消防安全隱患，堅決遏制重特大火災事故發生，確保人民群眾生命財產安全。
二、工作任務
（一）加強建設工程消防審查
驗收監督管理根據《中華人民共和國消防法》《建設工程消防設計審查驗收管理暫行規定》《建設工程消防設計審查驗收工作細則》以及全省建設工程消防監管工作會議要求，結合前期開展的建設工程消防設計審查專項檢查工作，督促相關單位及其從業人員依法履行建設工程相應責任，切實加強源頭管控，杜絕先天性火災隱患。重點檢查建設工程存在未經依法審查或者審查不合格，擅自施工；未經消防驗收或者消防驗收不合格，擅自投入使用；工程驗收后經依法抽查不合格，不停止使用；未按規定在驗收后報住房和城鄉建設主管部門備案等四類違法行為。（牽頭科室：勘察設計科、質安科）
（二）深化建筑工地消防安全管控
嚴格落實《關于加強今冬明春建筑施工消防安全工作的通知》要求，重點檢查電工、焊工等特種作業人員是否存在無證上崗和違章操作行為；施工現場臨時用電、用氣安全管理是否規范，配電設備、設施、電纜電線等是否采用合格產品；施工現場臨時消防設施、設備及器材等是否配備完好，應急消防疏散通道是否符合規范要求，樓層臨時消防系統是否同步安裝使用；施工現場保溫材料、塑料模板、安全密目網及活動板房等材質防火等級、阻燃指標是否達標；易燃可燃物品安全管理是否集中堆放并規范管理，防火間距是否符合規范要求；是否按照《建設工程施工現場消防安全技術規范》設置消防車道、臨時給水、應急照明，并配備滅火器材、設施；是否建立消防安全制度、技術措施和火災事故應急救援預案。加大對城區老舊小區管線、老舊小區改造工程消防安全管理，堅決杜絕情況不清、野蠻施工等發生消防安全事故。（牽頭科室：質安站、質安科）
（三）深入開展重點領域消防安全隱患排查整治活動
一是加強老舊小區消防安全治理。各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門在冬春兩季要組織開展全面徹底的房屋安全隱患排查，重點對建筑年代較長、建設標準較低、失修失養嚴重的房屋進行消防安全隱患排查，對整體危險和局部危險的房屋堅決停用或拆除。要組織物業服務企業開展消防安全隱患自查自糾工作，建立完善消防隱患風險點臺賬，制定落實消防隱患防范措施。督促指導物業服務企業切實保障物業管理區域消防安全設施設備和消防安全通道正常使用，配合有關部門做好安全用電用氣檢查。督促指導物業服務企業嚴格按照規定做好電梯保養維護工作，加強高空墜物安全防范工作。對樓體外立面存在脫落危險等危及房屋使用和人身財產安全的區域，物業服務企業要設置安全警示標志，做好安全隔離、防護和維修工作。督促指導物業服務企業充分利用宣傳欄、公告欄、櫥窗、板報、電子顯示屏等多渠道多形式加大安全生產知識宣傳力度，提高廣大人民群眾房屋安全使用和消防安全防范的責任意識。（牽頭科室：房產科）
二是加強高層建筑消防安全管理。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，以建筑高度超過24米（約8層）的建筑為重點，進一步增強高層建筑業主和物業管理企業的消防安全意識，堵塞管理漏洞，消除各類事故隱患，確保高層建筑的消防通道安全暢通率達100%，自動噴水滅火系統完好率達100%，消火栓給水系統完好率達100%，新投入使用的消防設施設備合格率達100%，消防安全管理建章立制率達100%，確保人民群眾生命財產安全。重點對高層建筑中的供電安全、廣告牌安全、消防栓、滅火器等消防設施安全、樓道亂堆雜物堵塞消防通道安全、樓頂管理安全、無證經營場所管理安全等進行全面摸底排查，按照屬地管理原則統一進行核對，逐一進行梳理，摸清區域內高層建筑的基本情況和存在的主要問題，對尚未整治或整治不到位的高層建筑進行匯總，并按隱患的輕重緩急程度進行分類；對存在隱患建立專門的管理臺賬，責任主體原則上是建筑的房地產開發企業或物業管理公司，沒有房地產開發企業和物業管理公司的，由其業主委員會作為責任主體，進一步加強指導，督促消防安全責任主體落實。（牽頭科室：房產科）
三是加強燃氣等市政公用設施火災防控治理。按照燃氣場站安全管理的有關規定和要求，督促燃氣經營企業落實各項消防安全制度、消防安全管理措施和消防安全操作規程，加強燃氣場站隱患排查治理工作力度，進一步落實燃氣經營單位和使用單位安全生產主體責任。重點檢查各種設備、管道、閥門及連接處有無跑、冒、滴、漏現象；各種工藝指標是否正常；滅火設施、器材配置是否齊備充足；電氣線路、設備是否符合防火防爆要求等內容。督促檢查各燃氣經營企業完善應急預案，落實應急裝備和隊伍，提升燃氣專業應急演練的針對性和實效性，提升安全保障水平。加強城市（縣城）供水、污水、垃圾等設施設備的消防安全管理及規范運行。（牽頭科室：城建城管科）
四是加強易燃可燃彩鋼板建筑整治。要對人員密集場所、冰雪游樂設施尤其是違規搭建、使用易燃可燃夾芯板材，且不符合要求的，依法責令拆除或更換合格材料。重點對消防設施配套不足、消防通道堵塞、采用易燃可燃材料夾芯彩鋼板搭建等用作經營的房屋開展排查整治，消除經營性房屋消防安全隱患。（牽頭科室：城建城管科、房產科）
五是加強電動自行車消防安全管理工作。加強電動自行車充電、停放安全管理，推動建設電動自行車集中停放場所和充電設施，鼓勵新建住宅小區同步設置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能安全充電設施，推動既有住宅小區安裝電動自行車智能充電設施，合理規劃設置集中停放充電區域，從源頭上解決電動自行車亂停亂放、私拉亂接電線充電帶來的消防安全隱患，強化提升電動自行車火災防范能力。（牽頭科室：城建城管科、房產科）
六是切實落實物業管理火災防控責任。督促指導物業服務企業依據法律法規和政策文件規定及物業服務合同約定，認真做好物業管理區域內房屋使用安全和消防安全管理工作，積極主動配合應急管理部門和消防救援機構做好消防安全風險防范、排查和處置工作。加強物業服務員工應急處置專業知識和專業能力的培訓，提升物業服務企業應急處理能力，并開展一次應急疏散演練。督促物業服務企業做好小區配電室、單元配電箱柜和電梯使用等安全防范，確保設施設備運轉正常有效。（牽頭科室：房產科）
七是加強農村房屋消防安全隱患排查整治工作。按照《農村房屋安全隱患排查整治實施方案》要求，完成用作經營的農村房屋、非經營性農村人員聚集場所房屋消防安全隱患重點排查整治，同步啟動其它農村房屋的排查整治。（牽頭科室：村鎮科）
（四）持續推進消防“生命通道”暢通
工程建設各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要結合《全州打通“生命通道”機制整治行動方案》要求，積極配合推動開展車位配建、增建和規范管理，對現有居住小區內部設置的停車位進行科學調整，新建公共停車場和新增車位，推動加強停車設施建設。指導物業服務企業按照《物業企業安全責任清單參考模板（1.0版）》，扎實做好清單制定、推行、實施，按相關規范要求維護消防疏散通道暢通。指導物業服務企業建立彈性停車、錯時開放、潮汐停車和共享停車等停車措施。督促物業服務企業配合相關部門落實消防車通道標識化管理，對亂搭亂建、私自停車等影響消防通道的行為及時進行處置。同時，引導群眾對消防車道違法行為進行舉報投訴，提高群眾參與意識。（牽頭科室：房產科）
（五）強化森林草原防滅火工作
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要加強對地處林區、山區、臨山的建設項目以及分布在林區、山間的市政公用設施、房屋建筑和市政基礎設施施工工地、城市山體公園和臨近山體的公園消防安全管理，嚴格火源管理和動火作業，切實采取有效措施，防止森林草原火災發生。（牽頭科室：質安科）
（六）加強冬春期間消防宣傳工作
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要在冬春期間，在行業系統內組織一次消防安全集中培訓和疏散演練。在元旦、春節、“兩會”等重要節點，開展火災案例警示教育，及時向重點單位負責人、管理人推送消防安全提示信息。要結合疫情防控工作，調整宣傳思路，營造良好氛圍，主動應對新形勢、新問題，積極探索網絡媒介、直播平臺等無接觸消防宣傳手段，拓寬消防安全宣傳的受眾面，全力做好消防宣傳教育工作。（牽頭科室：質安科）
三、工作步驟
（一）部署發動階段
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要結合業務工作開展一次消防安全風險形勢研判會，針對轄區建筑工地、老舊小區改造、物業管理、傳統村落等隱患易發、多發場所或領域進行一次消防安全分析研判，制定具體實施方案，落實工作任務、措施和責任。
（二）組織實施階段
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門聚焦重點領域、重要場所，全面排查整治建設工程消防設計審查驗收違法行為和建筑工地、房屋市政工程、物業服務、燃氣管理等存在的消防安全隱患，分類列出問題隱患清單和整改責任清單，照單履責、照單檢查、照單督導、照單銷賬，形成工作閉環，全力抓好冬春火災防控各項任務落實。
（三）總結分析階段
各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要認真總結冬春火災防控工作情況，開展自查自評、固化經驗做法。要對前期發現的消防安全問題隱患整改完成情況開展“回頭看”，強化跟蹤整改，落實閉環治理，進一步健全完善火災防控長效機制。
四、工作要求
（一）加強組織領導。各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要強化底線思維和風險意識，深刻認識做好冬春火災防控工作的重要意義，切實加強組織領導，細化工作措施，深化協作機制，確保轄區內住房城鄉建設系統火災防控措施全面覆蓋、不留死角、落到實處，按時保質完成各項工作任務。
（二）強化責任落實。各縣（市）住房城鄉建設行政主管部門要貫徹落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”要求，切實擔負起防范化解重大安全隱患的政治責任，把責任層層分解，抓好貫徹落實。要加強督導檢查，對措施不落實、問題突出的部門和所屬行業企業，要綜合運用通報、約談、警示、提醒等手段，推動工作落地見效。
