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      公司資產(chǎn)管理辦法

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      公司資產(chǎn)管理辦法范文第1篇

      第一章         總 則

      第一條         為加強(qiáng)省電力公司系統(tǒng)所屬單位固定資產(chǎn)管理,確保資產(chǎn)安全、完整及不斷增值,提高資產(chǎn)的營運效率,增加資本積累,根據(jù)《企業(yè)財務(wù)通則》及國家有關(guān)規(guī)定,并結(jié)合我省電力公司實際情況,特制定本辦法。

      第二條         固定資產(chǎn)是企業(yè)進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營活動的主要生產(chǎn)資料,各單位必須定期或不定期對固定資產(chǎn)進(jìn)行盤點、清查,掌握各項固定資產(chǎn)的質(zhì)量和使用情況,健全固定資產(chǎn)的保管、使用、維修、清查盤點等制度。

      第三條         本辦法適用于省公司的全資子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu)和控股公司。參股公司和其他單位可參照執(zhí)行。

      各單位可結(jié)合各自具體情況,建立固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則。

      第四條         固定資產(chǎn)的購建、更改、檢修和出售、無償調(diào)撥、盤盈、盤虧、報廢、租賃、投資等事項,均需按財務(wù)管理權(quán)限及國家和上級的有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。

      第二章         固定資產(chǎn)管理的職責(zé)

      第五條         固定資產(chǎn)管理實行分級與歸口相結(jié)合的原則,省公司下屬各單位應(yīng)按分工權(quán)責(zé)管理固定資產(chǎn)。

      第六條         財務(wù)部門是固定資產(chǎn)的價值管理職能部門,從價值管理角度確保帳卡相符,以保證資產(chǎn)的完整。

      (一)、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)核算,正確計價,按規(guī)定提取折舊,及時反映其增減變動情況;

      (二)、會同有關(guān)部門建立固定資產(chǎn)卡片,定期核查,參與盤查清點;

      (三)、會同和參與有關(guān)部門制定固定資產(chǎn)管理制度;

      (四)、按照需要和可能相結(jié)合的原則,根據(jù)資金情況,提出年度固定資產(chǎn)投資、購建和更新改造規(guī)模的意見;

      (五)、參與固定資產(chǎn)檢修計劃的制訂,并監(jiān)督檢修費用計劃的執(zhí)行;

      (六)、會同并督促有關(guān)部門辦理固定資產(chǎn)的增減、轉(zhuǎn)移、租賃、資產(chǎn)保險和殘值回收工作。

      (七)、省公司的全資子公司、分公司、分支機(jī)構(gòu)和控股公司的資產(chǎn)保險由省公司負(fù)責(zé)辦理,委托省公司經(jīng)營管理的參股公司其他單位原則上也由省公司統(tǒng)一辦理。

      第七條         生產(chǎn)技術(shù)部門是生產(chǎn)性固定資產(chǎn)實物管理和技術(shù)管理的職能部門,確保和提高固定資產(chǎn)的使用效益。

      (一)、負(fù)責(zé)固定資產(chǎn)的實物管理,保證卡物相符,協(xié)助組織清查盤點并檢查其使用效益,對閑置多余資產(chǎn)提出處理意見;

      (二)、制訂和貫徹各項設(shè)備的運行、維護(hù)、檢修等各種技術(shù)管理制度;

      (三)、審核和統(tǒng)籌安排各項固定資產(chǎn)的檢修、改造、更新計劃,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;

      (四)、組織或參與基建、更改及檢修工程的竣工驗收,檢查其投資效益;

      (五)、審核各項固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報廢、停用、拆除、租賃及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等工作;

      (六)、負(fù)責(zé)各項固定資產(chǎn)的技術(shù)檔案管理,制訂管理辦法并組織實施。

      第八條         調(diào)度部門負(fù)責(zé)主管調(diào)度通訊系統(tǒng)的固定資產(chǎn),掌握其實物動態(tài)和技術(shù)管理。

      (一)、負(fù)責(zé)調(diào)度、通訊各項資產(chǎn)的實物管理,定期清查盤點,保證卡物相符并檢查其使用效益,對閑置資產(chǎn)提出處理意見;

      (二)、制訂和貫徹上述資產(chǎn)的運行、維護(hù)等技術(shù)管理制度;

      (三)、提出上述資產(chǎn)的檢修、改造、更新意見,交生技部門統(tǒng)籌安排,經(jīng)批準(zhǔn)后組織實施;

      (四)、組織或參與基建、更改及檢修工程有關(guān)調(diào)度、通訊部分的竣工驗收,檢查其投資效益;

      (五)、審查有關(guān)調(diào)度、通訊系統(tǒng)固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、報廢、停用、拆除、租賃及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等工作,轉(zhuǎn)生技部門審核。

      第九條         行政管理部門分工主管非生產(chǎn)性固定資產(chǎn),掌握其實物動態(tài)和維護(hù)保養(yǎng)。

      (一)、負(fù)責(zé)非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的實物管理,定期清查盤點,保證卡物相符,并檢查其使用情況及效益,對閑置多余資產(chǎn)提出處理意見;

      (二)、制訂和貫徹上述資產(chǎn)的使用和維護(hù)保養(yǎng)制度;

      (三)、提出上述資產(chǎn)的檢修、改造、更新意見,交生技部門統(tǒng)籌安裝,經(jīng)批準(zhǔn)后組實施;

      (四)、審查有關(guān)非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、停用、拆除、租賃及內(nèi)部轉(zhuǎn)移等工作,轉(zhuǎn)有關(guān)部門審核。

      第十條         物資供應(yīng)部門是采購固定資產(chǎn)的職能部門,參與和進(jìn)行資產(chǎn)的購建、出售、報廢、清理等工作,發(fā)揮資金的最好使用效果,負(fù)責(zé)維護(hù)、保管好在庫的資產(chǎn)。

      (一)、負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)計劃,采購固定資產(chǎn),按規(guī)定辦理驗收入庫手續(xù)和領(lǐng)退手續(xù);

      (二)、妥善保管在庫固定資產(chǎn),進(jìn)行定期維護(hù)檢查,保證其完好無損;

      (三)、辦理固定資產(chǎn)的出售、調(diào)撥、租賃和報廢資產(chǎn)的清理、殘值回收工作。

      第十一條各基建(工程建設(shè))管理部門是負(fù)責(zé)按批準(zhǔn)的工程計劃和概算進(jìn)行建設(shè)并負(fù)責(zé)工程的質(zhì)量及如期完成。

      (一)、在建設(shè)期間對原有固定資產(chǎn)因工程需要需拆除或報廢時,應(yīng)書面通知有關(guān)部門辦理相應(yīng)手續(xù);

      (二)、工程竣工資產(chǎn)移交時,要開具移交清單隨實物移交。并在規(guī)定期限內(nèi),編竣工決算送審,移交清單應(yīng)與竣工決算一致;

      (三)、在建設(shè)期間,部分已完成的固定資產(chǎn),因工程需用,應(yīng)即開具清單移交給生產(chǎn)單位,并辦理領(lǐng)用手續(xù)。

      第十二條資產(chǎn)使用部門(各領(lǐng)用單位)是企業(yè)固定資產(chǎn)管理的基礎(chǔ),負(fù)責(zé)所管理的資產(chǎn)維護(hù)檢修,保證資產(chǎn)的安全健康運行。

      (一)、對固定資產(chǎn)卡片(副本)有專人專職或兼職管理,并需及時辦理各項增減、變動手續(xù),并建立固定資產(chǎn)登記簿;

      (二)、按誰使用誰保管的原則,將資產(chǎn)的保管使用落實到人;

      (三)、經(jīng)常清查盤點,每年至少全面清查一次,保證帳卡物相符。發(fā)現(xiàn)卡物不符,應(yīng)及時進(jìn)行帳務(wù)處理。

      第十三條   由于各單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和分工不盡相同,各單位在制訂管理辦法時,可適當(dāng)調(diào)整和補(bǔ)充,并將各自制定的管理制度(辦法)報省公司。

      第三章         固定資產(chǎn)的劃分標(biāo)準(zhǔn)和分類

      第十四條本辦法所述的固定資產(chǎn)是指:使用期限超過一年以上,單價在兩千元及以上的房屋、建筑物、機(jī)器、機(jī)械、運輸工具及其他與生產(chǎn)、經(jīng)營有關(guān)的設(shè)備、器具、工具等;單價在兩千元以上,并且使用期限超過兩年的非生產(chǎn)、經(jīng)營的設(shè)備、工具等。

      不同時具備上述條件的,一般作為低值易耗品或列入固定資產(chǎn)的附屬設(shè)備。

      第十五條  固定資產(chǎn)與低值易耗品的界限按《華東電網(wǎng)電力工業(yè)企業(yè)固定資產(chǎn)目錄》執(zhí)行。凡列入目錄的資產(chǎn),均屬固定資產(chǎn),不受單位價值限制。

      固定資產(chǎn)的帳卡登記以目錄所列的登記單位為計量單位。

      第十六條固定資產(chǎn)按其經(jīng)濟(jì)用途和使用情況分為:生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、非生產(chǎn)經(jīng)營用固定資產(chǎn)、租出固定資產(chǎn)、未使用固定資產(chǎn)、不需用固定資產(chǎn)、土地和融資租入固定資產(chǎn)七大類。

      各大類下再以基本屬性,按固定資產(chǎn)目錄所列的類別分類,進(jìn)行管理和核算。其屬性分類為:

      發(fā)電及供熱設(shè)備、輸電線路、變電設(shè)備、配電線路及設(shè)備、用電計量設(shè)備、通訊線路及設(shè)備、自動化控制及儀器儀表、水工機(jī)械、檢修及維護(hù)設(shè)備、生產(chǎn)管理用工器具、運輸設(shè)備、非生產(chǎn)用設(shè)備及器具、房屋、建筑物。

      第四章         固定資產(chǎn)的增加和計價

      第十七條     固定資產(chǎn)的購建按審批權(quán)限及批準(zhǔn)的計劃進(jìn)行。不論何種資金渠道增置固定資產(chǎn)在交付使用時,必須由企業(yè)資產(chǎn)歸口管理部門和使用單位共同驗收,并建立固定資產(chǎn)卡片。

      第十八條固定資產(chǎn)的計價按下列原則確定:

      (一)、建設(shè)單位移交來完工的固定資產(chǎn),按建設(shè)單位交付使用的財產(chǎn)清冊所確定的價值計價。

      改、擴(kuò)建工程如在原有資產(chǎn)基礎(chǔ)上進(jìn)行,按原有價值加上改、擴(kuò)建費用,減去拆除部分的變價收入計價。如推倒重建,則按新工程決算計價,原固定資產(chǎn)作報廢處理。

      (二)、購入的固定資產(chǎn)按照買價、運輸費、途中保險費、包裝費、安裝費和繳納的稅金計價。

      購入已使用過的固定資產(chǎn)按售出單位的帳面原價,扣除原安裝成本(或按市價),加包裝運雜費和安裝調(diào)試成本計價,其與實際支付價格的差額,計入累計折舊。

      (三)、自行建造的固定資產(chǎn)、按照建造過程中實際發(fā)生的全部支出計價。

      (四)、無償調(diào)入的固定資產(chǎn)按調(diào)出單位的帳面原價(不包括安裝費用),加上新發(fā)生的包裝運雜費和安裝調(diào)試費用計價。同時按已提取的折舊,計入累計折舊。

      (五)、盤盈的固定資產(chǎn),按同類固定資產(chǎn)的重置完全價值計價,同時按其新舊程度計入累計折舊。

      (六)、融資租入的固定資產(chǎn),按照租賃合同或協(xié)議確定的價款加運輸費、保險費和安裝費調(diào)試費等計價。

      (七)、投資者投入的固定資產(chǎn),按實際評估確認(rèn)或合同、協(xié)議約定的價值計價。

      (八)、接受捐贈的固定,按所附票據(jù)或資產(chǎn)驗收清單所列金額加上企業(yè)負(fù)擔(dān)的運輸費、保險費、安裝調(diào)試費等計價。無發(fā)票帳單的,按照同類設(shè)備市價計價。

      第十九條固定資產(chǎn)帳面值不得隨意變動,只有在下列情況下可變動其價值:

      (一)、根據(jù)國家規(guī)定,對固定資產(chǎn)重新;

      (二)、根據(jù)國家規(guī)定,對用于投資的固定資產(chǎn)由雙方協(xié)議作價;

      (三)進(jìn)行技術(shù)改造,增加或拆除附屬設(shè)備、調(diào)整原資產(chǎn)價值;

      (四)根據(jù)已確定的固定資產(chǎn)價值,調(diào)整原暫估價值;

      (五)、發(fā)現(xiàn)原來固定資產(chǎn)的計價有錯誤,必須更正。

      第五章         固定資產(chǎn)的減少與清理

      第二十條固定資產(chǎn)的減少按下列辦法辦理:

      (一)、固定資產(chǎn)一律實行有償轉(zhuǎn)讓;

      (二)、各單位按財權(quán)劃分規(guī)定辦理審批手續(xù)后方可對閑置、多余的等固定資產(chǎn)出售,其價格應(yīng)按規(guī)定進(jìn)行評估,合理作價,一般不應(yīng)低于凈值。

      在出售時,由資產(chǎn)主管部門填具固定資產(chǎn)出售單,經(jīng)批準(zhǔn)后,作為開具發(fā)票的依據(jù),并負(fù)責(zé)收回貨款。財務(wù)部門據(jù)以減少固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理。

      (三)省公司所屬的分公司及分支機(jī)構(gòu)的國有資產(chǎn)經(jīng)省公司年批準(zhǔn)可實行無償調(diào)撥。

      固定資產(chǎn)按規(guī)定報經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)進(jìn)行無償調(diào)出時,保管使用部門根據(jù)批文填具固定資產(chǎn)調(diào)撥單,經(jīng)雙方簽章交財務(wù)部門減少固定資產(chǎn),轉(zhuǎn)入固定資產(chǎn)清理。

      (四)、有償調(diào)撥的計價原則是,新設(shè)備按帳面原值計價,舊設(shè)備按固定資產(chǎn)凈值計價,技術(shù)性能尚好的設(shè)備按質(zhì)論價。

      (五)、固定資產(chǎn)無論有償或無償調(diào)撥,均由調(diào)出單位辦理調(diào)撥手續(xù)。省公司所屬單位,由省公司審批,基層單位內(nèi)部固定資產(chǎn)轉(zhuǎn)移由企業(yè)自行建立審批制度。

      每一單位帳面原值在十萬元以上者,由省公司轉(zhuǎn)報華東集團(tuán)公司國家電力公司審批。

      (六)、用戶投資興建的專用輸變電設(shè)備和地方投資興建的農(nóng)用輸變電設(shè)備,建成后因供用電管理需要,經(jīng)雙方協(xié)商同意,報省公司批準(zhǔn),移交給電力系統(tǒng)統(tǒng)一管理,實行無償調(diào)撥。電力系統(tǒng)建成的輸變電設(shè)備,無償調(diào)撥給系統(tǒng)外管理,需報上級主管部門審批。

      (七)凡屬大型施工機(jī)械、50000千瓦及以上的發(fā)電機(jī)組、220噸/小時及以上鍋爐、110千伏及以上輸電線路和30000千伏安及以上變壓器的對外調(diào)撥,均需報國家電力公司審批。

      (八)、固定資產(chǎn)的變價收入,列入營業(yè)外收入。

      第二十一條  固定資產(chǎn)在下列情況下,可申請報廢:

      (一)、運行日久,其主要結(jié)構(gòu)、機(jī)件陳舊,損壞嚴(yán)重,經(jīng)鑒定修復(fù)費用太大或修復(fù)后使用年限不長,經(jīng)濟(jì)上極不合算;

      (二)、腐蝕、損壞嚴(yán)重,遭受自然災(zāi)害或意外事故導(dǎo)致毀損無法修復(fù)的;

      (三)、嚴(yán)重污染環(huán)境,又無法整治的;

      (四)、已淘汰的高能耗、低效率產(chǎn)品,無另配件供應(yīng),不能利用和修復(fù)的;

      (五)、國家規(guī)定報廢的;

      (六)、進(jìn)口設(shè)備不能國產(chǎn)化,無配件供應(yīng),又不能修復(fù)使用的。

      第二十二條  固定資產(chǎn)報廢審批權(quán)限:

      (一)、已滿使用年限的固定資產(chǎn)申請報廢,每一登記單位帳面原值在二萬元及以上者,報省公司審批。其中凡屬主機(jī)設(shè)備的報廢,由省公司報華東集團(tuán)公司和國家電力公司備案。

      (二)、未滿使用年限的固定資產(chǎn)申請報廢,必須查明情況,分析原因。每一登記單位帳面原值在一萬元及以上者,報省公司審批;在十萬元及以上者由省公司轉(zhuǎn)報華東集團(tuán)公司和國家電力公司審批。

      (三)、提足折舊的逾齡固定資產(chǎn)不再計提折舊,提前報廢的固定資產(chǎn),其凈損失計入企業(yè)營業(yè)外支出,不得補(bǔ)提折舊。

      報廢申請由使用和保管單位提出,經(jīng)單位組織有關(guān)人員技術(shù)鑒定后,填具意見,由各單位按財產(chǎn)劃分權(quán)限規(guī)定申報。

      已批準(zhǔn)報廢的資產(chǎn),應(yīng)由物資供應(yīng)部門統(tǒng)一管理,作好處理記錄。

      第二十三條固定資產(chǎn)盈虧,應(yīng)由原使用保管部門查明情況,分析責(zé)任,嚴(yán)肅處理。同時,填具固定資產(chǎn)盤虧單,經(jīng)生產(chǎn)技術(shù)管理部門財務(wù)部門審核,按財權(quán)劃分規(guī)定申報。經(jīng)上級及國家稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后才能進(jìn)行財務(wù)處理。

      由于盲目采購,造成固定資產(chǎn)閑置出售和管理不善造成報廢、盤虧的,應(yīng)追究有著責(zé)任人員的經(jīng)濟(jì)及法律責(zé)任。

      第二十四條  發(fā)生固定資產(chǎn)報廢、盤虧、毀損等財務(wù)損失 ,需按財權(quán)劃分規(guī)定申報,經(jīng)單位或上級主管部門審批同意后,并同經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),每年度發(fā)生100萬元以下,需經(jīng)地市國稅局批準(zhǔn),每年度發(fā)生100萬元及以上,需由省國稅局批準(zhǔn)后方能稅前列支。

      第六章         固定資產(chǎn)折舊和修理

      第二十五條  計算折舊的依據(jù)為計提折舊的固定資產(chǎn)原值。

      固定資產(chǎn)按照國家規(guī)定采用分類折舊辦法提取折舊,提取的折舊計入成本,不得沖減資本。

      固定資產(chǎn)折舊實行按《華東電力工業(yè)企業(yè)固定資分類、年折舊率表》計算、提取的辦法。折舊年限和折舊率上表分類折舊年限與折舊率執(zhí)行。

      第二十六條 企業(yè)進(jìn)行股份改造發(fā)生的資產(chǎn)評估增值,可以計提折舊,但需按國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行納稅調(diào)整。

      第二十七條  下列固定資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)提取折舊:

      (一)、房屋和建筑物;

      (二)、在用的機(jī)器設(shè)備、儀器儀表、運輸車輛、工具器具;

      (三)、季節(jié)性停用和修理停用的設(shè)備;

      (四)、生產(chǎn)車間安裝或存放備用的設(shè)備;

      (五)、以經(jīng)營租賃方式出租的固定資產(chǎn)或以融資方式租入的固定資產(chǎn);

      (六)、新建水力發(fā)電廠先期竣工的堤壩、隧道和火力發(fā)電廠先期竣工投產(chǎn)的若干機(jī)組共同使用的廠房、建筑物以及其他生產(chǎn)設(shè)備;

      (七)、財政部規(guī)定的其他應(yīng)當(dāng)計提折舊的固定資產(chǎn)。

      第二十八條  下列固定資產(chǎn)不得提取折舊:

      (一)、土地;

      (二)、房屋、建筑物以外的未使用或不需用的固定資產(chǎn);

      (三)、以經(jīng)營租賃方式租入的固定資產(chǎn);

      (四)、已提足折舊但仍在繼續(xù)使用的固定資產(chǎn)以及提前報廢或淘汰的固定資產(chǎn);

      (五)、按規(guī)定提取維簡費的固定資產(chǎn);

      (六)、已在成本中一次性列支而形成的固定資產(chǎn);

      (七)、破產(chǎn)、關(guān)停企業(yè)固定資產(chǎn);

      (八)、國家規(guī)定的不計提折舊的固定資產(chǎn)。

      第二十九條  省公司所屬分公司、分支機(jī)構(gòu)計提的固定資產(chǎn)折舊應(yīng)全額上交,用于固定資產(chǎn)購置和改良性支出。各項工程使用折舊必須報省公司批準(zhǔn)。

      第三十條固定資產(chǎn)修理的費用:按月將實際發(fā)生額計入修理費用。大修費用應(yīng)按大修管理辦法編制的計劃經(jīng)批準(zhǔn)后,按項目進(jìn)行控制。

      部分大修項目,如水庫大壩、灰場、輸電線路等,如修理費用數(shù)額巨大,經(jīng)省公司批準(zhǔn),可在大修間隔期內(nèi):分期計入有關(guān)費用。

      第七章         固定資產(chǎn)的租賃和投資

      第三十一條  以融資租賃方式租入的固定資產(chǎn)與公司自有資產(chǎn)同樣管理,需建立固定資產(chǎn)卡片,計提折舊。

      以融資租入的固定資產(chǎn)根據(jù)合同、協(xié)議由承租主辦部門按期通知財務(wù)部門支付租金。租賃期滿按合同、協(xié)議其所有權(quán)屬我公司時,轉(zhuǎn)作公司資產(chǎn)

      第三十二條  由于技術(shù)更新等原因多余、閑置及不需用的固定資產(chǎn);可經(jīng)資產(chǎn)主管部門審查,按財權(quán)劃分規(guī)定批準(zhǔn)后出租給其他單位。資產(chǎn)出租時應(yīng)訂立合同(協(xié)議),明確出租資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量、租賃期限、租賃費標(biāo)準(zhǔn)和收取辦法、維修及修理費用等雙方權(quán)責(zé)。出租主辦單位負(fù)責(zé)資產(chǎn)交接;租賃期間經(jīng)常了解資產(chǎn)使用保養(yǎng)情況,通知財務(wù)部門按期收取租金,合同(協(xié)議)期滿進(jìn)行資產(chǎn)驗收收回等事宜。

      第三十三條  以固定資產(chǎn)向其他單位投資,根據(jù)財權(quán)規(guī)定審批。

      投資時與對方訂立合同(協(xié)議),明確資產(chǎn)的名稱、型號、數(shù)量和價值;投資后的權(quán)、責(zé)和各有關(guān)事項,據(jù)以遵照執(zhí)行。資產(chǎn)價值應(yīng)由國家認(rèn)定的評估機(jī)構(gòu)重新評定。

      凡使用房屋、土地及其他固定資產(chǎn)入股合作、合營的企業(yè)應(yīng)按合資、合作簽訂的協(xié)議或經(jīng)營章程加強(qiáng)對資產(chǎn)的管理,獲取資產(chǎn)權(quán)益,以保證資產(chǎn)安全,防止資產(chǎn)流失。

      第八章         固定資產(chǎn)卡片

      第三十四條  固定資產(chǎn)卡片是管理固定資產(chǎn)的重要工具,是實物動態(tài)、表態(tài)管理的紐帶。在資產(chǎn)增加時由財務(wù)部門會同生技部門,組織有關(guān)單位按一物一卡填制。卡片一式三份,正本一份存財務(wù)部門進(jìn)行明細(xì)核算,副本兩分,一份由資產(chǎn)主管部門留存,一份交使用保管部門。副本可根據(jù)需要多設(shè)幾份,供有關(guān)單位或部門使用。

      第三十五條  固定資產(chǎn)卡片應(yīng)紀(jì)錄下列內(nèi)容:

      (一)、資產(chǎn)的名稱、規(guī)格型號、生產(chǎn)制造單位,計量單位和數(shù)量;

      (二)、資產(chǎn)原值和加上安裝費用后的總值,及其變動情況;

      (三)、主要附屬設(shè)備的名稱、規(guī)格型號、制造單位、數(shù)量和原值,及其變動情況;

      (四)、資產(chǎn)啟用時間和保管使用單位;

      (五)、累計折舊情況:包括建卡時已提累計折舊及調(diào)整折舊額,年折舊率及其變動情況,停提折舊情況等。

      (六)、固定資產(chǎn)卡片編號,編號可用10位數(shù),前六位為固定資產(chǎn)的代碼號,后四位為各單位固定資產(chǎn)的順序號,資產(chǎn)增加時,順序號增加,資產(chǎn)減少時,其缺號不再補(bǔ)充,在資產(chǎn)實物上可裝訂牌號,牌號與資產(chǎn)順序號一致,以便卡物核對。

      為今后適應(yīng)電算化管理,編號方法可根據(jù)固定資產(chǎn)電算化管理要求規(guī)定確定。

      財務(wù)部門保管的卡片正本,要及時補(bǔ)充各項應(yīng)填資料,以加強(qiáng)靜態(tài)管理和計算單項資產(chǎn)的累計折舊。

      第九章         受委托管理的固定資產(chǎn)管理

      第三十六條  受委托管理的固定資產(chǎn)是指產(chǎn)權(quán)非本公司所有,而接受委托進(jìn)行管理和使用的資產(chǎn)。

      對受委托管理的發(fā)、供電資產(chǎn),其生產(chǎn)運行應(yīng)納入電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度的范圍。

      第三十七條  受委托管理時,應(yīng)訂立合同(協(xié)議)明確下列事項:

      (一)、委托管理資產(chǎn)的名稱、型號、制造單位、數(shù)量及其價值。

      (二)、委托管理的責(zé)任范圍和委托管理期間突發(fā)事項的處理辦法。

      (三)、大修、更改等工程項目的確定和預(yù)、決算審定辦法及資金來源。

      (四)、運行、維護(hù)、日常修理等費用支付辦法。

      (五)、委托管理費用的數(shù)額和支付辦法等。

      華東集團(tuán)公司內(nèi)部資產(chǎn)委托管理時,另訂辦法明確。

      第三十八條  受委托管理的資產(chǎn)均應(yīng)按委托合同(協(xié)議)所列資產(chǎn)固定資產(chǎn)登記簿和卡片,分別由財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門和保管使用部門據(jù)以管理資產(chǎn)的動靜態(tài),并作為與委托方核對依據(jù)。

      第三十九條  目前已受委托的農(nóng)電資產(chǎn)應(yīng)按規(guī)定按月提取農(nóng)電維護(hù)基金,在該項資產(chǎn)的維護(hù)基金達(dá)到原核定的價值時,按合同(協(xié)議)規(guī)定轉(zhuǎn)作自有固定資產(chǎn)管理。

      公司資產(chǎn)管理辦法范文第2篇

      [關(guān)鍵詞] 資產(chǎn);國有參股公司;管理體制

      一、我國國有參股公司資產(chǎn)管理存在的問題

      (一)資產(chǎn)配置不公

      由于缺乏公平合理的、有約束力的資產(chǎn)配置和定額標(biāo)準(zhǔn),以及資產(chǎn)購置資金來源的多樣性,目前我國國有參股公司資產(chǎn)的隨意購置和重復(fù)購置現(xiàn)象比較普遍,導(dǎo)致資產(chǎn)配置不公平,各國有參股公司所承擔(dān)的任務(wù)與所占用的資產(chǎn)不合理,各單位之間的資產(chǎn)配備不公平。

      (二)資產(chǎn)使用效率低下

      國有參股公司資產(chǎn)是在非生產(chǎn)流通領(lǐng)域占用的、不投或不直接投入到生產(chǎn)經(jīng)營活動中去的資產(chǎn),具有配置領(lǐng)域非生產(chǎn)性、使用目的服務(wù)性、資產(chǎn)使用無償性等特點。正是由于國有參股公司資產(chǎn)占用上的免費性,使許多單位完全不考慮資產(chǎn)的使用效率,資產(chǎn)低效使用的問題一直都很嚴(yán)重,普遍存在“重錢輕物、重購輕管”的思想,加之受傳統(tǒng)計劃管理體制的影響,資產(chǎn)被人為地分割在各部門封閉式運行,而不能隨事業(yè)的發(fā)展變化作相應(yīng)流動,致使資產(chǎn)閑置與短缺并存,資金的緊張困難與低效使用同在。

      (三)資產(chǎn)流失嚴(yán)重

      不少單位不經(jīng)資產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)、不遵守財政部門有關(guān)規(guī)定,隨意變賣、轉(zhuǎn)讓、更新、報廢、賤價處置資產(chǎn),不按規(guī)定履行報批手續(xù),資產(chǎn)購置與處置失控,造成資產(chǎn)嚴(yán)重流失和滋生腐敗。由于資產(chǎn)長期被無償占有,不評估、不流動、不核算、不提折舊、不考慮損耗或年產(chǎn)值因素,造成每個單位都想有“自留地”,產(chǎn)權(quán)分散、流失和浪費嚴(yán)重,削弱了財政分配資金支持各項事業(yè)發(fā)展的力度及財政的調(diào)控能力,加劇了財政資金供求的矛盾。

      二、我國國有參股公司資產(chǎn)管理存在問題的原因分析

      (一)缺乏應(yīng)有的管理意識

      對國有參股公司資產(chǎn)管理認(rèn)識上的誤區(qū),是目前我國國有參股公司資產(chǎn)管理存在問題的思想根源。在中國國有經(jīng)濟(jì)體系中,以國有企業(yè)為主體的經(jīng)營性資產(chǎn)較受重視,而包括中央與地方在內(nèi)的國有參股公司資產(chǎn)及其管理卻長期以來沒有得到應(yīng)有的重視,以致國有參股公司資產(chǎn)管理改革不僅嚴(yán)重滯后于整體經(jīng)濟(jì)改革,也滯后于國有企業(yè)改革。

      (二)缺乏完善的法制建設(shè)

      一方面,隨著改革的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立,國有參股公司資產(chǎn)的管理出現(xiàn)了許多新情況、新問題。但是,有關(guān)的管理制度與法制建設(shè)卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)滯后于實踐,至今仍沒有出臺一套完整的國有參股公司資產(chǎn)管理法規(guī),使得地方國有參股公司資產(chǎn)管理的隨意性很大,管理混亂無序。另一方面,國有參股公司資產(chǎn)管理的法律與規(guī)章制度不健全,部分法規(guī)、制度之間互有矛盾,無所適從。

      (三)缺乏合理的管理體制

      長期以來,由于一直沒有很好地解決由誰管理、如何管理以及按照什么原則管理等問題,導(dǎo)致我國國有參股公司資產(chǎn)管理體制不順。國有參股公司資產(chǎn)的各級管理部門職責(zé)不清,職能交叉。國有參股公司主管部門的資產(chǎn)管理權(quán)限不清,國有參股公司資產(chǎn)具體占有、使用單位內(nèi)部財務(wù)管理與資產(chǎn)管理權(quán)限不清等等。

      三、我國國有參股公司資產(chǎn)管理改革的對策建議

      (一)加強(qiáng)管理意識

      實踐證明,國有參股公司對資產(chǎn)管理有關(guān)法律法規(guī)了解得越全面,理解得越透徹,對資產(chǎn)管理工作就越重視,資產(chǎn)管理方面的工作就做的越好。因此,應(yīng)該注重加強(qiáng)行之有效的宣傳教育工作,使資產(chǎn)管理思想不僅深入各級部門、領(lǐng)導(dǎo)的心中,也要使廣大員工自覺學(xué)習(xí)資產(chǎn)管理的有關(guān)政策,從思想上重視資產(chǎn)基礎(chǔ)性工作。

      (二)完善法制建設(shè)

      加快《資產(chǎn)法》的制定,以法律的形式明確國有參股公司資產(chǎn)的管理原則、管理體制、主管部門和管理辦法等。制定《國有參股公司資產(chǎn)管理法》,從立法上規(guī)定:國有參股公司資產(chǎn)管理的目標(biāo)、原則、范圍、程序、內(nèi)容、組織形式、監(jiān)督檢查以及法律責(zé)任等,使國有參股公司資產(chǎn)管理有法可依,便于新的規(guī)章制度的建立和地方性資產(chǎn)管理規(guī)章制度的建立。

      (三)理順管理體制

      1.明確相關(guān)部門間的管理與合作

      各級財政部門按照統(tǒng)一政策、分級管理的原則,對政府管轄國有參股公司的資產(chǎn)實施綜合管理。主管部門負(fù)責(zé)對本部門所屬國有參股公司的資產(chǎn)實施監(jiān)督管理。國有參股公司負(fù)責(zé)對本單位占有使用的資產(chǎn)實施具體管理。

      2.建立資產(chǎn)管理經(jīng)營機(jī)構(gòu)

      建立國有參股公司資產(chǎn)集中處置與調(diào)劑轉(zhuǎn)讓市場,將行政事業(yè)管理與市場經(jīng)營兩種手段有機(jī)結(jié)合,制定與單位經(jīng)濟(jì)利益掛鉤的資產(chǎn)處置辦法,鼓勵各單位將閑置資產(chǎn)拿出來進(jìn)行交流,通過所有權(quán)變更或使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,將閑置資產(chǎn)轉(zhuǎn)化為有效資源。

      3.堅持財產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合

      建立健全資產(chǎn)核算總賬、明細(xì)賬、序時賬、備查賬,認(rèn)真進(jìn)行固定資產(chǎn)卡片的記錄與登記,嚴(yán)密核算;建立健全資產(chǎn)購置、接受捐贈、內(nèi)部轉(zhuǎn)移以及資產(chǎn)處置的審批制度,做到資產(chǎn)管理與財務(wù)管理相結(jié)合。實行單位首長負(fù)責(zé)制,并確立具體資產(chǎn)管理人員,把資產(chǎn)管理納入政府考核和單位負(fù)責(zé)人離任審計范圍,明確職責(zé),落實責(zé)任。

      (四)健全管理機(jī)制

      1.加快推進(jìn)產(chǎn)權(quán)制度改革

      對國有參股公司資產(chǎn)實施產(chǎn)權(quán)集中管理,就是在嚴(yán)格遵守國有參股公司資產(chǎn)的國家所有權(quán)和國有參股公司的占有使用權(quán)的原則下,各級國有參股公司資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)代表國家履行資產(chǎn)所有者職能,打破部門利益格局,對產(chǎn)權(quán)實行集中管理。同時,各國有參股公司僅履行占有使用者的職能,在只有使用權(quán)的前提下按制度規(guī)定去利用這部分資產(chǎn)。

      2.強(qiáng)化管理部門的監(jiān)督職能

      應(yīng)確定資產(chǎn)“政府分級所有并監(jiān)管,單位占有、使用”的管理原則,明確管理國有參股公司資產(chǎn)的責(zé)任委派給一定機(jī)構(gòu)作為專門的主管機(jī)構(gòu),對各級政府占有使用的行政事業(yè)資產(chǎn)實施綜合管理。

      3.加強(qiáng)資產(chǎn)預(yù)算管理

      以往資產(chǎn)管理的主要弊病在于與預(yù)算管理、財務(wù)管理相脫節(jié),這既不利于資產(chǎn)規(guī)范管理,也不利于加強(qiáng)預(yù)算管理和財務(wù)管理。預(yù)算安排是實現(xiàn)增量控制的關(guān)鍵,因此要處理好存量資產(chǎn)與增量預(yù)算之間的關(guān)系。按照以存量制約增量、以增量激活存量的要求,建立科學(xué)合理的資產(chǎn)配置制度,這是實現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理有機(jī)結(jié)合的重要途徑。

      [參 考 文 獻(xiàn)]

      [1]毛程連,程北南.非經(jīng)營性資產(chǎn)存在的問題及改革方向[J].社會科學(xué),2006(5):61-66

      公司資產(chǎn)管理辦法范文第3篇

      金融不良資產(chǎn)是指銀行持有的次級、可疑及損失類貸款,金融資產(chǎn)管理公司收購或接管的金融不良債權(quán)以及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)持有的不良債權(quán)。

      截至2007年第一季度末,我國商業(yè)銀行不良貸款余額為12455.5億元,其中:次級類貸款2613.2億元,可疑類貸款5176.6億元,損失類貸款4665.9億元,分別占全部貸款的比例為6.63%、1.39%、2.75%和2.48%。與2006年第一季度末相比,不良貸款余額減少了669.2億元、次級貸款減少了668.2億元、可疑類貸款增加了141.5億元、損失類貸款減少了142.3億元。不良貸款按機(jī)構(gòu)劃分:主要商業(yè)銀行為11614.2億元、城市商業(yè)銀行為659.6億元、農(nóng)村商業(yè)銀行為150.6億元、外資銀行為31.3億元。其中,后三者與2006年第一季度末相比,分別減少了201.9億元、7.5億元和5.4億元。

      截至2006年第一季度末,中國四家金融資產(chǎn)管理公司共累計處置不良資產(chǎn)8663.4億元,累計回收現(xiàn)金1805.6億元,現(xiàn)金回收率20.84%。其中:華融資產(chǎn)管理公司累計處置不良資產(chǎn)2468億元,回收現(xiàn)金546.6億元,現(xiàn)金回收率22.15%;長城資產(chǎn)管理公司累計處置不良資產(chǎn)2707.8億元,回收現(xiàn)金278.3億元,現(xiàn)金回收率10.28%;東方資產(chǎn)管理公司累計處置不良資產(chǎn)1419.9億元,回收現(xiàn)金328.1億元,現(xiàn)金回收率23.11%;信達(dá)資產(chǎn)管理公司累計處置不良資產(chǎn)2067.7億元,回收現(xiàn)金652.6億元,現(xiàn)金回收率31.56%。

      由以上數(shù)據(jù)可以看出,我國的金融不良資產(chǎn)在總量上呈現(xiàn)下降的趨勢,金融資產(chǎn)管理公司處置的不良資產(chǎn)也在不斷增加,但是從總體來看,形勢依然嚴(yán)峻,如果不盡快將金融不良資產(chǎn)降到合理的區(qū)域,勢必會影響中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革開放的進(jìn)程。當(dāng)然,對金融不良資產(chǎn)進(jìn)行有效處置的前提是對其進(jìn)行正確的評估。

      二、評估在金融不良資產(chǎn)處置中的作用

      (一)為處置金融不良資產(chǎn)提供定價基礎(chǔ)

      金融資產(chǎn)管理公司處置金融不良資產(chǎn)涉及到不同的經(jīng)濟(jì)主體,處置過程實質(zhì)上是一個不同經(jīng)濟(jì)主體間利益分割的過程,利益分割量的計量就要依據(jù)價值評估。金融不良資產(chǎn)的處置方式主要有以資抵債、實施債轉(zhuǎn)股(投)、采取法律訴訟和減讓清收的方式追償債務(wù)等三種。財政部《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法》的規(guī)定,無論采用何種方式,都必須先經(jīng)合法、獨立的評估機(jī)構(gòu)評估后方可處置。由此可見,在整個不良資產(chǎn)的處置過程中,評估工作是前提條件和基礎(chǔ),是資產(chǎn)處置程序中不可或缺的重要基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。

      (二)為考核資產(chǎn)管理公司經(jīng)營業(yè)績提供重要依據(jù)

      財政部《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法》第四條規(guī)定,資產(chǎn)處置損失是指公司對從銀行收購和接收的貸款及利息(包括表內(nèi)利息、表外利息和孳生利息)、抵貸資產(chǎn)及享有所有權(quán)和處置權(quán)的其他資產(chǎn)進(jìn)行處置后,回收的資產(chǎn)價值與上述資產(chǎn)收購和接收時價值的差額以及回收資產(chǎn)再次進(jìn)行處置發(fā)生的損失。要真實計量和核算這兩次損失,必須通過評估,以處置資產(chǎn)的公允價值同收購面值和實際處置變現(xiàn)值進(jìn)行比較才能反映實際經(jīng)營損失,才能客觀公正地衡量資產(chǎn)處置效果和經(jīng)營業(yè)績。

      (三)為防范道德風(fēng)險提供重要措施

      資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置金融不良資產(chǎn)時經(jīng)常會面臨市場風(fēng)險和道德風(fēng)險。同時由于我國資產(chǎn)管理公司受成立時間短、經(jīng)驗少、任務(wù)和地位特殊、缺少健全的法律和市場環(huán)境等因素的影響,導(dǎo)致資產(chǎn)管理公司防范道德風(fēng)險高于其他一切風(fēng)險。為此,財政部要求資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置應(yīng)堅持公平、公開、公正和擇優(yōu)、競爭的原則。《金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置管理辦法》規(guī)定,資產(chǎn)處置要嚴(yán)格處置程序,實行評估和處置相分離,加強(qiáng)對處置過程和結(jié)果進(jìn)行檢查和審核。

      三、我國金融不良資產(chǎn)評估中存在的問題

      (一)評估理論嚴(yán)重滯后

      金融不良資產(chǎn)評估工作有許多特點:一是評估對象為“不良債權(quán)”;二是評估對象涉及的債務(wù)人企業(yè)大多是資不抵債的關(guān)、停、倒閉企業(yè);三是資產(chǎn)管理公司對不良資產(chǎn)的處置,一般都是以快速變現(xiàn)為目的。截止目前,資產(chǎn)評估所遵循的評估操作規(guī)范主要是《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》(國資辦發(fā)[1996]23號)、《房地產(chǎn)估價規(guī)范》(GB/T50291-1999)、《城鎮(zhèn)土地估價規(guī)程》(GB/T50291-2001)、《資產(chǎn)評估準(zhǔn)則——無形資產(chǎn)》(財會[2001]1051號)。這些規(guī)范只適用于實物資產(chǎn)價值的評估,不適合對不良金融資產(chǎn)進(jìn)行評估。同時由于我國二級市場極不活躍,也難以采用現(xiàn)行市價法進(jìn)行評估。而采用重置成本法則受到《資產(chǎn)評估操作規(guī)范意見(試行)》中諸如尚可使用的房屋成新率不低于30%、設(shè)備成新率不低于15%等規(guī)定的限制,致使評估結(jié)果與最終的處置價值嚴(yán)重脫離。

      資產(chǎn)管理公司雖然也已對企業(yè)的償債能力進(jìn)行了研究,并通過實踐中的摸索制定了相應(yīng)的不良資產(chǎn)評估操作規(guī)范,但這些規(guī)范也只是作為一種內(nèi)部的參考,并沒有上升為金融不良資產(chǎn)評估的統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此,也并不具備整體的代表性。

      (二)評估價值與市場價值產(chǎn)生背離較大

      金融資產(chǎn)管理公司資產(chǎn)處置的程序一般是先對不良資產(chǎn)進(jìn)行分析,制定處置預(yù)案;然后對不良資產(chǎn)評估,根據(jù)評估結(jié)果確定談判或拍賣底價;最后由處置人員進(jìn)行具體的操作,變現(xiàn)不良資產(chǎn)。但在現(xiàn)實中,金融資產(chǎn)管理公司根據(jù)評估結(jié)果制定的拍賣底價在招標(biāo)過程中往往無人問津,作為談判底價也得不到對方的認(rèn)可。究其原因,一方面是職業(yè)慣性的影響,因我國評估業(yè)起源于國有資產(chǎn)的評估,多年來評估業(yè)務(wù)也以國有資產(chǎn)評估為主,而評估國有資產(chǎn)同時負(fù)有防止國有資產(chǎn)流失的責(zé)任,所以,評估師寧可高估,不愿低估;另一方面,由于對不良資產(chǎn)的認(rèn)識不足,評估師較少考慮不良資產(chǎn)特定的處置方案及其處置中的特定個別因素,也導(dǎo)致評估價值與市場價值產(chǎn)生較大背離。

      (三)部分債權(quán)性資產(chǎn)權(quán)屬不清,產(chǎn)權(quán)依據(jù)不足,償債能力判斷失真

      由于金融資產(chǎn)管理公司委估對象涉及的債務(wù)人企業(yè)大多是資不抵債的關(guān)、停、倒閉企業(yè),當(dāng)中有許多企業(yè)財務(wù)會計資料不連續(xù)、不完整、不健全。相關(guān)的其他評估資料更不完備,由于歷史原因,有的企業(yè)賬面有長期股權(quán)投資但提供不出投資合同或協(xié)議;有房地產(chǎn)卻拿不出房屋所有權(quán)證和土地使用權(quán)證。而按照現(xiàn)有的評估慣例,委托方應(yīng)出具委估對象的有關(guān)產(chǎn)權(quán)證明,評估機(jī)構(gòu)只對委托方的合法資產(chǎn)進(jìn)行評估。金融資產(chǎn)管理公司委托評估機(jī)構(gòu)評估待處置資產(chǎn)時,很多情況下無法提供完備的產(chǎn)權(quán)證明,致使評估機(jī)構(gòu)難以確定評估客體的產(chǎn)權(quán)性質(zhì)和數(shù)量,從而給委托和評估帶來一定的困難。

      而當(dāng)以假設(shè)清算法評估分析企業(yè)償債能力而需要對債務(wù)企業(yè)的整體資產(chǎn)進(jìn)行評估時,有些債務(wù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的主要資產(chǎn)在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓時具有一定價值的資產(chǎn)卻無產(chǎn)權(quán)證明,由于此時評估機(jī)構(gòu)無法對債務(wù)企業(yè)無有效權(quán)屬的資產(chǎn)提供評估結(jié)果,最終致使債務(wù)企業(yè)的整體資產(chǎn)評估結(jié)論無法滿足處置債權(quán)的需要。同時也給債務(wù)企業(yè)惡意隱匿資產(chǎn)提供了可乘之機(jī)。(四)不良資產(chǎn)的處置進(jìn)度與評估咨詢報告質(zhì)量的矛盾突出

      評估咨詢報告作為不良資產(chǎn)處置過程中唯一的參考依據(jù),應(yīng)當(dāng)起著指導(dǎo)處置價格、監(jiān)督處置行為、衡量處置效果等至關(guān)重要的作用。但由于我國目前對資產(chǎn)管理公司是以現(xiàn)金的回收額作為主要考核指標(biāo),致使評估管理工作處于“服務(wù)于處置”這樣一個被動的地位。很多處置項目存在著評估與處置時間上的矛盾,為了保證在有限的時間內(nèi)完成評估咨詢報告,中介機(jī)構(gòu)難以完全按照評估程序操作以保證報告的質(zhì)量,逆程序操作的現(xiàn)象比較突出,同時也造成了國有資產(chǎn)的大量流失。筆者認(rèn)為,隨著金融不良資產(chǎn)商業(yè)性剝離的出現(xiàn)以及資產(chǎn)管理公司向投資銀行方向的發(fā)展,處置變現(xiàn)不宜再作為不良資產(chǎn)處置的主要方式,金融不良資產(chǎn)評估也將逐步向多元化過渡。企業(yè)的償債能力分析將與企業(yè)的效績評價相結(jié)合,使分析結(jié)論更加趨于合理。資本運作手段的增強(qiáng)將會引出多種債務(wù)重組形式的出現(xiàn),對中介機(jī)構(gòu)專業(yè)技術(shù)知識多元化的綜合掌握提出了更高的要求。

      四、進(jìn)一步做好金融不良資產(chǎn)評估的設(shè)想

      (一)要研究制定有關(guān)金融資產(chǎn)評估方法標(biāo)準(zhǔn)體系

      金融不良資產(chǎn)的評估與普通的工業(yè)企業(yè)的評估存在較大的差別,是資產(chǎn)評估中較為特殊的一種情形。因此,金融不良資產(chǎn)的評估方法不能完全照搬工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)評估的方法。在認(rèn)真總結(jié)工業(yè)企業(yè)資產(chǎn)重組資產(chǎn)評估方法的基礎(chǔ)上,認(rèn)真研究金融不良資產(chǎn)的狀況、結(jié)構(gòu)特點及金融資產(chǎn)重組的政策和要求,借鑒國外先進(jìn)的金融資產(chǎn)評估方法,研究制定出適合金融資產(chǎn)評估的方法標(biāo)準(zhǔn)體系。

      (二)有效處理非市場性因素對金融不良資產(chǎn)評估造成的影響

      在實踐中,金融不良資產(chǎn)的公允價值與處置價格往往會產(chǎn)生較大的偏差,一個重要的原因就是非市場因素。非市場因素的形成,在很大程度上是與我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和市場化程度密切相關(guān)的。要想解決這個問題,不能僅僅依靠具體的規(guī)定和方法,最好的解決方式是,先由評估機(jī)構(gòu)提出資產(chǎn)的公允價值,然后資產(chǎn)管理公司根據(jù)具體的非市場因素進(jìn)行分析,依據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。在調(diào)整處置價格中,資產(chǎn)管理公司要充分考慮到企業(yè)、政府、法律等方面的情況,從而使處置結(jié)果更加合理和恰當(dāng)。

      (三)在金融不良資產(chǎn)的評估中要不斷總結(jié)工作,豐富經(jīng)驗

      多年以來,我國的四家資產(chǎn)管理公司處置了大量的金融不良資產(chǎn),在處置過程中,既有成功的經(jīng)驗,也有失敗的教訓(xùn),同時,這些年資產(chǎn)管理公司也在不斷地承受著來自各個領(lǐng)域的質(zhì)疑,這些都是金融行業(yè)和評估行業(yè)的寶貴資源。因此,應(yīng)該對這些案例進(jìn)行搜集整理,建立數(shù)據(jù)庫,利用數(shù)理統(tǒng)計分析方法,分析各種處置因素對資產(chǎn)價值的影響,建立合理規(guī)范的評估參數(shù)體系,為交易案例比較法等評估方法提供切實可行的操作基礎(chǔ),合理體現(xiàn)市場機(jī)制對資產(chǎn)價值的影響。

      (四)認(rèn)真評估金融不良資產(chǎn)的真實價值

      在以往的政策性處置業(yè)務(wù)中,資產(chǎn)評估在防止國有資產(chǎn)流失和防范道德風(fēng)險等方面起到了有效作用;在各家資產(chǎn)管理公司逐步實現(xiàn)商業(yè)化轉(zhuǎn)型后,資產(chǎn)評估的定價職能將被賦予更高的期望和要求。金融不良資產(chǎn)處置對象的復(fù)雜性和多樣性,使得業(yè)務(wù)決策具有更大的難度和風(fēng)險,資產(chǎn)評估作為定價工作的中心環(huán)節(jié),如何使評估結(jié)果更符合處置實際、更貼近市場價值,是下一步評估實踐的重要課題。《金融不良資產(chǎn)評估指導(dǎo)意見(試行)》提供了更多樣的評估方法和更寬泛的價值類型,為評估實踐提供了有力的技術(shù)支持和依據(jù),有利于提高評估服務(wù)質(zhì)量和效率。

      (五)加強(qiáng)評估行業(yè)建設(shè),提高專業(yè)勝任能力

      加強(qiáng)行業(yè)誠信建設(shè),提高執(zhí)業(yè)人員的職業(yè)道德水平,創(chuàng)造良好的執(zhí)業(yè)環(huán)境;統(tǒng)一計費標(biāo)準(zhǔn),提高評估機(jī)構(gòu)參與積極性。統(tǒng)一計費標(biāo)準(zhǔn),制定比較合理的計費方法,能夠在一定程度上激發(fā)評估機(jī)構(gòu)對金融不良資產(chǎn)評估工作的參與積極性,對該工作的發(fā)展起到推動作用。評估人員應(yīng)保持和提高專業(yè)勝任能力。金融不良資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)較一般的資產(chǎn)評估業(yè)務(wù)復(fù)雜,需要評估人員具有豐富的知識。因此,做好金融不良資產(chǎn)評估工作,評估人員必須下功夫?qū)W習(xí)相關(guān)知識,保持和提高專業(yè)勝任能力,否則,很難搞好金融不良資產(chǎn)評估工作;嚴(yán)格執(zhí)行評估程序,正確使用評估方法。評估人員要樹立風(fēng)險意識,克服糊弄心理,以高度的責(zé)任心嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)準(zhǔn)則和指導(dǎo)意見的規(guī)定程序。評估人員在執(zhí)行程序和分析過程中,要積極發(fā)掘有用的信息,充分考慮各種不確定因素,提升不良資產(chǎn)的價值。在評估方法上,也要充分考慮各種評估方法的假設(shè)前提和使用范圍,以正確衡量不良債權(quán)的價值。

      (六)要加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)

      公司資產(chǎn)管理辦法范文第4篇

      所謂的“大資管”,是指隨著監(jiān)管的不斷放開,原有資管業(yè)務(wù)不斷擴(kuò)展,參與主體不斷增加,業(yè)務(wù)開展模式也日趨多樣化。如今,隨著券商、基金、保險、期貨等機(jī)構(gòu)相繼獲得了開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)的資質(zhì),我國的資產(chǎn)管理市場一改之前銀行、信托專享的局面,真正進(jìn)入了“百家爭鳴,百花齊放”的“大資管時代”。

      事實上,當(dāng)我們回顧國內(nèi)資產(chǎn)管理行業(yè)的發(fā)展歷程時,2012年無疑將會被認(rèn)為是“大資管時代”的元年。證監(jiān)會、保監(jiān)會等行業(yè)主管機(jī)構(gòu)紛紛出臺政策,鼓勵券商、基金、保險、期貨涉足資產(chǎn)管理,再加上原先已經(jīng)形成較大規(guī)模的銀行和信托,共同組成了我國“大資管時代”的主力軍。

      券商:等到了股權(quán)相關(guān)的債權(quán)投資

      2012年10月18日,證監(jiān)會了修訂后的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》(“《管理辦法》”)、《證券公司集合資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細(xì)則》(“《集合細(xì)則》”)及《證券公司定向資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)實施細(xì)則》(“《定向細(xì)則》”),合稱為《證券公司資管業(yè)務(wù)辦法》,并自公布之日起施行。《證券公司資管業(yè)務(wù)辦法》在行政審批、投資范圍、業(yè)務(wù)限制等方面進(jìn)行了放松,促進(jìn)了證券公司進(jìn)一步開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

      2012年11月2日,中國證券業(yè)協(xié)會在證監(jiān)會《關(guān)于進(jìn)一步完善證券公司直接投資業(yè)務(wù)監(jiān)管的通知》的授權(quán)下了《證券公司直接投資業(yè)務(wù)規(guī)范》,對證券公司的直投業(yè)務(wù)進(jìn)行自律管理。

      這兩部法規(guī)為券商直投業(yè)務(wù)提供了更為明確的監(jiān)管,其中包括增加直投業(yè)務(wù)范圍,即首次明確了直投子公司和直投基金可以參與股權(quán)相關(guān)的債權(quán)投資,為直投子公司和直投基金以可轉(zhuǎn)債或過橋貸款等債權(quán)方式向被投資企業(yè)進(jìn)行投資提供了可能性。

      基金:成為全能選手

      2012年11月1日,修訂后的《基金管理公司特定客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法》正式試行。

      根據(jù)此法規(guī),基金管理公司可以設(shè)立專門的子公司,通過設(shè)立專項資產(chǎn)管理計劃開展專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。在資產(chǎn)管理的投資范圍上,基金管理公司可以投資于“現(xiàn)金、銀行存款、股票、債券、證券投資基金、央行票據(jù)、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具、資產(chǎn)支持證券、商品期貨及其他金融衍生品;未通過證券交易所轉(zhuǎn)讓的股權(quán)、債權(quán)及其他財產(chǎn)權(quán)利”等標(biāo)準(zhǔn)化或非標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品,幾乎涵蓋了所有的資產(chǎn)管理范圍。

      保險:多面開花

      2012年7月16日,保監(jiān)會了《保險資金委托投資管理暫行辦法》,同意符合一定資質(zhì)的保險公司將保險資金委托給符合條件的投資管理人(保險資產(chǎn)管理公司、證券公司、證券資產(chǎn)管理公司、證投基金管理公司及其子公司),開展定向資產(chǎn)管理、專項資產(chǎn)管理或者特定客戶資產(chǎn)管理等投資業(yè)務(wù)。

      2012年10月12日,保監(jiān)會進(jìn)一步了《關(guān)于保險資金投資有關(guān)金融產(chǎn)品的通知》,明確符合一定要求的保險公司和/或保險資金可以投資境內(nèi)依法發(fā)行的、符合一定要求的商業(yè)銀行理財產(chǎn)品、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)信貸資產(chǎn)支持證券、信托公司集合資金信托計劃、證券公司專項資產(chǎn)管理計劃、保險資產(chǎn)管理公司基礎(chǔ)設(shè)施投資計劃、不動產(chǎn)投資計劃和項目資產(chǎn)支持計劃等金融產(chǎn)品。

      2012年10月22日,保監(jiān)會還了《關(guān)于保險資產(chǎn)管理公司有關(guān)事項的通知》,明確(1)保險資產(chǎn)管理公司,除受托管理保險資金外,還可受托管理養(yǎng)老金、企業(yè)年金、住房公積金等機(jī)構(gòu)的資金和能夠識別并承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險的合格投資者的資金;(2)保險資產(chǎn)管理公司可以接受客戶委托,以委托人名義,開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù),也可以設(shè)立資產(chǎn)管理產(chǎn)品,為受益人利益或者特定目的,開展資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);(3)符合有關(guān)規(guī)定的保險資產(chǎn)管理公司可以向有關(guān)金融監(jiān)管部門申請,依法開展公募性質(zhì)的資產(chǎn)管理業(yè)務(wù);(4)保險資產(chǎn)管理公司可以按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立子公司,從事專項資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)。

      上述一系列規(guī)定大大擴(kuò)展了保險資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)范圍,也為保險資金與其他非保險資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的合作提供了依據(jù)。

      期貨:新鮮血液

      2012年5月22日,證監(jiān)會頒布《期貨公司資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)試點辦法》,并已于2012年9月1日起施行。該法規(guī)允許國內(nèi)期貨公司以專戶理財?shù)姆绞綇氖沦Y產(chǎn)管理業(yè)務(wù),期貨公司除了能夠投資于商品期貨、金融期貨等金融衍生品外,還可以投資股票、債券、基金、票據(jù)等金融資產(chǎn),改變了期貨公司原先單一的盈利模式,同時也為我國的資產(chǎn)管理業(yè)增加了新鮮血液。

      另外,2013年6月1日正式施行的《資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)開展公募證券投資基金管理業(yè)務(wù)暫行規(guī)定》對于我國資產(chǎn)管理市場的擴(kuò)大具有重要的作用。根據(jù)此法規(guī),符合條件的私募基金、保險資管公司、券商都可開展公募業(yè)務(wù),擴(kuò)大了公募隊伍,并且能夠為更多的投資者提供參與資產(chǎn)管理市場的機(jī)會。

      隨著“大資管時代”的來臨,“大資管”除了參與機(jī)構(gòu)數(shù)量增加外,還將呈現(xiàn)出新的發(fā)展趨勢。

      互聯(lián)網(wǎng)金融是近年來新進(jìn)崛起的一種金融創(chuàng)新模式,伴隨著移動互聯(lián)網(wǎng)以及智能終端的普及,通過互聯(lián)網(wǎng)來進(jìn)行投資、理財、交易等金融活動已經(jīng)融入了人們的日常生活中。

      面臨已經(jīng)到來的“大資管時代”,嗅覺靈敏的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)也瞄準(zhǔn)了這塊蛋糕,憑借互聯(lián)網(wǎng)快速、便捷的先天優(yōu)勢,在產(chǎn)品銷售、理財咨詢等方面為投資者提供了周到的理財服務(wù),在“大資管時代”找到了自身的價值。未來隨著行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,互聯(lián)網(wǎng)金融將有可能進(jìn)一步深入到金融產(chǎn)品設(shè)計等領(lǐng)域。

      另外,“大資管時代”的到來創(chuàng)造了大量的金融產(chǎn)品,這也為各地的金融資產(chǎn)交易所提供了豐富的產(chǎn)品來源,這就意味著各地的交易所將迎來快速發(fā)展的新時期。

      公司資產(chǎn)管理辦法范文第5篇

      一、全年工作回顧

      (一)經(jīng)濟(jì)狀況和各項指標(biāo)完成情況

      1.經(jīng)濟(jì)收入

      營業(yè)收入:

      利潤總額:

      凈資產(chǎn)收益率:

      2.管理情況:指標(biāo)均達(dá)到要求。

      3.否定性指標(biāo)情況:均掌控在上級要求范圍內(nèi)。

      4.政工情況:按照上級的工作總體要求,有序進(jìn)行。

      (二)主要工作開展情況

      1.職工隊伍穩(wěn)定工作

      在上級黨的領(lǐng)導(dǎo)下,公司領(lǐng)導(dǎo)班子著重做好轉(zhuǎn)型期職工隊伍穩(wěn)定等工作。首先統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。多次召開領(lǐng)導(dǎo)班子會、中層干部會,對轉(zhuǎn)型期管理、安全、穩(wěn)定、廉政等工作提出具體要求。要求全體黨員干部要識大體,顧大局,以身作則,落實責(zé)任。切實抓好安全、穩(wěn)定和廉政。退出不退志,努力工作,克服困難,開展積極的群眾思想政治工作。加強(qiáng)廉潔自律教育。其次堅持以人為本的原則,關(guān)注涉及員工切身利益的焦點、難點、熱點問題,發(fā)現(xiàn)問題及時研究處理。對影響企業(yè)和社會穩(wěn)定的突出矛盾糾紛和職工個人問題進(jìn)行認(rèn)真排查化解,不激化矛盾,不上繳矛盾。在轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)崗過程中未出現(xiàn)不穩(wěn)定事件。再次根據(jù)有關(guān)加強(qiáng)人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處和、加強(qiáng)社會治安綜合治理、確保內(nèi)部穩(wěn)定工作的要求,充分發(fā)揮職能責(zé)任部門的作用,全面落實維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任,執(zhí)行規(guī)章制度,落實防范措施。

      2.加強(qiáng)管理,確保生產(chǎn)

      工程部肩負(fù)起公司巡邏任務(wù),一旦發(fā)現(xiàn)異常情況,馬上到現(xiàn)場檢查。多次對的消防、供暖、供電等設(shè)備設(shè)施運行情況及易燃物品放置情況等進(jìn)行了檢查,重點檢查了外包單位和職工宿舍。對檢查出的問題,進(jìn)行了整改。

      同時針對年末歲首治安案件高發(fā)的情況,強(qiáng)調(diào)做好安全、治安、交通等防范工作。一、要提高警惕,做好防范,天天防火、夜夜防盜,不能掉以輕心、疏于管理;二、車輛管理要繃緊安全行車這根弦,防范行車事故,確保人員安全;三、繼續(xù)加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施管理,掌握工況,對管路老化、失修的問題,進(jìn)一步進(jìn)行監(jiān)測和檢查,防患于未然。四、保衛(wèi)部、工程部加強(qiáng)巡視,各盡其責(zé),及時發(fā)現(xiàn)設(shè)備設(shè)施故障隱患,盡早處置和維修。在各方的共同努力下,公司安全措施落實到位,隱患整改及時,未發(fā)生安全事故。

      3.人員分流與安置

      4.解決歷史遺留問題

      5.資產(chǎn)清點處置

      針對公司業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型,主營業(yè)務(wù)已停業(yè),部分經(jīng)營性資產(chǎn)已淘汰或閑置的具體情況,按照《資產(chǎn)處置管理辦法》和《固定資產(chǎn)管理辦法》,加強(qiáng)對資產(chǎn)的監(jiān)督管理,規(guī)范公司的資產(chǎn)處置行為和處置程序,制定了公司資產(chǎn)處置方案。成立資產(chǎn)處置領(lǐng)導(dǎo)小組,對公司資產(chǎn)進(jìn)行全面盤點,登記造冊,固定資產(chǎn)做到帳物相符。

      6.開展會議接待服務(wù)工作

      公司主營業(yè)務(wù)停業(yè)后,繼續(xù)進(jìn)行會議服務(wù)工作,全年會議服務(wù)接待10余次,受到領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)部門的好評。

      二、年工作重點

      (一)牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,認(rèn)真落實安全生產(chǎn)、治安保衛(wèi)、消防、交通安全各項責(zé)任制。按照集團(tuán)公司、上級的要求,做到責(zé)任到人,不留死角。

      (二)做好維護(hù)穩(wěn)定工作。一是要充分認(rèn)識現(xiàn)階段做好和維穩(wěn)工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性;二是加強(qiáng)對員工的宣傳教育,做耐心細(xì)致的思想工作,不激化矛盾,不上繳矛盾,努力把矛盾糾紛化解在公司;三是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)接待日制度;四是加強(qiáng)信息報送。發(fā)現(xiàn)不安定因素、苗頭及時處置;五是加大督促檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行責(zé)任追究制度。

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