農貿市場消防安全應急預案
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農貿市場消防安全應急預案范文第1篇
2013年國慶節即將來臨。為確保全區市場貨源充足、物價穩定，讓人民群眾度過一個歡樂祥和的國慶佳節，現將做好節日市場供應和市場安全工作有關事項通知如下:
加強組織領導，落實工作責任
國慶節是人民群眾購物消費的重要節日，做好市場供應和市場安全工作，對拉動內需、擴大消費、繁榮市場，以及維護社會穩定具有重要意義。各有關部門要高度重視，主要領導要牽頭負責、靠前指揮，分管領導要具體負責、抓好落實。要緊密結合節日市場需求和消費特點，制定專項工作方案，明確工作責任，細化工作措施，狠抓督導落實。商場、超市、集貿、農貿市場和旅游市場要安排執法人員值守，切實做好消費維權和服務工作。各有關部門要切實加強協調配合，增加巡查頻次，形成工作合力，做到節日市場監管組織領導、工作措施、工作責任、人員力量、案件查處“五落實”，確保市場供應充足、安全穩定。對履行職責不力、監管不到位、工作不落實造成嚴重后果的，依法依紀追究有關人員的責任。
豐富市場供應，營造良好環境
(一)保障節日市場商品供應。各有關部門要積極引導商場、超市等商貿企業加大采購力度，增加供應品種和數量，備足備好節日商品，特別要保障與人民生活密切相關的米、面、油、肉、蛋、菜、奶等生活必需品不脫銷、不斷檔，充分滿足群眾消費需求。農貿市場、超市要發揮群眾“菜籃子”作用，保障各類主副食品節日供應，做到質量可靠、品種豐富、配送及時、價格穩定。同時，要完善應急預案，加強重要儲備商品管理，積極應對市場變化，妥善處理和應對可能發生的市場異常波動，確保節日市場繁榮。
(二)積極引導企業誠信經營。各有關部門要加強節日期間市場經營秩序的規范整治，努力營造放心便利的購物環境，切實維護消費者合法權益。要積極引導商貿企業貫徹落實《零售商促銷行為管理辦法》和《零售商供應商公平交易管理辦法》，倡導誠信經商。要組織和引導商貿企業結合“夜經濟”建設，積極創新促銷方式，擴大服務領域，改進服務方式，延長服務時間，為廣大消費者提供形式多樣、內容健康的商品和服務，營造良好的節日氛圍。
(三)妥善安排低收入群體生活。各有關部門要密切關注物價上漲對當地低收入群體生活的影響，積極研究落實社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤的聯動機制，確保低收入群體生活不因物價上漲而降低。
加強市場監管，確保消費安全
(一)加大市場巡查力度。各有關部門要按照職責分工，不間斷地對市場進行督導檢查，加大對商品生產日期、保質期、進貨渠道、包裝質量等的檢查力度，對不合格產品堅決予以銷毀，杜絕假冒偽劣商品流入市場，重點加強肉類、蔬菜、豆制品、酒類等質量檢測，確保消費安全。
(二)嚴厲打擊違法經營行為。各有關部門要整合執法力量，開展聯合執法，全面清查整治，依法查處違法違規生產經營單位，確保不留盲點和死角。要突出重點場所和重點品種的專項執法檢查，嚴厲打擊生產銷售假冒偽劣商品的違法行為，嚴防出現食品安全事件。
(三)加大價格執法檢查力度。各有關部門要綜合采取重點檢查、市場巡查、介入調查等方式，嚴厲打擊各種擾亂市場秩序的價格違法行為。一是加強節日期間價格監督檢查，重點查處經營者利用節日捏造、散布漲價信息、惡意囤積等手段哄抬價格的行為;查處經營者短缺數量、以假充真、以次充好等變相漲價行為，維護良好的價格秩序。二是組織對商貿流通領域價格行為進行檢查，對性質惡劣、情節嚴重、社會影響大的價格違法典型案件，公開曝光，以儆效尤。三是暢通群眾價格權益訴求渠道，節日期間“12358”價格舉報電話要由專人值守，全天候暢通，認真受理群眾投訴舉報，耐心解答群眾咨詢，積極化解價格矛盾，引導群眾通過理性、合法的途徑表達價格利益訴求。
(四)強化消防和營銷安全。各有關部門要組織開展節前安全隱患大排查，加強對商場、市場和賓館、飯店等消費場所的消防安全專項治理，確保疏散通道安全暢通、消防設施完好有效、防火應急預案切實可行，切實落實各項安全保障制度和措施。同時，加強經營場所的安全保衛工作，特別是要充分考慮大型促銷等活動中潛在的不安全因素，加強協同防范，完善應急預案，嚴防踩踏等事件發生，確保萬無一失。
農貿市場消防安全應急預案范文第2篇
一、完善體制、明確責任，切實強化安全安全監管
局領導班子高度重視安全工作，及時召開安全工作會議，對班子成員職責進行明確分工，成立安全生產領導小組，制定《2011年度畜牧業系統安全生產目標責任制》，明確職責，落實責任，要求各成員切實擔負起對安全生產工作的領導、管理、督查、檢查責任，為全系統安全生產工作的順利開展提供組織保障；嚴格落實“一崗雙責”，層層簽訂安全目標責任狀。在去年的基礎上對安全生產責任書的考核內容和考核實施細則進行了充實和完善，局主要領導與分管領導，分管領導與各科室、站所負責人分別簽訂了安全生產目標責任書，把安全生產工作目標任務層層分解，形成了“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作網絡格局，強化安全保障責任，營造和諧通行環境，防止責任性事故的發生，提供了措施保障。
二、積極響應、群策群力，扎實開展安全生產活動
今年，區畜牧局主要從畜產品安全、交通安全、消防安全等七個方面認真開展安全自查活動，積極補措施、堵漏洞，將事故隱患解決在萌芽狀態，及時消除不安全因素。
（一）畜產品安全
1、規范屠宰檢疫，切實把好屠宰檢疫的“四關”。一是把好動物進場檢查關。對進場的動物，檢疫人員嚴格查驗檢疫證明、運載工具消毒證明，核準證物，并實施必要的臨床檢查；二是把好待宰準宰關。檢疫人員對待宰的動物認真實施宰前檢疫并出具準宰單；三是把好宰后檢疫關。檢疫人員與屠宰過程同步實施檢疫，嚴格按照檢疫技術規程進行操作，對屠宰過程檢出的動物疫病按照有關規定進行處理。四是把好無害化處理關。對檢疫不合格的動物及動物產品，檢疫人員嚴格按規定出具無害化處理通知單，監督場方進行無害化處理。屠宰檢疫率、出證率達100%。
2、加強流通環節畜產品質量安全監管。共出動車輛260余臺（次）、人員1300余人（次），對全區農貿市場、商場、超市進行了日常的監督檢查。經檢查，農貿市場動物產品經營戶所銷售動物產品檢疫率達100%，《動物產品檢疫合格證明》持有率98%以上；超市所經營動物產品均持有《動物產品檢疫合格證明》，并按要求進行了公示，公示率在98.7%以上，分割品和包裝品加貼有檢疫標識；動物產品冷藏單位依法憑票藏儲動物產品，并將檢疫證明按要求進行了登記。
3、開展各項專項整治行動，確保畜產品質量安全。
一是組織“兩節、兩會”、“五一”、“中秋”、“國慶”節日期間畜產品質量安全專項整治行動。累計出動車輛120余臺（次），人員800余人（次），對全區屠宰場、農貿市場、超市、批發市場等重點區域動物產品生產、經營情況進行了檢查。經檢查，各超市、商場經營的動物產品均持有檢疫合格證明；各儲藏加工單位按規定憑檢疫證明儲藏加工動物產品；上市的生豬肉、牛羊肉均來自定點屠宰場，經營者都持有《動物產品檢疫合格證明》，胴體加蓋有檢疫合格驗訖印章，檢疫率達100%，在整治過程中未發現違法加工、經營行為。
二是開展鹿產品市場清理整頓工作。按照區委、區政府的指示，自6月1日起，在全區范圍內開展了鹿及鹿產品市場清理整頓行動，堅決打擊不法商販以次充好，以假亂真，參雜使假的不法行為，維護鹿產品的質量安全。全年出動執法人員80余人次，發放宣傳單3000余張，懸掛宣傳條幅10幅，張貼通告28張。
三是開展了取締露天燒烤和大排檔專項整治活動。在區政府的統一領導下，7-9月份，區畜牧局參與了區政府組織的取締露天燒烤和大排檔專項整治活動，在專項整治活動中，我單位共出動執法人員80余人次，出動執法車輛20臺次，發放肉品銷售信譽卡3000余張，檢查燒烤業戶180余家次，責令整改15家，教育違法行為人5人，保障了消費者食用燒烤的肉品安全。
四是開發生鮮乳專項整頓行動。對全區6家奶牛養殖場使用飼料及飼料添加劑進行了檢查。在檢查中，沒有發現使用“三無”產品、過期變質飼料和使用“三聚氰胺、硝基呋喃、孔雀石綠”等違禁添加物的行為。對奶牛養殖場養殖用藥記錄情況及動物養殖檔案建檔情況進行了檢查。各奶站嚴格執行了《動物防疫合格證審查辦法》的有關要求，養殖檔案完備、健全。
五是開展獸藥、飼料及飼料添加劑專項整治行動。區畜牧局成立了獸藥、飼料專項整治領導小組，對全區48家獸藥經營單位、每月進行1-2次大規模檢查，積極推行信用監管，不斷提高投入品經營者自覺守法意識。對54家飼料生產和經營單位的飼料進行經常性監督檢查，定期抽樣檢測飼料配方標準，杜絕“三無”飼料上市；對配合飼料及養殖場自配飼料每季度進行抽樣監測，嚴防了添加“三聚氰胺”等禁用藥物的違法行為。
（二）開展春季安全大檢查和“安全生產月”活動
區畜牧局按照區安委會文件要求，認真貫徹區委、區政府關于加強安全生產工作的一系列指示精神，圍繞安全發展、預防為主”的活動主題，認真開展了春季安全大檢查和“安全生產月”活動。為加強活動的組織領導，專門成立了“安全生產月”活動領導小組，對工作職責進行了明確分工，制定了《2011年“安全生產月”活動實施方案》，在街道醒目處懸掛標語橫幅，張貼安全宣傳畫，組織安全生產咨詢活動。在全系統上下組織開展了安全生產法律法規和安全知識學習培訓，進一步完善生產事故及險情應急救援預案，補充應急救援設備、設施，做到安全生產防患于未然。
（三）防洪安全
在7——8月份的抗洪搶險工作中，區畜牧局堅持了“四個加強”。一是加強組織領導。及時調整成立了局抗洪搶險領導小組，及時啟動了抗洪搶險《預案》確保全區畜牧系統抗洪搶險工作緊鑼密鼓、有條不紊地進行。二是加強隱患排查。加大了對重點部位防洪度汛安全工作的巡查和隱患排查，局領導親自帶隊深入一線排查隱患，對發現的安全隱患及時堅決整改，確保汛期安全。三是加強汛期值班。在洪災期間，進一步強調值班制度，堅持了24小時值班制度和領導帶班制度，要求職工通訊工具24小時開啟，保持信息和聯絡暢通，確保發生緊急情況時能迅速反應，沉著應對。四是加強安全轉移。抗洪搶險領導小組兩次深入奢嶺街道馬場村幫助群眾及時轉移。做好抗洪搶險中的安全防范措施，保證了洪災期間各個單位、每位職工無事故、無損失。
（四）交通安全
一是抓好了對駕駛人員的安全行車教育，實行專人專車保管制，明確駕駛人員的具體安全責任，強化駕駛員的責任心和安全意識，杜絕酒后駕車、疲勞駕車、帶病出車。二是抓好了車輛的維護保養、運行和管理，堅持每天檢查車況，做到勤洗車、勤保養，隨時保持車輛整潔和完好狀態，并做好行車記錄，確保了行車安全。
（五）消防安全
一是開展了對職工的消防教育培訓，組織職工學習《消防法》、火災預防、滅火器使用方法等知識，掌握防火、滅火和逃生自救常識，提高單位、職工抗御火災的能力。二是加強了對辦公場所的電源、電器設備、天然氣管道等火災隱患重點部位的進行了排查，將火災隱患解決在火災發生之前。三是完善消防設施，配備了滅火器、滅火器箱等消防器材，加強了對消防設施的管理，確保火災發生時能迅速、有效地撲滅火源，遏制火勢蔓延。
（六）防盜安全
一是加強機關值班制度，落實了辦公室人員的防盜安全責任，做到離開辦公室時關門閉窗。二是定期進行安全防范檢查，做到隱患隨檢隨除，確保辦公設備正常運轉，辦公環境安全無虞。
（七）人身安全
一是在日常工作中不斷強化職工的人身安全意識，提高職工在外出旅游、執法檢查時的安全防范意識。二是教育職工遵守交通規則，注意飲食安全，堅持文明執法、規范執法，避免執法檢查中引發的人身傷害事故和外出旅游中的交通事故及食物中毒事故。
三、加強宣傳，廣泛動員，切實增強安全生產意識
（一）積極部署，廣泛動員。領導班子高度重視安全生產工作，把安全工作擺上重要議事日程，切實抓緊、抓細、抓實。始終堅持安全例會制度，及時傳達上級文件精神，了解各科室、站所安全生產情況，查擺問題，將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
（二）強化培訓，增強意識。為提高全系統的安全管理水平和安全意識，全局上下積極開展了安全基礎知識、技術技能和安全法律法規等方面的培訓教育工作，學習了《中華人民共和國安全生產條例》、《省安全生產條例》、《市安全生產條例》，并對學習情況進行了答卷測試，提高了全站干部職工的安全意識，有效的防范了安全事故的發生。
（三）認真制定各項預案，防范未然。根據區委、區政府及應急辦的要求，針對冬季安全隱患，我們及時制定了《2011年冬季防火工作方案》、《集中開展安全隱患排查治理行動方案》及《區畜牧養殖業應對雪災和強降溫天氣應急預案》，并迅速下發各站所。
四、2011年安全生產工作打算
1、繼續加強安全生產思想教育，增強職工安全生產責任意識，真正做到安全生產從每個人做起，從每件事做起。
2、加強安全生產硬件設施的建設，做到防患于未然。
農貿市場消防安全應急預案范文第3篇
結合當前工作需要，的會員“就是說”為你整理了這篇消防“345”工作措施 提升安全生產專項整治效果范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
為深入推進安全生產專項整治三年行動，貴州省德江縣消防救援大隊在推進消防安全突出風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜，采取“345”工作措施，全力提升專項整治效果。
三項措施壓責任。一是明確任務，壓實責任。德江消防嚴格按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作原則，通過提請政府及時召開會議部署、強化監督檢查等多項舉措，進一步明確任務，壓實責任。使消防工作責任體系得到進一步完善。以縣消安委名義函告住建、民政、文旅等14個重點行業部門，推動鄉鎮街道及行業部門落實工作責任，形成消防工作齊抓共管的格局。二是廣泛發動，自查自改。通過向各行業部門、重點單位下發通知，廣泛進行發動，開展自查自改。要求教育、衛生健康、民政、文旅、住建等部門落實消防安全標準化管理，培樹至少1個學校、醫療衛生、養老福利機構、旅游景區、文博單位、物業服務企業等消防安全標準管理示范單位。三是聯合發文，統一部署。安委會、消安委聯合發文，安排部署了消防安全大起底、大排查、大整治工作，組織推進了防滅火安全專項整治三年行動計劃。重點開展小型生產經營場所消防安全集中攻堅整治、農村村寨火災防范、各行業領域火災隱患治理。德江消防著力打造了小型經營性場所消防安全管理示范一條街，并提請縣人民政府召開了小型生產經營性場所消防安全示范街、示范社區現場會。要求鄉鎮（街道）、行業部門組織對《貴州省消防安全責任制實施辦法》的學習宣貫，結合自身職責任務，深入推進大起底大排查大整治工作。從本質上、源頭上提升消防安全風險防范能力和公共消防安全水平。
農貿市場消防安全應急預案范文第4篇
一、區安全生產基本情況
區位于東北郊，是的老化工業基地，轄區內有金陵石化、港華、百江等大型化工企業，目前轄區內有工礦商貿企業3600多家，其中危化品生產企業27家，危險化學品經營企業400家，造船企業10家，非煤礦山2家，煙花爆竹經營戶202家，壓力管道使用單位122家，特種設備使用單位1000多家，在用特種設備1.7萬余臺。其中，危化品經營主要集中在燕子磯、、靖安街道一帶，造船業主要集中在街道。
為適應安全監管形勢的需要，區政府不斷加強安全生產資金投入、隊伍建設。每年設立50萬專項資金用于安全生產和隱患整改工作。今年將安全生產專項基金增加到100萬元，同時要求各街道也增設相應的專項基金，確保安全生產經費落實到位。年，區安監局成立，負責全區工礦商貿企業安全生產監管工作。經過近幾年的發展，安監部門人員不斷擴充。年成立了區安全生產監察大隊。年區委、區政府明確提出了要加強安監力量的指導思想，區安監局原有的3個科室調整為5個科室，新增危化品管理科和職業安全健康監管科，同時人員編制由原來的6名，擴充到現在的10名。近幾年，基層監管力量也在不斷加強，年，轄區內各街道均在經濟科掛牌，設立了安監科，各個社區（村）、42家危化企業設立了專職安全員。今年以來，全區各街道安監科由原來的掛牌機構改為單獨設置，并增設科級職數1名。同時，在全區通過政府購崗形式，招聘安全協管員，其中區安監局4名，各街道根據監管任務配備2-4名。目前，全區共有在崗安監專職人員76人，其中區安監局20人，街道27人，同時配備有29名安全協管員。此外，區安委會成員單位也由原來的10家擴大到目前的33家，基本涵蓋了與安全生產密切相關的各個行業。當前，全區安全監管已形成區政府統一領導，安委會綜合協調，各職能部門分工負責，街道屬地管理的格局。
二、目前安全監管現狀
（一）加強組織領導，保障安全發展。一是落實責任。層層分解安全生產考核指標，在年初就生產安全、交通安全、消防安全與各街道和有關部門簽訂目標責任書。今年，區委、區政府在街道的月度打分考核中，首次將安全生產納入考核體系，專門設立安全生產分值，以考核推動工作開展。區政府定期召開安全生產大會，及時在全區各個層面部署消防、交通、建筑、食品藥品等專項整治工作。嚴格實行安全生產“一崗雙責”、“一票否決”和責任追究制，凸顯安全生產在全局工作中的重要地位。二是健全制度。去年底，專門出臺《推進安全發展的意見》，從區級層面進一步完善安全生產各項工作機制。今年初，印發《區安全生產管理責任體系》，進一步明確33個職能部門、街道、園區（平臺）、村（社區）綜合監管職責的具體內容，消除安全監管盲區。嚴把招商引資項目的前期論證關，嚴格執行安全設施審查和竣工驗收規定。此外，今年仙林街道全面試點，開展了社會管理網格化工作，把安全生產納入網格，形成了全社會共管共治的局面，取得了良好實效。三是加強聯動。按照“誰主管、誰負責”的原則，組織公安、消防、交通、質監、住建、工商等職能部門，加強日常聯合執法。設立區級專家庫，聘請化工、消防、造船、建筑等方面專家參與全區事故應急救援、調查處理、隱患查找等各方面工作，提高日常執法的專業性。制定突發公共事件總體應急預案和各專項應急預案，明確相應部門職能，組建應急救援隊伍，提高應對突發公共事件的能力。
（二）強化日常管理，大力整治隱患。安監部門始終將隱患排查治理作為有效防范和應對事故最基本、最根本的手段，要求各街道和主管部門每年都必須不間斷的開展隱患排查治理行動，并對排查出的安全隱患逐一分析梳理，落實責任、采取措施、規定時限，整改驗收。對所確定的重點隱患，按照危險程度、整改難度等因素分為市級和區級掛牌隱患，同時對等級隱患按“一企一檔，一患一檔”的要求，分別建立級別檔案，實行屬地反饋、動態跟蹤，努力使重點隱患達到責任、措施、資金、期限、預案“五落實”，嚴防隱患發展成為事故，切實做到關口前移。近幾年來，陸續整改了十月軍校地質災害、邁皋橋燈光夜市、仙林老農貿市場、金陵石化管廊等10余處市級掛牌重大安全隱患以及100多處區級掛牌隱患。在隱患整改過程中，逐步形成了一整套長效監管模式。去年，區政府專門制定出臺重點難點隱患整治方案，明確牽頭部門和參與部門，避免工作中的扯皮推諉。今年以來，按照屬地監管和行業監管相結合的原則，各部門、街道加強聯動，高效推進了一批新生隱患整改。
（三）注重綜合治理，提升安全本質。一是突出基礎工作落實。在重點行業和領域大力推行標準化建設、安全生產風險抵押金、應急救援預案備案、職業衛生申報和專家檢查制度。在全區化工生產企業中推行企業主要負責人履職情況定期報告制度。嚴格按照規定做好危化品經營許可前期審查工作，邀請專家進行現場核查、初審。對經營易制企業實行備案制度，建立“一企一檔”，嚴密掌握易制毒產品數量、流向等，杜絕流入非法渠道。每年組織煙花爆竹從業人員資格考試，嚴格按照要求對煙花爆竹經營戶進行復審。對發證企業分類建檔，做到資料清晰，統一管理。今年專門設計出《船舶建造安全自查表》，在船企全面推行，規范企業自查。在水泥、家具制造等行業大力開展作業場所職業衛生申報工作。全面開展重大危險源地理數據庫試點工作，采集區域內12家危險源企業基礎信息，進行系統錄入，并將區域內重點企業一并納入系統，強化監管。積極開展地下管線普查，掌握轄區內122家壓力管道使用單位詳細資料，對納入市壓力管道示范區的15家單位組織專業人員上門核查，確保管線資料準確清晰。二是突出重點領域整治。按照危險化學品生產性質、危險程度等因素，對危化企業進行紅、橙、藍等級管理，強化危化企業、重大危險源、粉塵等重點行業的監管力度，加大檢查頻次和專家檢查項目。全面開展幕燕地區和金陵石化周邊地區綜合整治工作，僅去年一年就關停小化工企業50余家。每年組織造船業、建筑施工、公眾聚集場所、校園安全、煙花爆竹等重點行業領域專項整治，及時整改各種安全隱患，打擊非法違法生產經營行為，取得了明顯成效。
（四）強化宣傳教育，營造安全氛圍。將開展安全宣傳教育作為提升安全監管水平的一項基礎工作來抓。一是加強培訓教育。克服轄區內中小企業較多，人員流動較大等困難，加強對企業管理人員、特種作業人員、農民工等安全法律法規、職業病危害和預防、應急救援等培訓，不斷增強廣大企業職工的安全技能和自我防護能力。每年組織各類培訓10余期，培訓廠長（經理）、安管人員達上千人。此外，在夏季高溫、雨雪天氣、重大節日等時間節點召開100多家化工企業主要負責人會議，以會代訓，督促企業做好安全防范措施。二是開展宣傳活動。每年舉辦“安全生產宣傳月”活動，著力營造安全文化氛圍，印發《社區居民安全知識匯編》，為企業免費發放安全專業書籍。此外，各街道、部門也積極組織消防安全知識講座、森林防火演練、應急疏散演練等，提高群眾的安全技能和知識。
三、安全生產監管中存在的問題
盡管全區安全生產工作取得一定成效，但隨著全區安全監管形勢的日趨復雜，安監工作仍然存在著一些薄弱環節。
（一）監管層面。一是基礎數據更新機制尚未形成。盡管去年全區安全生產大檢查完善了基礎數據，但是由于全區正處于大開發、大建設的階段，一些新建項目陸續開工，化工整治又導致一批企業關停，基礎信息處于動態變化中，需要健全相關機制，及時更新。二是監管手段方法尚顯落后。目前監管方式仍然是采取現場檢查形式，監管效果欠缺，部分非法違法行為在集中打擊過后存在死灰復燃，屢禁不止的情況。面對面廣量大的監管對象，需要提升監管手段，進一步加大投入，采用科技手段，不斷完善重大危險源、重點企業監控體系。同時在應急體系建設上，尚未形成安全預警機制，需要強化應急裝備、隊伍建設，提高應急反應能力。三是監管體制需進一步理順。目前雖然明確了安全監管各部門的職責，各專項整治的牽頭部門，但在實際運作中，部門之間執法聯動、工作例會、應急聯動機制尚未形成，信息溝通，街道屬地監管，部門行業監管之間的協調與配合不足，導致重復監管、監管空白等現象發生。如建筑工地監管，無資質生產的、未達到一定標準的特種設備監管等，還需要進一步明確職責，強化監管。
（二）企業層面。一是基礎薄弱。全區還存在不少城中村、棚戶區、“廠中廠”、“宅中廠”，隱藏一定的安全隱患；因規劃、選址、企業改制等歷史原因，企業安全生產“欠賬”較多，治理難度較大。二是企業主體責任沒完全落實，重效益，輕安全的現象仍然存在。特別是一些中小企業、個體工商戶，在利益面前，法律法規、規章制度、操作規程形同虛設，安全生產主體責任成為寫在紙上、貼在墻上、掛在嘴上，流于形式的“標簽”，無視安全、被動抓安全的現象還普遍存在。
（三）社會層面。一是由于地處城郊結合部，農民工等外來人口較多，從業人員流動性大，安全知識、技能匱乏，給加強安全監管帶來一定難度。二是由于基層社會管理不到位，導致部分城中村違章搭建屢禁不止，造成大量消防隱患甚至“三合一”、“多合一”場所。個體經營戶因違章搭建無法辦理營業執照形成非法經營。三是由于安全監管涉及多個部門，職能有分工，社會公眾對安全監管分工不了解，導致監管成本上升，需要輿論加強宣傳引導。社會輿論僅關注突發事件的報道，對安全基本常識、政策法規、緊急避險知識等普及不足，造成公眾普遍安全素質不高。
四、加強全區安全監督管理工作的若干思考與建議
當前，階段性、運動式的大檢查只可以解決一個階段性問題，只可以保證暫時的安全。安全生產是一個動態變化的過程，是件易碎品。要想解決根本性的安全問題，確保不出問題，必須靠提升區域內企業本質安全水平，完善長效管理機制。
（一）加快產業結構轉型升級。目前隨著城市化進程的加快，區的功能定位已經從原來的老工業基地轉變為“副城、液晶光谷、智慧新區、和諧家園”，要提升區域綜合環境，就需要加快產業結構轉型升級。一方面在產業布局上，要引進科技含量高，自動控制程度高的本質安全型企業，促進企業向園區集聚，形成規模化、規范化管理。同時要采取嚴格的源頭管控措施，牢牢把好項目審批、工程驗收、安全設施“三同時”等安全關口，堅決杜絕企業安全先天不足現象。另一方面，抓緊市關停整改“三高二低”的機遇，推動烷基苯廠、金桐化工、佳和日化、金陵塑膠廠等大型化工企業和一批高風險小化工企業的搬遷與關停。在轉型升級過程中，要做好原有化工企業搬遷過程中的安全監管。充分利用區級專家庫資源，對安全搬遷制定科學方案，確保整治過程中化工原料、生產設備、企業廠房、地下管線等安全移除，同時要做好從業人員再就業安置等工作，確保全區產業結構平穩過渡。
（二）加快提升監管科技水平。在企業層面，對危化企業要強力推行標準化建設，對在規定時間內不能達到標準化要求的，要嚴格按照相關規定關停并轉。對符合標準的易燃易爆、有毒有害化學品生產、儲存裝置設施，強力推進連鎖保護、緊急停車、檢測報警等自動化控制的技術改造，加強重大危險源辨識登記、安全評估、報告備案、監控整改、應急救援工作的監管，加強建筑施工現場、危化品運輸車船、長途客運車輛、作業場所職業危害動態監控，不斷提升企業安全監管的信息化、科技化水平。在監管層面，要加大投入，利用即將全面推廣的物聯網技術，在重大危險源、重點企業建立起全區安全監管平臺，利用該平臺實時掌握監管動態，預警信息。配齊、配足現代化的應急裝備和應急人員隊伍，提高應對突發事故能力。
（三）加強基層動態監管能力。借助社會事務網格化管理推進的時機，將安全生產納入網格，定人定責，將安全監管的觸角延伸到轄區內的企業、重要部位、重點場所，努力建立全覆蓋的安全生產監管信息和網絡體系。按照市政府相關文件要求，積極開展安全街道創建工作，完善各項安全管理制度，做到“資金、人員、責任、任務”四落實。各街道要切實履行屬地監管職責，將轄區內各類生產經營單位基本情況摸清，重點圍繞生產工藝、原料、設備、安全監管重點、安全管理制度、應急預案等形成完善的基礎資料并動態更新。要實時排查安全生產隱患情況，將重點隱患及時反饋上報，實行掛牌督辦，將一般隱患督促整改。同時要將危險化學品、重大危險源等作為監管重點，抓實抓牢。
農貿市場消防安全應急預案范文第5篇
2014年上半年，在集團公司和物業服務分公司的正確領導下，我太陽神大酒店以科學發展觀為指導，認真貫徹落實分公司《2014年效能監察工作意見》和公司紀委《建立效能立項通知》的要求，制定了《太陽神大酒店效能監察實施方案》，圍繞效能監察工作任務，結合本酒店實際，為加強“三化”管理，切實提升管理效能，對物資采購、安全管理、財務、經營核算等專項工作，進行了立項和監管，深入開展效能監察，較好地完成了效能監察工作任務，取得了一定成績。下面，我向各位領導和同志們匯報我酒店2014年上半年效能監察具體工作情況，題目是“強化效能監察，促進廉潔高效”。匯報中如不妥之處，敬請批評指正。
一、統一思想，明確目標，積極開展效能監察工作
2014年上半年，我酒店認真學習分公司《2014年效能監察工作意見》和公司紀委《建立效能立項通知》等有關效能監察工作的一系列文件精神，統一了思想，提高了認識，明確效能監察工作要圍繞集團公司和分公司的工作部署與工作精神，著力加強對集團公司和分公司決策部署的執行情況的監督檢查，著力建章立制，堵塞漏洞，開源節流，降本增效，規范操作程序和工作方法，突出重點部位和關鍵環節，發揮效能監察的效益、效率、效果評價和監督保障作用，為實現我酒店2014年各項工作目標任務提供有力保證。
在深入開展效能監察工作中，我酒店按照“實施效能優化升級，提高企業管理效能”的要求，緊緊抓住“選題立項、工作實施、效果評價”三個環節，構建高效的領導體制，保持完整的責任體系，形成綜合的監控機制，立足完善配套的工作制度、操作規程，確立公平合理的評審標準。把效能監察工作和酒店日常經營工作做到同部署、同落實、同檢查、同考核，在管理中加強監督，在監督中提升管理，形成以制度管人、管事的機制，把效能監察工作融入酒店的日常管理中，為強化酒店內部管理、提高酒店經濟效益，打造本質廉潔型酒店發揮效能監察作用。
二、結合實際，立足重點，認真做好效能監察工作
2014年上半年，我酒店在分公司統一立項的基礎上，結合酒店實際，選立物資采購、安全管理、財務經營核算三項專項效能監察，以此為重點積極開展效能監察工作，并通過三項專項效能監察帶動全酒店整個效能監察工作的發展，充分發揮效能監察在提高工作效率，切實開源節流、降本增效，提高經濟效益，建設和諧酒店中的作用。
1、強化對物資采購工作的效能監察
我酒店在強化對物資采購工作的效能監察上做好三方面工作，一是建立《物資采購招標管理辦法》。緊緊圍繞“保經營、保供應，降成本”的目標，理順物資采購管理程序；組織全體員工認真學習，把《物資采購招標管理辦法》貫徹落實到物資采購工作的全過程，進一步規范物資采購程序，真正實現陽光采購。二是加強物資采購工作管理。在物資采購過程中，要做到公開、公平招標，建立了定期市場詢價制度，在物資采購過程中要做到公開透明，物資采購、驗收流程、以及材料使用合規、合理。在實施物資采購過程中，要嚴把供應商資質關、采購評審關、合同簽訂關，主動接受各方的監督。要加強供應管理，控制材料成本，比價采購、貨比三家，做到同質的買低價，同價的就近買，努力降低采購成本。要加強物品管理，降低物化勞動消耗。實行成本率控制和目標管理，防止浪費。三是認真做好服務工作。在物資采購前，多了解、多聽取使用單位的意見，做到采購的物資能符合使用要求。對已經采購過的物資，經常向使用部門了解使用情況、部門滿意程度、需求狀況等，解決使用中出現的一些問題，為做好下次采購工作獲取經驗，打下基礎。上半年我酒店物資采購工作做得較好，沒有發生大的違規情況，職工群眾基本滿意，保證了酒店經營工作的需要。
經過效能監察，我酒店在物資采購工作中把好四個關。一是把好采價、報價關。會同質檢、財務和使用部門的代表到銀川各大批發和農貿市場，進行價格采集工作，同時要求供貨商報價，并對采價和報價的原始資料進行保存。二是開好定價會。由參與采價的全體成員和供貨商共同參加。采購部依據采集到的市場價格結合參考供貨商的報價，綜合考慮運費和稅費因素，進行合理的定價，并充分考慮各方意見，最終確定一個各方都能接受的價格。三是執行好價格。定價結束后，打印成冊，經主管領導審批后，交由財務庫管員執行。四是確定各類物品定價的周期。蔬菜、水果—15天，水產品、牛羊肉、禽肉—30天，實際執行時若在規定的周期內市場價格變化較大，可適當調整縮短定價周期。
由于我酒店在物資采購工作中認真把好四個關，采購部按照采購計劃的要求，按照計劃的標準，先行進行市場調查，在充分了解采購物品性能和質量規格的前提下，制作價格對比表，分別從質量、價格、性能及售后服務等幾個方面進行綜合對比。然后召開質價評議會，質價評議會的成員按照采購部提供的對比材料，進行評審，其間可針對所采購物品的各個方面進行審查，最后各方都認可的進行購買。凡是單價在2000元以上物品需經過質價評議委員會，按照質價評議的程序進行審議通過后，再實施購買。采購部1至5月份，按照采價定價管理制度的要求，水產品、禽肉一共進行了5次定價，牛羊肉進行了2次定價，蔬菜進行了8次定價，水果進行了5次定價，雜糧進行了3次定價。通過這些工作，對常用大宗物品進行限價定價，在一定時期內穩定了供貨價格，防止供貨商擅自提價，保證酒店的利益不受損害。同時也方便庫房管理員核算經營成本，提高收貨驗貨效率。在今年上半年物價波動較大的情況下，較好的對供貨價格進行了控制。在今年餐飲部包間液晶電視機和前廳部打印機的采購過程中，都經過了質價評議，最終選取了性能價格比最高，最符合酒店實際需要的產品。
2、強化對安全管理工作的效能監察
我酒店在安全管理工作上強化效能監察，一是認真落實集團公司和分公司安全管理工作精神。1月份下發了《太陽神大酒店關于2014年安全工作總體安排的通知》，成立酒店安全工作領導小組，確定年度安全工作目標和控制措施，制定印發《太陽神大酒店2014年本安體系建設工作目標和實施措施》、《酒店二季度重點安全工作安排》等安全工作文件和消防安全、食品安全等九項安全工作應急預案。與酒店所屬單位、部門逐級簽訂了2014年安全目標責任書，全體員工寫出了自主保安責任書，與承租單位補充簽訂了《出租房屋安全使用協議》，把集團公司和分公司安全管理工作精神落實到位。二是認真開展安全管理工作。從3月上旬開始，先后組織員工對各項安全應急預案進行了演練。認真開展“安全月”活動，6月1日在酒店門口舉行了“安全月”宣誓、簽字啟動儀式，6月13日舉行了安全咨詢宣傳日活動及“安康杯”知識競賽活動。三是加強員工安全管理工作培訓，提高員工安全管理工作意識，增強安全管理工作能力，確保做到酒店安全。四是加強安全管理工作力度。周密安排、嚴格組織實施，按時完成了九個項目的電氣設備春檢和五個項目的雨季“三防”工作。投入近2萬元對賀蘭山賓館后廚電源、太陽能電源主控箱進行了更新改造。加強對消防設施、安全通道、機電設備、燃氣設施、食品安全等項目的監督檢查。上半年共進行安全質量專項檢查15次，現場查出供水、供電、供暖、消防、食品安全及服務質量等方面存在的隱患和問題341項，下發整改通知單29份，98%的隱患和問題得到及時整改。同時嚴格獎懲兌現，上半年共對相關責任者進行經濟處罰6人次，處罰金額816元。獎勵3人次，獎勵金額600元。通過強化對安全管理工作的效能監察，各級安全責任制得到全面落實，員工安全生產意識增強，自覺性提高，安全基礎工作更加牢固，上半年我酒店沒有發生安全事故，確保了員工身體與酒店財產的安全。
3、強化對財務管理工作的效能監察
我酒店強化對財務管理工作的效能監察，貫穿到會計核算的整個過程，主要監察會計核算流程是否合理合規、內控機制是否建立健全方面，降本增效有否實現，費用節約有否做到。從監察結果看，會計核算工作基本能滿足核算要求，能正確核算成本、費用、收益，內控機制健全，各方面工作取得較好成績。一是在財務管理方面，能夠執行國家的財政法規和財務制度，未發生擅自對外借款擔保、投資，未發現私設小金庫現象。二是能根據公司下達的財務預算指導意見，進一步搞好預算管理工作，加強對各單位、各部門的費用預算指導與預算管理，認真做好預算的分析、分解與落實工作，使全面預算管理真正成為全員預算管理，讓預算真正發揮其應有的作用。三是加強資金管理，減少資金占用，提高資金利用率。財務部門首先對欠款情況每月進行分析，將分析情況及時通報。做好現金預算的編報，防止資金的積壓。其次嚴格執行收支兩條線的管理規定，將各單位收入按要求及時上交酒店財務。嚴格控制物資采購資金占用量，降低財務費用，提高酒店經濟效益。四是加強內控管理，強化監督機制，完善內控機制，要求各項業務工作有制度有標準，做到一環扣一環，每一環實現雙人、雙職、雙責的配置，使內控鏈條運轉流暢。全面落實崗位責任制，以崗定責，各司其責，行為規范，相互監督，防范風險于未然。五是加強降本增效工作。在思想意識和組織管理上雙管齊下，強化成本核算，把餐飲、客房、物業成本中的原材料、輔助材料、燃料、工資、固定費用等每一項費用細化到部門，使成本核算進班組，到人頭，形成全員、全過程、全方位的成本控制格局。強化營銷管理，降低銷售成本，把增強銷售人員的法律意識與加強銷售管理相結合，銷售業務發生前，對客戶的營運狀況和承付能力認真調查核準，避免不必要的經濟損失。加強資金管理，實行定額控制，建立健全財務監督體系，避免用錢無計劃、開支無標準，變會計算帳為人人當家理財，使酒店各項費用支出較計劃有所下降，達到了降本增效的目的。
通過強化對財務管理工作的效能監察，在節約費用、勤儉辦酒店方面取得了顯著成效，車輛、業務招待、差旅、辦公、會議、宣傳等六項費用，本年計劃XX萬元，上半年實際支出XX萬元，同比節支XX萬元。其中車輛費用本年計劃8.12萬元，上年同期支出19.17萬元，上半年實際支出5.24萬元，與計劃比增支1.18萬元，與同期比節支0.02萬元。業務招待費本年計劃5萬元，上年同期支出27.58萬元，上半年實際支出7.7萬元，與計劃比增支5.2萬元，與同期比節支15.32萬元。差旅費本年計劃3.5萬元，上年同期支出5.57萬元，上半年實際支出4.91萬元，與計劃比增支3.2萬元，與同期比節支0.60萬元。辦公費本年計劃4.38萬元，上年同期支出17.39萬元，上半年實際支出3.95萬元，與計劃比增支1.76萬元，與同期比節支0.03萬元。會議費本年計劃0萬元，上年同期支出0萬元，上半年實際支出3.12萬元，與計劃比增支3.12萬元。宣傳費本年計劃3.4萬元，上年同期支出0.09萬元，上半年實際支出0.2萬元，與計劃比節支1.5萬元，與同期比節支萬元。在控制費用、減少浪費的基礎上，大力開展節能降耗工作，使“省下的就是自已的”理念被員工所認可。截止上半年5月底，用電量比計劃減少2.64萬度，用水量比計劃減少5803噸，比上年同期減少11845噸。天然氣用量比計劃減少3587立方。
三、效能監察工作存在的不足問題與改進措施
我酒店按照分公司《2014年效能監察工作意見》和公司紀委《建立效能立項通知》的精神與要求，認真、扎實、細致開展效能監察工作，雖然取得了較好的成績，但還是存在一些不足問題。一是效能監察意識還沒有深入人心，還沒有形成效能監察的長效機制，需進一步提高酒店全體干部、員工的效能監察思想認識，使效能監察工作人人重視、事事把關，促進效能監察工作全面順利開展，取得實際成效。二是物資采購過程中的質價評議工作，有時因工作忙，不能正常開展。今后要切實加強質價評議工作，嚴格執行質價評議工作制度，雷打不動做好質價評議工作。三是雙增雙節工作目前雖已開展但效果不十分明顯，要強化對雙增雙節工作的效能監察，落實雙增雙節工作要求，爭取在雙增雙節工作上取得明顯成績。四是要持續開展效能監察工作，把效能監察工作關口前移，在干部、員工中深入開展廉政教育，特別是對管錢、管物的干部、員工，要他們時刻警醒自己，做到“公生明、廉生威”，公正辦事，廉潔從業。
