財務規范化管理
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財務規范化管理范文第1篇
如果把這些效益比成是“果”的話，那么出自財務部機關的法規就是“花”。用3年功夫，把機關之“花”澆灌成基層之“果”，這是他們自覺實踐“三個代表”重要思想，用求實作風抓工作落實結出的“果”。
跟蹤問效到“末端”
若把落實的過程畫一張流程圖，基層就是流程圖的末端。跟蹤問效到“末端”，是財務部領導抓基層規范化管理一個重要指導思想。《醫院、療養院財務管理暫行辦法》頒發后，從上到下都是一片叫好聲，不論是醫院還是療養院，都說貫徹不折不扣，有的甚至說達到了百分之百的要求。
難道真的一點問題沒有了嗎？財務部領導下去一查，規定醫院科室經費公開，卻有5家醫院的12個科室捂著賬本打“埋伏”。
賬本的透明不透明涉及到小團體的利益。有人說，還是不要去捅這個“馬蜂窩”。“就是老虎的屁股也要摸一摸。”第二天，財務部領導認為，財務公開事關黨風廉政建設，在原則問題上決不能退讓。第二天，財務部工作組就來到一些醫院，與分部財務人員、醫院領導、科室主任一起，進行“四堂會診”，按要求一項項落實了。
“末端”問題與機關官僚主義有關，下級報什么就信什么，部下說什么就聽什么，“末端”上的問題就難以發現。財務部從克服官僚主義入手，認真解決“末端”問題。他們在某部召開座談會，盡管面上反映的情況都很好，但他們下到連隊調查，翻本子，看登記，問題很快浮出了水面，并及時解決了9個連隊計劃管理制度不落實，4個連隊客飯費登記不實的問題。
管好“踢皮球”的事
軍代處一般只有幾個人，沒有財務機構，沒有專職財務人員。針對這一情況，《軍代處財務管理暫行辦法》規定：軍代處的經費由上級供應單位代領代報，決算及會計報表由上級單位代為編報。應該說這是提高財務管理質量的有效辦法，但沒想到在執行中一些軍代處竟成了“皮球”。
原因在哪里？代供單位與軍代處沒有行政隸屬關系。有的單位雖然“接供”了，但總覺得是個累贅，一段時間之后，又悄悄地讓軍代處“重操舊業”。
財務部的同志在調查的基礎上，先后多次找有關業務部門進行具體協商，最終使大家統一了思想：代供單位不論有多大困難，都要責無旁貸地擔當此任。
落實不好我找你，不好落實你找我。財務部不定期召開“基層財務規范化管理”分析會，把基層的同志集中到一起，請他們談落實中碰到的難題。一次，有的同志反映生活費供應實力聯審中有時不能得到相關單位配合，他們就利用下部隊的時機，到這個單位就地組織實力聯審，找到了聯審制度堅持不好的原因，后來又在當年的全區財務工作座談會上將這一問題端了出來，“聯”不起來的問題在全區得到有效解決。
鞭打“下有對策”者
財務部一連制定了6個基層財務管理法規性文件，其中傾注的心血是可想而知的，僅《基層財務規范化管理暫行辦法》，他們就跑了數百個連隊調查，先后邀請了包括專家和基層干部在內的200多人次提修改意見，使基層財務規范化管理更加科學。但新的內容、新的要求，使一些喜歡按老辦法辦事的人就不習慣了。有的單位在落實中，要么避重就輕，要么打擦邊球：你搞先預審后開支，他搞“先斬后奏”；你搞專款專用，他搞“用打醬油的錢買醋”；你搞賬務“四公開”，他搞“猶抱琵琶半遮面”。一句話，你搞上有政策，我搞下有對策。
為此，他們“雙管齊下”，鞭打“下有對策”者。第一鞭是定期考評。每次出臺規定后，他們再出臺相應的配套考評措施，將落實中要做的工作細化成若干具體內容，把軟指標變成硬杠杠，定期考評，好者獎，差者罰。
持證上崗，這是他們用的第二“鞭子”。財務部明確規定，財務人員一律持證上崗，業務素質過不了關的不準上崗。對檢查出來能力弱、業務差的財務人員實行離崗培訓，什么時候達到要求了什么時候再上崗。
財務規范化管理范文第2篇
1 前 言
隨著我國加入世貿組織，我國的各項經濟法律法規逐步建立和完善，對財務工作人員的規范化管理和合理化管理要求越來越高。要求企業財務人員必須根據《會計法》和《企業會計準則》的規定對企業財務工作進行合理正確的處理，并結合企業實際現有情況，選擇最符合企業的財務處理方法進行賬務處理，保證企業財務數據和財務憑證的合理化、規范化。本文就財務管理工作中不規范的成因及其解決辦法做簡要分析。
2 財務工作不規范的成因
在實際財務工作中，會計的賬務處理和采用何種記賬原則等都是財務工作規范的重要因素，下面就影響財務工作規范化的幾個原因做簡單說明。
2-1 缺乏對財務規范化管理的重視度
財務工作的規范化是企業生產經營成果的重要保障，只有合理的規范的財務管理工作，才能保證企業真實經濟業務的記錄，根據《企業會計制度》和《企業會計準則》的規定并出具符合企業實際情況的財務報表，給企業管理層提供準確的財務數據，因此在財務工作中規范化地對財務原始數據進行賬務處理是很有必要的，不容忽視。尤其是財務工作管理者，更應時時刻刻牢記會計法律法規的規定，并及時運用到實際財務工作中。財務工作的規范化要求不僅是企業內部管理的要求，更是財務決策的重要依據，財務人員必須根據企業健全的財務制度進行賬務處理，加強對財務工作規范化的重視程度，更好地為企業服務，實現決策科學化。
2-2 財務人員素質整體不高
企業在進行財務人員招聘時，要求較低，具有會計上崗證即可，但在實際賬務處理中，這一水平的財務人員已經適應不了企業對財務的需求，加上平時很少看書、學習，一些會計準則和制度的變更都沒有及時掌握，對企業的賬務處理依據停留在舊有的會計準則上，造成財務報表上數據不真實。同時，在財務工作中，一些財務人員素質低下，禁不住利益的驅使，違背《稅法》和《會計法》的規定，做假賬以騙取國家稅款，損害國家利益，職業道德水平有待提高。在實際賬務處理上，理不清應收賬款和預收賬款，應付賬款和預付賬款，導致賬面混亂，無法提供準確的財務數據，素質不高是財務管理不規范的重要因素。
2-3 財務規范化工作落實不到位
企業出納在進行費用報銷時，對原始憑證的審核不嚴謹和實際業務的不熟悉，對報銷流程不嚴謹，有時票據不齊全，金額對不上，就簽字審核過關，造成企業虛假的費用增加，資金損失嚴重；企業會計在手工記賬時，原始憑證不齊全，金額計算錯誤，記賬憑證裝訂不規范，進行手工會計賬簿的登記時，時間和方法都沒有加以審核，依舊為完成任務進行登賬，沒有做到賬實相符，嚴重違背相關會計法律法規的規定，導致財務部門的威信喪失，無法對其他部門提出要求配合財務部開展相應的工作。整個財務內部混亂，工作效率低下，工作質量得不到保證，久而久之會嚴重影響企業管理層作出有效合理的財務規劃，阻礙企業的發展，無法正確指出企業內部存在的問題，如應收賬款回款率和存貨周轉率以及資產負債率的準確計算和企業的年度預算工作，都不能很好地進行。
2-4 財務決策采用經驗主義和本本主義
由于企業決策者在進行財務決策時，大多本著經驗主義和本本主義，沒有切實考慮到企業實際情況，導致錯誤決策的執行。比如在實際工作中，企業的決策人員對公司的應收賬款采用經驗主義，沒有結合財務數據里關于這家企業的往來情況，依舊按照往常的慣例，認為企業會在與以往相同的日期回款，在此基礎上作出決策，要求將企業的大部分資金投入到股票投資中，但到具體日期時，發現其并未回款，導致企業在購買材料和擴大規模上，出現資金的嚴重短缺，給企業的生產經營帶來巨大風險，這就是決策的不規范性導致企業承擔一定的財務風險。財務工作的不規范導致應收賬款壓力的加大和存貨積壓，嚴重影響企業正常的生產運營。
3 改善財務管理規范化的措施
在整個企業財務工作中，不規范的問題越來越多，要想企業未來發展目標更切實可行就必須解決這些不規范的問題，具體措施如下。
3-1 建立健全企業財務管理制度
建立健全企業財務管理體系是提高財務管理工作規范化的重要保障。在進行人才招聘時，要聘用專業技能強、執業資質高的財務管理人員，為企業制定切實可行的財務管理制度，設置高效的財務管理機構，定期對財務人員的專業技能進行考核。建立合理合法的組織架構，保證錢賬由不同的人員進行分管，做到有效的監督和控制，避免小金庫和坐支現金的不規范現象出現。每月對財務人員的工作進行抽查，并設立績效考核制度，來規范財務人員工作態度和工作技能。
3-2 提升財務人員的專業素質
企業在實際工作中，可以實行定期輪崗制度，建立合理的監督機制，約束每位財務人員的違法行為。要求財務人員每年參加會計繼續教育，多學習稅法中更新變化的部分，增強財務人員的法制觀念，為企業更好地提供服務。對出納在進行審核報銷時，要加強職業道德素質的培養，讓其有原則性，不能徇私舞弊，損害企業利益，一切以企業為中心，不要怕得罪任何人，發票必須完整，不符合規定的及時退回，予以說明，并讓其改正，做到真正的心系企業、心系員工，為企業辦事、為員工服務。
3-3 規范化管理從實際工作做起
定期對財務人員的專業技能進行培訓，聘用專業機構老師給企業會計和出納進行講解和說明，要求財務人員及時參加繼續教育，了解和領會財務工作的規范處理，對企業經濟業務作出正確的賬務處理，加強基礎財務知識的學習，在符合《企業會計準則》和《企業會計制度》的前提下，采用恰當的固定資產折舊法和存貨成本的計價法，真正從根本上改善財務管理的規范性工作。
3-4 提高決策的正確性和謹慎性
財務管理者要改變以往的經驗主義和本本主義，必須結合本企業的實際情況和每月財務數據走向，做出正確的財務決策，為企業生產經營提供正確的發展方向。財務管理者在實行重大財務決策之前，要多采用開會的形式，聽取各部門的意見，對各種方案進行多次分析和評價，從而最終選擇適合本企業的最佳方案，降低因財務決策失誤帶來的財務風險，規范企業的財務管理工作。保證決策是以財務數據為依據，結合本企業自身特點，更是本著謹慎性的原則作出財務決策。
財務規范化管理范文第3篇
工會預算管理是工會財務管理的重要環節，我們在實施預算管理過程中，嚴格預算的編制、審批、執行和調整程序，預算一經通過，就具有很強的約束力，必須嚴格執行，任何人無權隨意更改，我們注重樹立預算的剛性原則，通過對預算的編制、執行、監督、考核的各環節，對經濟活動的全過程進行控制，進而保證工會財務規范化管理順利實施。例如：我們單位工會始終堅持主席“一支筆”審批簽字制度，嚴格把控計劃、采購、發放、報銷關，保證各項費用支出一經預算審批之后就不得隨意變更。各類臨時活動的支出必須先向主席提交報告，主席審批同意后方可進行開展，平時每季由工會會計向主席辦公會匯報一次工會經費預算執行情況，第四季度則改為每月向主席辦公會進行匯報，做到會計與主席經常溝通信息，雙方心中有數。我們通過抓住工會預算編制的科學、細化和與工會重點工作的有機結合，并在實施過程中得到有效控制，為工會財務規范化管理提供了強有力的保證。
二、進行全過程控制，讓財務規范化管理落到實處
對工會經費每筆業務的處理都反映著工會會計基礎工作的好壞，實踐中我們嚴格按照《工會財務會計管理規范》的要求，報好每筆賬，記準每筆賬，使規范滲透到經濟業務始終，堵塞管理上的每個漏洞，努力實現財務管理規范化、程序化、科學化和信息化。我們堅持對每一筆經濟業務發生的合理性、真實性、準確性進行一種事前、事中和事后控制，對各種物資采購與付款、付款與驗收、保管與領用、審核與審批進行分開。對重點支出，我們堅持實行授權控制，在經濟業務發生前，都要經過工會主席的授權，工會的工作人員才能對相關業務進行處理，要明確工會管理人員的職責范圍和處理權限，同時也要求工會管理人員確實擔負起應有的管理職責，對自己的工作行為負責。我單位工會在各種重點支出項目立項之前，都要進行可行性論證，要征求職工代表的意見，并從嚴管理，防止浪費；對購置單價在萬元以上的固定資產，年初就向上級單位申請報批，批準后方可執行操作；在各種支出額度較大的費用發生之前，要貨比三家，然后進行價格招標，簽訂購貨合同，實行到貨驗收，強化售后服務，進行使用效果追蹤，讓工會經費的使用確實達到為職工服務的使用績效。我們嚴格日常的財務報銷制度，對發票的項目、金額大小寫、發票后面的用途、經手人、驗收人、審核人嚴格審查，將不合規的票據卡死在報銷環節。對較大額度開支，我們嚴格落實集體采購、大額資金使用聯簽等制度，規范財務審批流程，保證了資金運作的規范，防范了資金風險，確保了幫扶救助、“送溫暖”、“三線建設”等專項資金的專款專用。使每一筆工會經費的使用都做到了全方位控制。
三、建立考評機制、讓財務規范化管理工作持續發展
財務規范化管理范文第4篇
概述
由于軍隊院校的財務部門涉及多個方面，同時政策性很強，服務對象也很復雜，所以在進行財務管理過程中會遇到很多問題和寬，是一個復雜的管理過程。同時，為了適應我國現階段軍隊院校的特點，財務部門更要注意對財務規范化的管理工作，通過政策為基礎，采取合適有效的運行手段和保障模式，來有效的推進軍隊院校的財務規范化管理，從而大幅度提高我國軍隊院校的財務管理能力和水平。
一、堅持黨委理財，完善財務統管運行機制
軍隊院校的主要宗旨就是堅持黨的領導，當然對于財務的規范化管理來說也少不了黨委的支持。所以說，要進行全方面的黨委理財，這是實現軍隊院校財務管理的關鍵性因素。軍隊院校設計的財務支出和資金預轉情況很多，所以為了避免財務管理的多口化，出現利益方面的的極端化，要加強軍隊內部的統一管理，實現軍隊黨委理財的管理模式，這樣才能有效的進行軍隊院校的財務規范化管理。在黨委的統一領導下，實現從財務的集中管理，提高內部經費和支出的使用效率，提升整體的財務管理水平。同時，黨委理財進行財務管理的同時要按照相關的財務審批手續和宏觀調控等對整個院校的財務進行有效的管理，要在后勤財務部門的指導和帶領下，積極做好各方面的理財活動，實現整個院校的全部財務統一工作，同時，要積極的保證財務部門各個環節的順利進行，使得各個部門的工作有效統一，這樣才能確保軍隊院校的財務管理得以順利進行。最后，就是要加強對財務管理的確保原則，保證黨委決策、事業任務和財務管理工作得以全面的落實和實施。
二、加強制度建設，規范財務管理秩序
要想保證軍隊院校內部的財務規范化，就要嚴格按照學校的財務規章制度和標準來進行院校的財務管理，著才是有效進行財務管理的關鍵性基礎，也是實現財務管理順利實施的重要措施。具體有以下幾個層次方面：
1.綱領性法規。這是保證財務管理順利進行的任務、目標、基礎和保證，是實現財務管理得以實施的重要基礎，只有按照相應的綱領性法規來進行財務的管理，才能確保在進行財務管理的同時有效的加強財務管理的內部控制和外部協調等。
2.操作規范。操作規范市保證軍隊院校財務管理實施的主要方法，根據相關的規范流程和步驟來有效的解決在財務管理處理的問題和具體方法，是實現財務規范化管理的重要手段，這樣才能保證財務管理的合理運行秩序和方法。
3.考核制度。適當合理的考核制度是決定財務管理工作的重要結果，要在軍隊院校的財務部門建立有效的考核辦法和考核體系等，形成一套目標和責任相匹配的考核制度，通過定性和定量相結合的方法，來實現獎勵和獎懲制度有效統一的財務考核規范，進一步實現理財的重要目的。
三、加強預算管理，規范預算的編制和執行
預算對整個軍隊院校的財務管理來說，是一項重要的關節點。要注意提高整體的預算水平和控制體系，將?A算編制能力和學校內部的設計規劃支出有效的結合起來，這樣才能真正的起到樹立預算的權威性和嚴肅性。
1.編制預算范圍要全面。進行財務預算編制時要注意對整體過程的預算編制，不僅包括對零基礎和綜合預算的要求，還包括院校內的全部經費都要包含在內，統一進行編制預算。通過對整體的協調和經費的支出，這樣才能將全校的財務運算情況達到可持續發展。
2.預算編制程序要要規范。規范詳細的編制程序對整體的財務管理起到事半功倍的的作用，要對所有的程序進行層層把關，保證預算的質量和財務運算的效率，詳細計算每筆預算和支出，這樣才能保證預算編制的規范化。
四、加強隊伍建設，培養高素質財務人才
優秀的管理人才是實現軍隊院校財務管理的關鍵性基礎，加強財務管理人員的專業素質和思想道德提高對實現財務管理的規范化具有舉足輕重的作用。我們要嚴格按照相應的標準和程序來選拔一批優秀的財務人才，創造一支專業的新型財務管理人才隊伍。
首先，要提高財務工作人員的政治素質和專業水平，通過加強業務方面的培訓和教育，不斷提高他們面對財務困難時的應對水平，同時，需要在實踐中加強整體隊伍水平的不斷提高和壯大。其次，要優化財務人員的選用配置。通過與領導和各部門的有效聯系，將財務部門的選用人才納入到院校人才建設規劃當中，逐漸培養高素質高教育的財務人才隊伍。
五、加強信息化建設，實現財務網絡化管理
現階段，網絡也是實現財務管理規范化的重要手段之一。我們要積極的推廣和使用網絡的應用技術，通過對網絡平臺中的財務信息進行監督控制和管理，有效確保財務管理上水平的優質高效，從而更好地位各院校各級領導和全體官兵所服務。
利用好校園網絡資源，可使各信息使用者能夠及時的在網絡上獲得關鍵和有需求的信息，實現財務信息的共享。同時，對財務信息使用的限制可以通過設置具體權限來實現，個信息使用者能夠按照一定的范圍來了解到財務的基本信息，這樣能夠使學校內部的財務信息透明化，更加提高了軍隊院校財務信息的規范化，實現財務管理的優質和效率。
財務規范化管理范文第5篇
關鍵詞：農村財務 規范化 管理體系
隨著農村經濟的不斷發展，農村的財務管理工作出現許多新情況、新問題，成為影響村集體經濟發展壯大的重要因素之一，農村村級財務管理規范化是鞏固和發展農村集體經濟的基礎。隨著農村稅費改革的深入，農村集體資金的來源渠道、性質、用途、核算內容發生了較大變化，搞好農村財務管理對于防止集體資產流失，促進農村集體經濟健康發展，對于推動基層組織建設、廉政建設和民主法制建設，對于維護農民群眾的根本利益，化解農村矛盾，密切黨群、干群關系，保持農村社會穩定，促進農村經濟又好又快發展具有十分重要的意義，因此建立和完善農村財務管理規范體系在當前已是刻不容緩。
一、農村財務管理規范體系建設的目標
農村財務管理規范體系的建設目標是：建立職責分明、賬目清晰、財產完整、科學民主、規章制度健全的農村財務管理規范體系。職責分明，主要是指農村財務管理體系各層級之間職責分工明確，鄉鎮農經管理站，村級組織，村民理財小組三者關系，管理各層次之間經濟責任界定清楚、管理權限明晰。賬目清晰，主要是指鄉鎮辦財務人員要按照2004年9月財政部頒布了《村集體經濟組織會計制度》，使用正確的會計科目，準確完整反映賬務發生情況，為上級部門和外部審計提供準確的依據。財產完整，是指農村集體財產能夠被有效的管理，保證集體財產的安全。科學民主，是指處理農村財務關系所建立的基本規則和操作規程要建立在科學的理論之上，并符合民主財政和民主財務制度建設的方向。規章制度健全，是指采用財務收支預決算制度、開支審批制度、現金存款管理制度、各項收入管理制度、集體資產管理制度、民主理財制度、財務公開制度、審計制度、檔案管理制度、財會人員管理制度，使財務制度在執行過程中更加具體化，改變過去籠統要求而無具體標準，有制度難執行的狀況。只有制度健全，才能有章可循，有法可依。
二、村級財務管理存在問題及其原因
存在問題： 1、規章制度不健全。大多數村沒有一套比較完整規范的財務管理制度，造成無章可循，隨意性很大，開支費用標準不明確，且多人審批支出，簽批數額也不限制。不少村多人插手收付現金，現金存款和財產物資的管理無章可循。2、收入支出無計劃。大多數村沒有按規定建立預決算制度，收入隨意性很大，支出項目巧立亂投，數額也盲目亂支，最后造成入不敷出。3、財務手續欠規范。報銷憑證五花八門，有許多白條充庫。原始憑證有的無經辦、開據或審批人簽章，有的內容不完整，有的開支事項不注明等；記帳憑證有的未按規定使用會計科目，有的記帳方向錯誤等。4、錢物保管不嚴密。有的私設小金庫，建立帳外帳，漏報少報收入，私分公款；有的巧立名目公款私存、私分利息或將公款占為己有；有的村干部直接用白條抵庫、借支挪用公款；有的現金、會計一人管，現金超出額定庫存限額，有的甚至不登記帳簿等。此外大多數村沒有設立專人保管村集體財產，也沒有建立集體財產出入庫登記、管理及使用制度，造成集體資產被貪污、侵占、挪用和損壞流失。有的村部分財產早已賣掉或報廢，但帳面沒作任何處理。5、財務管理缺民主。村級財務監督渠道不暢，財務公開力度不夠。通過調查發現，村級財務管理缺乏透明度，財務公開制度落實不到位。6、會計職責未明確。按照《會計法》和《村級合作經濟組織財務制度》等有關規定，會計具有反映、核算和監督等職能作用，但許多村會計只充當一般記帳員，對村里的經濟活動不能參與，對票據所發生的經濟內容一概不知，沒能從根本上履行會計職責。
農村財務管理問題的產生原因：一是農村政治思想工作薄弱，認識上存在偏差，忽視了監督管理和政治思想教育，一方面財務管理上出現漏洞，另一方面集體主義、法紀政紀觀念淡薄。二是財務管理制度不健全。幾年來先后出臺的規章制度，欠缺諸如規范化標準和獎懲措施辦法等具體規定。三是組織領導存在缺陷。缺乏一個強有力的領導協調機構，也沒有嚴密的組織部署和嚴格的管理考核制度。四是財會隊伍不穩定，業務素質低下。多數村會計因工作清苦、福利待遇差不安心本職工作，有的村又是換屆一次換一任會計，變動頻繁，新老交接不上。，現有的村會計有的根本不熟悉財會工作，不懂會計核算也不愛學習鉆研。五是農經管理力量單薄，監督力度不夠。
三、要充分發揮鄉鎮街政府在農村財務管理中重要作用
鄉（鎮）街領導干部及經管人員，要高度重視農村財務管理工作，端正思想，擺正關系，提高認識，搞好村級財務管理。要把加強財務管理放在密切干群關系、維護農村社會穩定、保障村民合法利益的高度上來認識。鄉鎮經營管理站代表鄉鎮政府行使對村財務的管理權，是村財務的直接管理者，同時“辦”也是村財務的直接參與者。其主要職責是：貫徹執行國家有關農業、農村的方針、政策，保證黨在農村政策的落實，管理和監督農村集體資產和財務工作，負責制定農業，農村發展及基礎設施的規劃并組織實施，負責農村會計人員的培訓工作。鄉鎮政府介入村級財務管理的方式主要是指導和監管。這種指導和監管要滲透到村級財務的決策，控制和內部監督的全過程。而指導和管理的重點是程序或過程合法性，合理性的監管。對會計人員進行管理，并通過會計人員體制的設計實現對村級組織的財務監管是鄉鎮政府介入村級財務管理的重要方式。通過會計人員的統一管理可以在一定程度上起到對村級財務的控制作用。“村財鄉管”實踐證明是可行的科學的，規范了村級財務管理行為，提高了財務管理水平，對村級組織進行有效的審計，是鄉鎮政府機構對村組織進行財務監督的重要形式。
四、制定和完善農村財務管理規范制度
1、盡快制定《農村集體資產管理制度》，包括農村集體組織資產的民主管理制度、承包經營制度、資產流轉制度、財務會計制度、資產報告制度等，以規范集體資產的管理行為。2、農村稅費改革后已經取消了鄉統籌和村提留，原《村合作經濟組織財務制度》和《村合作經濟組織會計制度》中關于鄉統籌和村提留的財務管理規范和會計處理制度必須加以修改，以適應新的財務與會計環境。3、農村會計人員管理體制及鄉鎮政府的財務監管制度。對村級財務人員要加強管理，定期考核，要對農村會計人員嚴格選拔，應由鄉（鎮）經管站進行考察選配。盡量選拔年輕人從事農村財會崗位上來。在選拔財會人員時，要堅決杜絕“任人唯親”的行為，財會人員被確定后，一般不要隨意變動，以穩定財會人員隊伍，這既是保證財會工作連續性所需，也是保證財務管理規范化、制度化、經常化的需要。目前，村級會計管理制度主要有三類：一是由會計主體單位自我管理；二是由鄉鎮政府管理；三是多元主體管理，即主管部門、村經濟組織、會計服務中心對會計人員進行多重管理，各主體共同參與會計人員管理，都有一定的權力和責任。究竟應該建立怎樣的管理體制，雖然各地可以根據實際來確定，但作為政府管理部門應盡可能地提供這樣的指導性規范。可以考慮在相關制度中提出幾種主要模式的運作框架，以指導和規范村級會計人員管理體制的安排。
五、建立嚴格的村級財務工作監督機制, 把財務公開落到實處
首先，要實施審計監督制，鄉鎮要成立村財務管理監督審計領導小組,定期或不定期對村財務管理進行審計, 并建立村干部離任審計制度。其次,要制定出硬性措施,使各村在統一規定時間內公開賬務。除做到賬賬相符,賬實相符， 賬目清楚外,要及時負責解答群眾提出的問題，主動接受群眾監督。必要時鄉政府可委派專職人員進行督辦、催辦。三要建立資金使用審批制度，各種開支實行逐級審批制，按季報賬，村的開支由民主理財小組集體審批，村主任簽字報銷。四要建立健全民主理財制度，村民會議或村民代表會議才是村級組織的最高權力機構，由它選出的村民委員會則是村級財務的日常管理機構。此外，有村民選舉的民主理財小組是實行村級財務民主監督的機構。民主理財小組切實保障群眾參與財務管理和依法行使民主監督的權力。
