職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告

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職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告范文第1篇

一、考察情況

1、*縣職業(yè)中專

*縣職業(yè)中專采取的是政府主辦，各部門共同參與，集全縣之力做大做強(qiáng)公辦職業(yè)教育的模式。（1）投入：采取“以政府投入和企業(yè)投入為主體，其他投入為補(bǔ)充”的多元投入方式，縣財(cái)政堅(jiān)持“預(yù)算內(nèi)保證、預(yù)算外傾斜”的原則，從2004年起每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)100萬元以上，政府和社會(huì)累計(jì)投入資金2000余萬元，給縣職業(yè)中專增加劃撥土地100畝。該校目前已成為校園環(huán)境整潔優(yōu)美、配套設(shè)施齊全、教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化的中等職業(yè)學(xué)校。（2）規(guī)模：現(xiàn)有在校中專生2700人，短訓(xùn)學(xué)員1000人。累計(jì)培訓(xùn)技能人才6000人，培訓(xùn)實(shí)用型農(nóng)民4萬余人次。開設(shè)專業(yè)16個(gè),與日本住友財(cái)團(tuán)簽訂了長期合作協(xié)議，開設(shè)了4期赴日研修班。畢業(yè)生就業(yè)率在97%以上。尤其是針對新農(nóng)村建設(shè)和特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展開辦了蠶桑、茶葉、林果、畜牧、水產(chǎn)、礦產(chǎn)加工、水利電力、農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)推廣、城鎮(zhèn)規(guī)劃設(shè)計(jì)等十個(gè)重點(diǎn)專業(yè)班，學(xué)雜費(fèi)由縣財(cái)政全免，并適當(dāng)補(bǔ)助生活費(fèi)，畢業(yè)后主要安排在縣內(nèi)就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。(3)師資：該校原有師資80余人，近年面向社會(huì)公開選調(diào)、選聘了50余名優(yōu)秀教師。教師工資由縣財(cái)政全額負(fù)擔(dān)，并實(shí)行職教津貼制度，對專業(yè)教師普遍上浮兩級工資，還創(chuàng)造條件逐步解決教師住房問題，使該校成了全縣教師最向往的學(xué)校。（4）管理：該校由縣政府直接管理，縣長親任第一校長，分管教育副縣長任第二校長，財(cái)政局、教育局、勞動(dòng)局局長分別兼任第三、四、五校長，具體主持工作的第六校長是通過公開競聘后，由人事局一名副局長擔(dān)任，徹底打破了部門資金協(xié)調(diào)難問題，真正做到集全縣之力辦一所優(yōu)質(zhì)職校。該校先后被評為“江西省重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?！焙汀敖魇‖F(xiàn)代教育技術(shù)示范學(xué)校”，并成功申報(bào)全國“星火學(xué)校”。

2、崇陽縣職業(yè)教育中心

崇陽縣職業(yè)教育中心是政府主導(dǎo)，公辦為主體，民辦為補(bǔ)充，部門齊配合，多元化投入的股份制學(xué)校。（1）投入：該校政府出資1400萬元征地174畝，并完成“三通一平”工程。2005年浙江客商陳定模投入2000多萬元建設(shè)了綜合大樓和教學(xué)樓、宿舍樓，勞動(dòng)局投入900萬元建設(shè)了短訓(xùn)大樓，陽光電腦（民營）投入800萬元開辦中專部，本地建筑商投資360萬元建設(shè)食堂（以30年經(jīng)營權(quán)作抵回報(bào)），總投入5500萬元，建筑面積4.5萬平方米，有12個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)實(shí)訓(xùn)室，可容納學(xué)生5000人。20*年，縣政府將崇陽衛(wèi)校及眾望高中公有股份折價(jià)后抵給陳定模，讓其退出職教專心辦普高，還差陳定模600多萬元債務(wù)由縣教育局認(rèn)領(lǐng)。政府和教育、勞動(dòng)部門是最大控股股東，參與管理，但不參與分紅。（2）規(guī)模：該校同時(shí)加掛了崇陽中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校、職業(yè)高中、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)基地、湖北儀表學(xué)校崇陽分校、廣播電視大學(xué)、人力資源市場，現(xiàn)有在籍學(xué)生2700余人，其中中職學(xué)生1462人。（3）師資：該校現(xiàn)有教師126人，其中公辦教師48人，公辦教師財(cái)政預(yù)算全額工資，校長和管理人員是在全縣公辦教師中公開竟聘產(chǎn)生。（4）管理：20*年全省職教工作會(huì)后，縣委常委會(huì)決定成立職教中心項(xiàng)目指揮部，分管教育的副書記任指揮長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員。一年后，發(fā)現(xiàn)普教、職教混合辦學(xué)有諸多弊端，于是今年6月，縣長辦公會(huì)又決定作通陳定模思想工作，讓其退出全部股金和普高部。改成政府主辦的股份制職業(yè)學(xué)校，實(shí)行統(tǒng)一招生、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一安排就業(yè)，整合教學(xué)資源，整合專業(yè)設(shè)置，整合教師隊(duì)伍。目前，縣政府已決定從20*年下年起，將陽光工程、雨露計(jì)劃、春風(fēng)行動(dòng)等多種職業(yè)培訓(xùn)資金全部集中到職教中心，斷絕其他零散民辦技校的補(bǔ)助，將該校做大做強(qiáng)。

3、嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校

嘉魚縣東方紅中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校是政府免費(fèi)提供土地，通過招商引入的一所民辦職業(yè)技校。（1）投入：20*年3月，縣委、縣政府為了徹底解決職教發(fā)展滯后問題，決定在新城區(qū)以每畝3萬元包干的辦法征地300畝，引進(jìn)廣東省增城市松田實(shí)業(yè)有限公司（董事長馬云珍）創(chuàng)辦該校。20*年8月正式動(dòng)工，第一期工程現(xiàn)已投入8000多萬元，竣工總面積8.2萬平方米，建有教學(xué)樓、行政樓、培訓(xùn)樓、實(shí)驗(yàn)樓、實(shí)訓(xùn)樓、圖書館、學(xué)術(shù)報(bào)告中心、多媒體教室、標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場、學(xué)生公寓。（2）規(guī)模：該校可同時(shí)容納在校學(xué)生5000人，年培訓(xùn)3000人次。20*年9月首次招生，現(xiàn)有學(xué)生1359人，32個(gè)教學(xué)班，開設(shè)了12個(gè)專業(yè)。（3）師資：該?，F(xiàn)有教師88人，其中有37人是教育局從公辦教師中選拔抽調(diào)的，平均每班有1名公辦教師，工資保持不變；校長是教育局推薦給董事會(huì)聘任的。（4）管理：該校由董事會(huì)自主管理，實(shí)行校長負(fù)責(zé)制?？h政府在引進(jìn)該項(xiàng)目時(shí)除了無償配送300畝土地外，還配套了其他優(yōu)惠政策，如協(xié)助投資方辦理籌建相關(guān)手續(xù)；各職能部門應(yīng)收繳的行政規(guī)費(fèi)，由縣行政服務(wù)中心統(tǒng)一收取，按每平方米不超過10元包干；前三年每班配備1名公辦教師，保留公辦待遇，三年后公辦教師愿留的脫離公辦身份，不愿留的返回公辦學(xué)校；政府負(fù)責(zé)將水、電、電信、電視、公路通到學(xué)校門口；政府協(xié)調(diào)相關(guān)部門將勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、職業(yè)崗位培訓(xùn)等項(xiàng)目主要委托給該校舉辦。

二、考察思考

通過考察三縣三校三種不同的職教發(fā)展模式，我們感受深刻，啟發(fā)很大，雖然這三種發(fā)展模式各有所長和所短，但都得到上級領(lǐng)導(dǎo)和部門的充分肯定，取得了較成功的經(jīng)驗(yàn)，值得我縣學(xué)習(xí)和借鑒。

1、統(tǒng)籌管理是關(guān)鍵。三縣縣委、縣政府都高度重視職教統(tǒng)籌發(fā)展，思想高度統(tǒng)一，步調(diào)高度一致?？h委、縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)自始至終把職業(yè)教育發(fā)展和項(xiàng)目建設(shè)擺上重要議事日程，與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和招商引資同等對待。*縣在統(tǒng)籌發(fā)展上是做得最好的，各職能部門高度配合和支持，資金高度集中，政策空前優(yōu)惠，財(cái)力全力支援，管理全面完善，打破了部門互不賣帳的格局，擺脫各方利益關(guān)系相互競爭、相互拆臺(tái)的困惑，辦學(xué)效益、就業(yè)質(zhì)量迅速上升。

2、整合資源是前提。三種模式都是為了全面整合職業(yè)教育資源，集中力量，集中資金，集中管理辦好一所優(yōu)質(zhì)中職學(xué)校，使其成為集招生、教學(xué)、實(shí)訓(xùn)、就業(yè)于一體的職業(yè)學(xué)校。崇陽縣勞動(dòng)局在職教中心建設(shè)的短期培訓(xùn)大樓就是最成功的辦法，不愿意整合進(jìn)來的民辦職業(yè)技校只會(huì)被自然淘汰出局。

3、服務(wù)經(jīng)濟(jì)是目的。三縣發(fā)展職教的目的都是為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，非常重視針對在縣內(nèi)就業(yè)和高質(zhì)量就業(yè)的專業(yè)設(shè)置，注重了各種項(xiàng)目資金的效益管理，使職業(yè)教育更好地為新農(nóng)村建設(shè)和興工強(qiáng)縣提供智力支持和人才資源。*縣就特別側(cè)重為地方招商引資服務(wù)的專業(yè)建設(shè)，資金集中后不撒胡椒面，不搞重復(fù)補(bǔ)貼，就讀縣內(nèi)就業(yè)專業(yè)的學(xué)生不僅不交一分錢，還有生活補(bǔ)貼，而向縣外就業(yè)的專業(yè)補(bǔ)貼相對要輕得多，既解決了縣內(nèi)企業(yè)“勞工荒”問題，同時(shí)降低了學(xué)生縣外實(shí)習(xí)成本和企業(yè)員工培養(yǎng)成本。

4、因地制宜是原則。三縣為什么選擇三種不同的模式？這主要是站在各自的縣情基礎(chǔ)上考慮的。*縣職業(yè)中專原來雖然規(guī)模不大，但始終保持了公辦職校這面紅旗，積累了豐富的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，因此該縣確定集中力量辦好公校。問題是政府投入壓力很大，每年100萬元的預(yù)算與新的職教政策要求相比明顯偏慢。崇陽縣公辦職校與民辦技校都有一定的基礎(chǔ)，因此采取以公辦為主，民辦補(bǔ)充的股份制合作辦學(xué)，既保留了各自品牌，又壯大規(guī)模。問題是政府已投入的征地成本和教育局承擔(dān)的債務(wù)壓力較大，只有期待學(xué)校出效益后，能得到上級更多更大的項(xiàng)目資金來填補(bǔ)。我縣情況與崇陽比較接近，不同的是我縣民辦學(xué)校過多過濫，資源過于分散，整合難度要遠(yuǎn)高于崇陽。嘉魚縣職業(yè)教育在20*年前基本上處于停滯狀態(tài)，沒有品牌和規(guī)模，而是采取招引外資來發(fā)展。問題也是政府承擔(dān)了高額的征地成本，各部門資金難以協(xié)調(diào)，教師難以招聘，且面臨較近的赤壁糧校、咸寧技校等強(qiáng)勁對手，投資者要收回成本最少在30年之后，投資風(fēng)險(xiǎn)很大。我縣能否遇到這種大商完全要靠機(jī)緣，300畝以上的征地困難也可能比嘉魚更大。

第二部分職教發(fā)展現(xiàn)狀與問題

據(jù)調(diào)查，全縣職校共有15所，其中公辦3所（職教中心、農(nóng)廣校、駕校），企辦1所，民辦11所。共有校園面積180畝(含租賃)，固定投資近2000萬元，教職工285人(專業(yè)教師124人)，年培訓(xùn)能力5000人。根據(jù)《民辦教育促進(jìn)法》第十一條規(guī)定，我縣民辦職業(yè)學(xué)校都只能承擔(dān)職業(yè)技能培訓(xùn)和職業(yè)資格培訓(xùn)，不能承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)歷教育。只有縣人民政府主辦的，經(jīng)市級教育主管部門批準(zhǔn)的通城縣職業(yè)教育中心，才是全縣唯一合法的具有中職招生資格的公辦職教學(xué)校，已經(jīng)教育部確定為“國家級重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)?！保ㄈ袃H2所）。該?，F(xiàn)占地61畝，建筑面積14680平米，教職工102人（含專業(yè)教師28人），在籍學(xué)生1843人（含電大269人，職高生848人，聯(lián)校726人），共設(shè)了電子電器、機(jī)械、中西醫(yī)、數(shù)控、模具、旅游等11個(gè)專業(yè)，其中電子電器為省級重點(diǎn)專業(yè)，今年職業(yè)高考質(zhì)量再次排全市第一位。

由于當(dāng)前體制、機(jī)制等多方面的原因，使全縣職業(yè)教育整體水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求極不適應(yīng)，主要表現(xiàn)：

1、多頭管理，無序競爭，導(dǎo)致招生環(huán)境惡化，生源外流。農(nóng)廣校屬農(nóng)業(yè)局主管，職教中心屬教育局主管，駕校屬公安局主管，其他民辦技校屬勞動(dòng)局主管。民辦技校審批單位只有一家，但能夠給錢的單位涉及到教育、勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、團(tuán)委、扶貧辦、婦聯(lián)等多個(gè)部門，重復(fù)補(bǔ)貼。各職教學(xué)校普遍存在著散布虛假廣告、攀高招生回扣，互相抵毀、挖奪生源等問題，學(xué)生和家長茫然不知所措，有的干脆選擇縣外職校，今年外流生源高達(dá)1500人以上，職?！罢猩y”與學(xué)生“擇校難”同時(shí)并存。

2、設(shè)施落后，師資不足，導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量低劣，品牌不優(yōu)。絕大多數(shù)學(xué)校固定資產(chǎn)投入少，且設(shè)備陳舊，專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏，加之學(xué)校又沒有規(guī)范的培訓(xùn)教材，沒有科學(xué)合理的課堂教學(xué)評價(jià)體系。教師教學(xué)效果低微，技能培訓(xùn)紙上談兵，這對于文化功底本來就弱的學(xué)生來說如同霧里看花，不知其然。因此，70%以上學(xué)生畢業(yè)后反映“學(xué)不到什么東西”。即使是縣職教中心要達(dá)到國家級中職辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，還需新增80個(gè)教室、435間寢室、28間實(shí)驗(yàn)室、8個(gè)實(shí)訓(xùn)車間和1個(gè)圖書館等。

職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告范文第2篇

關(guān)鍵詞: 服務(wù)外包高職教育機(jī)遇挑戰(zhàn)

2009年2月2日,國務(wù)院辦公廳發(fā)文,正式批準(zhǔn)北京、蘇州等20個(gè)城市為中國服務(wù)外包示范城市,這將大大加快蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的進(jìn)程。軟件與服務(wù)外包是蘇州新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。在金融風(fēng)暴的大背景下,2008年蘇州新增的服務(wù)外包企業(yè)近500家,超過了2007年以前的歷年總和。軟件與服務(wù)外包正成為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和增加高校畢業(yè)生就業(yè)機(jī)會(huì)的重要途徑。據(jù)全國的計(jì)劃,未來5年內(nèi),要新增100萬名大學(xué)畢業(yè)生到服務(wù)外包企業(yè)就業(yè)。從蘇州市政府獲悉,目前該市各類服務(wù)外包企業(yè)已有500家,從業(yè)人員達(dá)5萬人,涉及軟件、動(dòng)漫、第三方物流、金融會(huì)計(jì)、人力資源等領(lǐng)域。2007年前三季度蘇州軟件出口收入7400萬美元,接近2006年全年的3倍;全市通過CMM/CMMI國際認(rèn)證(軟件能力成熟度)的企業(yè)已達(dá)10家,另有15家正在論證之中,這些數(shù)據(jù)顯示服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)在蘇州篷勃發(fā)展,是蘇州經(jīng)濟(jì)發(fā)展新戰(zhàn)略中的支柱,是朝陽產(chǎn)業(yè)。新戰(zhàn)略的實(shí)施無疑將對相關(guān)人才的培養(yǎng)提出新的更高的要求。

一、服務(wù)外包給高職教育帶來的機(jī)遇

服務(wù)外包指技術(shù)開發(fā)與支持和其他服務(wù)活動(dòng)(如客戶關(guān)系管理、企業(yè)各類資源管理、倉儲(chǔ)運(yùn)輸物資管理、企業(yè)運(yùn)營流程管理、服務(wù)管理等)的外包。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代高端服務(wù)業(yè)的重要組成部分,具有信息技術(shù)承載度高、附加值大、資源消耗低、環(huán)境污染少、吸納就業(yè)能力強(qiáng)、國際化水平高等特點(diǎn),是適應(yīng)我國作為發(fā)展中國家國情的黃金產(chǎn)業(yè)。把握歷史機(jī)遇,大力承接國際(離岸)服務(wù)外包業(yè)務(wù),已經(jīng)成為今后幾年中國外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的戰(zhàn)略導(dǎo)向。

當(dāng)前,全球金融危機(jī)在給我國經(jīng)濟(jì)增長帶來不確定因素的同時(shí),也給我國服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了新機(jī)遇。經(jīng)濟(jì)全球化背景下的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移升級,正推動(dòng)服務(wù)外包加快進(jìn)行。在當(dāng)前金融危機(jī)的影響下,將有更多跨國公司將其非核心業(yè)務(wù)外包,以降低成本、增強(qiáng)競爭力,這給我國承接外包業(yè)務(wù)帶來了更多的發(fā)展機(jī)會(huì)。據(jù)介紹,目前我國服務(wù)外包發(fā)展呈現(xiàn)三大趨勢:一是服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)升級趨勢更加明顯;二是離岸外包近期仍以軟件服務(wù)外包為主,市場格局短期難以改變;三是在岸外包的需求將大量出現(xiàn),地域發(fā)展不平衡導(dǎo)致細(xì)分服務(wù)的地域集中度上升。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展無疑將為高等職業(yè)教育發(fā)展提供更加廣闊的發(fā)展空間,為學(xué)生就業(yè)提供了更多的機(jī)會(huì),為人才培養(yǎng)提出更高的要求。首先,高職院校制定的服務(wù)外包專業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃,將從政策及融資渠道上得到國家和地方政府大力的扶持。另外,在服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的拉動(dòng)下,高等職業(yè)教育的發(fā)展將以更加靈活的人才培養(yǎng)模式適應(yīng)產(chǎn)業(yè)升級的需要,用盡可能多的形式和手段滿足服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)對人才多層次、多類型、多規(guī)格的需求。

二、高等職業(yè)教育以改革迎接挑戰(zhàn)

要抓住服務(wù)外包發(fā)展的機(jī)遇,就必須以就業(yè)為導(dǎo)向、以學(xué)習(xí)者為中心,面向市場、面向社會(huì),改革職業(yè)教育課程模式、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容,加強(qiáng)課程實(shí)施、評價(jià)和管理,反映地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展熱點(diǎn)、行業(yè)企業(yè)需求、科技進(jìn)步、企業(yè)生產(chǎn)管理方式變化及學(xué)習(xí)者的發(fā)展要求,與行業(yè)企業(yè)培訓(xùn)等各類非學(xué)歷教育相融合,為造就一大批各行各業(yè)所需要的技術(shù)型、技能型人才服務(wù)。

(一)與時(shí)俱進(jìn),更新高職辦學(xué)理念。

2005年9月國務(wù)院總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議,研究部署加強(qiáng)職業(yè)教育工作,討論并原則通過了《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(以下簡稱《決定》)。《決定》指出:“進(jìn)一步建立和完善適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制,滿足人民群眾終身學(xué)習(xí)需要,與市場需求和勞動(dòng)就業(yè)緊密結(jié)合,校企合作、工學(xué)結(jié)合,結(jié)構(gòu)合理、形式多樣,靈活開放、自主發(fā)展,有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。”這是當(dāng)前構(gòu)建高職人才培養(yǎng)辦學(xué)模式的指導(dǎo)思想和基本理念。高職教育應(yīng)適應(yīng)社會(huì)和市場需求,樹立現(xiàn)代教育觀、人才觀和質(zhì)量觀,不斷創(chuàng)新辦學(xué)模式。

1.樹立市場需求導(dǎo)向觀念。市場需求導(dǎo)向觀念就是人才培養(yǎng)的要求必須堅(jiān)持以市場需求為導(dǎo)向。高職教育就是就業(yè)教育,就是要“以崗定乾坤”。因此,高職教育必須時(shí)刻關(guān)注產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動(dòng)向,根據(jù)市場變化調(diào)整專業(yè)設(shè)置和選擇辦學(xué)模式。

2.樹立能力本位觀念。能力本位觀就是要堅(jiān)持以能力培養(yǎng)為宗旨的辦學(xué)理念。服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)作為新型的知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè),要求從業(yè)者不僅要具有突出的職業(yè)技能,更要有吃苦耐勞、勤奮好學(xué)的堅(jiān)毅品格。針對這種高規(guī)格的人才培養(yǎng)要求,學(xué)校在招生選拔環(huán)節(jié)就應(yīng)該突出對學(xué)生綜合素質(zhì)的考查。在學(xué)校的日常教學(xué)管理中更要注重學(xué)生良好職業(yè)素養(yǎng)的培育。

3.樹立實(shí)踐教學(xué)觀念。即堅(jiān)持以實(shí)踐教學(xué)作為手段的辦學(xué)觀念。高職教育既然是以培養(yǎng)學(xué)生實(shí)踐操作能力為主的教育,就必須更新傳統(tǒng)的教育觀念,改變重理論輕實(shí)踐的教育方式;按照不同能力培養(yǎng)方向,設(shè)置相應(yīng)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,組合相應(yīng)的能力模塊課程;注重采用各種有效的能力開發(fā)手段、教學(xué)方式、教學(xué)模式組織教學(xué),如:采用案例教學(xué)法、情景教學(xué)法、討論教學(xué)法、項(xiàng)目教學(xué)法、現(xiàn)場教學(xué)法等操作性、實(shí)踐性較強(qiáng)的教學(xué)方法。

4.樹立“零距離上崗”觀念?！傲憔嚯x上崗”是現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展對人才需求提出的新要求,是衡量現(xiàn)代高職教育人才培養(yǎng)的新標(biāo)準(zhǔn)。在市場經(jīng)濟(jì)體制下,學(xué)校和企業(yè)都是獨(dú)立的利益主體,只有學(xué)校和企業(yè)雙贏才能使合作有效地進(jìn)行?！傲憔嚯x上崗”的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是零適應(yīng)期,即高職學(xué)校培養(yǎng)出來的學(xué)生一到企業(yè)即能上崗,不需要企業(yè)花費(fèi)人力、物力和財(cái)力再對新進(jìn)員工進(jìn)行長期或短期培養(yǎng)。要達(dá)到這種培養(yǎng)要求,學(xué)校就要傳授給學(xué)生當(dāng)前最新的專業(yè)知識(shí)和操作要領(lǐng),讓學(xué)生既學(xué)得準(zhǔn)確又學(xué)得扎實(shí)。

(二)產(chǎn)教結(jié)合,全面推動(dòng)“訂單”教育。

要辦好高職教育,除必須樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念和科學(xué)的發(fā)展觀外,還必須探索有效的辦學(xué)模式。目前正面臨著蘇州大力發(fā)展服務(wù)外包的歷史性機(jī)遇,這更迫切地需要我們把高職教育融入到服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的大格局中來,探索真正適合服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最佳辦學(xué)模式。“訂單式”培養(yǎng)作為職業(yè)教育市場化的產(chǎn)物,無疑將會(huì)為推動(dòng)蘇州的服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展發(fā)揮其獨(dú)特價(jià)值?！坝唵问健迸囵B(yǎng)模式就是由用人單位根據(jù)其對不同規(guī)格的人才需求情況,提出訂單,跟學(xué)校簽訂培養(yǎng)協(xié)議,然后由學(xué)校按照用人單位提出的人才規(guī)格和數(shù)量進(jìn)行培養(yǎng),學(xué)生畢業(yè)后主要面向協(xié)議單位就業(yè)的教育模式。應(yīng)該說,“訂單式”培養(yǎng)模式是高職教育產(chǎn)業(yè)化的結(jié)果,是人才需求與崗位需求的最佳契合的辦學(xué)模式。訂單式培養(yǎng)可以使高職院校的辦學(xué)理念、教學(xué)內(nèi)容和方式更貼近實(shí)際;可以使畢業(yè)生真正掌握實(shí)際工作所需的技能,從容地走上就業(yè)崗位;從而令高職院校同用人單位真正實(shí)現(xiàn)雙贏。作為一種適應(yīng)市場需求的創(chuàng)新型教育模式,“訂單教育”的最大特色就在于其靈活多變。學(xué)校在辦學(xué)實(shí)踐中可以根據(jù)人才供需雙方的實(shí)際情況,選擇多種訂單培養(yǎng)模式。實(shí)踐中根據(jù)生源的不同,“訂單式”培養(yǎng)大體可以分為以下兩類:

第一類是獨(dú)立招生型“訂單式”培養(yǎng)。這種訂單教學(xué)班,是用人企業(yè)根據(jù)其崗位需求下訂單,企校聯(lián)合編制培養(yǎng)方案,然后由學(xué)校根據(jù)企業(yè)要求自主招生,并對照崗位職責(zé),以工學(xué)結(jié)合的方式組織教學(xué)。學(xué)生畢業(yè)后,成建制地到用人單位就業(yè)。這種“訂單式”培養(yǎng)模式做到了學(xué)生入口、培養(yǎng)過程及出口的有機(jī)統(tǒng)一,大大縮短了員工的成長時(shí)間。同時(shí),按訂單要求培養(yǎng)的學(xué)生,由于既了解企業(yè)的實(shí)際,又熟悉企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理流程,具有較強(qiáng)的崗位操作能力,因此,進(jìn)入角色迅速,非常受企業(yè)歡迎。

第二類是企業(yè)選送型“訂單式”培養(yǎng)。通常是由用人單位或行業(yè),選送培養(yǎng)對象到學(xué)校,由學(xué)校根據(jù)協(xié)議要求,組成訂單教學(xué)班。這種訂單教學(xué)班從進(jìn)校開始組建,師資配備、課程設(shè)置都按用人行業(yè)或單位的人才需求進(jìn)行安排。比如在師資方面,可以由校方選派教師任課,也可以由用人行業(yè)或單位選派人員授課;在教材使用方面,可以選用統(tǒng)編教材,也可以選用學(xué)校或用人行業(yè)自編教材。這種類型的訂單教學(xué)班,目標(biāo)明確,針對性強(qiáng),也同樣深得用人單位的青睞。

“訂單式”培養(yǎng)模式作為一種新生的教育事物,就其發(fā)展過程來看還處于探索階段,在探索中難免會(huì)出現(xiàn)新情況,產(chǎn)生新矛盾。比如:如何處理“訂單式”培養(yǎng)的畢業(yè)生提升了就業(yè)期望,“訂單”就業(yè)崗位難以滿足其職業(yè)發(fā)展需要的情況;如何解決教育主管部門要規(guī)范培養(yǎng)模式與學(xué)校依“訂單”進(jìn)行市場化運(yùn)作的矛盾等。這些問題都是職業(yè)教育面向市場的過程中所必然遭遇的新問題,需要我們進(jìn)一步在實(shí)踐中探討、研究。

(三)建章立制,加快“雙師”隊(duì)伍建設(shè)。

高職教育是以能力為本位的教育,其目標(biāo)就是培養(yǎng)應(yīng)用型人才,其依托就是“雙師型”的師資隊(duì)伍。如果沒有一批高素質(zhì)的“雙師型”教師作后盾,高職教學(xué)就會(huì)失去其本質(zhì)特色?！半p師型”師資隊(duì)伍建設(shè)的一個(gè)重要舉措就是廣泛采取“走出去”和“請進(jìn)來”相結(jié)合的培養(yǎng)模式。所謂“走出去”就是選派年輕教師,到國內(nèi)外企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營、管理和服務(wù)一線進(jìn)行頂崗實(shí)踐和鍛煉,讓教師參與企業(yè)經(jīng)營管理,通過這些方式來提高教師的“雙師型”技能,從而使教師逐步達(dá)到一專多能?！罢堖M(jìn)來”就是積極從企事業(yè)單位引進(jìn)具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)骨干、部門經(jīng)理或老總到學(xué)校當(dāng)專、兼職教師,他們可以給學(xué)生帶來生產(chǎn)、經(jīng)營、管理、科研第一線的新技術(shù)、新工藝和社會(huì)對從業(yè)人員素質(zhì)的新要求,從而使高職教育更貼近實(shí)踐。

適應(yīng)蘇州服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新形勢,建立市場化的現(xiàn)代職業(yè)教育運(yùn)行機(jī)制,是蘇州高等職業(yè)教育改革面臨的一項(xiàng)艱巨任務(wù)。只有面向市場,不斷研究新問題,探索新途徑,才能真正使高職教育獲得旺盛的生命力。

參考文獻(xiàn):

[1]彭飛龍.關(guān)于職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的思考[J].中國職業(yè)技術(shù)教育,2002,(4).

職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告范文第3篇

職業(yè)教育在德國有著悠久的歷史傳統(tǒng)，向來是德國民族引以為豪的教育財(cái)富，每年所有青年人中約有三分之二的在就業(yè)前接受過正規(guī)的職業(yè)培訓(xùn)，以學(xué)校和企業(yè)雙向結(jié)合的培訓(xùn)造就了德國出色的技術(shù)水平，使德國的工業(yè)及工藝技術(shù)一直處于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展前沿。就是在如此良好社會(huì)背景及發(fā)展水平之上形成的體制，由于在本世紀(jì)70年代世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊，其地位發(fā)生了動(dòng)搖，出現(xiàn)了職業(yè)教育與培訓(xùn)位置間的危機(jī)，具體表現(xiàn)為需要培訓(xùn)人員的增加與企業(yè)提供培訓(xùn)位置的減少。這種矛盾的出現(xiàn)是由于當(dāng)時(shí)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)組織的相應(yīng)調(diào)整與變化，使得一直以和諧發(fā)展的職業(yè)培訓(xùn)市場出現(xiàn)了供大于求的危機(jī)，職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展間的關(guān)系出現(xiàn)矛盾與不協(xié)調(diào)。當(dāng)時(shí)德國尚缺少對培訓(xùn)位置的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，國家在職業(yè)教育發(fā)展問題上缺乏足夠的規(guī)劃與預(yù)測。對此，德國的教育科學(xué)部部長HelmutROHDE認(rèn)為，職業(yè)教育政策的最重要任務(wù)就是提供良好的培訓(xùn)，為我們的青年一代能夠在職業(yè)培訓(xùn)市場上找到一個(gè)合適的、高質(zhì)量的培訓(xùn)位置。如何解決此問題，德國政府將目光對準(zhǔn)了職業(yè)教育的研究，希望通過對職業(yè)培訓(xùn)市場數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與分析，以研究報(bào)告的形式，對所存在的問題與矛盾能夠防患于未然，實(shí)現(xiàn)對職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃與管理。事實(shí)證明，這是一條行之有效的可行之路。

另一個(gè)不可忽視的因素是法律的健全與完善，保證了此報(bào)告的順利實(shí)施與完成。1976年，鑒于對培訓(xùn)位置供求數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)與對培訓(xùn)位置的規(guī)劃和預(yù)測的需要，《培訓(xùn)崗位促進(jìn)法》生效。其中第一次明確聯(lián)邦政府將職業(yè)教育報(bào)告作為每年對職業(yè)教育現(xiàn)狀和發(fā)展的綜述性報(bào)告，包含關(guān)于職業(yè)教育的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和職業(yè)教育計(jì)劃的制定。1977年，形成了第一本職業(yè)教育報(bào)告。其后，1981年頒布的《職業(yè)教育促進(jìn)法》又將職業(yè)教育的研究與職業(yè)教育的管理與規(guī)劃相聯(lián)系，明確了職業(yè)教育研究在國家職教政策制定中的作用及任務(wù)，并就為完成報(bào)告所應(yīng)有的研究組織與機(jī)構(gòu)、相應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任及義務(wù)作了明確的法律規(guī)定。

二、德國《職業(yè)教育報(bào)告》的地位及作用

1．《職業(yè)教育報(bào)告》是聯(lián)邦教育與科學(xué)部每年出版的職教政策性報(bào)告它是聯(lián)邦政府在制定職業(yè)教育政策時(shí)所依據(jù)的綱領(lǐng)性文件。是所有職業(yè)教育政策制定、規(guī)劃和實(shí)施人員制定工作計(jì)劃的基礎(chǔ)，稱之為德國政府職業(yè)教育發(fā)展政策白皮書。

2．《職業(yè)教育報(bào)告》由聯(lián)邦教育與科學(xué)部聯(lián)邦職教所研究、起草它對整個(gè)聯(lián)邦職業(yè)培訓(xùn)的質(zhì)和量統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行研究以及對各地區(qū)、各行業(yè)的培訓(xùn)情況進(jìn)行總結(jié)。完成此報(bào)告的宗旨是將全社會(huì)的職業(yè)教育問題作為研究對象，協(xié)助聯(lián)邦政府解決職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展上帶有根本性和全局性的問題。

3．《職業(yè)教育報(bào)告》自1977年開始研究，已有20余年了它對教育政策及社會(huì)產(chǎn)生的作用主要體現(xiàn)為：一是此報(bào)告所形成的歷年對培訓(xùn)市場供需關(guān)系的分析與研究，一直是德國政府職業(yè)教育政策制定的依據(jù)；二是它對社會(huì)、企業(yè)培訓(xùn)崗位的設(shè)立，家庭、個(gè)人職業(yè)崗位的選擇發(fā)揮著重大的作用。

三、德國《職業(yè)教育報(bào)告》的結(jié)構(gòu)與內(nèi)容

德國職業(yè)教育報(bào)告內(nèi)容大致由兩部分組成：

第一部分：職業(yè)教育發(fā)展政策報(bào)告。以1997年內(nèi)容為例，主要有以下方面：對過去職業(yè)教育發(fā)展形勢的總結(jié)與評價(jià)；現(xiàn)實(shí)發(fā)展對職業(yè)教育提出的挑戰(zhàn)與要求；職業(yè)教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題；政府對出現(xiàn)的問題采取的政策與措施及前景展望。

這一部分內(nèi)容主要體現(xiàn)出了德國政府對過去職業(yè)教育發(fā)展所持的態(tài)度與意見，國家對整個(gè)職業(yè)教育發(fā)展的宏觀性的預(yù)測，代表了國家的教育意志與思想；但同時(shí)不排除社會(huì)各界不同的看法，也反映工業(yè)界、社會(huì)少數(shù)派代表的意見。

第二部分為各級各類職業(yè)教育狀況及數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。以1997年為例，主要有：職業(yè)培訓(xùn)的量的發(fā)展；職業(yè)教育發(fā)展的現(xiàn)狀與趨勢；職業(yè)教育的內(nèi)容形式及其結(jié)構(gòu)問題；職業(yè)教育與勞動(dòng)力市場；職業(yè)繼續(xù)教育；職業(yè)教育的國際比較等。

兩部分的內(nèi)容特點(diǎn)：

第二部分側(cè)重于研究方面，通過對大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的分析及前沿性的課題研究，體現(xiàn)出教育決策所具有的科學(xué)性及可行性”。同時(shí)，對職業(yè)教育發(fā)展所涉及的方方面面也進(jìn)行了論述。其中包含有職業(yè)教育與社會(huì)發(fā)展、職業(yè)教育與個(gè)人發(fā)展、職業(yè)教育與企業(yè)發(fā)展、職業(yè)教育的內(nèi)部發(fā)展、職業(yè)教育師資、職業(yè)咨詢與指導(dǎo)、促進(jìn)與支持婦女及殘疾人職業(yè)教育與培訓(xùn)、新的職業(yè)及對職業(yè)教育的改革要求、不同領(lǐng)域的職業(yè)教育與培訓(xùn)、地區(qū)職業(yè)教育的發(fā)展差異及教育政策諸方面的內(nèi)容，其全面與詳實(shí)是任何一類研究報(bào)告所不能比擬和涵蓋的。

四、德國《職業(yè)教育報(bào)告》的內(nèi)容特點(diǎn)分析

德國職業(yè)教育年度報(bào)告，之所以能在德國教育界與經(jīng)濟(jì)界發(fā)揮重要作用，具有廣泛的社會(huì)影響。分析其原因，主要有以下幾個(gè)方面：

1．報(bào)告將職業(yè)教育研究與國家的教育及就業(yè)政策和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密相連在《職業(yè)教育促進(jìn)法》中指出，職業(yè)教育規(guī)劃是協(xié)調(diào)職業(yè)教育發(fā)展的基礎(chǔ)，通過教育規(guī)劃使職業(yè)教育的發(fā)展盡可能符合技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的需要，這種職業(yè)教育規(guī)劃的目的在于通過對職業(yè)培訓(xùn)單位提供的從性質(zhì)、數(shù)量、規(guī)模和地域的培訓(xùn)名額的統(tǒng)計(jì)與分析，預(yù)測并提供職業(yè)培訓(xùn)位置。因此，要求聯(lián)邦主部門對職業(yè)培訓(xùn)名額在地域和行業(yè)方面的供求發(fā)展進(jìn)行經(jīng)常的觀察，具體的內(nèi)容即為年度報(bào)告，報(bào)告中須說明下一個(gè)年度可能提供的職業(yè)培訓(xùn)名額的情況，若應(yīng)提供的培訓(xùn)名額不能得到保證，則必須在報(bào)告中提出克服困難的建議。

鑒于此，對職業(yè)培訓(xùn)位置的分析與預(yù)測構(gòu)成了整個(gè)報(bào)告的主體，是整個(gè)報(bào)告的主要任務(wù)之一。這種研究內(nèi)容與時(shí)展需要相結(jié)合的思路，使職業(yè)教育研究一開始就納入緊密聯(lián)系實(shí)際開展綜合研究，為社會(huì)發(fā)展服務(wù)的軌道。通過以分析職業(yè)培訓(xùn)市場供求關(guān)系入手，實(shí)現(xiàn)了職業(yè)教育研究與教育實(shí)踐的統(tǒng)一，這也從某種方面體現(xiàn)出了德國民族務(wù)實(shí)、求真的民族個(gè)性。

這種對職業(yè)培訓(xùn)位置的分析預(yù)測，所具有的深遠(yuǎn)意義還在于，明確了國家的職業(yè)教育發(fā)展政策。通過系統(tǒng)的對職業(yè)教育數(shù)據(jù)的定量分析，為企業(yè)界、行業(yè)組織、工會(huì)團(tuán)體、公開的社會(huì)組織開展培訓(xùn)提供了廣泛的信息，從而實(shí)現(xiàn)了研究為社會(huì)服務(wù)的目的；同時(shí)，一個(gè)最有意義的特征是，這份報(bào)告為廣大青年及適合培訓(xùn)者所利用，成為其選擇培訓(xùn)位置，確定將來的就業(yè)機(jī)會(huì)與可能的重要工具。

2．國家對職業(yè)教育研究的重視，將教育決策、規(guī)劃與管理緊密與教育研究相連突出的特征就是聯(lián)邦職教所的建立，同時(shí)賦予它的法律地位及任務(wù)。根據(jù)《職業(yè)教育促進(jìn)法》，聯(lián)邦職教所是一個(gè)法人團(tuán)體，主要任務(wù)有：①協(xié)助準(zhǔn)備國家的培訓(xùn)條例和其他法則、職業(yè)教育報(bào)告及進(jìn)行職業(yè)教育統(tǒng)計(jì)；②促進(jìn)模式試驗(yàn)；③就職業(yè)教育問題向聯(lián)邦政府提供咨詢，進(jìn)行并促進(jìn)職業(yè)教育研究；④編制獲承認(rèn)的培訓(xùn)職業(yè)目錄；⑤審核、批準(zhǔn)并贊助職業(yè)培訓(xùn)函授課程。聯(lián)邦職教所屬于聯(lián)邦教育科學(xué)部的一個(gè)重要的研究與決策機(jī)構(gòu)，同時(shí)，在法律基礎(chǔ)上建立了主管委員會(huì)、專業(yè)委員會(huì)，監(jiān)督保證了各項(xiàng)研究工作的完成及研究內(nèi)容的專業(yè)水平。

3．職業(yè)報(bào)告除大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)外，還反映出大量的研究課題、典型試驗(yàn)，代表著較高的專業(yè)和學(xué)術(shù)水平，其觀點(diǎn)與內(nèi)容在德國職教界具有廣泛的影響作為國家最高的職業(yè)教育研究機(jī)構(gòu)，聯(lián)邦職教所除完成歷年的政府報(bào)告外，還承擔(dān)有大量的研究與試驗(yàn)任務(wù)，至今進(jìn)行了約125個(gè)專項(xiàng)典型試驗(yàn)課題，它以不同的時(shí)間周期來運(yùn)作，在每年的報(bào)告中將不同的研究成果反映于其中。目前包含在此報(bào)告中的研究共有以下四類，即重點(diǎn)研究課題、一般性研究課題、超前研究課題及國際資金資助課題。其中超前研究課題具有特別的意義，這是自1995年起為適應(yīng)職業(yè)教育出現(xiàn)的新形勢與新情況而設(shè)立的，迄今為止進(jìn)行了三方面內(nèi)容的專項(xiàng)研究，即職業(yè)資格和能力與職業(yè)的升遷；新的職業(yè)與新的就業(yè)領(lǐng)域；通過教育改革體現(xiàn)職業(yè)教育課程的個(gè)性化與差異性。

典型試驗(yàn)及其成果反映出德國職教研究的特色及價(jià)值取向。1978年以來，聯(lián)邦職教所利用聯(lián)邦教育與科學(xué)部的資金資助校外職業(yè)教育典型實(shí)驗(yàn)，以開發(fā)和實(shí)驗(yàn)職教實(shí)踐的新舉措。這類試驗(yàn)內(nèi)容與問題來自于職業(yè)教育實(shí)踐，具有較強(qiáng)的應(yīng)用性，試驗(yàn)的結(jié)果同時(shí)也能夠在相應(yīng)的領(lǐng)域推廣與應(yīng)用，從而實(shí)現(xiàn)了研究的社會(huì)價(jià)值。如“學(xué)習(xí)島”的研究，新職業(yè)與就業(yè)領(lǐng)域的研究。這種兼顧了職業(yè)教育制度與就業(yè)制度雙重需要的研究，在德國職教界具有廣泛的影響，研究的內(nèi)容不同程度地影響了將來的職業(yè)教育發(fā)展；同時(shí)，所形成的職業(yè)教育思想與職業(yè)教育概念豐富了職業(yè)教育理論。

4．研究數(shù)據(jù)的全面與可靠，保證了報(bào)告內(nèi)容的科學(xué)性與教育決策服務(wù)的價(jià)值根據(jù)《職業(yè)教育促進(jìn)法》的規(guī)定，報(bào)告所涉及的數(shù)據(jù)主要有兩部分組成：①上一年度截止到9月30日登記入冊的培訓(xùn)合同簽訂數(shù)及由聯(lián)邦勞動(dòng)局介紹但未被利用的培訓(xùn)位置數(shù)和在聯(lián)邦勞動(dòng)局登記尋找培訓(xùn)位置的人數(shù)；②預(yù)測該年度的尋找培訓(xùn)位置的人數(shù)和可提供的培訓(xùn)位置數(shù)額。歷年報(bào)告就上一年職業(yè)教育形勢與培訓(xùn)位置的供給進(jìn)行總結(jié)與評價(jià)，盡可能對勞動(dòng)力市場的供需進(jìn)行客觀分析，在此基礎(chǔ)上對今后的供需進(jìn)行有針對性的預(yù)測與展望。

為了保障此數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)的收集與整理，相應(yīng)制定了一系列數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)歸口及管理制度。其中聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局主要管理各級各類職業(yè)教育的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，保證此數(shù)據(jù)的共同利用價(jià)值；具體有關(guān)職業(yè)教育數(shù)據(jù)內(nèi)容的調(diào)查設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)的登記整理及培訓(xùn)合同簽訂數(shù)由聯(lián)邦職教所管理進(jìn)行。此數(shù)據(jù)與各級地方勞動(dòng)部門登記的需培訓(xùn)人數(shù)構(gòu)成培訓(xùn)位置分析與預(yù)測的基本數(shù)據(jù)。各州統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)本州職業(yè)學(xué)校的有關(guān)數(shù)據(jù)的管理；勞動(dòng)就業(yè)人口數(shù)和參加職業(yè)咨詢與職業(yè)指導(dǎo)數(shù)則來自聯(lián)邦勞動(dòng)部。

5．報(bào)告中反映出研究者的科學(xué)的務(wù)實(shí)精神與認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度貫穿此報(bào)告體現(xiàn)出的是研究計(jì)劃的周密性，準(zhǔn)備工作的充分性、研究人員的高水平、研究方法的科學(xué)性、研究內(nèi)容的實(shí)用性。每年的4～5月份將下一年的報(bào)告在研討的基礎(chǔ)上進(jìn)行人員及內(nèi)容分工，這種分工具有較強(qiáng)的可操作性，作為年度報(bào)告的任務(wù)承擔(dān)者，必須在所規(guī)定的期限內(nèi)完成所要求的內(nèi)容。從事此報(bào)告的研究及工作人員約有80余人，相當(dāng)于全所人員的五分之一，從而保證了此報(bào)告的質(zhì)量與水平；此外，這種分工表現(xiàn)為內(nèi)容的細(xì)化與具體，作為研究人員能夠深入了解此方面的內(nèi)容，達(dá)到報(bào)告內(nèi)容的準(zhǔn)確與實(shí)用。

五、中國職業(yè)教育報(bào)告情況及其發(fā)展思考

我國自改革開放以來，在教育研究領(lǐng)域?yàn)橼s上世界先進(jìn)水平，一直將學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)科學(xué)的研究方法與本國的具體研究需求相結(jié)合作為努力方向，取得了較大的成績，推動(dòng)了中國教育事業(yè)的發(fā)展和教育科研水平的提高。

但是，目前我們的研究報(bào)告，還僅僅停留在作為一份數(shù)據(jù)匯總與資料整理基礎(chǔ)上的研究報(bào)告，與德國職業(yè)教育報(bào)告相比，存在著幾個(gè)不夠明確的問題。第一，報(bào)告的屬性問題，即此報(bào)告屬于研究性的課題還是同時(shí)具有為教育行政部門決策服務(wù)的功能，這決定著報(bào)告的寫作方向與具體內(nèi)容的制定，正因?yàn)閷Υ藛栴}界定不夠明確，不可避免地出現(xiàn)對此報(bào)告內(nèi)容與結(jié)構(gòu)問題的反復(fù)爭論。第二，報(bào)告的特色問題，即什么是中國特色的職業(yè)教育報(bào)告。從內(nèi)容上講，我們的報(bào)告在目前不可能對勞動(dòng)力培訓(xùn)市場進(jìn)行調(diào)查與預(yù)測的前提下，其主要內(nèi)容僅僅停留在對歷年職業(yè)教育發(fā)展基本狀況的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，顯然是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但由于對構(gòu)成中國職教報(bào)告的基本框架、具體內(nèi)容、形式諸方面的認(rèn)識(shí)與理解存在著不一致，從而使報(bào)告成了年復(fù)一年的統(tǒng)計(jì)資料，長此以往，將逐漸失去其存在的意義與價(jià)值。第三，報(bào)告的結(jié)構(gòu)問題，即在對我國職業(yè)教育進(jìn)行全面描述的基礎(chǔ)上，就數(shù)據(jù)分析與宏觀決策研究的結(jié)合，整體描述與地方特色的兼顧問題。根據(jù)我國國情及因地制宜的發(fā)展原則，在報(bào)告中如何體現(xiàn)此類問題也是一個(gè)難點(diǎn)。第四，對最新的理論研究成果及教育教學(xué)改革的宣傳與推廣問題，作為報(bào)告的一個(gè)組成部分，也應(yīng)加以考慮。

德國職業(yè)教育報(bào)告經(jīng)歷了20余年的發(fā)展與完善，為我們的報(bào)告提供了一個(gè)可供參考的范例，在總結(jié)我們經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，根據(jù)我國的具體研究情況，為完成我們的報(bào)告，應(yīng)在以下幾個(gè)方面作出努力。

1．完成報(bào)告所應(yīng)有的組織、管理制度建設(shè)如果歷年的職教報(bào)告是我們今后的一項(xiàng)常規(guī)工作，且作為政府決策的參考與咨詢工具，而我國現(xiàn)行的法律還沒有對教育科研做出具體化的規(guī)定時(shí)，我們的報(bào)告迫切需要進(jìn)行管理部門的參與支持。對完成研究所應(yīng)有的組織機(jī)構(gòu)、管理職責(zé)、人員經(jīng)費(fèi)、時(shí)間進(jìn)度等方面，應(yīng)做出一系列的規(guī)定，通過制度化的管理完成報(bào)告的任務(wù)。

2．對現(xiàn)行報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真研究，確定其基本框架及主要內(nèi)容，就其形式、結(jié)構(gòu)、篇幅等具體事項(xiàng)做出原則規(guī)定，使報(bào)告的完成具有可操作性特別是就報(bào)告所涉及的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、文獻(xiàn)資料，應(yīng)建立一套穩(wěn)定、可靠的信息源。根據(jù)我們以往的經(jīng)驗(yàn)及我國的地域差距大的特點(diǎn)，作為一份政策性的參考資料，發(fā)揮地方研究部門的積極性，擴(kuò)大地方的研究內(nèi)容，充分利用地方的研究特色，使報(bào)告成為各地經(jīng)驗(yàn)利用與推廣的工具，將是一個(gè)發(fā)展方向。

3．科學(xué)研究方法的應(yīng)用，提高了報(bào)告的學(xué)術(shù)水平和應(yīng)用價(jià)值特別是報(bào)告本身所具有的特性決定了它是以研究問題、分析問題、解決問題為主導(dǎo)，除需要對現(xiàn)實(shí)的問題進(jìn)行理論探討外，就問題本身需要進(jìn)行大量的分析與研究，并能夠提出可操作的具體措施。為此提高從事研究報(bào)告人員的科研水平，也應(yīng)引起足夠的重視。

職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告范文第4篇

關(guān)鍵詞 高職教育；改革創(chuàng)新；理念；實(shí)踐趨勢

中圖分類號(hào) G719.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼 A 文章編號(hào) 1008-3219（2013）10-0089-05

近年來，在高等教育擴(kuò)招政策和大力發(fā)展職業(yè)教育政策的推動(dòng)下，我國高等職業(yè)教育獲得了迅速發(fā)展。經(jīng)過新世紀(jì)第一個(gè)十年的規(guī)模發(fā)展后，加強(qiáng)體系建設(shè)和延伸、提高辦學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)改革創(chuàng)新逐漸成為我國高職教育發(fā)展的政策選擇。2011年，教育部頒布《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》。提出要推動(dòng)高等職業(yè)教育體制機(jī)制創(chuàng)新，深化校企合作、工學(xué)結(jié)合，進(jìn)一步促進(jìn)高等職業(yè)學(xué)校辦出特色，全面提高高等職業(yè)教育質(zhì)量，提升其服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

從國際視野看，近年來，為應(yīng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的變化及人口老齡化趨勢，滿足個(gè)體和企業(yè)對職業(yè)教育的多元化需求，同時(shí)解決職業(yè)教育自身存在的吸引力低、學(xué)生融通性差等問題，從政策開發(fā)、體系建設(shè)和教學(xué)改革等各個(gè)角度加強(qiáng)職業(yè)教育的改革創(chuàng)新成為很多國家和國際組織職業(yè)教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。以O(shè)ECD、歐盟、澳大利亞、德國等為代表的眾多國際組織及發(fā)達(dá)國家都對職業(yè)教育改革創(chuàng)新的主要方向和路徑進(jìn)行了研究和實(shí)踐，對于我國高職教育改革創(chuàng)新具有一定的借鑒意義。

一、國際高職教育改革創(chuàng)新的理念

2007年，OECD教育研究與創(chuàng)新中心啟動(dòng)了“職業(yè)教育與培訓(xùn)體系創(chuàng)新”的研究項(xiàng)目，該研究對澳大利亞、丹麥、德國、瑞士等多個(gè)國家職業(yè)教育改革創(chuàng)新的實(shí)踐進(jìn)行了案例研究。特別對以下問題進(jìn)行了調(diào)查：創(chuàng)新的概念是什么，不同國家對職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的創(chuàng)新有什么不同的理解？為什么要促進(jìn)職業(yè)教育體系的創(chuàng)新？OECD國家職業(yè)教育體系創(chuàng)新的主要模式是什么？怎樣設(shè)計(jì)和制定創(chuàng)新性的職業(yè)教育政策？2009年，這一項(xiàng)目出版最終研究報(bào)告《實(shí)現(xiàn)變化：職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的創(chuàng)新》。報(bào)告提出，職業(yè)教育與培訓(xùn)需要形成一個(gè)正式、連貫、有穩(wěn)固支撐基礎(chǔ)的創(chuàng)新系統(tǒng)，職業(yè)教育改革創(chuàng)新的目標(biāo)是提高自身的運(yùn)行效率及相關(guān)利益群體的滿意度。從中長期發(fā)展的角度來說，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育創(chuàng)新對于一國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)幸福都是非常關(guān)鍵的，職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本路徑是：在政策開發(fā)和實(shí)踐層面都形成明確的支持職業(yè)教育與培訓(xùn)的政策；形成同時(shí)支持自上而下與自下而上創(chuàng)新的政策框架，包括促進(jìn)新知識(shí)產(chǎn)生的監(jiān)督和評估機(jī)制；發(fā)展統(tǒng)一的知識(shí)基礎(chǔ)，如關(guān)于職業(yè)教育與培訓(xùn)發(fā)展的數(shù)據(jù)等實(shí)證性資料；形成規(guī)范性制度，對職業(yè)教育與培訓(xùn)的有效政策和實(shí)踐中的新知識(shí)進(jìn)行分析和傳播，以對現(xiàn)行的職業(yè)教育與培訓(xùn)體系提出挑戰(zhàn)，形成新的發(fā)展方向；在職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新的相關(guān)利益群體間形成持續(xù)的基于事實(shí)的對話機(jī)制；增加投資，加強(qiáng)對職業(yè)教育與培訓(xùn)創(chuàng)新的監(jiān)督和評估[1]。

自2002年形成職業(yè)教育區(qū)域合作與一體化發(fā)展的“哥本哈根進(jìn)程”以來，加強(qiáng)職業(yè)教育體系的改革創(chuàng)新就成為歐盟職業(yè)教育發(fā)展的重要目標(biāo)。在此推動(dòng)下，歐盟設(shè)立了“實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)現(xiàn)代化”的研究項(xiàng)目，從實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的角度開展了職業(yè)教育改革創(chuàng)新的研究，自2007年以來，這一研究項(xiàng)目接連了12個(gè)研究子報(bào)告，并于2009年形成綜合研究報(bào)告《實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與培訓(xùn)的現(xiàn)代化》。報(bào)告指出，職業(yè)教育與培訓(xùn)在支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)積極的老齡化、保證充足的技能供給、保持企業(yè)創(chuàng)新能力和生產(chǎn)力發(fā)展、消除社會(huì)排斥及增進(jìn)社會(huì)和諧中發(fā)揮著重要作用。歐洲職業(yè)教育與培訓(xùn)改革創(chuàng)新的目標(biāo)是：更加積極地應(yīng)對勞動(dòng)力市場需求，具有足夠的靈活性；能夠解決技能失衡和短缺問題，成為青年人和成年人獲得職業(yè)資格和實(shí)現(xiàn)知識(shí)更新的有吸引力的教育選擇；個(gè)人通過職業(yè)教育與培訓(xùn)獲得的職業(yè)能力和資格應(yīng)該得到充分認(rèn)可，同時(shí)對于個(gè)人、企業(yè)和國家是透明的[2]。

2012年，聯(lián)合國教科文組織（UNESCO）在中國上海召開了第三屆國際職業(yè)教育大會(huì)。會(huì)上題為《職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型：培養(yǎng)工作與生活技能》的工作報(bào)告。報(bào)告將加強(qiáng)創(chuàng)新和研究及實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展作為未來職業(yè)教育長期發(fā)展的重要目標(biāo)。報(bào)告強(qiáng)調(diào)，職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)不僅要做到順應(yīng)需求，還應(yīng)做到創(chuàng)新；不僅要響應(yīng)不斷變化的外部期待，還要在協(xié)助引領(lǐng)變革和適應(yīng)新環(huán)境方面發(fā)揮更加自主的領(lǐng)導(dǎo)作用，包括為不斷變化的勞動(dòng)力市場提供所需的技能，以及確定如何扶助曾經(jīng)被邊緣化的群體或弱勢群體，并為其開辦培訓(xùn)[3]。報(bào)告在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)視角的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地提出了職業(yè)教育與培訓(xùn)的轉(zhuǎn)型視角，強(qiáng)調(diào)從終身學(xué)習(xí)和可持續(xù)發(fā)展的角度加強(qiáng)對職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)體系和政策的分析，對目前的職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)方法能否滿足未來勞動(dòng)力市場和后代人的需求提出疑問，同時(shí)探尋職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)如何更好地支持創(chuàng)新，支持發(fā)展綠色和可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)。

作為國際職業(yè)教育學(xué)者的重要交流平臺(tái)，在聯(lián)合國教科文組織國際職業(yè)技術(shù)教育與培訓(xùn)中心（UNESCO-UNEVOC）的網(wǎng)絡(luò)論壇上，加強(qiáng)職業(yè)教育改革創(chuàng)新也成為相關(guān)專家探討的焦點(diǎn)問題，有學(xué)者提出了職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本框架：制定有效的政策，設(shè)計(jì)定制化的職業(yè)教育體系；把職業(yè)教育納入到與就業(yè)和人力資源開發(fā)相關(guān)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)政策中；在企業(yè)和職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間建立伙伴關(guān)系；發(fā)展質(zhì)量和需求導(dǎo)向的職業(yè)教育體系；通過模塊化的離職或在職培訓(xùn)培養(yǎng)高素質(zhì)的勞動(dòng)力，確保職業(yè)教育體系是靈活、適應(yīng)性強(qiáng)，而不是僵化、標(biāo)準(zhǔn)化的；確保學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)環(huán)境與其后續(xù)的工作是相似的；教師能得到持續(xù)的專業(yè)發(fā)展；把職業(yè)教育作為終身學(xué)習(xí)框架的一部分；加強(qiáng)高等教育與職業(yè)教育間的聯(lián)系與合作；在經(jīng)費(fèi)和人力資源方面持續(xù)加強(qiáng)對職業(yè)教育的支持；加強(qiáng)社區(qū)和行業(yè)對職業(yè)教育的參與。

二、國際高職教育改革創(chuàng)新的實(shí)踐趨勢

在國際理念的引領(lǐng)下，以美國、德國、澳大利亞為代表的發(fā)達(dá)國家積極在職業(yè)教育機(jī)構(gòu)辦學(xué)、教學(xué)改革和人才培養(yǎng)等方面探索職業(yè)教育的改革創(chuàng)新，積累了一些實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

（一）美國

社區(qū)學(xué)院是美國開展高職教育的主要機(jī)構(gòu)。近年來，美國社區(qū)學(xué)院改革實(shí)踐成效顯著。2007年，OECD對美國社區(qū)學(xué)院改革創(chuàng)新的案例研究發(fā)現(xiàn)，社區(qū)學(xué)院在課程開發(fā)和教學(xué)實(shí)踐的改革創(chuàng)新方面取得了重要突破，表現(xiàn)在：以“工作是學(xué)習(xí)的手段、工作是學(xué)習(xí)的內(nèi)容、工作是學(xué)習(xí)的目的”為理念，在課程開發(fā)者、教師和學(xué)生與工作場所間都建立密切聯(lián)系；課程實(shí)施中注重讓學(xué)生參與企業(yè)的研究和發(fā)展計(jì)劃或項(xiàng)目；所有學(xué)生都有機(jī)會(huì)獲得實(shí)踐培訓(xùn)，能夠確保他們的理論學(xué)習(xí)有應(yīng)用的工作場所，并且是任務(wù)導(dǎo)向的；重視通過各種途徑培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能，這是美國社區(qū)學(xué)院堅(jiān)持的一個(gè)共同原則，因?yàn)閯?chuàng)業(yè)技能是實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的一個(gè)關(guān)鍵因素[4]。

2012年，美國社區(qū)學(xué)院協(xié)會(huì)題為《重新實(shí)現(xiàn)美國夢——社區(qū)學(xué)院及國家未來》的政策報(bào)告。報(bào)告提出，為確保社區(qū)學(xué)院在實(shí)現(xiàn)美國夢中發(fā)揮重要作用，需要重新設(shè)定社區(qū)學(xué)院的作用及其工作方式。報(bào)告提出了三個(gè)基本原則：重新設(shè)計(jì)、改造和安排，其具體含義是：重新設(shè)計(jì)學(xué)生的教育經(jīng)驗(yàn)，重新設(shè)定社區(qū)學(xué)院這一教育機(jī)構(gòu)的作用，重新為社區(qū)學(xué)院這一教育體系建立伙伴關(guān)系和激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)學(xué)生和教育機(jī)構(gòu)的成功?；诖?，報(bào)告提出了社區(qū)學(xué)院在教學(xué)實(shí)踐方面改革創(chuàng)新的方向。見圖1[5]。

現(xiàn)狀 改革方向

圖1 美國社區(qū)學(xué)院改革創(chuàng)新的方向

（二）德國

德國一直以其高效的雙元制的職業(yè)教育體系聞名世界。但進(jìn)入新世紀(jì)以來，由于人口及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變化的影響，其雙元制職業(yè)教育體系面臨著企業(yè)培訓(xùn)位置減少、提高教育層次、促進(jìn)社會(huì)融合、適應(yīng)新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域發(fā)展等諸多新挑戰(zhàn)。為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，從2006年開始，德國推出了職業(yè)教育與培訓(xùn)的兩個(gè)創(chuàng)新性行動(dòng)。

第一個(gè)是職業(yè)教育與培訓(xùn)的創(chuàng)新循環(huán)行動(dòng)（Innovation Circle on VET），這一行動(dòng)的主要目標(biāo)是改善職業(yè)教育與培訓(xùn)體系的結(jié)構(gòu)和銜接，使職業(yè)教育政策更加適應(yīng)新的人口、經(jīng)濟(jì)、科技和國際發(fā)展趨勢。2007年，研究小組《職業(yè)教育與培訓(xùn)現(xiàn)代化和結(jié)構(gòu)改進(jìn)十條建議》，建議包括：增強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)的成熟度；加強(qiáng)弱勢群體的培訓(xùn)；完善學(xué)生在學(xué)校、企業(yè)及各層次和類型教育間的轉(zhuǎn)換路徑；增強(qiáng)職業(yè)教育與培訓(xùn)的靈活性；拓寬培訓(xùn)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)對培訓(xùn)的有效利用；確保學(xué)習(xí)者獲得就業(yè)能力和職業(yè)技能；加強(qiáng)“第二次機(jī)會(huì)”教育，促進(jìn)青年和成年人獲得相關(guān)資格；增強(qiáng)開放性，提高學(xué)習(xí)者的流動(dòng)性和認(rèn)可度；提高雙元制培訓(xùn)的國際化水平；加強(qiáng)行業(yè)、科學(xué)和政府部門間的合作[6]。

第二個(gè)是繼續(xù)教育與培訓(xùn)的創(chuàng)新循環(huán)行動(dòng)（Innovation Circle on Continuing Education and Training），這一行動(dòng)主要是推動(dòng)職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教學(xué)實(shí)踐的改革創(chuàng)新，其主要目標(biāo)是：進(jìn)一步發(fā)展、實(shí)驗(yàn)和評估自我管理學(xué)習(xí)和合作性學(xué)習(xí)的教學(xué)理念；在雙元制職業(yè)教育與培訓(xùn)體系中充分運(yùn)用現(xiàn)代信息通信技術(shù)；發(fā)展實(shí)踐導(dǎo)向的方法，建立現(xiàn)代學(xué)習(xí)文化和組織，在職業(yè)教育與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)中促進(jìn)自我組織學(xué)習(xí)和合作學(xué)習(xí)；加強(qiáng)教師能力培訓(xùn)，培養(yǎng)組織文化[7]。

（三）澳大利亞

澳大利亞的職業(yè)教育具有較強(qiáng)的革新意識(shí)，注重依據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)需求的變化進(jìn)行改革更新。近年來，為應(yīng)對全球經(jīng)濟(jì)競爭及勞動(dòng)力市場結(jié)構(gòu)的變化，澳大利亞聯(lián)邦政府和各州開始對職業(yè)教育與培訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)變革，并把目光投向?qū)嵺`層面具體教學(xué)的改革創(chuàng)新。2007年，澳大利亞國家職業(yè)教育研究中心確立了“追求職業(yè)教育與培訓(xùn)實(shí)踐創(chuàng)新”的研究項(xiàng)目，2009年題為《職業(yè)教育與培訓(xùn)的教學(xué)創(chuàng)新——國際視角》的研究報(bào)告，報(bào)告從工作本位學(xué)習(xí)、信息通信技術(shù)在職業(yè)教育教學(xué)實(shí)踐中的運(yùn)用、教師員工專業(yè)發(fā)展、合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、學(xué)生學(xué)習(xí)任務(wù)、學(xué)生個(gè)性化學(xué)習(xí)、與其他教育機(jī)構(gòu)的合作等方面提出了澳大利亞職業(yè)教育與培訓(xùn)實(shí)踐創(chuàng)新的趨勢。與此同時(shí)，報(bào)告還對國際職業(yè)教育的創(chuàng)新性實(shí)踐進(jìn)行了研究，提出了國際職業(yè)教育實(shí)踐創(chuàng)新的趨勢，并把其與澳大利亞職業(yè)教育的實(shí)踐創(chuàng)新進(jìn)行對比，見表1[8]。

三、比較與借鑒

近年來，在以《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》為代表的一系列政策的推動(dòng)下，提高質(zhì)量、加強(qiáng)特色和示范性建設(shè)，走內(nèi)涵式發(fā)展道路已經(jīng)成為我國高職教育改革發(fā)展的基本方向。以此為指引，我國高職教育在工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和工作過程系統(tǒng)化課程改革、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)、集團(tuán)化辦學(xué)、示范院校建設(shè)方面也進(jìn)行了多種改革創(chuàng)新的實(shí)踐。比較來看，雖然我國與國際職業(yè)教育的發(fā)展背景、傳統(tǒng)和歷程存在差異，但在實(shí)現(xiàn)高職教育改革創(chuàng)新的基本目標(biāo)、價(jià)值導(dǎo)向、趨勢和理念上還是存在很多共同之處的。

首先，國家政策引導(dǎo)是推動(dòng)高職教育改革創(chuàng)新的關(guān)鍵力量。美國、澳大利亞和德國的高職教育改革創(chuàng)新主要是由政府政策啟動(dòng)的，我國“以服務(wù)為宗旨、以就業(yè)為導(dǎo)向”的高職改革發(fā)展理念及示范性院校建設(shè)和集團(tuán)化辦學(xué)實(shí)踐也是在教育部及相關(guān)部門政策的推動(dòng)下得到迅速推廣的。由此可見，只有政府充分重視高職教育的改革發(fā)展，并為其提供充分的政策和經(jīng)費(fèi)及人力資源等方面的支持，高職教育的改革創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn)。

其次，加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、校企合作，實(shí)現(xiàn)工作本位學(xué)習(xí)是世界高職教育教學(xué)改革實(shí)踐共同關(guān)注的核心領(lǐng)域。國際高職教育改革創(chuàng)新的理論研究和實(shí)踐，包括美國的以“工作是學(xué)習(xí)的手段、工作是學(xué)習(xí)的內(nèi)容、工作是學(xué)習(xí)的目的”為出發(fā)點(diǎn)的社區(qū)學(xué)院課程改革，以及澳大利亞需求導(dǎo)向和德國實(shí)踐導(dǎo)向的職業(yè)教育改革，其核心都是以加強(qiáng)工學(xué)結(jié)合、實(shí)現(xiàn)工作本位學(xué)習(xí)為目標(biāo)的。從我國高職改革實(shí)踐來看，“以服務(wù)為宗旨，以就業(yè)為導(dǎo)向，走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路”已經(jīng)成為我國高等職業(yè)教育的基本辦學(xué)方針，而以示范性院校建設(shè)為代表的高職院校改革創(chuàng)新實(shí)踐也多是以工學(xué)結(jié)合或校企合作為突破口，在課程、學(xué)生實(shí)習(xí)或教學(xué)等方面進(jìn)行改革，突出強(qiáng)調(diào)提高學(xué)生的實(shí)踐操作能力。

第三，提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)效率及適應(yīng)性是世界高職教育改革創(chuàng)新的根本目標(biāo)。我國近年來以示范性高職院校建設(shè)為主要途徑的高職改革創(chuàng)新的最終目標(biāo)是提高高等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)高等職業(yè)院校的內(nèi)涵式發(fā)展，其中，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展培養(yǎng)適應(yīng)性強(qiáng)的高素質(zhì)技能型人才是這一目標(biāo)的核心體現(xiàn)。而德國、澳大利亞的高職教育改革也是質(zhì)量本位的，滿足勞動(dòng)力市場需求是OECD和歐盟職業(yè)教育改革創(chuàng)新的基本原則和目標(biāo)。

第四，加強(qiáng)教育機(jī)構(gòu)與企業(yè)及教師員工間的合作與網(wǎng)絡(luò)化是高職教育改革創(chuàng)新的重要趨勢。加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)及區(qū)域間高職教育機(jī)構(gòu)間及與相關(guān)企業(yè)的合作，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟或集團(tuán)化的形式發(fā)展高等職業(yè)教育已經(jīng)成為我國高職教育改革發(fā)展的重要戰(zhàn)略。而從表1國際職業(yè)教育實(shí)踐趨勢來看，加強(qiáng)職業(yè)教育教師員工及機(jī)構(gòu)間的聯(lián)系、合作及網(wǎng)絡(luò)化也是國際職業(yè)教育實(shí)踐的重要趨勢。

第五，高職教育改革創(chuàng)新的主要戰(zhàn)略和關(guān)注點(diǎn)與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)背景、辦學(xué)者及管理者的教育觀念有著密切關(guān)系，而且緊密依存于當(dāng)?shù)馗呗毥逃l(fā)展實(shí)際。如歐盟所提出的以“實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”為主要目標(biāo)的職業(yè)教育體系改革研究，主要是針對歐盟所面臨的人口老齡化、技能人才供求提出來的。德國的兩個(gè)職業(yè)教育創(chuàng)新行動(dòng)也是針對其本身面臨的企業(yè)培訓(xùn)位置減少等問題啟動(dòng)的。

在這些共同改革趨勢的基礎(chǔ)上，國際高職教育改革創(chuàng)新的基本理念、所強(qiáng)調(diào)的主要策略、措施及途徑等方面都存在一定差異，對于我國未來高職教育改革創(chuàng)新具有一定的借鑒意義。從宏觀角度看，國際社會(huì)更注重從經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的角度促進(jìn)職業(yè)教育改革創(chuàng)新，如UNESCO提出的通過職業(yè)教育發(fā)展引領(lǐng)整個(gè)社會(huì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展的理念，歐盟、澳大利亞和德國提出的通過加強(qiáng)職業(yè)教育對處于不利地位人口的培訓(xùn)，充分發(fā)揮高職教育在促進(jìn)社會(huì)融合與包容中的作用，以及各國普遍強(qiáng)調(diào)的加強(qiáng)高職教育與普通高等教育及其他教育類型的合作等舉措，都值得我國借鑒。

參考文獻(xiàn)

[1][4]Center for Educational Research and Innovation.Working out Change： Systematic Innovation in Vocational Education and Training[R].2009.

[2]Cedefop. Modernising Vocational Education and Training： Fourth Report on Vocational Education and Training Research in Europe： Synthesis Report[R]. Luxembourg： Publications Office of the European Union， 2009.

[3]Transforming Technical and Vocational Education and Training：Building Skills for Work and Life——Main Working Document[R]. Third International Congress on Technical and Vocational Education and Training， Shanghai， People’s Republic of China， 13-16 May， 2012.

[5]American Association of Community Colleges. Reclaiming the American Dream： Community Colleges and the Nation’s Future——A Report From the 21st-Century Commission on the Future of Community Colleges[R]. 2012.

[6]Federal Ministry of Education and Research. Ten Guidelines for the Modernization and Structural Improvement of Vocational Education and Training——Innovation Circle on Vocational Education and Training[R]. Bonn， Berlin 2007.

[7]OECD/CERI Study of Systematic Innovation in VET. Systematic Innovation in the German VET System Country Case Study Report[EB/OL].OECD 2008. [2010-04-06]. http：///edu/ceri.

[8]Richard Curtain. Vocational Education and Training， Innovation and Globalization[R]. National Center for Vocational Education Research， 2009.

Reform and Innovation of Higher Vocational Education： International Views and Practical Trends

LI Meng-meng

（College of Educational Science and Technology， Zhejiang University of Industry， Hangzhou Zhejiang 310012， China）

職業(yè)教育發(fā)展報(bào)告范文第5篇

2011年8月，教育部在《關(guān)于推進(jìn)高等職業(yè)教育改革創(chuàng)新引領(lǐng)職業(yè)教育科學(xué)發(fā)展的若干意見》中明確要求，各地和各高等職業(yè)學(xué)校都要建立人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告制度。

2012年4月，高度重視職業(yè)教育“頂層設(shè)計(jì)”，一直在大力推進(jìn)職業(yè)教育國家制度和國家標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的教育部魯昕副部長在給全國高職高專校長聯(lián)席會(huì)議的批示中要求，“從今年起每年都要發(fā)一份年度發(fā)展報(bào)告。”

顯然，《2012中國高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量年度報(bào)告》的，是有關(guān)方面對中央的戰(zhàn)略部署和教育部領(lǐng)導(dǎo)要求作出的及時(shí)回應(yīng)。這一舉措在高等職業(yè)教育發(fā)展史上具有標(biāo)志性意義——高等職業(yè)教育在建立質(zhì)量年度報(bào)告制度上邁出了關(guān)鍵的第一步。

2011年，北京大學(xué)等“985”院校陸續(xù)公布了《本科教學(xué)質(zhì)量報(bào)告》；江蘇、寧波等20多個(gè)地區(qū)和以國家示范性高職學(xué)校為主體的200多所高職院校陸續(xù)首次公開了“地方版”和“院校版”的高職教育人才培養(yǎng)質(zhì)量報(bào)告。這些工作為“國家版”高職質(zhì)量報(bào)告的出臺(tái)奠定了基礎(chǔ)。

事實(shí)上，“國家版”高職質(zhì)量報(bào)告受到廣泛肯定的重要原因，是這份報(bào)告所呈現(xiàn)的“第三方視角”，即報(bào)告既不是來自于主管高職教育的行政部門，也不是來自于高職教育的實(shí)施院校，而是由獨(dú)立于以上兩者的第三方提供。健全社會(huì)支持和監(jiān)督學(xué)校發(fā)展的長效機(jī)制，推進(jìn)社會(huì)化的專業(yè)評價(jià)制度建設(shè)，是教育改革的重要方向，在這方面，報(bào)告的組織者作出了有益的探索。