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關鍵詞:高層建筑;防火安全;防控對策;
中圖分類號:TU978 文獻標識碼:A 文章編號:1674-3520(2015)-10-00-01
引言
隨著我國社會經濟的發展,高層建筑成了城市中又一道亮麗的風景線,并有效緩解了我國人口密度大的問題。高層和超高層建筑又因其功能多元化、布局復雜化,一旦發生火災,面臨著人員難以疏散、煙囪效應導致火災迅速蔓延擴大、火勢難以撲滅等困難,其潛伏性和危害性更大。如何預防和減少高層建筑的火災隱患,健全消防管理機制、完善消防設施、加強消防宣傳培訓等方面成為當前消防監督管理工作的新課題、新問題。
一、高層建筑消防安全隱患分析
(一)公民的消防安全意識不強。一方面,物業管理公司的工作人員缺乏責任感,工作責任心不強。在高層建筑檢查中發現多個居住小區或公共建筑內的消防監控設備形同虛設,有監控報警系統癱瘓的,有消控室人員脫崗的,有值班記錄長期空白的。另一方面,高層建筑的功能多樣,用途廣泛。人員進出頻繁,成分復雜,人員素質參差不齊,引發火災事故的不確定因素也相應增多。再次是高層建筑內人員的安全素質不高。如:有的住戶在樓道、樓梯、出入口堆放雜物造成擁堵;有的住戶將消防通道占為己用;較大部分居民不懂得滅火器的使用方法,特別是老人、兒童缺乏火災事故的預防及初起火災的撲救知識,缺乏自我保護和逃生自救能力。
(二)裝修裝飾、用火用電造成火災荷載過大。一是建筑采用大量可燃或易燃的裝飾材料和物品陳設。如:吊頂、墻布(紙)、窗簾、地毯、沙發等等。雖然有些材料經過阻燃處理,但是一旦發生火災,這類材料仍然會被引燃,且大量的可燃易燃材料釋放的濃煙擴散迅速且通常有毒,極易讓人窒息而亡。二是空調、熱水器、冰箱、電視、電腦等各種大功率電器和電子產品已成為現代生活必需品,用電量急劇增加,電器線路超負荷運轉,這些都給高層建筑防火埋下了隱患。
(三)消防安全管理存在漏洞。一是許多高層建筑防火墻的耐火極限達不到規范的要求;防火卷簾耐火極限未達要求,有的存在質量問題,不能正常升降;建筑內通風空調系統地送、回風管路,管道井、電纜井等未設置防火閥,消防設施先天設計不足或不完善致使消防隱患突出。二是消防設施、滅火器材故障、損壞嚴重。諸多高層住宅小區內室內消火栓箱內的水槍、水帶丟失,消火栓壓力不足或無水,火災自動報警系統、自動噴水滅火系統故障或癱瘓等現象普遍。三是物業管理公司未履行職責。現代高層建筑的固定和自動消防設施一般是委托物業公司負責管理,但物業管理公司的人員流動性較大,部分管理人員未接受專業的消防技能培訓,消防安全意識淡薄、消防管理機制較弱,易導致火災事故的發生。
二、高層建筑消防安全隱患產生的主要原因
(一)物業消防安全管理不完善。有的小區投入使用后,開發商與物業公司之間對消防設施管理沒有具體的交接手續,雙方在消防安全管理方面職責不清,雙方在設施維護管理中互相推諉,導致消防設施維護保養不到位。檢查發現,部分物業公司不能提供完整的系統圖紙,對建筑面積、高度等基礎資料也掌握不全,消防安全管理基礎比較薄弱。
(二)物業管理人員業務不強。高層建筑一般設有火災自動報警系統、自動噴水滅火系統、防排煙系統等消防設施,一旦發生火災主要依靠建筑自身的消防設施進行預防和撲救。目前,高層居民住宅小區物業公司管理人員消防業務素質普遍不高,達不到消防設施專業維修管理人員的標準。物業公司存在值班人員業務不熟悉、新上崗人員未經消防安全培訓,不會對自動噴水滅火系統進行檢查等問題。
(三)公眾消防安全意識不高。公眾對高層建筑特別是高層住宅樓的要求普遍是按照環境、舒適度、安全的順序排列的,公眾的消防安全意識普遍不高。在小區主干道或出入口設置限高限寬的障礙物,限制大型車輛通行,也限制了消防車的通行;在消防車通道上設置停車位,堵塞消防車通道;私家車在小區內亂停亂放,影響疏散。
三、高層建筑消防安全防控對策
(一)健全消防管理機制。根據《中華人民共和國消防法》、《消防監督檢查規定》、《高層建筑消防管理規則》等法規的有關規定,對高層建筑物業應確實履行消防安全職責,加強日常的安全管理。各級消防部門和主管部門要抓好消防安全培訓,尤其抓好物業管理隊伍的消防安全培訓,使其能夠掌握消防管理的基本常識,實現持證上崗。物業公司在街道和社區委員會的直接領導下,在公安派出所的監督下開展工作,形成自上而下,層層抓、層層管的局面,落實日常的防火巡查、檢查制度,及時有效消除火災隱患。
(二)完善消防安全設施。結合社會單位消防安全管理現狀,積極開展消防技防系統建設,聯合科研單位研發相應的城市消防遠程監控系統。通過城市遠程報警系統,消防部門可全天候對聯網單位消防設施的運行情況進行監管,實時檢測設備運行中存在的問題,及時督促單位修復,提高設施完好率。通過該系統可對聯網單位值班人員進行點名,及時檢查單位值班履職情況,提升消防監督執法效率與質量。同時,加強高層建筑消防設施維保工作,切實加強建筑消防設施的監督管理和消防檢測技術服務企業的管理。通過提高建筑消防設施完好率,規范消防設施維修保養技術服務質量,確保建筑消防設施在火災預防和火災撲救中發揮應有的作用。
(三)提升公眾消防安全素質。公安消防部門要積極會同建設、房產、城管、廣電等部門,充分運用各種宣傳媒介和手段,廣泛深入地宣傳消防法律法規,制訂防火公約,普及防火、滅火和自救逃生知識。加強消防宣傳培訓,提高高層建筑內人員應急防滅火能力。在高層建筑內建立動態消防宣傳欄、消防漫畫、專題圖片展等,讓群眾在進出樓道時,時時看到警示圖片,重點突出高層建筑安全疏散、初起火災的撲救方法、消防設施使用等基本常識。社區、街道應組織開展消防滅火演練,熟悉建筑消防設施的操作,開展消防常識和疏散救援的培訓,提高高層建筑內人員應急防滅火能力,增強建筑物內的人員自行逃生能力,加大逃生知識普及力度,從而減少火災發生時的人員傷亡及財產損失。
參考文獻:
[1]《建筑設計防火規范》(GB50016-2014).
消防安全通知1
各街道(鄉鎮)物業服務中心、物業服務企業:
為認真貫徹落實關于加強今冬明春住宅小區防火安全工作的部署要求,預防和減少住宅小區的火災事故,強化消防安全措施,提高消防管理能力,切實消除住宅小區火災隱患,現要求你們做好以下工作:
一、提高認識,加強領導,落實責任。各物業服務單位要把小區消防安全檢查工作作為頭等大事來抓,認真按照有關工作的要求,切實做到思想認識到位、組織部署到位、工作措施到位。
二、組織對消防設施設備安全隱患大檢查,重點要對小區內的消防設施設備運行情況進行檢查,對消防泵供水系統、消防栓配材器材、手提式滅火器進行系統的檢查。
三、對小區內違章占用消防車道、疏散通道等行為進行清理整治,確保消防通道暢通。
四、各物業服務單位要組織開展對所管轄物業服務小區內擅自改變物業共用部位用途導致存在火災安全隱患問題的自查自糾。重點對小區內擅自利用架空層、地下停車庫等物業共用部位進行經營或改變使用用途等問題的自查自糾和清理整治。
五、加強消防安全宣傳教育和管理,提高居民群眾消防安全意識。各物業服務單位要根據春節期間小區內業主燃放煙花爆竹多、火災安全隱患大的特點,做好小區燃放煙花爆竹的管理,加強消防安全宣傳教育活動,在小區宣傳欄等場所張貼安全告示,增強群眾消防安全意識。
消防安全通知2
臺屬各單位:
為增強員工消防安全意識,提高消防技能和應付突發事件的能力,臺定于x月x日下午舉辦消防安全知識培訓,現將具體事項通知如下:
一、 培訓時間
x月x日(星期五)下午3時
二、 培訓地點及內容
1、聽消防知識課(四樓多功能廳);
2、消防器材實際操作(球場)。
三、有關要求
1、請各單位于x月x日下午下班前將參加培訓的名單報臺辦公室同志。(各單位應優先安排未參加過培訓的人員特別是新入職員工參訓,名額見附件)
2、參訓人員按時到四樓多功能廳聽消防知識課。
3、x月x日下午球場不得停放車輛。
消防安全通知3
關于加強消防安全通知
公司各部門、各工廠:
關于加強消防安全通知
今年以來,我縣持續干旱少雨,近期工業園區發生一起重大火災事故。為了切實加強我司二級消防安全重點單位的消防工作,堅決遏制重特大惡性火災事故的發生,努力減少火災危害,為促進公司經濟建設發展創造良好的消防安全環境。根據《消防法》和《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》以及相關法律法規,結合公司實際情況,現就有關事項通知如下:
一、公司實現全面禁煙,所有生產車間場所、辦公樓、食堂餐廳、生活樓、衛生間等場所均不準吸煙。
二、所有客戶、工程施工人員在施工場地均不準吸煙。
三、客戶、司機進場必須將火源(打火機、火柴等)暫存入保衛科,待出門時取回。
四、公司安委會要開展經常性防火檢查和消防安全培訓,每日防火巡查和每月定期防火檢查制度落實。
五、保衛科要協助組織工廠義務消-防-隊的培訓演練,加強消防設施維護保養和維修檢查,建立健全固定消防設施管理制度,保證建筑固定消防設施運行完好。
六、各廠車間、原料堆場、庫房要按照6S要求堆放整齊,保持清理清潔衛生,確保消防通道、建筑物的安全出口,疏散通道暢通率達到100%。
七、保衛科安保人員要堅持原則,公司授權對違規人員進行處罰。
1、凡在禁煙區內吸煙者,發現一次罰款100元;
2、一月內累計發現吸煙三次以上,除按正常罰款外,一律辭退;
3、凡在禁煙區內吸煙者拒不接受處罰且態度惡劣,直接予以除名。
4、對消防安全例行檢查時,發現的煙嘴,按每個10元,處罰部門主管。
特此通知
總經理:
20xx年xx月xx日
消防安全通知4
各駐濟金融機構、地方金融組織:
歲末年初歷來是各類安全事故的易發期,當前春節臨近、省市“兩會”也將召開,做好消防安全保衛工作任務艱巨、意義重大。為進一步加強全市消防安全工作,特通知如下:
一、各單位立即開展一次節前火災隱患自查自改,存在的火災隱患春節前必須整改完畢。
二、節日期間要嚴格落實各項消防措施,加強值班值守,值班人員24小時在崗在位。節日期間不營業的單位,要全部斷電、斷氣,防火簾全部處于降落狀態,最大限度確保單位消防安全。
三、倡導文明過節,減少或禁止燃放煙花爆竹,加強宣傳教育,禁止以單位名義燃放煙花爆竹,自覺帶頭不燃放煙花爆竹,選擇安全、環保、新穎的喜慶方式歡度春節。
一、 按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》(公安部第61號令)的要求,將本單位的防火、防盜專職安全員名單報京都新網華信物業管理有限公司備案,并逐級簽訂防火、防盜安全責任書,落實各項安全職責和措施。
二、 落實逐級防火、防盜安全責任制和崗位安全責任制,明確逐級和崗位防火、防盜安全職責,制定各項防火、防盜等安全規定和措施。
三、 進行全員防火、防盜安全培訓,提高全員的安全意識。
四、 本單位應當至少每月進行一次防火、防盜檢查,及時發現并排除解決火災隱患及不安全因素。并且進行每日安全巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。
五、 保障疏散通道、安全出口暢通,并設置相應的安全疏散指示標志和應急照明設施,保持防火門、防火卷簾、安全疏散指示標志、應急照明、機械排煙送風、火災事故廣播等設施處于正常狀態。
六、 嚴禁占用疏散通道,嚴禁在安全出口或者疏散通道上安裝柵欄等影響疏散的障礙物,嚴禁在營業、生產、教學、工作等期間將安全出口上鎖、遮擋或者將安全疏散指示標志遮擋、覆蓋,以及其他影響安全疏散的行為。
七、 按照《建筑滅火器配置設計規范》的要求,對本單位配置的輕便滅火器材定期進行檢查,滅火器類型不符合場所要求的要更換,數量不足的要補足配齊。
八、 因本單位出現各類安全事故或重大安全隱患不及時整改,甚至涉及其它區域、客戶的安全與正常辦公等情況,本單位除承擔賠償損失外,并接受貴物業公司的處罰。
九、 本單位能夠保證做到員工上下班及日常出入時以及外部來訪人員或到本單位辦事人員出入時,按照貴物業公司指定的出入路線執行,即
,并針對來訪或辦事人員要聽從貴物業公司保安及服務人員的安排做好登記(必要時檢查)等相關手續。
十、 經營場所不設置員工集體宿舍。
十一、 本單位專職安全員 24小時聯系電話:
以上系我單位作出的保證,我們將信守承諾,若有違反上述保證內容,我單位、公司將承擔《中華人民共和國消防法》、《北京市消防條例》及《中華人民共和國安全生產法》等法規規定的相關法律責任。
單位名稱(公章):
單位地址:
關鍵詞:消防;居民小區;管理
近年來,隨著城市化、城鎮化進程加快,各類居民生活小區大量涌現,且規模不斷擴大,城市社區的建設得到快速發展,人口集聚、功能齊全、城鄉一體化的社區組織模式逐漸得到推廣。但不斷上升的火災數據,暴露出社區消防安全基礎薄弱、失控、漏管等突出問題,提高社區的消防安全工作顯得至關重要。
一、當前居民生活小區物業服務消防安全管理工作的現狀
以河南省為例,2013年1月1日至12月31日,全省共發生火災8491起,住宅類火災2054起,占總火災起數的24.2 %,從起火場所看,住宅類火災數量位居首位;其中小區居民住宅823起,分別占總火災起數和住宅類火災起數的9.7%和40%。可見住宅小區是火災易發高發區域之一,小區的消防安全現狀不容樂觀。
二、居民生活小區消防安全工作存在的困難和問題
一是小區物業管理對消防安全工作不重視。有的物業管理人員對消防工作重視不夠,認為消防安全管理是消防部門的事,而且主觀認為發生火災的可能性很小,致使消防工作停留在一般性的部署和要求上,有的甚至對消防不管不問,不加強對員工消防意識的宣傳培訓,對小區消防器材的落實漠不關心,不制定預防火災和發生火災后的緊急預案,使得小區組織及其工作人員大多沒有經過專業消防培訓,從而對消防工作普遍存在不懂、不會等問題。
二是社區居民消防安全意識薄弱,家庭火災隱患增多。由于過去我國的學校教育課程里對消防安全知識的普及幾乎是空白,只是通過日常生活中的接觸和單位的消防安全培訓了解一些消防知識,自防自救的能力差,尤其是裝修時不注意防火材料的防火性能,而采用大量的可燃材料進行裝修,再加上大功率電器的普遍使用,使用電線路負荷增大,加速線路老化造成線路故障而引發火災。同時居民家庭普遍使用液化氣、煤氣或天然氣,對其火災危險性認識不足,經常存在不正確使用和違章操作等現象。
三是小區消防硬件設施不夠完備,后天失修失管問題嚴重。大多數的小區,特別是早期建設的小區,消防基礎設施建設還不夠完善。部分小區消防車通道不暢通,缺乏消防水源,缺少消防設施等問題普遍存在。消防器材丟失、過期失效現象時有發生,加之維保單位人員工作不及時,不能保證及時發現火情。同時大量私家車停在小區道路兩側,消防車道被擅自占用、堵塞現象比較普遍,一旦發生火災,消防車根本無法通行,容易造成嚴重后果。
四是物業消防安全管理經費得不到保障,造成消防管理不落實。消防安全管理經費涉及消防設施設備的維護保養和日常消防安全管理費,管理經費主要來自兩個渠道:一是開發商提供的一定比例的物業管理維修資金。二是物業管理公司向業主或物業使用者收取的物業管理費。由于有些開發商提供的物業管理維修資金沒有法定主管部門監督提留,全部由業主和用戶來承擔,這樣就造成物業管理收取費用過高,維修資金難以落實的問題;而物業管理公司與業主之間僅靠契約,物業管理資金使用、管理的不規范,使繳納者產生誤解,因而消防管理費用難以收取。開發商與物業管理公司管理脫節,留下火災隱患。
三、解決居民生活小區消防工作的對策
一是落實物業服務企業的消防安全職責。消防安全管理是居民小區服務管理不可分隔的一部分,物業服務企業是居民管理主體,要確立其消防責任主體意識,逐步做到安全自查、隱患自除、責任自負。物業服務企業要結合實際,制定符合居民小區自身特點的消防安全管理制度,落實消防安全責任;完善物業服務企業消防安全管理組織機構,建立志愿消防隊等群眾性的自防自救組織;建立物業服務企業消防檔案制度,明確消防設施的建設和維護;認真落實日常的防火巡查制度,及時有效消除火災隱患;建立居民小區滅火和應急疏散預案,定期組織消防演習。
一、工作目標
深入貫徹落實關于安全生產重要講話和重要指示精神,按照國務院及省、市、縣安委辦的統一部署,圍繞服務當前疫情防控工作大局,以問題為導向,以責任為抓手,通過深入開展節后復工復產企業(建設項目)安全生產大檢查,及時排查整改安全隱患,確保生產經營建設安全運行、確保不忙中添亂,為疫情防控工作提供堅強安全保障。
二、時間安排
即日起至疫情防控工作結束。
三、檢查范圍
疫情防控期間復工復產的生產、經營、建設單位,重點是非煤礦山、危險化學品(一般化工)、煙花爆竹(批發)、金屬冶煉(鑄造)等高危(高風險)企業,紡織服裝、水泥建材、機械、輕工等重點工貿企業和消防,建設工程(建筑施工),燃氣、文化旅游、特種設備、道路交通等重點行業、領域。同時,將醫院、集中隔離點、救護物資企業三類場所消防安全納入到大檢查范圍。
四、檢查內容
(一)貫徹落實國務院和省、市、縣安委辦關于做好當前安全防范工作的緊急通知精神,執行縣非煤礦山、危險化學品和金屬冶煉、冶金建材輕工等各類工貿企業節后復工復產安全生產工作提示單明確的相關工作情況。
(二)嚴格落實消防安全主體責任,加強日常檢查巡查和可燃物清理、完善滅火應急疏散預案并加強培訓演練情況。
(三)復工復產前開展全員安全教育培訓,尤其是新員工“三級”安全教育、新設備新工藝投入使用前的安全培訓情況等;
(四)復工復產前重要設施設備、重點部位的安全設施檢查、維修和開展隱患排查整改情況等。
(五)貫徹執行縣、鎮疫情防控指揮部(所)有關部署要求情況。
1.非煤礦山。重點檢查已復工復產企業超層越界開采、不按設計建設生產,復工復產后搶產量搶進度生產和超能力、超強度生產,停產停建礦山未經批準擅自生產建設,已經關閉礦山死灰復燃。(牽頭單位:鎮安監站,責任單位:派出所、國土所和鎮環保辦、交通辦、農辦等)
2.危險化學品。重點檢查企業主要負責人和安全管理人員、特種作業人員未依法經安全生產知識和管理能力考核合格和未持證上崗、在役化工裝置未經正規設計且未進行安全設計診斷、未按照國家標準制定實施動火、進入受限空間等特殊作業管理制度以及企業生產現場管理混亂、危險化學品儲存管理不符合要求、危險廢物管理處置不當、復工復產后搶產量搶進度等問題。(牽頭單位:鎮安監站,責任單位:派出所、市場所、交警中隊、供電所、鎮環保辦)
3.消防。重點整治消防安全責任制不落實,紡織服裝等勞動密集型企業和高層建筑、購物超市、養老機構、賓館、餐飲單位以及“多合一”、群租房、老舊小區等場所火災隱患,電動自行車消防安全管理不到位,小微企業、家庭作坊違規搭建、電氣線路老化、疏散通道不暢、消防設施損壞、安全培訓和演練不到位等問題。(牽頭單位:派出所、園區,責任單位:鎮規劃分局、園區企業服務中心、鎮衛計辦、鎮安監站、鎮建設辦、鎮文旅辦、鎮農辦、鎮民政辦、鎮物業安置辦和供電所、各醫院、各村(居)委會等)
4.建設工程(建筑施工)。重點檢查施工企業無相關資質證書或超越資質范圍承攬工程及違法分包、轉包工程,盲目趕工期、搶進度和惡劣天氣強行組織施工,特別是防坍塌、防墜落、防滑、防凍、防火、防中毒窒息工作措施不到位等問題;起重機械、深基坑、高支模、腳手架等危險性較大的分部分項工程和復雜地質條件下橋梁工程存在的安全隱患。對施工現場駐地及場站周邊存在的不良地質,加強地質災害危險性評估監測。(牽頭單位:鎮建設辦,責任單位:鎮規劃分局、園區企業服務中心、鎮交通辦、鎮水利站、鎮美麗鄉村辦、鎮物業安置辦、鎮環保辦、鎮城管分局、鎮打非辦)
5.燃氣。重點檢查燃氣站無證經營,瓶裝液化氣非法儲存、運輸、充裝和倒裝等行為,餐飲店等燃氣使用場所燃氣用具、連接軟管、減壓閥和燃氣泄漏報警裝置等存在的安全隱患,以及擅自拆除、改裝、遷移、暗埋燃氣設施和用具等問題。(牽頭單位:鎮建設辦,責任單位:鎮物業安置辦、鎮環保辦、鎮城管分局、鎮衛計辦和市場所)
6.金屬冶煉(冶金、鑄造)。重點檢查冶金企業煤氣安全設備設施缺失、施工區域煤氣隔斷措施不到位,預防泄漏、中毒、窒息、爆炸等制度執行不到位,維修作業安全確認、交底、監護不到位;鑄造裝置維護不及時、吊運高溫熔融金屬的起重機不符合冶金起重機相關要求、人員聚集場所設置在高溫熔融金屬吊運影響區域內,電工、焊工無證上崗,有限空間作業場所辨識和警示不到位及作業未審批等問題。(牽頭單位:鎮安監站,責任單位:市場所、鎮環保辦、供電所、鎮建設辦)
7.一般工貿。重點檢查紡織服裝、機械、建材、輕工等一般工貿企業年度安全教育培訓計劃、應急演練計劃、安全費用提取計劃制定及落實情況、特種作業人員培訓持證情況、復工復產前的設施設備檢維修、隱患排查整改情況、復工復產后為趕訂單超常規超能力加班組織生產、員工疲勞作業情況等。(牽頭責任單位:園區企業服務中心,責任單位:鎮安監站、鎮文旅辦、鎮農辦和派出所、市場所、供電所、相關村(居)委會等)
8.其他行業領域。其他如道路交通、特種設備、煙花爆竹、文化旅游、農業(農機、森林防火等)、民爆物品、能源(電力、天然氣長輸管線)、學校、商貿等重點行業領域和小作坊、加工點等一般行業領域也要結合各自實際,深入開展安全生產大檢查,及時排查整改存在的安全隱患,督促各類企業和生產經營單位管控好安全風險。(責任單位:交警中隊、鎮安監站、鎮文旅辦、派出所、市場所、園區企業服務中心、鎮交通辦、鎮文旅辦、鎮農辦、鎮城管分局、供電所、鎮經發辦、各村(社區)、機關聯系村(居)工作組等按職責分工落實)
五、工作要求
(一)高度重視。各單位、各部門要高度重視此次大檢查工作,主動與園區和各村(居)做好對接,提前梳理好疫情防控期間復工復產的企業名單,明確大檢查工作的重點環節、重要部位,不添亂、不擾企,采取聯合執法檢查的方式,切實提高監督檢查的效率和水平。