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(財務審計科)
1、一些領導干部調研走過場、搞形式主義,調研現場成了“秀場”;
存在的問題:到基層單位考核工作時,檢查不全面、時間短,不能全面了解基層單位的財務運行狀況,沒有發現存在的問題以及工作成績和亮點。
整改措施:開展考核、檢查工作時,要做好準備,科學制定考核細則,有針對性的去檢查,找準存在的問題,提出整改建議。
2、一些單位“門好進、臉好看”,就是“事難辦”;
存在的問題:對群眾、基層單位的同志來辦事時,能熱情接待,但對一些能辦但比較麻煩,需要協調其他部門的同志才能辦的事,往往是推諉,假裝自己不會做、不能辦。
整改措施:接待群眾時要態度熱情,推行首問負責制,是自己職責范圍內的事,要不怕困難,想辦法,在政策允許的前提下盡最大努力,確實無法辦理的要跟群眾做好解釋工作,不是職責范圍內的事,也不能一問三不知,要積極協調其他部門,幫助群眾了解辦理的程序和具體承辦的單位,避免群眾跑冤枉路。
3、一些地方注重打造領導“可視范圍”內的項目工程,“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”;
存在的問題:追求面子工程,不管是在項目工程還是其他日常工作喜歡迎合領導的喜好,認為自己做的事領導看見了、表揚了才有意義,才值得去做,忽視群眾最迫切的真實需要。
整改措施:做任何工作都要精益求精,要以解決群眾需求和完成本職工作任務為根本出發點,不能單單追求領導表揚,圖表面現象。
4、有的地方層層重復開會,用會議落實會議;
存在的問題:落實上級布置的任務時,往往就是召集基層單位的同志開個會,簡單傳達一下上級的要求就算完成任務,沒有針對本地區的實際情況作出具體的工作安排,也沒有檢查基層單位的落實情況。
整改措施:在落實上級布置的任務時,要充分領會上級精神和要求,結合本地的實際情況制定詳細的工作方案,指導基層如何開展工作,并對完成情況進行督辦檢查。
5、部分地區寫材料、制文件機械照抄,出臺制度決策“依葫蘆畫瓢”;
存在的問題:出臺財務管理規定的時候,要么是對上級的文件全文照轉,要么就是在QQ群里一句話通知,沒有具體的實施細則,基層單位沒辦法操作。
整改措施:充分領會上級要求,結合本地實際,制定具體的實施細則,指導基導開展工作。
6、一些干部辦事拖沓敷衍、懶政庸政怠政,把責任往上推;
存在的問題:在辦理群眾事務和本職工作的時候,總是在推脫,認為不是自己的事,或者往后迤,一直不辦理、不開展,實際迤不了的時候敷衍了事,不講質量。
整改措施:積極主動,找準工作方法,迅速完成自己的工作任務,要不怕困難,提高解決重大問題和突發事件的能力,不能把什么事都往領導身上推,往同事身上推。工作量大的時候要樂意加班,肯犧牲休息時間。
7、一些地方不重實效重包裝,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政績”;
存在的問題:工作中只講面子,不講里子,特別在接受檢查時,不敢直面問題,總是把自己的工作吹得天花亂醉。
整改措施:平時的工作就要高質量,不能敷衍了事,開展工作時要經常回頭望,找出遺漏的問題加以改正。正確對待檢查提出問題,認真分析總結存在問題的原因,要敢于面對問題,不能總是遮遮掩掩,蒙混過關。
8、有的領導干部熱衷于將責任下移,“履責”變“推責”;
存在的問題:不能完全履行科室負責人的職責,特別是在需要結硬仗,承擔責任的時候把工作推給下屬,認為不是自己具體負責的工作就不管不問,沒有擔當精神。
整改措施:要當好負責人,對科室內的全部工作承擔責任,耐心指導具體負責同志完成工作任務,為完成任務創造良好的外部環境。
9、有的干部知情不報、聽之任之,態度漠然;
存在的問題:對自己工作中存在的一些問題遮遮掩掩,不敢暴露,對別人工作中的問題往往不愿意指出來,認為反正不關自己的事,出了問題也不是自己的責任。
整改措施:要敢于面自己的問題,不怕亮丑,要勇于接受批評,及時改正錯誤。對別人的問題要敢于提出批評,不能當好好先生,也不能坐視不管,導致出現更大的問題,要不怕得罪人,及時糾正,降低損失。
10、有的干部說一套做一套、臺上臺下兩個樣。
一、存在問題:
我局通過多種形式征求意見和建設,認真聽取有關部門、個人和服務對象的意見和建議,經過對反饋回來的意見和建議進行認真梳理、深刻查擺,分類匯總,我局機關效能建設主要存在以下幾方面問題:
(一)作風建設方面
1、宗旨意識不強,服務意識差,個別同志有,傲慢高高在上,群眾觀念淡薄,態度不好、不夠熱情,讓人感覺門難進、臉難看、事難辦。
2、缺乏干事創業激情。個別同志安于現狀,得過且過,不思進取,改革創新意識不強,因循守舊,不注意加強學習,不注意更新知識,不注意研究新情況新問題,工作靠領導催,思路靠領導拿,文件靠領導改,無干事創業激情。
3、個別同志事業心、責任感不強,辦事效率不高,工作推諉,辦事拖拉,不守時限,工作敷衍了事,質量不高,時常出錯,影響效率。
4、紀律松懈。個別同志上班串崗扎堆聊天,或在辦公時間用電腦打牌;上班報個到,中間脫崗,上街購物買菜,時常遲到早退,工作時間不在崗,群眾來辦事找不到人,無法辦理。
5、個別同志奉獻精神不強,干事喜歡講條件,講報酬,工作不熱情、不積極。
6、局領導班子深入基層少,為基層財政所辦實事不多,對干部職工關心不夠。
(二)效能建設方面
1、財政資金申請、撥付程序不夠科學規范,環節過多,手續繁瑣,效率偏低。經費劃撥沒能按限時辦結制交辦,不能及時審批、劃撥,劃撥時間跨度過長,資金不及時足額到位,影響工作開展,經費報告不及時辦理,重要文件管理不嚴格,有丟失現象。
2、信息告知不充分。經費審批、劃撥情況沒有向申請單位作有關答復,辦理結果不明。對手續不全的事項,沒能做到一次告知,二次辦結。
3、沒有公布辦事的流程或承辦人單位和個人,群眾前來辦事去向不明。
4、財政預算公開透明度不大,各部門和單位預算對預算安排情況了解不多。
5、工作不夠務實。提案需要作出具體答復的,答復只過于表面化,沒有具體實用性、操作性。沒能充分發揮財政作用,在政策上沒能給予大力支持,對于納入財政供養、各項經費、津貼補助的預算安排,財政沒能給予充分考慮或是力度不大,影響工作開展。
6、財政監督乏力。對一些重大支出項目沒有進行全面追蹤監管,沒有監督資金是否按規定用途使用,對財政資金是否發揮效益置之不理,無人過問。
7、對新會計制度沒能及時大力宣傳,沒對會計人員加大培訓力度,對企業業務指導少,不利于企業財務管理。
8、隊伍管理力度不足,清閑不作為的人多,建議進一步加強思想道德、加強業務知識學習,提高業務工作能力,達到人盡其責,促進辦事效率。
9、效能建設監督缺位。已制定的相關機關效能建設的制度、規定沒能嚴格執行,或執行走樣,甚至置之不理。
10、在建立健效能機制,堅持以制度管人,提高工作效率方面做得不夠。
對于征求到的意見和建設,局領導明確表示,具備條件馬上改的,要立即做出整改;對不能解決的,局領導表示將會有關情況向有關部門匯報反映,共同探討研究對策,爭取在下一步工作中加以整改。
二、深刻剖析原因
1、召開專題討論會。一是召開領導班子討論會,分析本單位存在問題的原因,開展批評與自我批評,提出整改方向和措施。二是召開全體干部職工討論會,每個干部職工都在會上都作了發言,積極開展批評與自我批評,認真查找本單位和個人存在的問題,分析存在問題的原因,提出整改方向和措施。三是撰寫書面剖析材料。單位和干部每個人都能認真撰寫好書面剖析材料。內容包括:作風和效能建設方面存在的問題、原因分析以及整改方向和措施。書面剖析材料都能按要求呈領導審閱。
2、深刻剖析存在問題的原因。對查擺出來的問題進行深入分析。通過召開專題討論會,把造成問題的各種可能原因列出來,進行全面分析,然后找出主要原因和次要原因。分析存在的問題是看它因為事業心、責任感不強,工作作風不正造成的,還是因為體制機制不完善,機構設置職能配置不科學,審批辦事程序不合理造成的,或是因為個人素質不高、工作能力不強造成的。
3、存在問題的根源:
作風建設方面思想根源主要是:
少數干部職工服務態度不端正,語氣傷人帶刺,人為設置障礙,服務宗旨意識不強的思想根源在于,缺乏全心全意為人民服務的宗旨思想和“人人都是投資環境”的觀念,是個人放松人生觀、世界觀改造,弱化服務意識的具體表現。
部分職工因循守舊的思想根源在于,一些職工自我感覺良好,小富即安,存在不思進取的落后思想,不研究新情況、新問題,死搬教條,不注重政治、理論、業務學習。
個別股(室)對局黨組、局行政安排部署的工作打折扣、摻“水份”,貫徹不力的思想根源在于,只顧個人或小團體的利益,而不顧大局、整體利益。
少數職工作風懶散的思想根源在于,缺乏用嚴肅的紀律約束自己,缺乏雷厲風行,你追我趕,奮勇爭先的工作作風,缺乏知民情、了民意、化民怨的基層服務意識。
個別干部工作推諉,效率不高的思想根源是布置工作任務不具體,責任不明確,措施不落實等問題的思想根源在于,業務知識水平不高,缺乏實干精神,是工作意識、責任意識、服務意識不強的集中體現。
效能建設方面思想根源主要是:
解放思想不夠,創造性地開展工作較少。思想不夠解放,就如何抓好財政各項工作與服務全縣經濟和社會事業發展問題上,眼界還不夠開闊,力度還不夠大。
充分發揮財政的職能作用,大膽履行財政職責不夠,被動應付工作時較多,主動想問題、辦事情,開展好工作做得不夠好。
思想不夠解放,結合財政工作的實際情況創造性地執行上級的各項政策和決定還做得不夠好。工作上按部就班,膽子不夠大,工作主動性還不強。
敢抓敢管的力度不夠大,隊伍建設還存在薄弱環節。嚴格以制度管人,在獎懲上做得不夠好,有怕得罪人的思想,對財政存在的問題,沒有狠下決心予以糾正;思想上對建設重視不夠,行動上認真當作一件大事抓得不力;結合財政工作實際,有針對性地明確一定時間內的建設重點還做得不夠好;在把工作與思想政治作風建設的目標、內容融為一體,建立有效的機制上抓得不夠。
三、整改情況
(一)具體整改措施
針對上述存在的問題,作出以下整改措施。
1、加強思想教育,整頓作風,加強學習教育,努力提高機關干部素質和能力。
(一)加強干部思想素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長,責任股室是辦公室,責任人是程文華。
通過加強理想和職業道德教育,著力解決機關崗位意識淡漠、責任感不強等問題;強化宗旨觀念教育,著力解決高高在上、脫離群眾,個人利益至上、服務對象錯位等問題;強化全局意識教育,著力解決利益部門化、權力利益化等問題;強化勤政廉政教育,著力解決“不作為”、“亂作為”問題,堅決克服刁難群眾、吃拿卡要、不給好處不辦事和給了好處亂辦事等突出問題。計劃今后每周一早上開全體干部職工例會,強化思想道德學習,每個職工每期都要寫一份學結。責任人負責制定每期思想教育的學習內容、課程安排。此項整改措施現已落實并堅持實行。
(二)加強干部業務素質教育。整改措施責任領導是饒桂勝局長,責任股室是人教股,責任人是張一莎,配合股室是預算股、國庫股、會計股、法規稅政股。
通過加強機關干部的業務知識培訓,努力掌握做好本職工作所需的專業知識,增強履行崗位職責的本領、服務發展的本領和做好群眾工作的本領。計劃每月開展一期與當前財政工作相關的業務知識培訓課程,各責任人負責制定財政業務知識學習內容、課程安排,每個職工每期都要寫一份學結。此項整改措施現已落實并堅持實行。
2、進一步理順股室職能,明確崗位職責。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現已按照相關文件,合理調整內設機構,進一步明確各部門的職能、權限和責任,解決部門權限不清,造成投資者和群眾辦事難,機關辦事效率低的問題。對職能股(室)進行一次職能全面梳理,對交叉重復和職責不清的進行專項集中清理,重新規范和界定部門職能,理順部門之間的職責關系,做到一件事情由一個部門負責,確需多個部門負責的事情,明確主辦和協辦部門。同時,優化再造業務和審批流程,壓縮機關內部運轉時間,大幅度提高辦事效率。規范行政行為,解決行政行為不規范,部門利益至上,有利就爭、無利就推、多頭執法、重復執法、執法擾民等突出問題。整改措施現已落實。
3、合理調整人員,制定好工作人員崗位職責,做到人盡其責,才盡其用。整改措施責任領導是陸業安副局長,責任股室是人教股,責任人是程文華。
責任人負責制定各股室崗位人員的工作職責,細化到個人,現已對股機關各股室人員按照“選賢任能”的原則進行合理調配,并將各股室工作職責、工作制度上墻,工作人員也設立崗位卡,工作職務,工作職責,進一步改善辦公環境,提高辦公水平和效率。此項整改措施現已落實。
4、整頓工作紀律。整改措施責任領導是盧華生紀檢組長,責任股室是監督檢查股,責任人覃藝偉。
實行上下班指紋考勤登記,制作職工去向圖,安排人員負責明查暗訪監督巡視,對上班遲到、早退、缺崗、不在崗且無正當理由的,或上班玩游戲、扎堆聊天、炒股票等與工作無關的事情的同志進行記錄查處、并于每月終對違紀人員進行通報批評。整改措施現已落實并堅持實行。
5、整頓工作人員不思上進,得過且過工作作風,積極開展“創文明、爭先進、評優活動”。整改措施責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
現我局與各股室、各鄉鎮財政所簽訂工作目標管理責任狀,實行工作績效考核,制定獎罰分明的工作任務及作風紀律、效能建設制度,做到獎罰分明,表彰先進,鞭策落后。此項整改措施現已落實。
6、深入基層開展辦實事、辦好事活動。整改措施責任領導是梁武強副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
我局現已召開班子會議,研究制定了局各股室與各鄉鎮財政所掛鉤幫扶聯系制度,并規定要為基層財政所辦一兩件實事、好事,年終將幫扶工作成效納入目標管理責任狀考核?,F整改措施現已落實。
7、重新修訂科學、簡化、方便的經費劃撥程序。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
局黨組召集各股室負責人、具體業務人員進行座談調研,重新修訂經費申請劃撥方案,制定出更科學化、簡化的流程,報政府審批。現已修訂《關于進一步規范財政資金撥付管理辦法》報政府審批,下一步計劃組織人員到外地市、縣考察學習關于財政經費劃撥有關的先進經驗和方法,不斷地完善改進我縣的經費劃撥程序。
8、制定嚴密的經費報告辦理手續。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是辦公室、預算股、國庫股,各股室做好配合,責任人為各股室責任人。
現已制定了嚴密、規范的經費報告辦理手續:安排辦公室一名專職人員負責此項工作,配備一本經費報告辦理情況查詢簿,記錄每筆經費報告每一環節的辦理情況,使經費報告流程一目了然。①對各單位呈送來的經費申請報告進行審核,并做好登記簽字,辦理時限為隨到隨辦。②將經費報告呈送局領導審批,辦理時限為收到報告一日內辦理。③局領導批示辦理意見,辦理時限為二個工作日。④專職人員按局領導批示意見,一是將報告交相關股室審核擬出意見,二是交相關預算股、國庫股辦理經費劃撥,三是呈送政府審批,各環節都需經手人簽收,辦理時限為收到局領導批示的報告一日內辦理。⑤將政府審批后的報告或相關股室審核后的經費,呈送局長審閱批示,辦理時限為收到報告后一個工作日內。⑥將局長審閱后的報告交給預算股、國庫股辦理劃撥手續,或呈送政府審批,辦理時限為一個工作日。對不予審批辦理的報告,要一日內將有關情況告知申請報告單位;對緊急、重要的經費報告要做到隨到隨辦隨告知辦理結果?,F整改措施已落實,下一步計劃與政府聯網辦公,實現雙方對經費辦理的每一環節進行共同網上登記,實現信息共享,使我局和政府對經費的辦理情況都有全面了解,提高經費辦理效率。
9、做好來文來電等交辦事項。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
安排辦公室專人負責來文來電及交辦事項登記,并及時向領導匯報,對辦理結果及時告知有關單位?,F整改措施已落實。
10、制定一系列優質、便民的服務措施。整改責任領導是陸業安副局長,牽頭股室是辦公室,責任人為程文華。
①以“規范、高效、便民”的宗旨,實行文明優質服務,要求干部職工要做到微笑多一點、態度好一點、說話輕一點、脾氣小一點、腦子活一點、工作細一點、行動快一點、效率高,對群眾的咨詢和要求,做到有問必答、有求必應。②抓好服務窗口建設,重點抓好國庫集中支付中心、稅收征管和會計管理等服務窗口建設,創建優質文明服務,做到“五有”(有牌子、有場所、有專人負責、有制度、有必要的設備設施),選派好首問責任人,嚴格實行首問責任追究制。③組織各股室人員就本職崗位的工作流程進行座談,重新修訂各股室的辦事指南、辦事流程圖;印制本單位辦理事項的依據、條件、數量、程序、辦理時限和需要提交的全部材料目錄等,提供給申請人,以版匾形式公布上墻,同時以卡片形式印制存放于局辦公樓一樓辦事指南宣傳欄內,方便群眾來辦事時閱知;此外,開開辟*縣財政局網站,將機構設置、辦事指南、財政法規、通知公告等內容在網上,告知廣大群眾,確保辦事高效便民。④各股室將職工去向圖公布上墻,方便群眾前來找人辦事。各股室均設置崗位卡,標有工作人員相片、姓名、工作職責。工作人員實行“掛牌”上崗,要求佩戴崗位胸牌,公開身份,便于監督?,F整改措施已落實。
11、積極開展財政知識、財務管理教育培訓。整改責任領導是陸春紅副局長,責任股室是企業股、會計股,責任人為杜軍敏、黃品芝。
要堅持深入各單位、企業開展《新會計法》等財政法規、財務知識的宣傳教育力度,定期組織人員開展培訓?,F企業股、會計股已組織全縣轄區內各行政事業單位、企業共25個單位32名會計進行了兩期電算化會計知識培訓課。下一步計劃在5、9、10、11月組織全縣行政事業單位及企業財務人員進行《國庫集中支付業務流程操作》、《政府采購法》、《20*年新企業所得稅實現條例》、《會計人員繼續教育》培訓課程。
12、進一步完善局內部管理規章制度。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
現我局已重新修訂了《首問負責制》、《限時辦結制》、《一次性告知制》三項制度、《*縣財政局工作考勤制度》、《*縣財政局股室崗位責任管理制度》、《*縣財政局工作人員績效考核獎懲辦法》、《*縣財政局文明服務承諾制度》。通過強化制度建設,堅持以制度管人,以規章辦事,形成制度化、規范化的機關效能長效管理機制。
13、定期實行公開政務。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
針對對照查擺問題階段重點查擺出來的問題,結合崗位職責和個人實際,就嚴格執行崗位職責首問負責制、限時辦結制、責任追究制三項制度,加強監督、嚴格問責方面作出承諾;圍繞轉變作風、提高效能,在整改、服務、辦實事好事、執行規章制度等方面作出整改承諾,并明確整改目標、整改措施、整改責任、完成時限。
結合政務公開承諾制度工作的開展,對財政權力進行全面清理,著力抓好“陽光審批”、“陽光采購”和“陽光收費”,把財政工作主動納入社會監督之下。
制定了政務公開實行方案,政務公開的主要內容有:財政預決算及其執行情況,重要專項經費的分配、使用情況,機關內部財務收支,投訴途徑等。通過政務公開欄、板報、會議、文件、簡報等形式公開,計劃每月一期?,F整改措施已落實。
14、認真做好提案議案回復辦理。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人為程文華。
對群眾反映的提案議案,確定專人負責管理群眾來信來訪來電的收集、登記、交辦、反饋、歸檔等工作,及時匯報領導,要深入調研了解,聯系有關部門,提出具體可行的實施意見,要做好財力排查,視財力情況、輕重緩急,適當安排經費,報政府審批。杜絕往日應付式回復,并將辦理情況及時回復給相關單位。整改措施已落實。
15、加大財政監管力度,實行資金效績評價,對資金實行全程追蹤監督,確保??顚S茫岣哔Y金使用效益。整改責任領導是陳春紅副局長,責任股室是預算股、國庫股、各業務支出口,責任人譚紅星、鐘文專、各業務支出口負責人。
我局已組織相關人員重新修訂《*縣專項資金績效考評方案》,對專項資金嚴格實行縣級報帳提款制,專項資金按照專人管理,專帳核算,??顚S玫脑瓌t,嚴禁擠占挪用,嚴格按報帳管理辦法規定的程序和手續進行報帳,要根據項目建設進度和有關報帳程序及時撥付開發資金,對資金用途進行跟蹤檢查,確保資金??顚S?,并對專項資金實行績效考評,提高資金全用效益。計劃在7、8、9月份對扶貧資金、教育經費農村稅費改革資金、社保資金、國債資金和轉移支付資金進行一次專項大檢查。
16、加大群眾評議、聽證質詢活動。整改責任領導是陸業安副局長,責任股室是辦公室,責任人程文華。
計劃5月份開展一次評議、聽證質詢活動,通過召開座談會、發放問卷、下訪征詢、投訴意見箱等多種形式開展評議。邀請黨代表、人大代表、政協委員、社會監督員和各方代表參加聽證質詢,廣泛征求社會各界對財政工作中存在的問題以及意見和建設,不斷地完善財政工作。
17、加強機關效能監察工作。整改責任領導是盧華生紀檢組長,責任股室是監督檢查股,責任人覃藝偉。
①落實行政效能監察機構和人員,負責本單位的效能監察和效能投訴受理工作。進一步完善投訴制度,通過設立意見箱,在財政局網站設立局長信箱、投訴信箱,拓寬機關效能投途徑,加大監查投訴力度。②開展經常性的行政效能監察活動。重點監察違反“首問負責制”、“限時辦結制”、“一次性告知制”的行為,建立了一套明查暗訪、投訴受理和監督考查制度,促進工作由被動式服務向主動式服務轉變。③加強對群眾反映強烈的熱點難點問題進行跟蹤督查,對反映的辦事拖拉、態度生硬、服務不好、、違法違規等問題,及時查實、及時處理、及時反饋,發現一起嚴懲一起,決不姑息遷就。整改措施已落實。
(二)進一步強化“兩進一充分”和“三個壓縮過半”工作。我單位應進入行政審批大廳的項目有征收契稅及耕地占用稅,已于2007年4月11日全部進入政務服務中心,占應進比例100%。進入大廳的審批事項中,除契稅、耕地占用稅減免未給窗口授權外,有關手續都完全授權給窗口。納稅人來辦理納稅業務、材料齊全、審驗無誤的做到當場辦對,無需再請示報批;材料不齊全的,告之應補充的材料,待材料補全后即給予辦結。契稅、耕地占用稅減免,在一般情況下,材料齊全的可當場辦結,時間不超過7個工作日(需報上級部門審批的除外)。
一、以資產清查工作總體狀況分析
(一)資產清查工作基準日
年12月31日。
(二)資產清查范圍
經清理,本單位納入本次資產清查范圍的單位戶數為1戶,即行政本部1戶,執行行政單位會計制度。
(三)資產清查工作具體實施情況
1、成立局資產清查工作小組,制定本局的資產清查工作方案。
2、按照本局制定的資產清查工作方案組織實施。以財務、綜合辦公室為主,各科室密切配合進行。
3、按照要求,認真開展了單位自查。包括單位帳務清理,財產清查,及時做好工作底稿,填制《行政事業單位資產清查工作基礎表》,編制《行政事業單位資產清查報表》,撰寫《行政事業單位資產清查工作報告》。
二、資產清查工作結果
1、截至年12月31日的資產清查結果情況
資產合計元
(1)
(2)
(3)
2、截至年12月31日的負債清查結果情況
負債合計元
暫存款元
3、截至年12月31日的凈資產清查結果情況
凈資產合計元
(1)
(2)
其中:經常性結余元
專項結余元
三、資產盤盈、資產損失清查結果情況
我局無發生資產盤盈和盤虧情況。
四、對資產清查暴露出來的單位資產、財務管理中存在問題、原因的分析及整改措施
(一)存在問題
(二)原因分析
根據我局“改革創新、奮發有為”大討論方案要求,結合自已近年來在工作、學習中的表現,聚焦“六個破除”,認真查擺自己在工作中存在的問題和不足,并剖析根源,切實感覺到與黨的要求還有一定差距。以下是我的自查對照檢查:
一、存在的問題
1、僵化保守,學習進取意識不強。對審計理論學習存在“實用主義”,學習缺乏深度和廣度。比如:在實際工作中,對相關審計知識和法律法規沒有認真學習,存在“現學現賣”的現象,進取精神不足。
2、因循守舊,在思想上安于現狀,貪圖安逸,不思進取。在實際工作中不能跳出財務賬本的束縛,審計方式方法陳舊,創新意識缺乏,不能適應新時代對審計工作的要求。 3、封閉狹隘,創新意識缺乏、進取精神不足。對當前先進的審計方法研究不夠,外出參加培訓的積極性不高,導致審計思維過于局限,眼界不夠開闊。學習不夠主動,在日常工作學習中,統一組織的學習參與的多,自己主動學習開展的少。對中央的路線方針政策、縣委的重大戰略部署,理解不深刻、落實不到位。
4、資源依賴,在實際工作中存在“吃老本”思想。自認參加工作時間不短了,也參加了不少審計項目,有一定的審計經驗,所以在具體項目的實施過程中沒有深入研究,過于依賴主觀判斷,有“吃老本”思想。
5、隨遇而安,工作標桿不高。在實際工作中甘于平庸、得過且過推:在處理復雜及難辦事情上,臉難看,不愿意為下屬解決問題,對需要解決的問題不及時處理;造成部分職工不理解。
6、慵懶散漫,工作作風不實拖:群眾訴求渠道還存在著程序多、反饋慢等問題。
1、整改措施:一是進一步加強理論學習夯實理論功底、每天晚上用1個小時加強理論和時政學習。二是改作風,強宗旨,樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。三是堅持務實創新,增強工作實效。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進,在科學理論的指導下,通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新,最終達到工作成效的不斷提高。
2.整改措施:一是增強工作責任心和責任感,工作中始終堅持“干”字當頭、“實”字為先,以實干求實績,以實干求發展。二是在遇到困難時不縮手,干不成功不罷手,充分發揮自己的聰明才智和業務技能,腳踏實地的投入到工作中去。三是堅定意志,抵制誘惑,改變被手機電腦的控制狀態,以更充沛的精力和更健康的體魄投入到工作和學習之中。四是在處理復雜問題時,要學會“彈鋼琴”統籌考慮和安排,真正做到忙而不亂、規范有序,確保各項工作齊頭并進、高效完成。五是吃透上情、熟知縣情,準確把握安全生產長期性核心工作和階段性重點工作,深入一線調查研究,掌握第一手資料,了解基層工作實際,為領導決策提供依據。六是圍繞縣委、政府的決策部署,充分擔當起決策執行者、推動者的角色,確保各項既定決策部署,件件有著落,事事有回音
3.整改措施:一是在工作中發揮先鋒模范作用,以贏得群眾的肯定和擁護。更加密切聯系群眾,更加關心干部職工,注重傾聽他們的呼聲,解決他們反映強烈的突出問題。二是深入職工、深入基層,掌握職工和群眾工作、思想 動態。三是開拓進取,勇于創新,改進工作方式和方法。四是在任何時候、任何情況下,辦事講原則,做到“倒杯水、遞根凳”服務主動周到、熱情、不讓群眾跑彎路、事事想著群眾、事事為了群眾。
4、整改措施:一是從嚴要求自己,堅決杜絕形式主義。對與自己工作有聯系的形式主義的東西也要堅決抵制,做到不隨波逐流、不跟風趕浪。二是改變工作方法,務真求實。特別是在安全執法檢查時要深入,不能只看結果,只看報表,要深入基層,施工一線、實地檢查隱患,深入到鎮街,深入到群眾中間去進行調查研究。三是工作中不搞形式、不走過場、不擺樣子,講究方法、注重實際,腳踏實地,一步一個腳印地干,干一件成一件,把工作切實落到實處。
5、 整改措施:一是加強業務知識學習,放下思想包袱,堅持一視同仁、公平、公正原則,大膽進行管理。二是總結別人的工作經驗和教訓,結合自身及單位實際,創新思維,探尋從根本上解決問題的方式方法。三是理順工作關系,掌握工作內容和工作重點,提高工作效率和工作質量,盡快勝任工作崗位。
6.整改措施:制定作風建設總體目標,完善作風建設考核機制,每年召開作風專項督查通報會1次。帶頭少開會開短會,盡量減少自己出席會議次數,會議講話時間不超過1個小時。完善宣傳報道機制,規定各級領導工作開展宣傳報道要求,突出民計民生、惠民政策的宣傳報道。
發言材料按以下格式撰寫:
題目:“改革創新 奮發有為”大討論專題組織生活會個人發言提綱
內容:
第一部分:簡要總結近一年來個人思想、工作、作風和生活情況
第二部分:自身存在的問題
(一)思想政治方面存在的問題
(二)六個破除方面存在的問題(查找6個問題及問題在思想工作中的具體表現)
第三部分:存在問題的原因分析(從思想意識、工作態度、作風三方面分析)
二、加強甲供材料管理,控制降低材料成本,在甲供材料采購的過程中一定要按總公司材料采購流程規范采購,避免暗箱操作、違規操作,做到“程序合規、過程透明、監督到位、降低成本的原則進行材料招標采購。加強進場材料入庫、出庫管理,保管好確認單、驗收單、出庫單等資料。加強施工現場材料和庫存材料的管理,實行材料庫存定期盤點制度,做到進、消、存材料賬目數量清楚,每月及時與財務核賬,做到帳、卡、物相符。
甲供材要做到:計劃有單據、進場有證據、消耗有依據、庫存有收據、成本有數據。
三、全面推行總公司“十制”管理要求,繼續強化在建項目材料的月出成本控制。對構成成本的各項費用的各個環節,從成本計劃到成本結算各個階段,都必須實行全方位、全過程的控制,堅持先算后干、干中核算、干后結算的原則。每月進行對比分析,總結出成本控制的經驗和教訓,及時發現在建項目材料管理控制中的問題和漏洞,積極制定整改措施,有效地提高材料管理水平。
四、在“五比五創”考核評比工作中,要認真、及時、有效、準確的執行考核標準。加強材料管理的過程控制,消除材料管理的空白點,使材料管理工作推進標準化管理,做到有章可循、有據可依、有數可查。
五、存在問題及不足:
1、甲供材供應計劃上報不及時;
2、甲供材單價與實際進場單價不符;
六、整改措施:
1、計劃上報不及時:與施工隊及早溝通,協調工程科與施工隊就當月施工計劃安排,核定材料計劃進場量;