治理工程建設

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治理工程建設范文第1篇

關鍵詞:中小河流;治理;工程項目;建設與管理

我國幅員遼闊，擁有960萬平方公里的土地，其地理條件相對復雜，河流縱橫交錯，數量更是不可計算，其中以中小河流為主。為了支撐治理工作，諸多大型的治理工程項目被相繼建成，其在河流治理工作扮演著重要的角色，為河流疏浚、河堤加固等工作提供保證，防洪效果大大提升，保證中小河流的穩定運行。如今，中小河流治理工程建設與管理工作還處于待成熟階段，諸多問題亟待解決。

一、中小河流治理工程建設與管理的現狀分析

1、規劃設計問題

通過對現階段中小河流治理工程建設與管理的現狀分析，治理工程在規劃設計中存在著諸多的問題。從廣東省樂昌市的中小河流治理工程來看，由于地處粵北山區，河流坡降大，匯流時間段，容易發生洪澇災害，轄區內重要河流已基本列入國家及省專項規劃范圍。在項目規劃與設計之中，容易產生工程設計變更問題，在發生設計變更時，前期設計過程中未對治理區域的實際情況予以掌控，照搬照抄現象很是嚴重，缺乏因地制宜的理念，是規劃設計中存在的主要問題。

2、土地糾紛問題

如今，為了保證中小河流治理工作的全面展開，開展項目工程建設需要一定空間與土地，在占用這些土地資源的過程中，會與當地的群眾或村民產生一定的土地糾紛。通常情況下，治理河道主要設置在集鎮或縣城區域，該區域的土地資源價值相對較高，其中涉及到很多群眾利益［2］，會與當地群眾產生一系列的牽扯與糾紛，會為拆遷工作帶來難度。土地糾紛問題的發生，其會制約工程的正常開展，拆遷征地問題的發生會遺留很多問題，是治理工程建設的重要因素。

3、項目施工問題

除了諸多外部因素的影響，治理工程項目在實施與建設的過程中也存在著諸多的問題［3］。治理工程項目所涉及的范圍相對較廣，其所持續的戰線也相對較長，是項目實施的重要特點，其在施工過程中會受到外部自然環境、施工工藝、材料和設備等因素的影響，引發工程問題的因素很多，是當前項目建設中面臨的重要問題。拆遷征地的工程量相對較大，群眾因素的干擾較多，項目施工所處的環境相對復雜，解決施工問題是王道。河道治理中很多工程項目的實施會受到季節因素的影響，惡劣天氣的出現，會在一定程度上推遲工期，制約項目的正常進度。

二、中小河流治理工程建設及管理的優化策略

1、加強對項目的規劃與設計

中小河流治理工程的建設與管理，應做好前期的勘查設計工作，通過合理的招標，從中選擇優質的設計單位，勘查與設計單位應具備足夠的行業資質與條件，具備專業性、合理的單位編制，是保證項目設計質量的關鍵。設計工作的開展，必須具備充足的設計依據與材料，設計文件必須與水利工程建設的相關法律法規相統一，具備規范性勘測與設計技術。設計人員要充分將安全因素、效果因素以及質量因素等考慮其中，嚴格遵循水利部、財政部的相關條文，盡量避免發生工程設計變更的情況，而引起諸多的設計問題。因此，在設計階段，應加深勘查設計的力度與深度，彌補諸多可能存在的設計缺陷，提高治理工程建設水平。

2、加強對項目質量的有效控制

治理工程項目建設的過程中，項目質量控制一直是一項重要的問題，治理工程的建設質量直接決定著項目的治理效果，關乎著工程進度、工程質量和工程進度，對整個工程項目的實施具有重要意義。在治理工程項目質量控制方面，水利局等部門應與施工單位簽訂合同，簽訂合同后施工方必須嚴格按照協議的要求履行義務，對工程材料、設備以及施工工藝等的使用予以規范。在材料控制方面，鋼筋、混凝土、水泥、砂石等材料必須根據治理工程的實際效果而定［4］，根據項目工程量的大小來確定材料的型號與規格，可大大提升項目的質量與效果。工程監理人員應及時對材料的質量與規格予以確認，禁止出現施工方肆意抬高價格的情況，一旦發生偷梁換柱、以次充好的情況，應對相關人士予以規范與懲處，以達到警示的效果。此外，為保證施工質量，設計人員應對施工過程中的各項參數予以審核和檢查，對治理工程的隱蔽工程、主體工程、關鍵的工序予以監理，對各部分的數據進行規范化的記錄。同時，還應對施工合同予以嚴格的規范，將工程質量作為合同簽訂的主要內容，將各項權責均可在工程項目中予以規范，是提高工程質量的關鍵。

3、做好項目后期的養護與管理

治理工程項目建成后，后期的養護與管理工作也是不容忽視的，若僅僅是建設完畢就萬事大吉，若不加強后期的管理與養護，發生嚴重的破壞現象，治理項目的應用價值會大大降低，會造成嚴重的損失，且治理效果也相對較差現。針對此項問題，為了發揮項目的應用價值，項目建成后，后期的管理與養護也是必要的。為此，政府的相關部門應在河流治理工程周圍設置工程保護中心，專門針對項目進行合理的管護，加大在工程養護與管理上的投資與重視，對河道治理工程的防洪效果、排污能力等予以全面的審核，通過后期的合理養護與管理，能充分發揮工程項目的使用價值。

結束語:

綜上所述，通過對中小河流治理工程項目建設與管理的情況來看，其在規劃設計、土地使用糾紛問題以及施工問題等相對嚴重，制約著中小河流治理工作的開展。針對此項問題，應做好工程項目的規劃與設計工作，強化對項目實施過程中的管理，保證工程施工質量，強化對項目環境的管理與規范，工程項目建成后應強化管護工作，加大工程管護的資金投入，能保證治理工程的正常運營。

參考文獻:

［1］紀少德，李岷．中小河流治理工程建設管理措施探討———以寧夏同心縣為例［J］．中國水利，2015，20:54－55．

［2］宋文．加強中小河流治理工程建設管理的措施探討［J］．治淮，2012，05:39－40．

［3］賀翠華．湖南省中小河流治理工程建設及建后管護對策研究［J］．湖南水利水電，2014，02:41－42+46．

治理工程建設范文第2篇

水利水電工程建設利國利民，其建設情況事關國家和人民的長遠利益。作為水利水電工程的有機組成部分，施工監理必須主動承擔起自身工作職責，保障工程的順利實施和工程建成投入使用后效能的充分發揮。文章以兆河工程為例，討論了水利工程施工監理相關內容，并針對監理工作中存在的問題提出了建議和對策。

關鍵詞：

兆河建設；工程監理；管理

引言

我國是農業大國，水利工程在傳統農業生產和民生保障方面發揮著至關重要的作用。隨著工業化進程的不斷推進，水利水電工程的應用范圍和存在價值得到進一步提升。水利水電工程已經成為我國國民經濟體系中不可或缺的重要基礎組成部分。當前，隨著我國經濟發展水平的不斷提高，資源、能源緊張問題日漸凸顯，各地區都在充分挖掘本地水利資源空間，提高能源保障水平。由于水利水電工程多位于河流、湖泊之上，地處偏遠。實施水利工程建設，面臨生活條件艱苦、交通運輸不便等困難，同時，水利水電工程建設受多方面因素影響，水文、地形、地質、人文、交通、周邊地區經濟社會發展乃至于政治情況都對于水利水電工程建設實施有著不可忽視的重要影響。作為工程監理單位，在開展水利水電工程施工監理工作時，必須全面、充分地考慮各方面因素，秉持科學發展觀，認真做好每一個環節，確保水利水電工程的可持續發展。兆河是安徽省水資源系統中的有機組成部分，是巢湖和黃陂湖之間的聯系紐帶。兆河的正常開發與高效使用，對于改善周邊地區自然環境，提高抗洪排澇水平和水利運輸能力，增強當地經濟發展動力，保障民生具有十分重要的現實意義。兆河屬于人工河道，安徽省對于兆河的開發、利用，源自于上個世紀50年代左右，迄今已經有六十多年的歷史。六十多年來，隨著經濟的發展、社會的變遷，兆河周邊環境發生了翻天覆地的巨大變化。原有河道已經不能適應當前社會經濟發展的需要，基礎設施也因時間久遠而發生損壞，不堪使用。為妥善解決上述問題，滿足地區經濟、社會發展需求，當地政府實施了兆河綜合治理工程，下面就圍繞河綜合治理工程中施工監理相關內容進行系統闡述。

1兆河綜合治理工程基本情況

兆河屬于人工河道工程，開挖于20世紀50年代，目前河道狹窄、排澇能力明顯不足，已經無法滿足當前社會經濟發展和民生保障需要。鑒于此，當地針對兆河實施了一系列治理工程，主要目的在于加固堤防，疏通河道等。

2工程監理工作的主要內容及實施情況

2.1組織機構建立和人員配置

一是要構建與工程項目相適應的工程施工監理組織機構，明確工作內容、業務范圍，在此基礎上科學設置工作崗位及崗位職責。二是根據工作職責和內容，制定監理工作制度，明確工作流程，規范工作方式、方法，設定工作要件，用規范的制度約束監理人員工作行為，按照監理工作中各項要點和各個方面，制定一系列管理制度，形成完善的制度體系。三是要實行績效考核制度，將監理人員的工作成果和經濟收入相掛鉤，利用經濟手段調動監理人員工作積極性，提高監理工作質量和效率。

2.2對工程施工單位前期準備工作進行檢查和督促

監理單位承擔著對工程承包商的具體施工進行監督、管理和協調等職責。工程前期的準備工作對于工程的具體實施有著重要影響。做好施工前期準備工作，是工程順利實施，質量得到保障的基礎前提。監理單位要從施工人員、施工設備、施工材料等物質準備方面以及施工組織設計、開工報告、質量保證體系和安全保證體系等文書、制度準備方面予以檢查、督促和審核，相關結果要報送建設管理部門，對于不符合合同文件要求的，堅決要求施工單位進行整改和更換。

2.3對工程施工質量、進度和工程造價進行檢查和督促

施工過程是工程監理開展工作的主體。在這個過程中，監理人員要依據合同文件、技術規范、設計文件等標準化文件，按照規定程序，對工程施工質量、工程進度和工程造價進行控制和審核。其中，工程施工質量是監理工作的關鍵因素。下面就對工程質量監管進行詳細闡述。第一個方面，要對工程前期測量、放樣作業質量進行檢查、檢測。有監理單位主導、施工單位配合，對工程現場全線的導線點、水準點控制網絡進行復核、恢復，確保放線結果準確，數據精度合乎標準。第二個方面，要做好施工過程中施工質量檢驗把關工作。要依照國家相關規定，對工程施工過程進行如下監管：一是要對工程施工所需的人員、物資、設備等各項因素進行檢查、審核，確認達到標準后下發通知單允許開工。二是對施工作業各道工序、各個環節進行現場監督，嚴格把關施工質量，發現問題及時要求整改。此外，監理單位要督促施工單位建立內部質量管理體系，工程階段完成后，由施工單位進行自檢，合格后再由監理單位會同施工單位進行驗收、檢查，合格后由監理人員簽字確認后方可進入下道工序。檢驗不合格的必須予以整改。由于監理工作的特殊性，監理人員必須堅持現場辦公的原則，每天駐留在施工現場開展各項監理工作。每項工序和單項工程完工后均需監理人員簽發認證文件，確保施工質量。三是要健全施工質量檢測體系，嚴格履行工程質量檢測手續，提高檢測技術水平。通過第三方檢測等方式，選擇有合法資質的技術單位對工程重點環節進行檢測，確保工程質量符合設計標準。原材料檢測、混凝土配合比的坍落度、無側限抗壓強度、堤防填筑壓實度、含水量等都是需要進行嚴格檢測的技術指標。除此之外，還要對各項工程線位、幾何要素進行控制，認真檢查建筑標高、控制點等要素。所有檢測、檢查都要堅持實事求是的原則，堅持用數字說話，符合規范要求的予以簽認，對部分工程缺陷要進行修整完善，不合格的要堅決返工。工程監理檢測要秉持防患于未然的方針，無論采取何種技術手段，都是為了及時發現質量缺陷和可能存在的風險因素，一旦發現問題要及時整改，避免或減少不必要的返工與損失，防止質量事故的發生，確保工程經濟效益水平。第三個方面，要做好工程進度與施工費用監理。現代社會，社會生產節奏加快，建筑工程施工進度情況與工程經濟效益密切相關，特別是水利工程往往還承擔著許多民生保障職責，其施工進度更是會影響到工程社會效益水平。施工監理單位要根據施工單位提交的施工進度計劃，結合工程現場具體情況，對工程施工進度予以審查。對于與施工進度計劃不符的地方要提出明確意見，要求施工單位進行整改，并就相關情況與業主進行溝通，以確保工程順利實施，工程進度滿足計劃要求。第四個方面，要定期組織召開監理例會，強化組織協調力度，做好質量、進度、投資控制工作。監理例會一般以月為單位，有總監或總監代表主持，項目經理及相關部門負責人參加，建設單位也要派人參加。會議圍繞工程施工過程中存在的問題進行討論，分析問題產生的原因、過程以及對工程施工質量、進度、施工安全和費用等重要因素的影響，并研究解決辦法，設計防范措施，確保工程順利實施，如期竣工，質量、成本等關鍵指標得到有效控制。

2.4推動工程施工安全管理和環境保護相關工作

施工質量、進度和成本外，施工監理還承擔著工程施工安全監管的重要職責。作為工程項目實施的基礎要素，施工安全一直是工程建設單位、施工單位和監理單位共同重視的問題。同時，水利工程對當地自然環境也有著十分重要的影響，優質的水利工程能夠在很大程度上改善當地自然環境，反之，如果處置不當，也會給當地環境帶來負面影響。在施工安全和環境保護管理方面，監理單位根據兆河治理工程具體情況，制定并下發《工程施工安全、環境保護監理細則》、安全管理通知、安全專項檢查通報等一系列相關文件，督促施工單位落實安全生產和環境保護措施。為保證監理工作質量，監理單位組織成立了安全生產管理領導小組，專門負責兆河治理工程安全生產管理相關工作，通過安全生產專項整治等有力舉措，對工程施工過程中的安全隱患進行細致排查，堅決杜絕各種違法、違規施工行為，不斷完善安全生產管理措施，實行全方位監理，全過程監理，將監理工作落實到工程實施的每一道工序、每一個細節中，確保安全監理無死角存留。具體從以下幾個方面有效開展安全監理工作。一是完善領導機構，明確工作職責。監理單位高度重視施工安全和環境保護，建立以工程項目監理負責人為組長的安全生產管理領導小組，組織、協調各部門抓好工程安全生產工作。制定安全生產和環境保護工作制度規范，明確各個崗位在安全生產和環境保護方面的職責與任務，將相關工作任務指標細化分解，落實到各個部門、各個崗位。定期組織開展安全生產大檢查，及時發現、整改施工過程中的問題，消除安全隱患，與施工單位保持常態聯系，落實安全工作重點。二是做好安全施工技術文件審核、審查工作。監理單位督促施工單位做好安全專項施工方案編制工作，從安全技術審查措施、安全教育培訓措施、安全管理監督措施幾個方面來開展安全生產監理工作，督促施工單位設置必要的安全生產、環境保護設施、設備，把好安全檢測關，對生產安全方面的設備、防護用品進行檢測，確保能夠發揮正常效用。三是加強安全生產和環境保護培訓，強化施工人員、管理人員的安全意識，讓施工單位牢固樹立安全生產和環境保護理念，從生產技能、業務知識、工作態度等方面為安全生產和環保生產打下基礎。

3兆河工程監理工作存在的主要問題及對策建議

在工程施工過程中，監理工作也發現了一些問題，通過梳理、總結這些缺陷和不足，制定出對應的解決辦法，以推動監理工作水平的不斷提高。

3.1改靜態檢查為動態控制，改事后驗收為事先預防

根據工程的特點和技術要求從實際出發，確定監管的重點項目，對于關鍵部位及重要工藝要全天候旁站，一旦出現質量問題要及時提出處理意見，而不要過多地強調事故的責任和原因，這樣施工單位就愿意接近監理人員，不諱疾忌醫，愿與監理配合，共同提高工程質量。

3.2監理技術資料管理混亂

監理工作的正常開展，涉及到許多技術和工程管理文件。由于管理上的不足，整理竣工檔案時多有資料缺失現象發生，數據也有錯誤。針對這個問題，要進一步加強工程檔案管理工作，做好施工過程中技術資料的收集、整理、歸檔工作，確保今后竣工資料的完整性、準確性。

3.3監理規劃缺乏靈活性

目前普遍存在著編制好的監理規劃不能修改的問題。由于水利工程建設影響因素眾多，工程進行過程中很可能會因為一些沒有預料到的問題，進而需要對工程進行調整，如果監理規劃不能適應這種需要，就會與工程實際情況發生脫節，不但不能發揮應有作用，甚至會產生負面效果。針對這個問題，必須堅持科學發展觀，在面對重大變化時，及時調整、修正監理規劃，彌補其不足之處，確保規劃符合實際需求。

3.4深入推進監理規范化、精細化建設，逐步提高項目管理水平

加深監理工作的深遠度，改變單一的以質量控制為中心的低水平管理模式，切實做到“四控、兩管、一協調”，與國際接軌。

4結束語

綜上所述，在兆河工程實施過程中，監理單位嚴格依照相關規定，認真履行自身職責，在工程施工質量、工程進度、施工造價和安全方面予以全方位的監督、管理，督促施工單位做好各項技術保障措施，協調業主和施工單位妥善解決工程實施過程中遇到的問題和存在的困難。兆河工程的順利實施和如期竣工，正是說明文章所論及的施工監理工作方法和處置的正確性和有效性，值得在同類水利工程中廣泛推廣。

作者：柏玉坤 單位：安徽省水利水電工程建設監理中心

參考文獻

治理工程建設范文第3篇

關鍵詞：防洪工程 建設 問題及對策

1 概述

苦水河屬黃河一級支流，屬典型的季節性山區河流。多年來，由于工程資金的限制，防洪基礎設施無法配套，河道沿線經常遭受到洪水的侵害和威脅，給當地人民群眾的生命財產帶來巨大損失。隨著全國中小河流治理工程拉開序幕，苦水河防洪治理工程項目也被列入建設日程。在工程項建設過程中，規劃設計、建設管理及運行管理等方面出現了一些缺陷和不足，經過各參建單位的共同努力，不斷的總結經驗，對出現的問題和不足修改完善，使項目得以順利實施并發揮極大的效益。

2 存在的問題

2.1 規劃設計方面

2.1.1工程規劃應更全面系統

工程的治理仍然以防洪安全為目的，沒有與當地的工程規劃、產業規劃、城市建設、生態建設等結合。比如在規劃河道防汛道路時，沒有與當地道路規劃相統一，以致當地政府建設沿河旅游帶交通道路時，在已完成防汛道路的基礎上重新擴建，造成苦水河防洪治理工程資金的浪費。

2.1.2 護岸工程布置應更合理

有些護岸布置沒有做到因地制宜，沒有充分考慮上下游、左右岸的關系。俗話說："大水漫灘，小水涮彎"。由于河道水流不斷變化，造成河灘沖刷，河灘后移，對基礎漸變的護岸工程不斷頂沖，有抄后路的安全隱患。尤其是河道截彎取直布置的護岸工程，改變了洪水流向，增大了河槽比降、流速和水動能，又加劇了水流對河岸的沖刷和河槽的下切，使河岸垮塌和已建護岸沖刷更為嚴重。

2.1.3護岸工程形式及結構有待改進

苦水河防洪治理工程中主要有兩種護岸形式：平順護岸和垛壩式護岸。從這幾年護岸工程運行情況來看，壩垛式護岸側重于挑流，水流沖擊力大，對護岸的基礎破壞較嚴重。護岸的運行還與基礎密切相關，由于地質因素考慮不充分未進行基礎處理，個別已建護岸工程出現基礎被掏空，護坡局部下滑、塌陷。

2.1.4工程質量標準和設計要求應更高

苦水河防洪工程按照洪水標準10年一遇設計，并結合河道洪水水位、比降等因素，確定護岸的岸頂高程。以此標準設計的護岸工程在基礎和護坡厚度等方面考慮不夠充分，通過近幾年的運行效果來看，設計深度和寬度過小，部分護岸基礎被掏空，導致護岸護坡下滑、塌陷。

2.2建設管理方面

2.2.1建設程序辦理繁瑣，影響工程建設進度

隨著水利工程建設管理不斷規范，工程各階段的建設程序更加嚴格。在開展土地預審和環境影響評價的工作時，必須履行招投標、現場調查、項目涉及縣市對接、報告審查等程序，這需要一定的時間周期，對工程項目的審批和建設進度影響極大。

2.2.2建設工地分散，實施管理難度大

苦水河工程線長點多，護岸分布分散，建設單位管理人員少，特別是在工程建設期間存在很多問題需要協調解決，管理人員不能及時到位解決問題，對工程建設工期和進度有一定影響。

2.2.3社會影響因素多，工程工期控制難度大

項目涉及吳忠市和銀川市靈武5縣（市、區）15個鄉鎮、132個行政村。工程建設中存在施工、材料進場，征占地及實物賠償等問題，河道內隨意傾倒垃圾、開墾耕地及侵占河道事情時有發生，各個方面的因素都會影響工程建設。

2.3運行管理方面

2.3.1管理措施不到位，造成已建工程被破壞

為了方便工程的巡護及搶險管理，利用和改造了許多已有的村道及生產農路。但是已建成的部分道路被占用、擠占或破壞，護岸工程上被開墾耕地，導致大型機械及車輛無法進入到工程護岸上，對搶修維護極大不利。

2.3.2 管理制度和法規執行力不夠，導致河道被侵占

河道沿線管理范圍內開墾耕地、傾倒垃圾、侵占河道及違章建設等現象時有發生。這些影響行洪的行為在安全性上無法保證，一旦發生大的洪水，會造成極大的人民生命安全和財產損失。

2.3.3管理體制和機制不完善，不能滿足正常運行管理

苦水河現狀管理單位為吳忠市水務局苦水河管理所，現有管理人員2名，涉及到的縣市區均沒有設置專門的管理機構，管理人員無法到位，大多由現有工作人員兼管，在監管上還存在缺位、失位等問題。交通設施、技術力量和管理經費上也沒有落實，根本無法保證正常的巡護管理。

3 存在問題的解決措施

3.1加強全局統籌，使規劃設計更科學合理

（1）綜合治理，統籌兼顧。以苦水河流域總體規劃為基礎，把防洪減災治理工程作為以后流域治理的保障基礎，理順各規劃之間的關系，密切結合流域內城市規劃、土地規劃、水資源規劃及生態建設規劃等，明確防洪工程治理目標、任務、標準等，避免與其他規劃出現沖突和矛盾。

（2）因地制宜，合理布置。針對苦水河的洪水特性、地質特點、河道特點及沿線實際情況進行認真探索。詳細調查河道附近灘地、耕地、陡崖、水利及交通設施等情況，綜合考慮河段上下游、左右岸的關系，科學合理布置工程。

（3）優化調整，細致設計。提前做好工程地形地貌測量和地質勘測工作。對每處護岸的工程設計方案盡量做到最優，對地形復雜的河段盡可能采取多種方案比較，選擇最佳方案，以此取得最好的治理效果。

（4）提高標準，保持先進。隨著城市段的建設和發展，對水利工程的質量標準和設計要求愈加提高。在進行工程設計時，在保證工程質量和標準時，適當的考慮工程與當地園林建設相融合，使工程在外觀上更盡如人意。

3.2加強工作力度，使建設管理更規范合法

（1）嚴格履行各種建設程序，完全按照水利建設制度和規范執行，提前謀劃好項目建設前期工作，制定科學合理工作計劃。協調好與土地、環保部門及地方政府的關系，特別是要與設計單位密切聯系，對工程方案、工程布置及時溝通解決出現的各種問題。

（2）加強監理單位在工程建設中的作用，提高監理單位的管理水平和管理能力，建立以監理單位為主，項目法人監管為輔的管理模式，保證所配備監理人員的素質和業務能力，為工程建設質量、投資和進度提供有力保證。

（3）充分發揮項目涉及地方政府和水務主管部門的作用，加強社會輿論宣傳力度。提前做好工程征占地及實物補償調查工作，對影響施工建設的因素制定對應的解決措施。

3.3加強制度創新，使運行管理更到位嚴格

河道建設管理和運行管理，必須首先配置管理人員和設備，落實管理資金和經費。盡快對苦水河確權劃界，在保護河道方面制定相關的規章制度，同時加大對違反防洪法等法規的處理，雙管齊下，共同推進工程運行管理工作。同時，理順管理體制和機制，明確職責，落實管理責任制，完善長效管理機制。

河道整治工程本身就是一項系統性的工程，需要認真仔細做好每一個工作環節，只有做到期規劃設計科學合理、建設管理規范合法、運行管理到位嚴格，才能建設成高質量、高標準水利工程。

參考文獻：

[1]黃革英. 淺析中小河流治理中存在的問題[M]. 建筑學研究前沿.2012（07）：

[2]王君峰.黑龍江省中小河流治理問題與對策[M].黑龍江水利科技.2009（01）：328-329

治理工程建設范文第4篇

關鍵詞：建筑；工程質量；管理措施

俗話說的好，房子建的牢不牢，就看質量管理好不好。所以工程建設過程中的質量管理對建筑工程質量保證尤為重要。在建筑施工過程中，任何一個部位、任何一個環節出現問題，都會給工程的整體質量帶來非常嚴重的惡果。我國當前房屋建筑工程中存在的一些質量問題，是由多種因素相互影響、惡性循環而造成的結果。筆者一直直接參與建設項目的管理工作，在此針對目前建筑工程建設過程中存在的一些問題現狀及如何深化建筑工程質量管理方面談一些體會。本文即從工程建設過程當中的質量管理的角度淺析一下原因及加強工程質量管理的辦法。

一.目前建設工程質量現狀

1.建筑工程設計質量不高

當前，很多工程設計質量不夠重視，存在工程設計文件不齊全、各專業設計圖紙之間相互矛盾與不吻合、工程節點選擇圖集做法時設計考慮不周、結構體系及構造措施不盡合理、構件設計不符合規范要求等現象。例如在鋼結構屋面設計時，北方的屋面參照南方的要求選擇屋面板；有的伸縮縫出屋面墻壓頂設計不合理；在樓梯設計時結構專業的踏面標高未考慮建筑專業的，造成在裝飾階段時不滿足裝飾要求。在屋面防水的設計中，帶女兒墻的屋面，發現有局部泛水檐高度不滿足要求，高度不夠等；

2.建筑工程施工過程存在通病

在施工過程中，沒有建立健全質量控制體系，工序與工序，工種與工種之間沒有嚴格的交接措施，前道工序留下的隱患，后道工序施工者不但不及時處理，甚至蓄意隱蔽。現場施工管理混亂。如：施工現場成品和半成品亂堆亂放、隨意損壞，有的管理人員不重視工序交接，盲目趕工，嚴重的影響整體工程質量。例如施工現場鋼筋保管不當，使用嚴重銹蝕的鋼筋。在框架柱筋保護層墊塊還未安裝的時候，木工違規封模隱蔽。造成混凝土澆筑后出現露筋或保護層過大與過小的情況發生。

3.建筑工程質量粗糙

建筑工程質量，不光是關系到社會經濟的持續健康發展，并且直接關系到廣大人民群眾的切身利益。目前，工程質量主要存在外墻滲漏嚴重，門窗縫隙大，廚衛、屋面，下水道堵塞，水泥地面空鼓、開裂、起皮、起砂，廁浴間地面倒坡、積水，滴水線向內斜導等現象，有的建筑還出現嚴重的不均勻沉降，影響了建筑工程的使用壽命和使用效果，個別建筑甚至發生整體坍塌事故。

二.影響建筑工程質量的主要因素

1.施工企業的質量和法律意識淡薄

由于近些年建設開發企業發展迅猛，再所難免會出現良莠不齊的現象。一些施工企業和施工技術人員由于質量、法律意識欠缺，經營思想不端正，對自身不嚴格要求，放松管理，甚至發展到偷工減料。由此造成工程質量低劣，從而發生質量事故。如2009年12月8日，江蘇南京市漢中門橋工程出現質量問題。主要問題是南側主橋人行道39根欄桿和北側主橋人行道5根欄桿立柱根部開裂，北側引道橋11根欄桿立柱根部開裂，施工單位擅自采用建筑膠對裂縫進行處理，給人民的生命和財產帶來嚴重損失。

2.施工單位資質差 有些施工單位不管是技術、管理還是設備及人員等都不能滿足施工需要，難以創造出高質量的建設工程。有些設計、施工單位經營思想不端正，使用自己的資質承接項目后大量轉包，有的項目甚至出現多次轉包分包，層層分包，最后被肢解得七零八落。目前，有些施工單位工作環境不好，造成人員波動大，隊伍穩定性差、有的干脆以包代管、以包拒管，導致技術力量和工程質量都滑坡。如：目前很多工程不管是哪個單位中標，但是到最后都會在層層分包后，落到達不到施工資質的小公司，有的甚至是連施工資質也沒有的小公司、小施工隊手里。干活兒的也往往都是臨時拼湊的雜牌軍。經過層層分包之后，不僅僅工人的施工安全沒法得到保障，工程的質量也往往失控，出現施工質量事故自然就在所難免。

3. 質量監督管理不到位

幾乎所有的質量事故都能找到技術、材料、工藝、設備等方面的具體原因。目前引起建筑工程質量滑坡的主要原因多數是來自于質量監督管理體制的不完善。目前存在個別監理單位為了尋求經濟效益，掛靠高級資質承接去監理業務。項目監理機構的人員資格、配備不符合要求，監理人員無證上崗，甚至還出現工程管理資料冒名代簽字的現象等。有的現場監理人員監理業務不熟悉，或者在監管過程中不自律。另外存在有些質量監督部門監督不力，部分工程質量監督中發生不廉潔行為。如：有些質量監督部門的工作人員循私舞弊，收受開發商或施工單位的好處以后，亂開口子亂送人情，竣工驗收沒有發揮其應有的作用，流于形式。一些地方的劣質工程或危房居然被評定為優良工程或合格工程，這些行為助長了質量下滑的趨勢。例如：中廣網北京2012年12月23日消息（記者馬闖）據中國之聲《新聞晚高峰》報道，“魯班獎”由中國建筑業聯合會設立，有著25年的歷史。在行業內，魯班獎就是奧斯卡，是建筑業工程質量的最高榮譽。鳥巢、水立方、黃鶴樓這些都是獲獎工程。不過，近年來不斷有獲獎工程曝出質量問題，這也讓人們對魯班獎的評選產生了質疑。安徽銅陵長江公路大橋被譽為“皖江第一橋”，每天都有數千輛的車輛通行，也是魯班獎的獲獎工程。但這座“第一橋”卻被人在網上爆出存在嚴重質量問題，帖子中，出現了裂縫、黃油填充、混凝土脫落等等觸目驚心的內容。由于這座大橋的施工單位是近來被質疑為“塌橋公司”的湖南路橋集團公司，帖子一出，很快引起了眾多網友的關注。可想而知，該工程在施工過程中各個監管單位到底起到了多少的監管作用！

4.建筑原材料質量控制不到位

市場經濟的建立，促進了社會經濟的發展，但也給建筑市場帶來了混亂。個別商家為謀取利潤，與材料采購人員串通一氣，經銷偽劣產品，提供假出廠合格證，弄虛作假，給工程質量留下隱患。有些施工單位為了追求利益最大化，以次充好，如：許多工程施工所用的材料達不到國家規定的標準，進場時無材質證明（或偽造假材質證明），更有甚者，故意采購一些不法廠家、不法商家提供的再生材料、不合格材料，進場后也不做試驗就直接使用，抽樣送檢的與施工所用材料不一致，以假亂真，以達到驗收的目的。這樣的工程交付使用后不久便不斷出現各種各樣的質量問題。

三.加強建筑工程質量管理的措施

1.加強相關部門對工程施工管理的力度

各級政府和建設行政主管部門必須加大建筑市場管理力度，依法治理工程質量。必須積極持久宣傳貫徹《建筑法》，嚴格依法治建。規劃、建管、造價、招投標、建筑執法、房產等部門要積極配合，圍繞工程質量安全服務，形成“綜合治理”態勢。進一步強化政府對工程質量的監督和施工過程監理，把建筑工程項目都納入政府質量監督范圍，提高質量監督的覆蓋率。

2.加強建筑工程企業管理

建筑工程企業應建立完整的質量保證體系，樹立強烈的質量責任意識和使命感，這樣才能自覺去嚴格執行質量體系標準，做好施工質量管理工作。施工企業還必須強化質量和法律意識，建立健全質量管理制度，切實加強施工質量管理。加強技術方面培訓投入，樹立創優意識和為用戶著想的思想，嚴格管理，精心施工，努力消除和避免出現工程質量通病。杜絕無資質施工隊，杜絕低資質施工企業與較高資質施工企業之間亂掛亂靠。要切實推行工程總承包制，加強對分包單位的管理力度，杜絕包而不管和管而不力、管而不嚴的現象發生。

3.加強工程監督管理隊伍建設

完善質量監督機構及人員資格認證制度，實行質監工程師制度，對監督工程師的資格條件要嚴格要求。工程質量監督人員要通過考試、考核，如取得注冊建筑師、注冊工程師、注冊建造師、注冊監理工程師等

技術注冊資格，方可從事質量監督工作。堅持監督人員的持證上崗和定期培訓制度，打造一支技術精良的質量監督隊伍，使其具有較強的技術判斷能力和行政執法水平。上級質監機構要定期對下級質監機構、質監人員進行考核，不合格的機構要進行整改，有關人員要調離崗位或降級、降職。在技術裝備方面，還要加大檢測力度，增添檢測設備，用數據說話。

4.加強建筑原材料管理

工程建設中，材料的優劣起著至關重要的作用，因此，質量監理人員要對建筑材料嚴格把關。鋼材、水泥、水電設備等主要材料和試件，不能滿足于施工單位報送的工程技術資料，還要與進場使用材料一致。必要時要對主要生產廠家進行實地考察，留置樣品，嚴格按樣品進貨。切實做好材料的檢測和施工試驗，確保材料的檢測和施工試驗結果的真實可靠性，對某些重要部位進行抽查，有問題及時處理。監理工程師應熟悉所需材料的狀況，要求承包人明確所需材料的質量要求和技術標準，必須保證水泥、砂、石、水、外加劑等達到相關技術規范、標準的要求，堅決杜絕使用劣質不合格的材料。

結束語

建筑工程的施工管理是一項復雜的工程，質量管理更是重中之重。要做好這項工作，要求建筑施工企業要從自身的特點去分析，揚長避短，科學管理。總之，質量管理工作意義重大、有很長的路要走。企業必須要重視質量管理工作，管理者需要不斷深入地研究和探討，把質量管理貫徹到企業管理的每一個環節。做好依法建設，加強建筑工程企業質量管理，加強工程監督管理隊伍建設，加強建筑原材料管理等工作，才能有效的保障建筑工程質量，維護建設行業健康向上發展。

參考文獻：

[1] 沈任軍.建筑工程質量管理的現狀和對策. 大眾科技，2008年

[2] 姚 斌.淺談工程項目質量控制與管理 中國高新技術企業，2008年

治理工程建設范文第5篇

關鍵詞:工程質量；監督；管理

建設工程質量關系到工程項目的投資效益、社會效益和環境效益，影響國民經濟的發展和社會的安定。高度重視、嚴格控制工程質量，是工程建設參建各方義不容辭的責任，同時工程建設中政府維護國家和公眾利益質量職能的主要體現。通過我們的積極探索，不斷改進監管方式，提高監管效能，使監督管理工作標準化、規范化。

1對工程質量監督工作一個新的理解

1.1工程質量監督工作的責任

工程質量監督工作的責任，一是代表政府對在建工程進行執法監督檢查，掌握本地區的工程質量狀況，并及時向建設行政主管部門報告；二是督促各方責任主體的工程質量意識，不斷提高建設工程質量；三是認真檢查工程建設中強制性標準的執行情況；四是樹立好的企業典型，處罰劣質工程的質量責任人。

1.2執法監督人員的工作質量標準

不直接把工程質量的好壞與監督人員掛鉤，而是以發現問題、解決問題的多少來衡量監督人員的工作；以質量投訴的多少、投訴質量問題的影響來反映監督工作的成績；以社會對質量監督機構的反映作為監督工作的成績。

1.3建立良好的內部工作環境

監督站內部應有一個良好的管理程序和管理辦法。程序要簡化，辦法要實用、有效，從而形成一個透明的監督工作環境，使監督人員在自己的職責范圍內認真、積極的工作；形成一個人人為自己負責、人人為工程質量負責的良好氛圍。

1.4建立良好的質量監督檢查環境

主動發揮參建各方的積極性，加強與服務對象的互動，相互促進工作質量。通過座談、研討、宣貫來相互溝通、理解、支持，使工程參建各質量責任人重視工程質量，并自愿干好本職工作。

2對內強化管理，規范制度建設，提高監督執法水平

2.1優化機制，打造過硬的質監隊伍

我站將監督科室按工作目標進行分工，即分為主體監督科、裝修監督科、商品混凝土監督科、檢測監督科和監督督察科。不定期地對各科所監工程進行調整，使全市每一個工程都將接受質監站人員的監督管理，使質監站的每一位監督人員盡可能多地覆蓋監督工程。

2.2堅持集體執法檢查

對施工現場執法檢查，規定必須是三人小組集體行動，不得單人到工地進行執法檢查。這樣有利于公正執法，業務知識互補，促進綜合能力的提高。

2.3實行工程驗收內部運行卡制

運行卡內容包括監督科室意見、監督檔案情況、日常監督檢查得分情況、驗收小組的驗收意見、站領導的結論。驗收嚴格按承諾時間（5個工作日）進行，并且強調驗收人員在現場提出結論性意見。

2.4監督檢查情況的定性、定量評定

每一次工程質量監督檢查都用“建設工程質量巡檢問題通知單”提出發現的問題，按不同的問題分別要求整改、落實到位，并用分數進行量化打分。工程主體及工程竣工驗收時，可以用日常監督分數來評價工程質量。

2.5監督工作的量化考核

我站對各科的監督工作進行月量化考核，使監督工作程序化、規范化。考核內容包括行風廉政、質量投訴、日常監督、監督到位、監督頻率、發現并解決的問題及領導抽查情況等。

2.6實行工程質量監督責任追究制

誰主管的工程出現質量問題或出現用戶質量投訴，由誰負責處理解決，并根據發生工程質量問題情節的輕重，對相關人員提出批評教育或追究其監督責任。

2.7周例會制度

每周一上午召開站務會，各科匯報上周工作情況和發現的質量問題以及本周的工作計劃。站領導通報質量驗收情況，強調日常監督檢查應注意的事項。

2.8建立質量監督工作內部通報制度

每周將各監督科發現并解決的問題，監督督察科發現的質量問題，質量驗收中發現的問題，工程停、復工情況等，用“工程質量信息”進行內部通報。

2.9健全監督日志和監督檔案的管理

監督日志記錄監督人員每日的工作情況，主要是每天檢查的工程、存在的問題、采取的措施、目前的質量狀況等。監督日志配用“建設工程質量巡檢問題通知單”、“建設工程質量問題停工整改通知單”，進行三級監督管理。

2.10質量監督工作的年度總結

每年年初，對去年的監督工作進行總結和分析，找出工作中存在的問題，研究下一步監督工作的重點及措施，并有針對性地出臺站文件，例如：《關于主體工程質量監督檢查的有關規定》、《關于住宅工程竣工驗收的有關規定》等。這對治理工程質量通病，提高工程質量水平，發揮了很大的作用。

3對外嚴格質量監督，提高監管效率，推進工程質量全面提升

3.1質量監督的動態管理

將過去對施工“停工待檢”的質量控制點檢查，改為不定時、不告知的日常質量巡回監督。加大對工程重點部位、關鍵環節的隨機抽查，實行質量行為與實體質量檢查相結合，變靜態管理為動態管理，增強了質量監督的威懾力。

3.2質量監督管理的分級化

配合取消質量“控制點”，對所監督的工程實行分級化管理。每一監督科室將所監督的工程分為好、中、差3個等級，對好的工程進行表揚或召開不同范圍的質量觀摩現場會；監督督察科對所監工程的單位領導進行督導，要求施工單位的總公司領導查看質量現場并到質監站交換意見，或質監站用文字材料寄總公司領導。

3.3開展工程質量監督交底

第一次到工地現場主要是告知參建各方質監站的有關要求，包括站制定的文件內容、施工中應注意的事項、質量月報、隱蔽工程施工時間的通知、日常監督檢查的方式、驗收的時間和程序等。

3.4抓參建方施工現場的質量保證體系

要求開發、監理和施工單位項目部建立有效的質量控制體系，現場配有質量樣板照片或質量模型，建立針對班組和管理人員的質量獎罰制度，并且在顯要位置設立標牌公示。

3.5實行建筑工程質量監督工作輪崗制和驗收抽簽制

為了增多質量監督人員發現問題的角度，把質量問題處理在施工過程之中，避免所監工程成為“自留地”，我站不定時對工程的監督人員進行調整，使每一個監督科盡可能擴大工作范圍，盡最大可能實現工程質量巡回監督。

對工程主體和竣工驗收,采取定時（每周五）、不定人的方式，隨機抽簽確定參加檢查驗收的人員,增加驗收工作的嚴肅性和公正性。

3.6加強施工過程質量監督檢查力度

以往的工程質量初驗制度，會使質量問題堆積到最后，質量問題不能得到徹底的解決，工程質量也不會提高，最終還會給質監站的工作帶來很不好的影響。因此，我站取消了工程質量初驗，將監督關口前移，改過去只重視竣工驗收為加強過程質量監督檢查力度，既重視施工過程的監督檢查，也重視竣工驗收。

3.7加強對工程質量問題的專項治理和專項檢查

專項治理工程質量通病。根據不同時期存在的不同質量問題，開展有針對性的專項治理。《關于模板支撐體系的幾點規定》、《關于預拌混凝土攪拌站檢查要點的通知》、《關于加強混凝土施工質量管理的通知》、《鋼筋工程質量監督檢查要點》、《關于高層建筑與相鄰地下車庫施工相關問題的規定》等技術性文件的執行，有效地防治了工程中存在的質量通病，大大提高了施工質量水平。

預拌混凝土供應商的專項檢查。一是對預拌混凝土攪拌站的技術人員進行考核；二是對攪拌站內部質量控制體系，特別是試驗室的監督檢查；三是施工現場抽檢其坍落度是否滿足施工要求；四是施工現場抽取混凝土試塊進行強度檢驗和強度對比試驗；五是對基礎混凝土進行鉆芯取樣，檢測其混凝土強度；六是對抽檢的混凝土試塊強度進行統計分析，確定其生產管理水平，并對檢查結果進行通報。

3.8加強對施工質量信息的及時收集匯總分析

執行施工、監理單位的施工質量月報制度，要求其每月向質監站報告工程質量狀況。強化參建人員，特別是項目經理和總監理工程師的質量意識和責任意識，規范參建單位的質量行為，增進監督人員對工程質量狀況的了解，及時調整監督管理工作。

執行檢測機構不合格臺帳“零報告”制度。目前，隨著檢測機構的市場化，不良的市場競爭，導致檢測機構的工作質量不能保證，檢測結果的可信度值得懷疑，致使工程質量沒有根本性的保障。因此，要求檢測單位將不合格項目在24小時內報建設單位和質監站，每周向質監站報不合格臺賬，或“零報告”不合格臺賬。

3.9定期進行質量大回訪

通過質量回訪發現使用過程中的質量問題，發現日常監督工作的漏洞和偏差，以便在以后的工作中有針對性地進行監督檢查。

4監督工作中應堅持的原則和監督方法的改進

工程質量監督是政府職能而不是責任主體,在這方面不能代替、越位。監督工作原則和監督方法的改進應注意如下幾點:①在日常監督工作中要注意平等的原則;②監督工作要堅持公平、公開的原則;③要保護正當權益者的利益;④要充分發揮政府監督的職能以權制權;⑤全過程、全方位綜合治理和提高工程質量;⑥監督工作要一心為民,監督與幫助相結合的原則;⑦要研究影響工程質量的主要問題,結合本地區實際情況有針對性地制定監督管理措施;⑧研究監督工作的有效性,始終抓住工程結構安全和使用功能的重點;⑨監督方法應由代替主體角色轉向抽查、核查、審查、巡查的客觀全面的高層次監督管理