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關(guān)鍵詞:水環(huán)境調(diào)查 污染溯源 污染源臺(tái)賬 水環(huán)境監(jiān)測(cè)
中圖分類號(hào):X824 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1674-098X(2017)05(a)-0128-03
環(huán)境是人類生存和發(fā)展的基本前提,而水環(huán)境則是根本[1]。為深入實(shí)施國(guó)家《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)〈水污染防治行動(dòng)計(jì)劃〉2016―2017年實(shí)施方案》和《北京市水污染防治工作方案》,配合《北京市水污染防治工作方案2017年重點(diǎn)任務(wù)分解》中關(guān)于水污染調(diào)查、溯源、建立臺(tái)賬等工作內(nèi)容,此次通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)、實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)等多維度對(duì)北京某鎮(zhèn)水環(huán)境狀況進(jìn)行了調(diào)查。
1 調(diào)查目的
此次調(diào)查的目的如下:
(1)摸清當(dāng)?shù)厮h(huán)境主要污染物來(lái)源、污染物種類,掌握主要污染物產(chǎn)生、排放和處理情況,鄉(xiāng)鎮(zhèn)沿河排污口及鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)溝渠分布,繪制水環(huán)境污染地圖及重點(diǎn)水環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布圖,摸清“水污染家底”,建立污染源臺(tái)賬。建立健全重點(diǎn)污染源檔案、污染源信息數(shù)據(jù)庫(kù)和環(huán)境統(tǒng)計(jì)平臺(tái)。
(2)通過(guò)調(diào)查監(jiān)測(cè),計(jì)算出污染物貢獻(xiàn)當(dāng)量,進(jìn)而核算出對(duì)河湖水系斷面的影響。
(3)針對(duì)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活特點(diǎn)、污染源的類型,因地制宜,有的放矢地采取污染源綜合規(guī)劃與綜合整治措施建議。
(4)為采取水污染普查、抽查、第三方核查等方式進(jìn)行監(jiān)督管理提供決策依據(jù)。
(5)為強(qiáng)化屬地管理,為各級(jí)“河長(zhǎng)”落實(shí)“三查、三清、三治”提供支持與保障,做到有據(jù)可查,心中有數(shù)。
(6)通過(guò)水環(huán)境調(diào)查,初步形成“十圖十六表一報(bào)告一臺(tái)賬”的成果體系,真正讓主管部門(mén)做到“心中有圖表、數(shù)據(jù),手中有報(bào)告、臺(tái)賬。”
2 調(diào)查范圍及方法
此次調(diào)查范圍包括北京某鎮(zhèn)生活污染源(以下稱:“生活源”)、農(nóng)業(yè)污染源(“農(nóng)業(yè)源”)、工業(yè)污染源(“工業(yè)源”)。
生活源調(diào)查內(nèi)容包括各村戶籍人口數(shù)量、人均用水量和污水理設(shè)施等信息;農(nóng)業(yè)源調(diào)查范圍包括耕地面積、耕種作物、養(yǎng)殖業(yè)種類、清糞方式等;工業(yè)源調(diào)查內(nèi)容包括排水量、生產(chǎn)材料、生產(chǎn)工藝、末端污水處理工藝等信息。
此次調(diào)查根據(jù)《第一次全國(guó)污染源普查污染源產(chǎn)排污系數(shù)手冊(cè)》(以下簡(jiǎn)稱“排污手冊(cè)”)和《河流生態(tài)調(diào)查技術(shù)方法》設(shè)計(jì)調(diào)查表及方案,采用抽樣調(diào)查與普查相結(jié)合的方法和現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)卷調(diào)查的形式。
3 核算方法
3.2 農(nóng)業(yè)源
3.2.1 種植業(yè)
種植業(yè)污染源核算需要施肥量、農(nóng)藥量、降雨量及降雨次數(shù)等信息,調(diào)查期間未降雨,不符合核算條件,因此此次暫未對(duì)種植業(yè)污染源進(jìn)行核算。
3.2.2 畜禽養(yǎng)殖業(yè)
首先,需要確定畜禽的飼養(yǎng)方式(規(guī)模化養(yǎng)殖、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖專業(yè)戶);然后,確定需要查找的區(qū)域,在相應(yīng)區(qū)域內(nèi)查到相應(yīng)畜種(豬、奶牛、肉牛、蛋雞、肉雞),在相應(yīng)畜種下再查到相對(duì)應(yīng)的飼養(yǎng)階段;最后,根據(jù)糞便收集處理利用方式,并仔細(xì)閱讀相應(yīng)注意事項(xiàng),確定排污系數(shù)。
3.2.3 水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)
根據(jù)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)負(fù)責(zé)人提供的養(yǎng)殖增產(chǎn)量信息進(jìn)行污染物核算。
3.3 工業(yè)源
此次調(diào)查的北京某鎮(zhèn)工業(yè)源僅做原材料加工,不排放生產(chǎn)廢水,僅排放生活污水,因此此次工業(yè)源污染物排放量按照生活源(第三方產(chǎn)業(yè))污染物排放核算。
4 監(jiān)測(cè)方法
水文情況調(diào)查及歷史數(shù)據(jù)分析等都只是提出了污染原因可能的猜想,而最終確定污染原因還是需要開(kāi)展現(xiàn)狀的加密監(jiān)測(cè)證實(shí)污染原因、再現(xiàn)污染過(guò)程[2]。
4.1 布點(diǎn)和采樣
監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和采樣依據(jù)《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 91-2002)和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
4.2 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目及監(jiān)測(cè)頻率
4.2.1 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目
監(jiān)測(cè)項(xiàng)目:pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量(CODcr)、氨氮、總磷、總氮及流量[3]。
4.2.2 監(jiān)測(cè)頻率和周期
監(jiān)測(cè)頻率及周期:每6 h1次,連續(xù)監(jiān)測(cè)1 d,每個(gè)點(diǎn)位每日監(jiān)測(cè)4次。其中污水處理站水量現(xiàn)場(chǎng)不具備監(jiān)測(cè)條件,當(dāng)日水量數(shù)據(jù)由處理設(shè)施運(yùn)行單位工作人員提供。
5 水環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)方案
工作流程如下。
第一階段:收集資料。通過(guò)相關(guān)部門(mén)配合,收集相關(guān)資料,資料包含鎮(zhèn)行政區(qū)劃基本資料、水文資料和已知的各類污染源臺(tái)賬等。
第二階段:制定調(diào)查監(jiān)測(cè)方案。根據(jù)收集的已有資料,制定調(diào)查表和調(diào)查方案。調(diào)查對(duì)象包括排放污染物的生活污染源(以下簡(jiǎn)稱“生活源”)、工業(yè)污染源(以下簡(jiǎn)稱“工業(yè)源”)、農(nóng)業(yè)污染源(以下簡(jiǎn)稱“農(nóng)業(yè)源”)和集中式污染治理設(shè)施。
第三階段:開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,根據(jù)《地表水和污水監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范》(HJ/T 91-2002)和現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行布點(diǎn)監(jiān)測(cè)。
第四階段:調(diào)查監(jiān)測(cè)結(jié)果匯總。核算污染源污染物排放量,編制水環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)報(bào)告;建立污染源臺(tái)賬;繪制排水溝渠分布圖及污染源風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)分布。
6 調(diào)查結(jié)果
(1)基本信息。
北京某鎮(zhèn)是一個(gè)平原區(qū)典型村鎮(zhèn),行政總面積33萬(wàn)公頃,行政管轄18個(gè)行政村等。
(2)污染源調(diào)查。
此次已調(diào)查18個(gè)行政村,調(diào)查對(duì)象共142個(gè),涵蓋生活源、農(nóng)業(yè)源、工業(yè)源、集中式污染治理設(shè)施。
(3)流域調(diào)查及黑臭水體溯源。
根據(jù)排水溝流經(jīng)范圍分為5個(gè)流域并確定了污水來(lái)源,同時(shí),對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)的黑臭水體進(jìn)行了溯源。
7 核算結(jié)果
污染源污染物排放量核算結(jié)果具體體現(xiàn)在以下幾方面。
(1)生活源。
根據(jù)中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站統(tǒng)計(jì)室的《生活源產(chǎn)排污系數(shù)》(修訂版)對(duì)生活源污染物進(jìn)行核算。對(duì)化學(xué)需氧量、氨氮、總氮、總磷及動(dòng)植物油進(jìn)行了污染貢獻(xiàn)比例計(jì)算。
(2)農(nóng)業(yè)源。
結(jié)合中國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)總站統(tǒng)計(jì)室的《生活源產(chǎn)排污系數(shù)》(修訂版)和《農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)手冊(cè)》對(duì)農(nóng)業(yè)源中的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物進(jìn)行核算。種植業(yè)污染物排放發(fā)生在施肥期降雨后,水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)污染物排放發(fā)生在換水期間,此次主要核算農(nóng)業(yè)源中的畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放。
(3)潛在風(fēng)險(xiǎn)污染源。
①種植業(yè)。
現(xiàn)有耕地經(jīng)施肥后,通過(guò)大雨沖刷耕地,產(chǎn)生面源污染,污染物徑流進(jìn)入村內(nèi)排水溝,最終匯入洳河。
②水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)。
在水產(chǎn)養(yǎng)殖過(guò)程中投放的飼料殘余和魚(yú)類排泄物形成的污染物對(duì)水體、池塘底泥等也造成了污染,使得養(yǎng)殖水體日趨富營(yíng)養(yǎng)化,換水期對(duì)周邊排水溝環(huán)境和生態(tài)環(huán)境造成了越來(lái)越大的危害。同時(shí)也核算了各流域年污染物核算排放量及貢獻(xiàn)比例以及不同污染源污染物排放貢獻(xiàn)比例。
③無(wú)人機(jī)航拍。
無(wú)人機(jī)用于環(huán)境監(jiān)測(cè)主要是以遙感(UAVRS)技術(shù)作為航空遙感手段,具有續(xù)航時(shí)間長(zhǎng)、影像實(shí)時(shí)傳輸、高危地區(qū)探測(cè)、成本低、高分辨率、機(jī)動(dòng)靈活等優(yōu)點(diǎn),是衛(wèi)星遙感與有人機(jī)航空遙感的有力補(bǔ)充,在國(guó)外已得到廣泛應(yīng)用。其利用高分辨CCD相機(jī)系統(tǒng)獲取遙感影像,利用空中和地面控制系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)影像的自動(dòng)拍攝和獲取,同時(shí)實(shí)現(xiàn)航跡的規(guī)劃和監(jiān)控、信息數(shù)據(jù)的壓縮和自動(dòng)傳輸、影像預(yù)處理等功能,可為環(huán)境監(jiān)測(cè)部門(mén)及環(huán)境信息化建設(shè)提供一體化的解決方案,并可滿足環(huán)境應(yīng)急響應(yīng)的需求。在此次水環(huán)境調(diào)查中使用了無(wú)人機(jī)航拍洳河流域周村段的排污口狀況以及周村內(nèi)的排水溝渠分布,圖像和視頻清晰,定位準(zhǔn)確,大大提高了效率,對(duì)不具備現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、監(jiān)測(cè)條件的地域做了有力的補(bǔ)充。
8 成果提交
此次水環(huán)境調(diào)查分析結(jié)束后提交的成果包括以下幾方面:(1)行政區(qū)劃圖;(2)污染源調(diào)查表;(3)污染源分析統(tǒng)計(jì)圖;(4)污染源臺(tái)賬;(5)污染物排放系數(shù)匯總表;(6)污染源核算結(jié)果與貢獻(xiàn)比例表;(7)集中污水治理設(shè)施基本信息表;(8)集中污水治理設(shè)施、排水溝渠、監(jiān)測(cè)點(diǎn)位分布圖;(9)水質(zhì)、水量監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)表;(10)黑臭水體溯源調(diào)查報(bào)告。
9 評(píng)價(jià)建議
(1)生活源污染物排放管理。
“十三五”期g,北京將適時(shí)推進(jìn)生活垃圾強(qiáng)制分類,探索完善低值可回收物補(bǔ)助政策;并逐漸提升垃圾處理能力。生活源為重要污染源之一,建議有關(guān)部門(mén)將居民生活和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生的生產(chǎn)垃圾、生活垃圾、餐廚垃圾等進(jìn)行分類回收、收集、運(yùn)輸及處理。
(2)畜禽養(yǎng)殖業(yè)規(guī)范化管理。
①推進(jìn)各流域畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。
建議鎮(zhèn)內(nèi)農(nóng)業(yè)部門(mén)加快推進(jìn)各流域畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。2010年農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖的意見(jiàn)》指出:加快推進(jìn)畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,有利于增強(qiáng)畜禽業(yè)綜合生產(chǎn)能力,保障畜禽產(chǎn)品供給安全;有利于提高生產(chǎn)效率和生產(chǎn)水平,增加農(nóng)民收入;有利于從源頭對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行控制,提升畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全水平;有利于有效提升疫病防控能力,降低疫病風(fēng)險(xiǎn),確保人畜安全;有利于加快牧區(qū)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全;有利于畜禽糞污的集中有效處理和資源化利用,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖業(yè)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
②合理布局,源頭控制。
建議優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖戶布局,加快散養(yǎng)戶向標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模畜禽養(yǎng)殖模式轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)畜禽養(yǎng)殖污染集中治理。定期開(kāi)展畜禽糞便綜合養(yǎng)分管理培訓(xùn),對(duì)提高畜牧養(yǎng)殖業(yè)與種植業(yè)科學(xué)合理發(fā)展水平,指導(dǎo)畜禽糞便資源化利用將起到重要的作用。
③農(nóng)牧結(jié)合,循環(huán)利用。
建議從養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)牧結(jié)合制度創(chuàng)新入手,落實(shí)畜禽養(yǎng)殖生態(tài)消納地,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展有機(jī)肥、沼氣等資源循環(huán)利用項(xiàng)目,加快推進(jìn)區(qū)內(nèi)畜牧廢棄物資源循環(huán)利用步伐。
④明確職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管。
建議采取水污染普查、抽查、第三方核查相結(jié)合的方式進(jìn)行監(jiān)督管理,形成水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)等部分的聯(lián)動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法。環(huán)保部門(mén)作為畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治責(zé)任部門(mén),要嚴(yán)格按照《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》要求,進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)管力度,加大檢查、處罰力度,確保養(yǎng)殖廢棄物得到有效治理,規(guī)定養(yǎng)殖場(chǎng)污水要達(dá)標(biāo)排放,取締超標(biāo)排放污水的養(yǎng)殖場(chǎng)。
(3)與“河長(zhǎng)制”的緊密結(jié)合。
多年的河湖環(huán)境治理的經(jīng)驗(yàn)是:水環(huán)境污染表象在河道,根源在岸上。如果污染源不得到有效治理,水務(wù)部門(mén)即使再增加人力、物力、財(cái)力的投入,水環(huán)境質(zhì)量也很難有質(zhì)的飛躍。“源頭治理”是實(shí)現(xiàn)水環(huán)境質(zhì)量大幅提高的唯一途徑。水務(wù)部門(mén)能管河里,管不了岸上,改革創(chuàng)新現(xiàn)有管理體制,才能真正實(shí)現(xiàn)源頭治理。依據(jù)2016年6月3日北京市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《北京市實(shí)施河湖生態(tài)環(huán)境管理“河長(zhǎng)制”工作方案》的通知,“河長(zhǎng)制”破除了原有水環(huán)境管理?xiàng)l塊分割的局面,建立起了水環(huán)境屬地化管理制度,實(shí)現(xiàn)了河道里和河岸上責(zé)任統(tǒng)一,最終達(dá)到“源頭治理”的目的。
①落實(shí)“三查”責(zé)任:一是嚴(yán)查污水直排;二是嚴(yán)查垃圾亂堆亂倒,責(zé)任到人;三是嚴(yán)查違法建設(shè),建立工作臺(tái)賬,制定整治方案,逐步予以拆除。
②落實(shí)“三清”責(zé)任:一是清河岸。加強(qiáng)河岸湖岸用途管控,全面清理河湖管理保護(hù)范圍以內(nèi)的低端業(yè)態(tài),有序退出農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖;二是清河面;三是清河底。做好河湖水質(zhì)水量監(jiān)測(cè)工作。
③落實(shí)“三治”責(zé)任:一是治理黑臭水體;二是治理河湖面源污染;三是治理河岸湖岸生態(tài)環(huán)境。
此次通過(guò)調(diào)查、監(jiān)測(cè)和系統(tǒng)分析等手段,摸清家底,識(shí)別北京某鎮(zhèn)主要的水環(huán)境問(wèn)題,提供檢測(cè)、分析和建議,實(shí)現(xiàn)水環(huán)境的數(shù)據(jù)化、精細(xì)化管理,對(duì)制定實(shí)施有針對(duì)性的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)政策、規(guī)劃,有效實(shí)施主要污染物排放總量控制計(jì)劃,不斷改善環(huán)境質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)管和執(zhí)法水平等均有重要的意義。
參考文獻(xiàn)
[1] 呼小洲.農(nóng)村水環(huán)境污染問(wèn)題的調(diào)查研究[J].中國(guó)建材科技,2016(1):20-22.
關(guān)鍵詞:中國(guó);水污染防治;流域管理;戰(zhàn)略對(duì)策
1 流域水環(huán)境污染綜合防治戰(zhàn)略存在的問(wèn)題
1.1 流域水環(huán)境污染治理制度不完善
流域作為整體水文循環(huán)單位,同時(shí)也是人類活動(dòng)起源,匯入到整個(gè)河流干道中,有利于保護(hù)水環(huán)境以及水生態(tài)系統(tǒng)。流域同時(shí)也是完整的管理單位,集中了人類多種活動(dòng)形式,體現(xiàn)了人類生存發(fā)展的矛盾。尤其是水環(huán)境治理問(wèn)題,涉及到多種污染體,因此,加強(qiáng)水流域污染治理這一問(wèn)題亟待解決。美國(guó)早期就明確了水污染治理這一概念,尤其注重生態(tài)系統(tǒng)整體功能體現(xiàn),在把握水流域基本發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,以及水生態(tài)社會(huì)子系統(tǒng)的形成過(guò)程中產(chǎn)生的相互作用,還要對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)發(fā)展制定整體規(guī)劃,加強(qiáng)水生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)保護(hù),制定水流域綜合治理計(jì)劃,這些保護(hù)有利于解決部門(mén)內(nèi)部沖突,矛盾問(wèn)題,有利于加強(qiáng)流域水環(huán)境治理效率。采取這一水污染治理措施注重保護(hù)水污染治理完整性,重點(diǎn)解決水污染治理存在的問(wèn)題,嚴(yán)格控制水污染溫度以及各個(gè)要素之間的聯(lián)系;保護(hù)生物多樣性以及地標(biāo)物質(zhì)組成結(jié)構(gòu)等,還有土壤物質(zhì)組成,針對(duì)區(qū)域生態(tài)發(fā)展存在的問(wèn)題采取針對(duì)性措施,充分發(fā)揮好專家以及研究學(xué)者力量,為解決流域水污染問(wèn)題提供支持。
1.2 缺乏對(duì)水環(huán)境特征區(qū)域差異的研究
各個(gè)流域水環(huán)境承載力存在很大差異,對(duì)各區(qū)域造成的水污染程度不同,因此,解決我國(guó)流域水污染問(wèn)題,要對(duì)流域進(jìn)行劃分加強(qiáng)管理,美國(guó)針對(duì)這一問(wèn)題,早期就制定了水生態(tài)區(qū)域劃分方案,在很大程度上提高了水環(huán)境管理效率。對(duì)于水生態(tài)系統(tǒng)流域監(jiān)測(cè)站點(diǎn)選擇上、針對(duì)水生態(tài)系統(tǒng)污染問(wèn)題制定恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn),有利于為流域水環(huán)境治理制定TMDL提供重要參考依據(jù)。我國(guó)地域面積廣闊,各地域水環(huán)境特征不同,目前,我國(guó)并未建立完整的水流域治理機(jī)制,無(wú)法準(zhǔn)確判斷水流域環(huán)境承載力以及生態(tài)環(huán)境發(fā)展?fàn)顩r,尤其是水環(huán)境治理難度大,保護(hù)措施有效性不強(qiáng)。
2 我國(guó)流域水環(huán)境污染防治的控制原則
2.1 污染物質(zhì)的分類控制原則
面對(duì)我國(guó)流域水污染存在的問(wèn)題,要采取針對(duì)性措施,提高流域水污染治理效率,并對(duì)污染物特性以及其他各個(gè)方面進(jìn)行具體劃分,做好分類,優(yōu)化污染質(zhì)結(jié)構(gòu),對(duì)污染物進(jìn)行有效分解,制定污染物治理化學(xué)指標(biāo),按照污染物特性,將其劃分為兩種形式,一種是一啊不能污染物,一種是特殊污染物;按照水污染物自身性質(zhì)將其劃分為淡水、海水、人體健康污染物;按照污染物因子特性,將其劃分為兩種形式,保守、非保守物質(zhì),在以上總結(jié)過(guò)程中,針對(duì)污染物特性提出具體控制要求。
2.2 污染控制的分區(qū)原則
我國(guó)流域面積廣闊,各地區(qū)水環(huán)境差異明顯,因此,要根據(jù)各個(gè)地區(qū)水流域具體情況來(lái)制定不同發(fā)展戰(zhàn)略,保護(hù)水文完整性具有重要意義,生態(tài)系統(tǒng)水體功能差異劃分為幾種形式,也是建立水污染控制體系的重要參考依據(jù),有利于保護(hù)水體發(fā)展環(huán)境,加大水污染物控制制度。其中,水資源分區(qū)將水文循單元作為重要依據(jù),將其劃分為幾種形式,主要為了呈現(xiàn)水文完整度,尤其要把握污染物轉(zhuǎn)化規(guī)律,有利于加強(qiáng)水質(zhì)管理,劃分水生態(tài)區(qū)則是按照流域生態(tài)特征,包括土壤植被等多個(gè)要素,主要是為了對(duì)水體進(jìn)行分類,這一方法是為了判斷水體生態(tài)性質(zhì)以及水體生態(tài)基本標(biāo)準(zhǔn),有利于為水體生態(tài)安全提供重要參考依據(jù),了解我國(guó)水環(huán)境管理能力差異,把握好流域尺度、平衡人類發(fā)展需求的主要區(qū)域管理方式。流域水環(huán)境功能包括三個(gè)等級(jí),矛盾區(qū)、一般功能區(qū)、最高層次區(qū),劃分為多個(gè)功能管理區(qū)主要為了提高流域水質(zhì)量,保護(hù)生物多樣性。保護(hù)水環(huán)境功能過(guò)程中,需要制定沖突協(xié)調(diào)機(jī)制處理區(qū)域沖突,協(xié)調(diào)各個(gè)區(qū)域水質(zhì)矛盾沖突問(wèn)題。
3 結(jié)束語(yǔ)
為從根本上解決我國(guó)水污染的復(fù)雜問(wèn)題,就必須實(shí)施流域污染控制策略,在流域尺度上開(kāi)展系統(tǒng)性、綜合性、前瞻性的水污染控制技術(shù)體系研究,重點(diǎn)在于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的污染控制理念,根據(jù)流域地理、水文氣象、生態(tài)一致性和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平,開(kāi)展全國(guó)水環(huán)境生態(tài)分區(qū)方案研究,根據(jù)不同區(qū)域的水生態(tài)系統(tǒng)類型特征與水環(huán)境特征,提出不同分區(qū)的污染控制要求,從而為污染控制目標(biāo)的分解提供支持,以水環(huán)境生態(tài)分區(qū)為基礎(chǔ)進(jìn)行污染負(fù)荷的計(jì)算和管理。
參考文獻(xiàn)
真山真水到處是,xxx布局更天然;十里河灘明如鏡,幾步花圃幾農(nóng)田。當(dāng)年副總理為xxx題詠的瑰麗詩(shī)篇,已勾畫(huà)出xxx山水美的倩影。
在環(huán)境治理戰(zhàn)略的指導(dǎo)下,在送下游一江清水的實(shí)踐中,在當(dāng)前各地城市河流有河皆濁,有水皆污的大背景下,xxx河也遭受到污染,俗話說(shuō):水是城市的眼睛和靈魂。確實(shí).一座城市有了水,才充滿生機(jī)和靈性,缺少水,便顯得單調(diào)和乏味,所以環(huán)境綜合治理工作是省委、省政府的統(tǒng)一部署,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和詣社會(huì)的重要舉措,是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、改善人居環(huán)境的惠民工程,關(guān)系群眾的安全和健康,關(guān)系本地城市形象和競(jìng)爭(zhēng)力。
然而,xxx之美,尚有美中不足。不足因?yàn)樗疂幔疂崾且蜃罱鞣N污染,致使xxx河水質(zhì)大不如前,與真正的綠水常流還有不小差距。本次調(diào)查災(zāi)相關(guān)部門(mén)的帶領(lǐng)下,深入源頭,深入實(shí)地,多方檢查,尋求良方,同時(shí)在各相關(guān)部門(mén)的積極聯(lián)動(dòng)下,意圖全面分析水濁,真正還美與前、還水與民。
一、xxx河水環(huán)境現(xiàn)狀
xxx河流經(jīng)xxx市xxx區(qū)黨武鄉(xiāng)、石板鎮(zhèn)、xxx鄉(xiāng)和xxx鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在xxx水庫(kù)以上河段,由于人口、工業(yè)均很少分布,水質(zhì)良好,屬于清潔水平。在xxx水庫(kù)下游,由于人口主要集聚在河段兩岸和周邊地區(qū),因此這一段主要表現(xiàn)為生活污水造成的典型的有機(jī)(生活)污染,表現(xiàn)為do(溶解氧)、總磷和大腸菌群均不達(dá)標(biāo)。結(jié)果造成下游的xxx市中曹水廠的飲用水水源受到一定的污染,水質(zhì)屬于輕度污染。
二、xxx河環(huán)境治理對(duì)策
(一)治理目標(biāo)。以河安、水清、景美、人歡為xxx河環(huán)境治理總目標(biāo)。河安就是xxx河防洪設(shè)施要全面達(dá)到五十年一遇標(biāo)準(zhǔn),確保防洪安全;水清就是要達(dá)到xxx河溪水清澈、水質(zhì)良好;景美就是要進(jìn)一步抓好xxx河沿岸景觀工程建設(shè),做好綠化、亮化、硬化、美化等文章;人歡就是要?jiǎng)?chuàng)造人水和諧環(huán)境,使xxx市民傍水而歡、親水而樂(lè)。
(二)治理思路。xxx河環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨系統(tǒng)工程,必須通過(guò)工程與非工程措施結(jié)合,治標(biāo)與治本方略兼顧,各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合行動(dòng),采取綜合措施,落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制,計(jì)劃通過(guò)3年努力使文溪水環(huán)境有明顯改善,通過(guò)5年整治基本達(dá)到治理目標(biāo)。
(三)具體對(duì)策。
1、建立健全管理協(xié)調(diào)機(jī)制。水環(huán)境綜合整治工作包括防洪排澇、污水截流、水質(zhì)監(jiān)控以及日常管理等方方面面,需要水利、建設(shè)、環(huán)保、創(chuàng)建等相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的相互配合與大力支持。目前的整治工作主要集中在水利主管部門(mén),難免勢(shì)孤力單。為此建議,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成了文溪水環(huán)境綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組,由各相關(guān)部門(mén)和新城區(qū)管委會(huì)、安文深澤等單位組成,明確各自職責(zé),明確工作計(jì)劃和任務(wù),相互配合,齊抓共管。二是采取切實(shí)有效的措施,解決好整治與管理相脫節(jié)的矛盾。由于xxx水環(huán)境管理內(nèi)容多、任務(wù)重,既有堤防、橡膠壩等工程管理,又有蓄放水安全管理和防汛防洪職責(zé),因此建議成立xxx河環(huán)境管理機(jī)構(gòu)(如xxx河道管理站),確定編制和人員,明確管理的內(nèi)容和職責(zé),同時(shí)縣財(cái)政安排一定的專項(xiàng)資金,使管理工作長(zhǎng)效有序。三是健全相應(yīng)的切實(shí)可行的責(zé)任考核與激勵(lì)機(jī)制,明確水利、城建、環(huán)保、創(chuàng)建等各相關(guān)部門(mén)及各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在xxx河環(huán)境綜合整治與管理中的職責(zé),確保整治工作協(xié)調(diào)有力,確保管理工作落到實(shí)處。
2、盡快開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)整治。以推進(jìn)生態(tài)養(yǎng)殖、提高畜禽養(yǎng)殖排泄物綜合利用率為目標(biāo),集中開(kāi)展xxx河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查和整治。根據(jù)xx《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作的意見(jiàn)》(〔XX〕63號(hào))和環(huán)境保護(hù)部辦公廳《關(guān)于開(kāi)展規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查的通知》(環(huán)辦〔XX〕41號(hào))要求,按照省政府《811環(huán)境保護(hù)新三年行動(dòng)實(shí)施方案》中有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染整治的部署,對(duì)xxx河上游規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治。總的整治思路是關(guān)停一批、搬遷一批、整治一批。
3、切實(shí)加快污水截流管網(wǎng)建設(shè)。主要有以下四點(diǎn)建議,一是考慮到xxx河水質(zhì)生活污染比重較大的實(shí)際情況,建議加大生活用水特別是餐飲及休閑服務(wù)業(yè)用水中水污染治理成本在總水價(jià)中的比重,通過(guò)提高使用成本,提倡節(jié)約用水,控制水資源使用和生活污水排放總量。二是建議加快老城區(qū)污水截流管網(wǎng)改造。按照老城區(qū)管網(wǎng)改造規(guī)劃,逐步健全污水截流管網(wǎng),實(shí)施雨污分流,確保工業(yè)和生活污水不排入城區(qū)區(qū)河道,全部進(jìn)入污水處理廠,努力增加城市污水處理率。三是建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處理。考慮到縣城污水處理廠的日處理能力、新城區(qū)新建污水處理廠的成本等方面因素,結(jié)合今后磐安至深澤段公路的改造,因此初步建議深澤和新城區(qū)污水通過(guò)污水管網(wǎng)輸送到臺(tái)口污水處理廠進(jìn)行處理。
4、重點(diǎn)加強(qiáng)污水排放監(jiān)控。一是要繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整。把握好產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整策略,加強(qiáng)對(duì)列入淘汰目錄中污染水環(huán)境的設(shè)備、工藝的監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)建設(shè)不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的化工、印染等嚴(yán)重污染水環(huán)境的生產(chǎn)項(xiàng)目,及時(shí)責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉或搬遷。注重以水定項(xiàng)目、定地點(diǎn)、定發(fā)展,實(shí)施水環(huán)境保護(hù)一票否決。二是要加大現(xiàn)有污染企業(yè)的治污力度。嚴(yán)格污染企業(yè)設(shè)備淘汰制度,定期檢查、公布污染企業(yè)被限制或禁止生產(chǎn)的生產(chǎn)工藝及設(shè)備的使用期限,加大對(duì)嚴(yán)重超標(biāo)排放污染企業(yè)的監(jiān)管和查處力度,對(duì)污染嚴(yán)重的企業(yè)要下決心關(guān)、停、并、轉(zhuǎn),從嚴(yán)控制文溪沿岸工業(yè)企業(yè)的污染排放總量。
5、穩(wěn)步推進(jìn)文溪防洪工程設(shè)施建設(shè)。一是針對(duì)城區(qū)堤防建設(shè)需求,分清輕重緩急,量力而行,建一段成一段,穩(wěn)步解決防洪安全問(wèn)題;二是盡早實(shí)施小嶺坑口橡膠壩和下宅橋橡膠壩改造工程,使城區(qū)河道全部得以綠水環(huán)繞;三是進(jìn)一步落實(shí)好文溪安保設(shè)施,完善警示提示標(biāo)語(yǔ),及時(shí)補(bǔ)充沿溪救生設(shè)備,打造好人水和諧環(huán)境。
三、總結(jié)
很難設(shè)想,如果沒(méi)有西子湖,有人間天堂之譽(yù)的杭州還會(huì)那么旖旎多姿;同樣難以想象,如果沒(méi)有xxx河,被贊為高原明珠的xxx還會(huì)這樣?jì)趁膭?dòng)人。
xxx河的現(xiàn)狀雖令人擔(dān)憂,但前景仍十分看好,首先該河上下落差大,流域降水量大,河流徑流量大,每年的山水足以對(duì)河流進(jìn)行清洗,特別是夏天有很強(qiáng)的自凈能力。
關(guān) 鍵 詞: 水環(huán)境 湖泊治理 湖泊管理 清淤技術(shù)
中圖分類號(hào):D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
Abstract: Analysis of the lake water environmental pollution current situation, put forward the effective technology in water environment treatment train of thought, at the same time from the water quality monitoring results show that the control scheme is feasible, and puts forward some suggestions to strengthen the management of lake water environment and its management.
Key words:Water environment; Lake Management; Lake Management; Dredging technology.
1湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀
國(guó)內(nèi)外有關(guān)研究表明,污染較嚴(yán)重的湖泊由于內(nèi)源污染負(fù)荷的存在,即使在來(lái)自湖泊外部的污染源,如工農(nóng)業(yè)廢水、生活污水的排放得到有效控制的情況下,湖水的污染仍然得不到明顯控制,主要原因?yàn)閮?nèi)源負(fù)荷的污染。例如,根據(jù)太湖水污染監(jiān)測(cè)結(jié)果表明,貢湖灣地區(qū)(修改為太湖)底泥釋放TN占總污染量的18.5%,TP占總污染量的29.4%,即使將外來(lái)入湖污染全部控制,僅湖內(nèi)底泥釋放和動(dòng)力作用下的再懸浮、溶出也將引起藻類的發(fā)生。顯然從試驗(yàn)結(jié)果表明,湖泊外源污染減少、水質(zhì)改善后,底泥中污染物質(zhì)也會(huì)增加一定強(qiáng)度的釋放,污染底泥中的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)會(huì)重新釋放進(jìn)入水體,導(dǎo)致水質(zhì)污染。因此,在外源基本控制、水質(zhì)逐步改善的同時(shí),開(kāi)展污染湖盆底泥疏浚已非常必要。
2湖泊水環(huán)境污染治理思路
2.1水源地保護(hù)是湖泊水環(huán)境治理的重要任務(wù)
湖泊流域洪水調(diào)蓄和水資源配置的主要水體,一般情況下湖泊環(huán)湖有眾多水廠取水口。而由于流域經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)工作相對(duì)滯后的矛盾,湖泊水質(zhì)污染與富營(yíng)養(yǎng)化問(wèn)題日益突出。受入湖河流污染、湖泊自然生態(tài)破壞和有機(jī)底泥等影響,導(dǎo)致水質(zhì)惡化,水體富營(yíng)養(yǎng)化,藍(lán)藻爆發(fā),生態(tài)環(huán)境退化等一系列問(wèn)題,直接威脅沿湖及流域供水安全和生態(tài)系統(tǒng)安全,制約流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
通過(guò)對(duì)湖泊流域采取水環(huán)境綜合治理方案,從保護(hù)水源地出發(fā),確定保障飲用水安全是當(dāng)前最緊迫的任務(wù)。湖泊治理規(guī)劃時(shí)必須進(jìn)一步優(yōu)化水源地布局,完善多水源供水體系,加快自來(lái)水廠深度處理工藝改造,建設(shè)飲用水安全監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和預(yù)警系統(tǒng),確保飲用水安全,同時(shí)要加強(qiáng)供水危機(jī)的防范和藍(lán)藻暴發(fā)應(yīng)急事件的處置工作。規(guī)劃實(shí)施飲用水,主要包括水源地改造和水源地保護(hù)區(qū)建設(shè)、多水源供水和區(qū)域應(yīng)急備用水源地建設(shè)、區(qū)域聯(lián)合供水工程和供水設(shè)施深度處理改造等。
2.2采取湖面清理有利于改善水源地生態(tài)環(huán)境
近年來(lái),湖泊的富營(yíng)養(yǎng)化趨勢(shì)不斷惡化,湖泊生態(tài)系統(tǒng)也受到很大程度的破壞。據(jù)中國(guó)科學(xué)院湖泊生態(tài)系統(tǒng)研究站的監(jiān)測(cè)表明,湖泊的生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)在迅速惡化,藍(lán)藻水華暴發(fā)越來(lái)越嚴(yán)重。表現(xiàn)在:(1)有些湖泊夏季出現(xiàn)嚴(yán)重藍(lán)藻水華的面積不斷擴(kuò)張,一年中發(fā)生水華的時(shí)間在增加,水華暴發(fā)的災(zāi)害程度也在加重。(2)湖泊水草的分布面積大幅度萎縮,水生植被的結(jié)構(gòu)在惡化,大片水草枯萎,水草生態(tài)系統(tǒng)迅速的惡化。(3)湖泊的營(yíng)養(yǎng)鹽濃度增高,富營(yíng)養(yǎng)化加重的趨勢(shì)并未被遏制。
水源地東北部堤段(修改為周邊)蘆葦、水草相對(duì)較多,但由于受到藍(lán)藻暴發(fā)等因素影響,大量水草死亡、腐爛、堆積現(xiàn)象存在,局部出現(xiàn)沼澤化,生態(tài)體系非常脆弱。因此,對(duì)湖泊的湖面采取清淤治理技術(shù),清除沉積水草、有機(jī)淤泥,不僅可保護(hù)取水口的水質(zhì),也是恢復(fù)水源地湖岸生態(tài)環(huán)境的需要,有利于湖泊生態(tài)系統(tǒng)的改善。
2.3水源地底泥疏浚效果明顯
對(duì)湖泊采取清淤治理技術(shù),采用工程船攜帶封閉抓斗挖掘機(jī)施工,清淤的主要目的是去除有機(jī)質(zhì)含量高的、松軟的、易懸浮和釋放營(yíng)養(yǎng)鹽的表層底泥,而不是挖深湖盆,因此挖掘機(jī)的刀口改用無(wú)利齒的平口刀口;清淤的另一目的是削減取水口附近的沉水植被生物量,但需要保持水源地仍有沉水植被,因此為保護(hù)沉水植被不消失或完全破壞,清淤中采取條帶式進(jìn)行的方式,有意保留些漏洞、間隙帶,以保護(hù)沉水植被的種籽庫(kù),加快其恢復(fù)。清淤施工期間,為避免底泥擾動(dòng)影響取水口水質(zhì),按設(shè)計(jì)要求在取水口周邊懸掛土工布,并控制施工進(jìn)度,加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè),遇水質(zhì)、湖流變化及時(shí)變更施工速度或暫停施工。
為了表明湖泊清淤治理效果,對(duì)某湖泊水源地水域進(jìn)行了疏浚前、施工中及竣工后的調(diào)查、監(jiān)測(cè)。其中給出了清淤前后沉積物總磷含量比較圖見(jiàn)圖1所示。清淤后表層底泥中有機(jī)質(zhì)的含量普遍降低,清淤工程有效去除了大多數(shù)區(qū)域的沉積物有機(jī)質(zhì),對(duì)于降低太湖富營(yíng)養(yǎng)化,以及預(yù)防水源地惡臭情況的發(fā)生起到了積極的作用。清淤工程對(duì)沉積物中氮的去除效果不理想,但有效降低了磷的含量。因此,從去除有機(jī)質(zhì)中營(yíng)養(yǎng)鹽的角度看,清淤工程也產(chǎn)生了積極的效應(yīng),起到了改善取水口水質(zhì)的效果。
圖1清淤前后沉積物總磷含量比較圖
3湖泊水環(huán)境管理思路
3.1工程建設(shè)的湖泊水環(huán)境管理
保障湖泊水環(huán)境各項(xiàng)環(huán)保措施的落實(shí),減免工程興建對(duì)環(huán)境的不利影響,改善湖泊生態(tài)水環(huán)境。對(duì)湖泊水質(zhì)采取有效的保護(hù)管理措施,對(duì)于湖泊周邊的工程建設(shè)施工時(shí),采取盡量減小泥沙入河量,生活污水需經(jīng)處理后排放,工區(qū)內(nèi)修建廁所等措施。對(duì)工程施工過(guò)程中環(huán)保措施的執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督檢查,落實(shí)環(huán)保投資。制定湖泊周邊施工區(qū)環(huán)境管理辦法,并監(jiān)督實(shí)施。對(duì)于湖泊周邊建設(shè)工程,采取加強(qiáng)對(duì)施工人員的湖泊水環(huán)境宣傳教育,提高環(huán)保意識(shí)。組織協(xié)調(diào)地方環(huán)保部門(mén)與工程施工環(huán)境保護(hù)有關(guān)事宜一般環(huán)境問(wèn)題。施工后期,組織好施工區(qū)當(dāng)屬湖泊范圍的生態(tài)環(huán)境恢復(fù)及建設(shè)。
3.2湖泊水利工程管理范圍
對(duì)于湖泊的水環(huán)境管理,現(xiàn)有管理機(jī)構(gòu)堤閘管理所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站、農(nóng)口管理辦公室等應(yīng)當(dāng)滿足工程管理設(shè)置的需求。管理結(jié)構(gòu)的管理范圍根據(jù)水利工程管理的相關(guān)規(guī)定,湖泊水利工程管理范圍應(yīng)當(dāng)包括河道,堤防、護(hù)岸及綠化帶;堤身,堤防臨、背水坡青坎,防滲工程及護(hù)堤地;控制建筑物;附屬工程設(shè)施;護(hù)岸護(hù)坡工程;管理區(qū)等。
同時(shí)為了有效地確保湖泊的生態(tài)水環(huán)境,水利工程管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)不斷提高管理水平,對(duì)于湖泊工程的水環(huán)境管理所應(yīng)開(kāi)展以下工作:(1)制定湖泊水環(huán)境管理的有關(guān)規(guī)章制度。宣傳貫徹水法、水污染防治法、河道管理?xiàng)l例等法律法規(guī),處理水事糾紛,維護(hù)正常工作秩序。(2)在管理和保護(hù)湖泊水環(huán)境范圍內(nèi),禁止亂倒垃圾、亂占河灘、亂采砂石、亂修建筑物等活動(dòng),督促清淤清障,保障安全行洪;同時(shí)應(yīng)當(dāng)采取措施加強(qiáng)采砂管理,規(guī)定砂石開(kāi)采范圍,發(fā)放砂石開(kāi)采證,制定收取管理費(fèi)辦法。
嚴(yán)格執(zhí)行湖泊水污染防止條例,除要求工業(yè)污染源治理達(dá)標(biāo)外,更要采取切實(shí)措施,控制生活和農(nóng)業(yè)污染,加快建設(shè)城鎮(zhèn)生活污水處理廠,大力推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)等;為防止污染源超標(biāo)排放、網(wǎng)箱養(yǎng)殖等行為對(duì)飲用水水源地的污染和破壞,各水廠取水口按各地實(shí)際情況指定具體防護(hù)規(guī)定,重點(diǎn)實(shí)施湖泊水源地取水口保護(hù)等工程,并制定飲用水水源地應(yīng)對(duì)突發(fā)性污染事故的應(yīng)急預(yù)案。
3.3水環(huán)境治理期間的管理
湖泊水環(huán)境治理施工期間會(huì)對(duì)周邊水環(huán)境會(huì)產(chǎn)生一些不利影響。因此,應(yīng)加強(qiáng)環(huán)境的檢測(cè)工作,監(jiān)督管理范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生和水環(huán)境的監(jiān)測(cè),將各項(xiàng)環(huán)境指標(biāo)控制在標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取相應(yīng)的措施,將不利影響控制在最低程度。
(1)湖泊水環(huán)境治理將由于湖底土質(zhì)的擾動(dòng)引起水體混濁是暫時(shí)的,隨著工程的結(jié)束而消失,施工時(shí)應(yīng)控制施工強(qiáng)度,并在取水口懸掛土工布,確保不影響取水口水質(zhì)。施工船舶須選用配備油水分離系統(tǒng)的設(shè)備,含油艙底水應(yīng)經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。
(2)湖泊水污染的清淤有利于改善水生生物的生存環(huán)境,但另一方面也將底泥中所含有大量的生物資源一并清理,特別是沉水植物。為此進(jìn)行湖泊水環(huán)境治理時(shí),疏浚時(shí)應(yīng)采用預(yù)留間隙帶,保留有沉水植物種籽庫(kù),利用植物的自身的繁殖能力、動(dòng)物的遷移能力,湖蕩底部生物資源可以在一定時(shí)間內(nèi)得到恢復(fù)。
4結(jié)語(yǔ)
針對(duì)湖泊水環(huán)境污染現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,探討了湖泊治理思路,建議將湖泊納入整體防洪排澇系統(tǒng)統(tǒng)一規(guī)劃,同時(shí)提出湖泊水環(huán)境的管理維護(hù),加大建設(shè)管理力度,為湖泊水環(huán)境治理提供科學(xué)依據(jù)。
參考文獻(xiàn):
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[關(guān)鍵詞]鄱陽(yáng)湖 水環(huán)境 生態(tài) 治理
鄱陽(yáng)湖是我國(guó)最大的淡水湖,承納贛江、撫河、信河、饒河、修河五大水系統(tǒng)的來(lái)水,調(diào)蓄后經(jīng)湖口流入長(zhǎng)江,鄱陽(yáng)湖具有過(guò)水性、吞吐型湖泊的特點(diǎn),流域面積16、22萬(wàn)平方公里,占長(zhǎng)江流域面積的9%。鄱陽(yáng)湖水域有三分之二在我們九江市,轄區(qū)內(nèi)有永修縣、都昌縣、星子縣、湖口縣、德安縣、九江縣和廬山區(qū)等7縣濱臨鄱陽(yáng)湖。建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重大戰(zhàn)略決策,為我市科學(xué)發(fā)展、奮起趕超提供了重要的發(fā)展機(jī)遇。本文通過(guò)對(duì)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)九江區(qū)域水環(huán)境的調(diào)研,針對(duì)鄱陽(yáng)湖九江區(qū)域水環(huán)境存在問(wèn)題及其治理提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
一、鄱陽(yáng)湖九江區(qū)域水環(huán)境存在的主要問(wèn)題
1.水質(zhì)污染呈加重趨勢(shì)
鄱陽(yáng)湖因吞吐型湖泊特點(diǎn),水位漲落受江西五大水系及長(zhǎng)江來(lái)水的雙重影響,豐枯水位面積極大,這種自然地理特征直接影響著水體質(zhì)量。由于枯水期水量?jī)H為豐水期的1%-2%,而污染物排放無(wú)太大變化,此時(shí)水體水質(zhì)最差。豐水期正值農(nóng)耕時(shí)期,化肥農(nóng)藥的大量施用,使得大量有機(jī)物隨水土流失和地表徑流進(jìn)入鄱陽(yáng)湖,此時(shí)污染排放負(fù)荷最重。鄱陽(yáng)湖采砂作業(yè)及航運(yùn)船舶排放的油污水,也對(duì)水體水質(zhì)造成破壞。
2.水資源憂患意識(shí)薄弱
少數(shù)地方和企業(yè)對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)境保護(hù)認(rèn)識(shí)不到位,盲目承接發(fā)達(dá)地區(qū)轉(zhuǎn)移過(guò)來(lái)的污染企業(yè)和項(xiàng)目,留下環(huán)境污染事故隱患。一些企業(yè)管理者環(huán)境意識(shí)不強(qiáng),違法排污現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。粗放型經(jīng)濟(jì)造成部分地區(qū)已無(wú)富余環(huán)境容量,對(duì)可持續(xù)發(fā)展形成了制約。
3.環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后
目前濱湖各縣均尚未建成集中式生活污水處理廠,生活污水直排現(xiàn)象十分普遍。現(xiàn)有的生活垃圾處理場(chǎng)也未達(dá)到衛(wèi)生填埋要求。大量生活污染源直排入湖,有機(jī)污染聚集在湖區(qū),致使鄱陽(yáng)湖部分水域有機(jī)污染加重,水質(zhì)呈下降趨勢(shì)。
4.農(nóng)業(yè)面源污染比較嚴(yán)重
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥、農(nóng)藥過(guò)量使用且利用率低,造成湖區(qū)氮磷污染物大幅增加。漁業(yè)及規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展,尤其是化肥養(yǎng)魚(yú)、網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú),使湖區(qū)浮游植物生長(zhǎng)迅速,水體富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)加快,已經(jīng)威脅到水體質(zhì)量和飲用水源安全。
5.水質(zhì)監(jiān)控能力亟待加強(qiáng)
主要體現(xiàn)在:一是監(jiān)測(cè)點(diǎn)位設(shè)置過(guò)少。二是濱湖各縣監(jiān)測(cè)能力薄弱,缺少水質(zhì)監(jiān)測(cè)技術(shù)人員和儀器,影響了鄱陽(yáng)水質(zhì)監(jiān)控工作的開(kāi)展。三是縣級(jí)環(huán)保部門(mén)各方面的能力均有待加強(qiáng)。
6.發(fā)展經(jīng)濟(jì)與水環(huán)境保護(hù)矛盾突出
九江市各縣(市、區(qū))在發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)時(shí)遇到的最大問(wèn)題就是引進(jìn)項(xiàng)目與環(huán)境之間的矛盾,我們的地方經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),水環(huán)境容量相對(duì)脆弱,要發(fā)展處理不好就會(huì)有污染。根據(jù)最近一次鄱陽(yáng)湖污染源調(diào)查數(shù)據(jù)分析鄱陽(yáng)湖濱湖7縣區(qū)排入鄱陽(yáng)湖的主要污染物COD排放總量為19775噸/年,其中工業(yè)源為5044噸/年,城鎮(zhèn)生活源為3048噸/年,非點(diǎn)源為11683噸/年(占59%)。其中非點(diǎn)源污染是鄱陽(yáng)湖九江區(qū)域水環(huán)境的主要污染源。濱湖7縣區(qū)中,廬山區(qū)的工業(yè)污染源最大,廢水排放量和COD排放量分別占分部工業(yè)排放量的56%、65%,主要排放點(diǎn)源為廬山區(qū)化纖企業(yè);都昌縣非農(nóng)業(yè)人口居濱湖7縣區(qū)之首,縣全部生活污水均直接排放鄱陽(yáng)湖,其城鎮(zhèn)生活污水和主要COD排放量最大,因農(nóng)村生活污染源占比大,縣全部非點(diǎn)源污水均直接排入鄱陽(yáng)湖,其非點(diǎn)源廢水排放量和COD排放量最大,分別占濱湖7縣區(qū)全部非點(diǎn)源排放量的44%、43%。
二、鄱陽(yáng)湖九江區(qū)域水環(huán)境治理的對(duì)策建議
1.加大宣傳力度,用良好的水環(huán)境推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)
建設(shè)環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)是功在當(dāng)代、利在千秋的偉大事業(yè)。要保護(hù)好鄱陽(yáng)湖一湖清水,就要加大開(kāi)展水環(huán)境保護(hù)的宣傳力度,以科學(xué)發(fā)展觀推進(jìn)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)建設(shè),堅(jiān)定不移地走可持續(xù)發(fā)展與水環(huán)境保護(hù)并舉之路。對(duì)此一是要加大環(huán)境保護(hù)基本國(guó)策和環(huán)境法制的宣傳力度,弘揚(yáng)環(huán)境文化,倡導(dǎo)生態(tài)文明,充分發(fā)揮新聞媒體環(huán)境宣傳和輿論監(jiān)督作用,樹(shù)立環(huán)保先進(jìn)典型,查處環(huán)境違法行為;二是繼續(xù)實(shí)行環(huán)境質(zhì)量公告制度,進(jìn)一步完善重大建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)公示制度,擴(kuò)大環(huán)境信息公開(kāi)范圍,增強(qiáng)公眾的環(huán)境法制觀念和環(huán)境參與意識(shí);三是繼續(xù)面向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)法人開(kāi)展環(huán)保知識(shí)、環(huán)保法規(guī)及環(huán)境形勢(shì)的培訓(xùn)教育;四是繼續(xù)開(kāi)展綠色系列創(chuàng)建活動(dòng),努力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的良好氛圍。
2.調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),倡導(dǎo)水污染治理與清潔生產(chǎn)有機(jī)結(jié)合
要將生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)城鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境,與鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)區(qū)建設(shè)緊密結(jié)合起來(lái),以促進(jìn)水環(huán)境保護(hù)工作水平的全面提高,對(duì)于工業(yè)點(diǎn)源污染,必須加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高污水處理的科技含量,促進(jìn)各企業(yè)排放,要勇于將重大污染事件進(jìn)行光,決不能允許將企業(yè)治理的責(zé)任和成本轉(zhuǎn)嫁給社會(huì)。通過(guò)適當(dāng)?shù)沫h(huán)保產(chǎn)業(yè)政策,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),鼓勵(lì)企業(yè)清潔生產(chǎn),將污染控制在生產(chǎn)的全過(guò)程,減少污水的排放。要采取獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰相結(jié)合的措施,充分調(diào)動(dòng)企業(yè)治污的積極性和責(zé)任感。政府要利用收取的排污費(fèi)等設(shè)立特別基金,用于扶持處理設(shè)施的建設(shè),減輕企業(yè)治污的經(jīng)濟(jì)壓力。采取有利措施,積極防止面源污染。對(duì)于農(nóng)村面源污染,要加強(qiáng)宏觀控制,積極開(kāi)展農(nóng)藥、化肥施用結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極推薦生物防治,推廣無(wú)公害生態(tài)技術(shù),建立有機(jī)食品和綠色食品基地。要大力推行陸地生態(tài)農(nóng)業(yè)等面污染控制項(xiàng)目,加快農(nóng)業(yè)綠色產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,實(shí)施保證生態(tài)環(huán)境的水資源配置戰(zhàn)略,切實(shí)防治氮磷污染。要將農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)灌溉方式的改變、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、綠色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)的建立等方面結(jié)合起來(lái),與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來(lái),使沿湖沿河地區(qū)的農(nóng)村村莊建設(shè),步入人居環(huán)境與水環(huán)境良性發(fā)展的局面。
3.改變思想認(rèn)識(shí),提高水環(huán)境保護(hù)與水資源綜合利用有機(jī)結(jié)合
對(duì)于江河湖庫(kù)等水域,加強(qiáng)科學(xué)管理,提高水資源綜合利用率和水體的水環(huán)境承載能力,提高全民的節(jié)水意識(shí),減少污水排放。要科學(xué)合理地使用網(wǎng)箱養(yǎng)殖技術(shù),改精養(yǎng)為混養(yǎng),減輕內(nèi)源污染。要加強(qiáng)水庫(kù)、閘壩的科學(xué)調(diào)度,特別是修河流域各水庫(kù)的科學(xué)調(diào)度,保持河流水體的適當(dāng)流動(dòng),達(dá)到流水不腐的目的,增加水體的自凈能力。由于我們?nèi)司Y源擁有量高于全國(guó)水平,人們對(duì)水環(huán)境的細(xì)微變化認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致人們?cè)谏a(chǎn)生活中毫無(wú)意識(shí)的對(duì)水環(huán)境進(jìn)行破壞,造成部分河段與湖泊水域水污染情況加重。保護(hù)水環(huán)境是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用與發(fā)展、構(gòu)建環(huán)鄱陽(yáng)湖經(jīng)濟(jì)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的關(guān)鍵所在。沒(méi)有合理的水質(zhì),就等于沒(méi)有水量,沒(méi)有足夠的水量,也談不上什么水環(huán)境。若不強(qiáng)化水環(huán)境保護(hù),水資源供需矛盾將日益突出,不僅影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展,最終還會(huì)導(dǎo)致人民生活不安寧,社會(huì)不穩(wěn)定。因此加強(qiáng)水資源保護(hù)已是當(dāng)務(wù)之急、刻不容緩的事情,解決這個(gè)問(wèn)題,要更新對(duì)水的認(rèn)識(shí),樹(shù)立保護(hù)水環(huán)境就是保護(hù)我們生命線的觀念;樹(shù)立保護(hù)水環(huán)境就等于是保護(hù)我們?nèi)祟愖陨淼挠^念。
4.加強(qiáng)農(nóng)村管理,完善農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)工作
按照鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的部署和要求,做好以下幾項(xiàng)工作:一是對(duì)農(nóng)村集中式飲用水水源保護(hù)區(qū)進(jìn)行摸底,依法取締引用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污 ,保障農(nóng)村飲用水安全;二是大力推廣農(nóng)村面源污染的治理的實(shí)用技術(shù),實(shí)施畜禽養(yǎng)殖污染防治示范工程,控制和減少面源污染;三是修河干流及沿鄱陽(yáng)湖各縣區(qū)建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站,對(duì)各縣區(qū)水質(zhì)出口斷面進(jìn)行考核。