村級財務規范化管理
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村級財務規范化管理范文第1篇
【關鍵詞】農村基層組織 財務管理 規范化
我國農村人口占多數，所以構建和諧社會就必須解決好關乎基層的問題。農村基層財務管理工作是鞏固與發展農村經濟的基礎。農村基層組織財務管理的內容有財務制度建設，要對村內財務進行公開，要具有民主性，要對農村財務進行審計與監督建設。只有這樣才能使得農村基層財務為基層謀利益。所以要建立健全管理機制，規范管理。通過規范化管理，才能使得農村、農民、農業三者的問題的到切實解決。
一、農村基層組織財務管理中的問題
集體所有制是農村集體組織經濟資產的特征，該經濟資產是村級全體成員長期勞動所積累的共有財產。國家法律保護集體財產所有制，杜絕該資產被任何單位或個人非法侵占或挪用。在現階段，鄉村的經濟總量有較大的增長，財政收入也相對于以前有較大的提升，鄉村的工資發放，財務機構的運轉等問題都得到較好地解決。但是鄉村的資金缺乏，發展后勁不足等問題一直得不到根本性解決。當前農村財務管理制度所規定的管理制度存在一定缺陷。村級財務的業務由鄉鎮政府委派的經管站管理，但是行政方面，村級財務管理人員屬于村干部直接管理。這種由多級管理的制度使得村級財務人員不能按照規章制度進行操作，在迫于村干部的壓力下，村級財務管理人員由于利益驅使而出現道德敗壞的現象。鄉鎮政府委派的經管站不能就基礎薄弱的村級財務管理進行指導和管理，不能盡到應盡的責任，其構架形同虛設。所以在村級財務管理方面基礎不扎實，不能滿足財務制度建設和財務管理的要求。
（二）管理中法律意識淡薄使賬目設置規范化程度低
在調查中發現，某些村莊的村干部巧立名目，不但沒有干實事，沒有為群眾謀福利，卻具有鋪張浪費的不良之風。由于村級財務管理人員在行政上隸屬村干部管理，財務管理人員受到利益驅使，本來就缺乏財務管理的專業知識，而且不能遵紀守法，不能重視財務管理工作。財務管理人員的專業化程度低，不能按照財務制度的規范來記錄賬目，一些村只記日記賬，沒有進行系統的明細賬和總賬。一些會計人員文化程度低，不懂得如何找到賬目記錄和財務制度來規范賬目，致使出現簡單封存票據，而沒有詳細賬單的情況。有些村級財務管理人員在收款后不能開出正式收據，收款人不能簽名蓋章。由于法律意識淡薄，不能按照制度化來規范財務管理。許多村級財務管理中出現較多的非生產性的支出，這些款項多用于招待，通常出現檢查吃、開會吃的不良現象，所以在缺乏法律意識下，賬目設置規范化程度低。
（三）村級財務管理隊伍配制不合理
由于財務管理工作的性質要求財會人員要相對穩定和持續。但是目前情況下，許多的農村財務管理人員多為村干部指定的，村干部不能從財務管理工作的工作要求出發，僅僅依據個人的情感辦事，這使得相當多的一些不具有財會管理能力的人員擔任村級財務管理，所以出現每換屆一次就換一次財務管理人員，無疑不利于村級財務管理工作的順利進行。由于流動性較大使得財務移交時沒有規范的移交手續，通常出現只換屆而不及時辦理手續，鄉村本來就資金短缺，加之沒有專門的人員對換屆等人員變動過程中財務移交進行監督和管理，經費的支出并沒有專門的人員進出審批和管理，所以出現多人掌管財務，多人隨意用錢，但沒有交賬、結賬以及記賬處理等工作。
二、規范農村財務管理的建議
（一）完善村級財務管理制度
建立良好的村級管理制度是村級財務管理工作的基本保障。要嚴格按照農業部、財政部頒發的相關農村合作會計以及財務會計制度要求，全方位完善村級財務制度，從現金管理到固定資產管理制度，從預算決算到收入支出審批制度，再到財務審計和財務監督制度等，都要規范化、制度化執行。要建立農村財務預決算制度，將資金的使用、財務支出以及固定資產構建等進行計劃，同時要將計劃提上村民大會進行審議，然后上報給鄉鎮經管站審核，審核通過后執行。年末要對財務進行決算，將財務收支情況進行公開，接收村民和主管部門的監督。要通過村民大會進行定向限額以建立支出費用的定額制度，即村干部出差補助、辦公用品的購置都要嚴格限額。要使村內每一筆支出有經辦人簽字，由村監督委員會審核，村書記主任審批后方可入賬。非生產性開支也要進行嚴格地管理，要本著節約、合法的原則進行，非生產性支出的總額度的增幅要低于集體收入的增幅。建立集中辦公日制度，村會計要在規定的時間向鄉鎮經管站做賬、報賬、上報財務表。要建立健全農村財務管理檔案制度，要建立檔案室，并由專人負責。
（二）強化監督并嚴懲腐敗行為
要強化監督管理，村干部及財務管理人員要自覺接受群眾監督，要規范和制約權力運行，切實保障基層群眾的切身利益。管理部門要經常開展專項督查，要著重檢查涉及村集體資金的使用等方面問題。要及時發現、糾正各種管理中的錯誤，要將監督制度落實，加強審計監督力度，要將審計結果公布于群眾。要督促村級財務管理人員規范管理，嚴肅紀律，對嚴重亂用、占用村級集體經濟資產的會計人員、村干部要追究其法律責任，要定時檢查，嚴肅紀律，對于嚴重違紀者要進行處罰，絕不姑息。
（三）加強農村財務管理隊伍建設
要重視農村財務管理隊伍建設，農村財務管理人員要有基本的財會管理技能，還要有較強的法律意識和職業道德水平。所以可以通過財會人員業務管理培訓活動來提升村級財務管理人員的職業素質，還要對財會人員進行職業道德培訓，升級村級財務管理人員的業務水平，使財會人不但可以勝任財務管理工作，敬業愛崗，同時遵紀守法，具有責任感和較好的綜合能力素質。
村級財務規范化管理范文第2篇
關鍵詞：農村經濟；審計工作；財務管理
1加以重視農村經濟審計工作
1.1及時發現農村經濟審計工作中潛藏的問題。加強農村財政管理的經濟發展主要是為了應對資金投入的缺口。在農村經濟審計工作的過渡時期必然會對農村財政管理有所疏忽，從而阻礙了農村的穩定前進。這就需要我國對農村財務審計工作更加重視，可以從有效控制資金流動，落實國家財政支持體系方面出發，及時發現財務管理中出現的問題并給予相應的解決。最后，由于中國農村的村干部是財務管理人員，他們的年齡普遍較大，雖然村民信任，但財務管理經驗相對落后，對于新的財務管理過程不熟悉，也缺乏年輕助理，保守思想的情況下還缺乏接受新事物的能力，這就會阻礙農村財務管理水平的提高，對投資方向不能得到很好地掌握較大程度上了解。1.2在審計工作扶持下合理利用資金。農民隨著社會進步的步伐也對生活水平的要求有所提高。在21世紀的新時代中農村經濟得到了驚人的發展，居民生活條件也變得越來越好改善，但是農村金融資金的使用仍然存在著一些棘手的問題。就拿資金流動方面來說，村民對于資金的明確使用方向沒有知情權，即使公共財政的內容會有所公布，但有時會出現資金與財務會計的使用不一致，這就需要針對此類問題提出農村科學財務管理的建議。
2農村經濟審計實際工作中出現的現實問題
2.1審計制度內容的不全面。我國在規范經濟審計方面頒布了《審計法》，其在實際的互動中，它只是以形式的方式存在，具體工作沒有依據可以依從，這就導致其在農村地區有些內容有所不適用，此外，農村審計，特別是農村舊賬、壞賬方面缺乏制度性的缺陷，也便造成取證很困難的現象出現。作為一個審計工作管理者，當他處理的工作涉及自己時，會受到有限的利益和不恰當的對待，并且會對當局采取一種小事化了的態度，對審計工作的進展很是不利。2.2審計人員的素質問題。隨著農村審計工作的位置日益提升，審計人員的相關專業資格以及相應的素養已成為需要重點解決的問題。許多審計人員都是依靠經驗任職，他們缺乏豐富的專業培訓，不熟悉審計過程，尤其是面對不穩定的人員流動搖擺，導致審計工作缺乏規范性。即使引入了一些專業審計人員，但影響太小，在完成科學審計后，實現審計結果的效果還不被確定。2.3經費問題。資金是審計工作順利開展的重要內容之一。由于對網絡流量的關注程度欠缺，以及對財務安全相關工作的缺乏，審計積極性、審計效率不高就會屢屢出現，進而對農村財務管理的整體性造成一定的負面影響。
3農村經濟審計規范中財務管理的改進意見
3.1對農村經濟審計應及時建立相關法律法規。現如今在農村審計工作的過程中出現的混亂局面仍然沒有相應的法律法規給予管制約束，以至于它們頻頻出現，所以制定與落實相應法律是現如今的重大任務。在對審計進行立法時，需要有責任的明確性，將農村審計實際作用最大化地發揮出來，規范審計方法和程序。此外，農村審計工作允許農民參與審計的角色，有知情權，保持公開、公正的原則，相應的負責人有重大的責任，針對違反相應法律法規的責任人給予處罰。3.2提高審計人員的專業素質。農村審計還會和一些財務管理方面的專業知識有密切聯系，這就要求審計人員的專業素質要高，處理問題不能單單只靠經驗。為使審計工作有效進展，針對此類問題，鄉鎮政府應當安排需要定期培訓的村莊，用最先進的審計知識，除了增加政治教育，還需讓他們認識到審計職業資格培訓和意識的重要性，讓他們在農村審計工作中做好堅強的后盾。最后，為加強農村監管力度，提高工作嚴肅性與權威性，專門的監管機構的建立是必不可少的，使每個賬戶的流動合法并有跡可循。鄉鎮政府也要加大資金投入，使審計人員能夠努力工作，不必擔心工資問題，以提高農村審計工作的真實性和可靠性。3.3擴大農村經濟審計工作的宣傳工作。在農村工作的審計人員也不能輕視審計工作的重要性，需要規定他們與有關部門定期展開合作，讓他們認識到農村經濟審計宣傳的重要性，讓他們參與到宣傳中來，從而提高工作進展的有效性。要使基層農民了解審計的價值及他們之間的關系，保護個人的合法權益，使每個人都認識到審計工作與自身密切相關，支持農村審計工作。這將有助于審計人員提高工作效率，使審計工作走上基層。人民群眾日益意識到審計工作，并對監督執行的審計結果進行監督，群眾對審計工作進行有效監督，舉報流動不清的信息，避免了腐敗和危機現象的發生。農村經濟發展良性循環的同時也促進經濟健康發展。
4結語
綜上所述，把農村經濟工作納入議事日程，繼續加強農村經濟標準化，緩解農村經濟糾紛，維護農村經濟，必然會使農村經濟發展解決更多的經濟問題，農村發展進而得以穩定。就目前形式來看，許多問題潛藏在農村審計工作開展中，其中就有審計制度的欠缺，沒有足夠多的專業人員，以致審計工作執行有很大的漏洞，這就需要建立法律來加強工作的有效開展，對審計人員的專業素質做一定的要求，加大對審計工作重要性的宣傳力度，接受廣大群眾人民的監督，財務管理的科學性和與時俱進性，從而農村經濟的穩定持續發展也就成為現實。
參考文獻
[1]朱玉亭.強化農村經濟審計規范農村財務管理[J].中國鄉鎮企業會計,2012（8）.
[2]朱愛霞.強化農村經濟審計規范農村財務管理[J].經濟管理（文摘版）,2016（1）.
村級財務規范化管理范文第3篇
神龍
【解決“管理亂” 規范化管理順民心】
清理農村集體財務，推行規范化管理工作，是從1989年8月開始的。
在建立完善農村合作組織工作中，發現普遍存在集體財務“賬務不公開、管理不民主”的混亂問題，有的村村干部人人手里有“小錢柜”，群眾意見很大，甚至不少村群眾集體上訪告狀。
為解決“管理亂”的問題，我們農工部主動請示縣委，決定在叩村鄉西解村先搞試點。由我帶隊，從農工部、紀檢委、組織部、農業局、土管局、叩村鄉抽調12名干部，組成工作組。
8月10日，工作組12名成員，騎著自行車帶著被褥行李，進駐西解村。工作組嚴明紀律，堅持到戶吃派飯，按規定付飯費。經過一個多月緊張而深入細致的工作，試點工作圓滿結束。
通過清理，幫助該村收回賬外資金231筆，共計8萬余元，查處村干部貪占私分公款公物8800余元，清出干部三年公款吃喝12500余元，解決主要干部、會計、出納更替不交賬、拖欠農戶淹地賠償款等22個問題，涉及資金37100余元。制訂了民主監督管理制度。試點工作為全縣清財趟了路子，提供了經驗。
這年秋后，縣委成立清理農村集體財務領導小組，并在農工部設立清財辦。縣、鄉抽調干部培訓，明確清財的指導思想、方法步驟、政策界限、工作紀律。組成工作組包鄉包村，全縣清財工作全面鋪開。
這次清財以理順集體財務關系、完善管理制度、挽救犯錯誤的農村干部、改善黨群干群關系為指導思想，時限是1987年至本次清財開始，反映強烈的重大問題不受時間限制。分為清理家底、回收外欠、處理問題、建章立制四步進行。
這次清財為村集體挽回巨大經濟損失，消除了一些不穩定因素，一度較為緊張的干群矛盾得以緩解。石家莊地區行署在元氏縣召開全區清理農村集體財務現場會，副專員程寶懷、地委委員牛愛殷到會講話。同時，中央辦公廳簡報轉發元氏縣的經驗做法。
在農村清財完成以后，我們開始著手研究解決農村體制轉換時期出現的管理問題。認真學習上級有關文件政策，查閱大量外地資料，對本縣以前的有關文件進行清理，對過期不適宜形勢的廢除，根據發現存在的問題，需要規范的做出新規定。
村級財務規范化管理范文第4篇
關鍵詞：農村財務；管理；對策
中圖分類號：F810.7 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2013）09-0-01
基層農村財務管理不僅是一項經濟工作，更是維護農村社會穩定和農村基層政權建設的必要保證。所以必須加強組織領導，認真搞好村級財務管理工作。各級領導部門都強調要認真搞好村級財務的管理，并作為新農村建設工作當中的一項大事。之所以如此重視農村村級財務管理工作，是因為農村財務管理是一項政策性很強的工作，嚴重影響到農村集體經濟的發展、農村社會的穩定和黨群、干群之間的關系。目前村級財務管理中還存在著不規范的問題，嚴重影響了基層工作的有序進行，直接影響到我國社會主義新農村建設和人民群眾生活水平的提高，各種公益事業難以興辦，所以規范完善農村財務管理工作是急需解決的大事。
所以，為適應新形勢下農村經濟的發展，基層農村財務管理的缺點逐漸暴露出來，農村集體財務管理混亂，迫切需要進行規范。如何切實解決當前農村村級財務管理中存在的問題，作者認為應從以下幾方面進行。
一、提高農村會計人員的業務素質，加強會計法規制度的培訓，為農村財務管理規范化做好人力資源準備
農村財務管理既是一項政策性很強的工作，又是一項業務性極強的工作。因此，穩定財會人員隊伍，提高財會人員素質至關重要。財會人員被確定之后，一般不要隨意變動，以穩定財會人員隊伍。這里關鍵是要嚴格財會人員的任免程序，必須實行持證上崗制度，并建立崗位責任制，財會人員要明確自己的權利和義務。為提高財會人員的素質，要切實加強業務培訓，定期或不定期地進行業務考核，穩定隊伍，提高素質，為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
多年來財會人員隊伍不穩定問題一直困擾著農村財務管理工作，要改變這種現狀，有必要建立一支高素質的，穩定的會計隊伍。因此，一是應健全財會人員任免制度。凡經群眾推薦，村委會上報，鄉鎮考核合格，應由鄉鎮會計管理站審批并統一頒發聘書；二是建立財務人員人事管理制度。對村級財會人員的配備、考核、聘任以及勞動報酬、崗位責任制等均做出明確規定，不經鄉主管部門批準，不得任意調換和聘任財會人員；三是對鄉村財會人員進行全面清查，建立會計人員檔案管理網絡，以便儲備和統一調配整個鄉鎮的會計人員。
財會人員是村鄉里的“內當家”，一定要有定期進行業務培訓，爭取盡快地把國家改革的有關政策和新的財稅制度，貫徹落實到鄉村一級；同時鄉村也要建立會計人員持證上崗制度，即要求會計人員必須按照其資格證的級次，持證應聘相應崗位之職，保持財會隊伍穩定。為農村財務管理規范化做好人力資源準備。
二、加強農村財務管理規范化必須要堅持“五個統一”，有效化解農村財務管理的矛盾
加強財務規范化管理，必須要堅持“五個統一”即：統一思想，規范監督程序；統一賬、表、冊、據，規范會計操作程序；統一審批手續，規范支出管理；統一業務培訓，規范交接手續；統一檔案專柜，規范財務資料。只有這樣才有利于農村的財務行為進一步規范，從而可以給群眾一個明白，還干部一個清白，農民也不必為財務問題而上訪，干部也不必因財務管理而費心，干群關系將更加密切，為農村和諧社會的建設創造有利的條件。為此，各級鄉鎮領導都必須提高對村級財務重要性的認識，加強領導、強化管理，使之逐步納入規范化，法制化的軌道。農村財務規范化就是要求村級的各項收入、財政對農村的轉移支付和部門對農村撥付的資金，都要規范繳付手續，統一管理，有效監督。這樣可使村級收入管理得到加強，有效遏制亂收費、亂攤派行為，進一步減輕農民負擔。村級各項支出均在村財鄉管部門的全程監督下使用，資金使用進一步規范和透明，不僅避免了資金使用的盲目性，還可有效地杜絕擠占、挪用等違紀現象的發生。
三、健全農村財務管理化的各項管理制度，做好農村財務管理規范化的制度保證
建立健全規章制度，使村級財務管理有章可循，是搞好財務管理規范化的重要保證。為使農村村級財務管理有章可循，必須嚴格執行國家農業部、財政部新頒布的《村合作經濟組織會計制度》和《村合作經濟財務制度》這兩個新制度。新《制度》針對目前村級財務混亂的種種現狀，對現金管理、固定資產管理、費用開支管理、票據管理、農民負擔款項和共同生產費管理、義務工和積累工管理、財會人員及財會賬目管理、財務審計與民主理財等方面都作了具體規定。對完善村集體經濟組織財務會計工作，推進村級財務管理經常化、規范化、制度化將起到十分重要的作用。
因此，建章立制是村級財務管理的一項重要內容，當前要解決村級財務混亂狀況，最迫切的任務是在一定區域內針對財務管理現狀，從財務收支結算管理、集體資產管理、民主理財與財務公開、會計核算管理、會計檔案管理、財會人員與崗位職責等方面制定一套統一的、切實可行的財務規章制度。要在兩個新制度的基礎上，從各村的實際出發，建立健全切實可行的村級財務管理、民主管理和財務公開制度，以及現金、銀行存款管理、債權債務管理、集體資產臺賬管理、票據管理、檔案管理、財務開支審批、財會人員崗位職責、報賬員崗位職責、會計人員管理，村組干部離任審計，“一事一議”籌資籌勞管理，會計電算化等多項制度，做到以制度管人，以制度規范工作程序，建立健全約束機制。促進農村財務管理工作的規范化運作。同時，村級財務必須堅持收支兩條線，實行先收后支，杜絕以收抵支、差額入賬、坐支現金等現象。建立“一支筆”審批制度，控制多頭批款， 同時，嚴格執行村級重大開支由村民商定的原則，使民主理財、民主監督真正落實到，實處，保證農村財務管理的規范化、制度化。
所以，我國農村發展正處在結構變革和社會轉型的關鍵時期，為了保證農村綜合改革和全面建設小康社會的順利進行，從管理制度和機制等方面進行科學規范打好基礎顯得尤為重要。相信只要各級領導和部門，支持和重視農村財務會計工作，《會計法》將得以有效實施，農村財務會計工作將逐步走向法制化、規范化軌道，農村社會穩定將會有所改觀，全面建設社會主義小康社會和建設社會主義新農村的宏偉目標就一定能夠實現。
參考文獻：
村級財務規范化管理范文第5篇
按照省、市、區紀委“123農廉工程”工作部署和總體要求，我們__*鎮紀委及時向鎮黨委、政府做了匯報，并立足全鎮實際，強化措施，狠抓落實，確保該項工作順利進行，現將工作開展情況匯報如下
一是抓好示范村居創建工作。及時召開農村黨風廉政建設部門聯席會議，傳達市關于農村黨風廉政建設暨農廉體系建設會議文件精神，同時就“123農廉工程”進行了細致學習，進一步明確了我鎮當前農村黨風廉政建設任務與目標，堅持“全面推開、分批創建、逐年深化”的創建思路，把黨風廉政建設示范村居創建活動納入農村黨風廉政建設整體目標。健全完善能上能下、動態管理的工作機制，一年一考核，兩年一復審，確保示范村創建質量。截至目前，我鎮已創建示范村居3個，使得農村黨風廉政建設工作進一步加強，黨員干部的精神面貌煥然一新，增強了勤政廉政的責任感和榮譽感。20__年底，我鎮經過細致考核，選取__，__，__*，__*，__等5個村開展了申報20__年農村黨風廉政建設示范村居的準備工作。
二是健全完善決策和監督“兩項制度”。嚴格執行民主集中制，建立健全村級議事制度、議事規則和決策程序，做到民主決策、科學決策。全面推行“四議兩公開”民主決策辦法，實行制作村務“流程圖”、規范化管理的做法，統一規范村級民主決策臺賬。加大村務黨務公開力度，確保村級重大事項公開透明。同時，貫徹《關于在全省農村實行村務監督委員會制度的意見》，規范村級行為，提高監督質量。目前，全鎮40個行政村全部建立了村務監督委員會，加強了對村級事務與財務的監督，有效促進農村各項工作的順利開展。
三是著力打造規范管理、公開、服務“三個平臺”。圍繞建立“三務”公開平臺，健全和規范公開內容、形式、程序等制度，涵蓋村級事務的事前、事中、事后全過程。通過開展辦事處、村定期向鎮紀委匯報村級開展重大事項民主決策情況及村務監督委員會開展監督情況，農業、財政相關服務部門向鎮紀委提供支農惠農政策落實情況，由鎮紀委統一匯總，并在黨務公開網，農廉建設體系公開網上進行公開，截至目前，全鎮40個行政村支農惠農政策落實累計140余項。進一步增強了村級事務透明度、政府行政透明度，不斷提高部門行政服務意識，保證廣大群眾知情權，參與權，有效維護了群眾的合法權益。
四是加強對農村集體資金、資產、資源管理。圍繞建立農村集體“三資”管理平臺，我鎮成立“三資”規范化管理清產核資領導小組，開展了農村“三資”清產核資工作，全面摸清“三資”底數，并將清理結果在村務公開欄公示，切實保障農民對“三資”收益、分配、使用的知情權、管理權和監督權等。建立健全管理制度，規范農村集體資金財務管理、集體資產資源處置和交易程序。健全完善農村財務管理制度，推行委托服務，建立監管平臺，統一管理、建賬核算。截至目前，我鎮40個行政村的財務實行了委托制，各村按月進行民主理財，按月進行財務公開，在全鎮營造了一個財務管理的良好氛圍，使村財務管理納入了規范化、制度化軌道。
