自然災害應急方案
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自然災害應急方案范文第1篇
企業預防自然災害應急預案
企業預防自然災害應急預案第一章 術語解釋
一、自然災害：指給人類生存帶來危害或損害人類生活環境的自然現象，包括洪澇、干旱災害，臺風、冰雹、雪、沙塵暴等氣象災害，火山、地震災害，山體崩塌、滑坡、泥石流等地質災害，風暴潮、海嘯等海洋災害，森林草原火災和重大生物災害等自然災害。
二、災情：指自然災害造成的損失情況，包括人員傷亡和財產損失等。
企業預防自然災害應急預案第二章 應急救援組織機構
指揮機構：
總 指 揮：
副總指揮：
指 揮：
成 員：
搶險組：
組 長：
副組長：
成 員：
消防組：
組 長：
成 員：
疏導組：
組 長：
成 員：
事故善后處理組：
組 長：
成 員：
施救組：
組 長：
成 員：
后勤保障組：
組 長：
成 員：
警戒組：
組 長：
成 員：
合成車間
組長：
成員：
尿素車間
組長：
成員：
機修車間
組長：
成員：
電儀車間
組長：
成員：
企業預防自然災害應急預案第三章 應急救援工作各部門職責
一、指揮領導小組：
(一)指揮部：
1、發生事故時,由指揮部和解除應急救援命令、信號;
2、組織指揮救援隊伍實施救援行動;
3、向上級匯報和向友鄰單位通報事故情況,必要時向有關單位發出救援請求;
4、組織事故調查,總結應急救援工作經驗教訓。
二、指揮部人員分工：
1、總指揮:組織指揮全廠的應急救援工作。
2、副總指揮:協助總指揮負責應急救援的具體指揮工作。
3、指揮部成員:
安環部部長:協助總指揮做好事故報警、情況通報及事故處置工作。
保衛部部長：負責救援、警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作。
總調度長：負責事故處置時生產系統開、停車調度工作;事故現場通訊聯絡和對外聯系;負責事故現場及有害物質擴散區域內的洗消、監測工作;必要時代表指揮部對外有關信息。
技術部部長：協助總指揮負責工程搶險、搶修的現場指揮。
衛生所所長：負責現場醫療救護指揮及中毒、受傷人員分類搶救和護送轉院工作。
辦公室主任：負責搶救受傷、中毒人員的生活必需品供應。
供應部部長：負責搶險救援物資的供應和運輸工作。
三、救援專業隊伍的組成及分工
公司各職能部門和全體職工都負有自然災害事故應急救援的責任，各救援專業隊伍,是自然災害事故應急救援的骨干力量，其任務主要是擔負公司自然災害事故的救援及處置，其任務分工如下：
1、通信聯絡隊：由保衛部、安環部、生產技術部、調度室、辦公室組成，每部出1人，共5人。
負責人：辦公室部長，擔負各隊之間的聯絡和對外聯系通信任務。
2、治安隊：由保衛部負責組成，共10人。
負責人:保衛部部長，擔負現場治安，交通指揮，設立警戒，指導群眾疏散。
3、消防隊:駐廠消防隊10人。
負責人:保衛部部長，擔負救援、洗消和搶救傷員任務。
4、搶險搶修隊:由各動靜維修班、機修車間和電修車間組成，共40人，包括：鉚管工、電(氣)焊、電工、起重、鉗工等。
負責人:機修車間主任，擔負搶險搶修指揮協調。
5、醫療救護隊：由駐廠衛生所，共2人。
負責人：辦公室、工會、衛生所所長，擔負搶救受傷、中毒人員。
6、物資供應隊:供應部、車隊、辦公室組成，共10人。
負責人:供應部部長，擔負傷員生活必需品和搶救物資的供應任務。
7、運輸隊:由車隊組成，共5人。
負責人:車隊隊長，擔負物資的運輸任務。
企業預防自然災害應急預案第四章 應急準備
一、宣傳自然災害知識，自然災害應急法律法規和預防、避險、避災、自救、互救、保險的常識，增強員工的防災減災意識。
二、每年至少組織1次自然災害知識的培訓。
三、每年組織1次自然災害演習，檢驗并提高應急準備、指揮和響應能力。
企業預防自然災害應急預案第五章 災情信息管理
一、災情信息報告內容：包括災害發生的時間、地點、背景，災害造成的損失(包括人員受災情況、人員傷亡數量、房屋倒塌、損壞情況及造成的直接經濟損失)，已采取的救災措施和需求。
二、災情信息報告時間 ：各級部門對于本部門在突發的自然災害中造成人員傷亡和較大財產損失的，應在第一時間了解掌握災情，并及時向領導小組匯報。
企業預防自然災害應急預案第六章 應急響應
災害發生后，各部門要根據災情，按照分級管理、各司其職的原則，啟動應急預案，做好員工和財產的緊急轉移安置工作，做好抗災救災工作，做好災情調查、評估和報告工作，最大程度地減少員工生命和財產損失。
企業預防自然災害應急預案第七章 恢復重建
災后，領導小組組織核查災情，開展災情評估，制定恢復重建工作方案。
企業預防自然災害應急預案第八章 對外溝通與協作
按照國家和當地政府有關規定，積極開展自然災害救助交流，借鑒其他單位的自然災害救助工作的經驗，進一步做好公司自然災害突發事件防范與處置工作。
企業預防自然災害應急預案第九章 獎勵與責任
對在自然災害救助工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，由人事部和民政部門聯合表彰;對在自然災害救助工作中英勇獻身的人員，按有關規定追認烈士;對在自然災害救助工作中玩忽職守造成損失的，依據國家有關法律法規追究當事人的責任，構成犯罪的，依法追究其刑事責任。
企業預防自然災害應急預案第十章 預案管理與更新
本預案由安環部負責管理。預案實施后，安環部應適時召集有關部門進行評估，并視情況變化做出相應修改后報安全生產領導小組批準。
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自然災害應急方案范文第2篇
1.1編制目的
提高學校保障公共安全和處置突發公共事件的能力，最大程度地預防和減少突發公共事件及其造成的損害，保障學生及教師的生命財產安全，維護學校安全和穩定。
1.2編制依據
依據憲法及有關法律、行政法規，參照上級各類文件制定本方案。
1.3分類分級
本方案所稱突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的緊急事件。
根據突發公共事件的發生過程、性質和機理，突發公共事件主要分為以下四大類：
（1）自然災害。主要包括水旱災害、氣象災害、地震災害、地質災害、生物災害和森林火災等。
（2）事故災難。主要包括師生的交通安全事故，交通運輸事故，公共設施和設備事故，環境污染和生態破壞事件等。
（3）突發公共衛生事件。主要包括傳染病疫情，群體性不明原因疾病，食品安全以及其他嚴重影響師生健康和生命安全的事件。
（4）社會安全事件。主要包括校園內外涉及師生的各種非法集會、游行、示威、請愿以及集體罷餐、罷課、上訪、聚眾鬧事等，各種非法傳教活動、政治性活動，針對師生的各類恐怖襲擊事件，師生非正常死亡、失蹤等可能引發校園和社會穩定的事件。
上述各類突發公共事件往往是相互交叉和關聯的，某類突發事件可能和其他類別的事件同時發生，或引發次生、衍生事件，具有連鎖性、復雜性和放大性的特點，應當具體分析，統籌應對。
1.4適用范圍
本方案適用于新城子鄉小學涉及一切突發公共事件應對工作。
本方案指導新城子鄉小學的突發公共事件應對工作。
1.5工作原則
⑴以人為本，減少危害。切實履行學校的管理和服務職能，把保障師生健康和生命財產安全作為首要任務，最大程度地減少突發公共事件及其造成的人員傷亡和危害。
⑵居安思危，預防為主。高度重視公共安全工作，常抓不懈，防患于未然。增強憂患意識，堅持預防與應急相結合，常態與非常態相結合，做好應對突發公共事件的各項準備工作。
⑶統一領導，分級負責。在學校安全工作領導小組的統一領導下，建立健全分類管理、分級負責，條塊結合管理為主的應急管理體制，實行分管人員責任制，充分發揮應急指揮機構的作用。
⑷依法規范，加強管理。依據有關法規，加強應急管理，維護師生的合法權益，使應對突發公共事件的工作規范化、制度化。
⑸快速反應，協同應對。加強應急處置隊伍建設，建立聯動協調制度，充分動員和發揮班主任及教師的作用，依靠全體力量，形成統一指揮、反應靈敏、功能齊全、協調有序、運轉高效的應急管理機制。
⑹依靠科技，提高素質。加強宣傳和培訓教育工作，提高師生自救、互救和應對各類突發公共事件的綜合素質。
l.6應急方案體系
突發公共事件應急方案體系包括：
⑴突發公共事件總體應急方案。總體應急方案是新城子鄉小學應急方案體系的總綱，是學校安全工作領導小組應對突發公共事件的規范性文件。
⑵突發公共事件專項應急方案。專項應急方案主要是學校安全工作領導小組（學校應急辦）為應對某一類型或某幾種類型突發公共事件而制定的應急方案。
各類方案將根據實際情況變化不斷補充、完善。
2組織體系
2.1領導機構
在沈北新區教育局領導下，由學校安全工作領導小組負責突發公共事件的應急管理工作。
2.2執行機構
學校安全保衛處（學校應急辦）是突發公共事件應急管理工作的執行機構，負責學校各類突發公共事件的應對工作。
3運行機制
3.1預測與預警
學校針對各種可能發生的突發公共事件，完善預測預警機制，建立預測預警系統，開展風險分析，做到早發現、早報告、早處置。
3.2應急處置
3.2.1信息報告
一旦突發公共事件發生后，學校立即向區教育局安全教育科報告。應急處置過程中，及時續報有關情況。
3.2.2先期處置
突發公共事件發生后，學校安全工作領導小組根據職責和規定的權限啟動相關應急方案，及時、有效地進行處置，控制事態。
3.2.3應急結束
突發公共事件應急處置工作結束，或者相關危險因素消除后，學校安全工作領導小組總結本次應急事件的處理情況并向教育局安全教育科報告。
3.3.1善后處置
要積極穩妥、深入細致地做好善后處置工作。
3.3.2調查與評估
學校安全工作領導小組要對突發公共事件的起因、性質、影響、責任和經驗教訓等問題進行調查評估。
4應急保障
4.1通信與信息保障
加強與通信管理部門的聯絡，保障重大突發事件現場通訊暢通，確保與外界的聯絡；加強與廣播、電視、互聯網、報刊等媒體，以及手機等通訊運營企業的協調，必要時確保重大突發事件信息及時向師生播發、刊登或以短信形式。保證學校對講機隨時處于完好狀態。
4.2應急隊伍保障
加強與當地政府和、武警部隊、公安消防等部門的聯絡，并組織必要的教職員工應急搶險隊伍，保障重大突發事件的人力支持。
4.3物質保障
加強與當地政府的聯絡，確保重大突發事件的物資需要。
4.4資金保障
積極爭取當地政府和上級部門的支持，并加強與財政、民政等有關部門的聯絡，籌措重大突發事件所需資金，做好資金、捐贈款物的分配、下撥，指導督促資金的使用、發放。
4.5技術保障
加強與相關部門的聯絡，提高處置重大突發事件的能力。
4.6治安保障
加強與當地公安部門的聯絡，做好重大突發事件的治安工作。
4.7避難場所保障
提供本地區的避難場所，設立標志，確保重大突發事件來臨時處于危險區域的師生能得到及時妥善安置。
4.8交通運輸保障
加強與交通運輸部門的聯絡，保障重大突發事件處置人員、救災物資運輸和車輛調配。
4.9醫療衛生保障
加強與衛生部門的聯絡，做好重大突發事件的衛生防疫和醫療救護，預防疾病流行，做好學校公共場所消毒等工作。
4.10后勤保障
加強與當地政府的聯絡，確保重大突發事件所需物資、交通工具、食品、飲用水、醫療、藥品等后勤保障。
5監督機制
5.1方案演練
學校安全工作領導小組要結合實際，有計劃、有重點地組織對相關方案進行演練。
5.2宣傳和培訓
學校要通過黑板報、宣傳欄、課堂教學、班隊會、廣播、升旗儀式等，廣泛宣傳應急法律法規和預防、避險、自救、互救、減災等常識，增強師生的憂患意識、社會責任意識和自救、互救能力。要有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，提高其專業技能。
5.3責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行責任追究制。
6方案管理
6.1本方案由新城子鄉小學安全工作領導小組制定，由學校安全保衛處（學校應急辦）負責解釋與組織實施。各村小、學校各部門按照本方案的規定履行職責，并制定相應的應急方案。
自然災害應急方案范文第3篇
由于通信線路多是室外項目，所以極容易受到外部自然環境的影響。而我國又是一個自然災害頻發的國家，所以通信線路的管理更是難上加難。常見的自然災害主要是洪災，突發性的洪水災害將會沖到線路支撐桿、沖斷地下埋設線路，尤其是南方地區多雨水，夏季洪水災害頻發，所以通信線路的管理任務十分艱巨。同時雷雨天氣帶來的雷電，也會破壞線路，導致信息線路破損，影響正常的通信穩定。每年我國的自然災害都會給通信線路造成造成重大的損失，自然災害我們無法去避免，但是依靠先進的科學技術能夠進行提前預測，采取一定的保護和預防措施，是有效的解決途徑。
二、確保通信線路安全的相關對策
（一）加強線路沿線巡監工作，及時搶修
日常維修時，不僅僅是按時地對通信線路進行監測，維護單位更要安排專業人員對通信線路巡視，及時發現情況，及時向上級匯報，按時搶修，并且切實做好記錄；大致的搶修過程可分為三個階段：應急搶修，臨時恢復和永久恢復。應急搶修就是利用備用光纜，在被損壞光纜的兩頭轉接并確保應急通信；臨時恢復和永久恢復區別不是特別大，主要區別體現在所用纜線和保證的通信具體時間。在惡劣氣象條件下，必須要加強專人監察的力度，堅決防止因氣候原因所導致的光纜通信事故。
（二）合理選配光纜
在選擇光纜時應該采取的原則就是既要保證通信的大容量需求，又要真正的避免浪費，絕對要杜絕為節約成本而使用偽略電纜；必須要選擇安全性較高的光纜材料，確保在施工和后期運行中不會出現任何安全問題，導致影響通信系統的正常工作；另外，對于比較特殊的路段例如山區等，可以依據需要在光纜外部加裝保護套，或選用防鼠光纜，防止小動物損壞通信路線。
（三）嚴格執行施工作業，加強線路保護
施工過程中，必須要嚴格遵照作業指導書進行施工作業：嚴格重視光纜接頭的切割工作，確保在無灰環境下進行切割，盡量避免受到污染；堅決杜絕在施工中使用不合格的接頭，必須嚴格采用專業儀器測試加工出的接頭的傳輸損耗；盡量采取直線走向的方式方法，避免對光纜過分彎曲；在現實的施工過程中還應特別注意纜線的防水處理，在需要時要在外部纏繞防水膠帶，盡量避免雨水腐蝕光纜。
三、完善多種應急預案
線路維護的施工單位應該盡量完善各種突況下的應急方案，并且儲配充足大量的備用光纜，應該確保在發生故障時能夠在較短的時間內完成應急搶修；維護施工單位應定期組織演習演練，需要加強職工應對、切實處理突發事故的能力，能夠真正做到臨危不亂，調度合理；詳細了解各種施工、檢修儀器的使用方法，嚴格掌握測試、分析、接續、施工等必備技術。維護施工單位可以通過培訓、交流等方式切實提高職工的素質。
四、結束語
自然災害應急方案范文第4篇
1. 該自然災害最可能是（ ）
A. 干旱 B. 寒潮
C. 沙塵暴 D. 滑坡
2. 關于該自然災害的敘述正確的是（ ）
A. 地形是該災害發生的重要影響因素
B. 該災害北方比南方的發育程度高
C. 冬季風是該災害形成的重要因素
D. 該災害與亞洲高壓有一定的關聯性
2011年6月，我國南方地區發生洪災。在了解災情和抗災中，先進科技手段發揮了重大作用。據此回答3～4題。
3. 在這次洪災中，對水位進行準確快速監測，采用的是（ ）
A. 遙感技術 B. 多媒體技術
C. 水上監測站人工監測 D. 航空目測
4. 在這次洪災中，發揮重大作用的監測網有（ ）
①氣象監測網 ②地震監測網 ③水文監測網 ④海洋監測網
A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ③④
堰塞湖是由于火山噴發、地震等原因引起山體巖石崩塌從而堵截山谷、河谷或河床后貯水而形成的湖泊。堵截物質稱為堰塞體，堰塞體往往不夠穩定，易形成垮壩。讀下圖，回答5～5. 導致圖中堰塞湖形成的直接原因是（ ）
A. 地震 B. 滑坡
C. 火山噴發 D. 洪澇災害
6. 關于該堰塞湖的形成是否產生了自然災害，以下說法正確的是（ ）
A. 圖中的堰塞湖的形成已經產生了自然災害
B. 只有堰塞體發生垮壩并淹沒下游才屬于自然災害
C. 只有堰塞體發生垮壩并對下游人民的生命、財產造成危害才屬于自然災害
D. 堰塞湖本身不屬于自然災害，由其產生的洪澇等才屬于自然災害
7. 當地政府應對堰塞湖危害的正確措施是（ ）
A. 緊急撤離圖示地區所有居民
B. 利用堰塞湖發展旅游、航運、發電等產業
C. 加強對堰塞體的監測，制定并執行應急方案
D. 使用大量炸藥完全摧毀堰塞體
下圖為臺風由臺灣東部往西偏北方向移動的示意圖，讀圖回答8～9題。
8. 當臺風中心位于海岸中部的乙點附近時，甲、乙、丙、丁四處海岸，何處最容易發生海水倒灌的天然災害（ ）
A. 甲 B. 乙 C. 丙 D. 丁
9. 8月上旬該臺風移動到閩贛交界處減弱為熱帶低氣壓，其對長江沿江平原的影響主要有（ ）
A. 狂風毀壞大量房屋
B. 暴雨引發特大洪澇
C. 暴雨引發泥石流
D. 降水緩解早情
中國的孕災環境、主要自然災害的種類組合以及災情地域差異顯著，據此回答10～11題。
10. 發生在我國東部地區的自然災害比在西部地區造成的經濟損失大的原因是（ ）
A. 東部地區人口和經濟密度大
B. 東部距離海洋近
C. 西部地區地形狀況復雜
D. 東部地區平原面積廣大
11. 青藏高原災害帶的主要災種有（ ）
A. 地震、霜凍、干旱、滑坡
B. 旱災、病蟲害、沙塵暴、泥石流
C. 暴風雪、地震、寒潮、雪崩
D. 洪澇、地震、滑坡、泥石流
12. 北京時間2012年4月11日16時38分，印尼蘇門答臘北部附近海域北緯2.3，東經93.1發生8.6級地震，震源深度為20公里。根據材料回答下列問題。
（1）用板塊構造理論解釋該地區多地震的原因？
（2）專家說：“這次地震的壓力在此海域已積聚了175年”。分析為什么地震帶上有活躍期與平靜期交替出現的現象？
（3）印度尼西亞的爪哇島是多火山的地區，火山爆發會造成巨大的災害，但是該島卻有許多農民搬到火山口附近去居住種地，請分析原因。
13. 雷暴是指伴有雷擊和閃電的局地對流性天氣。美國是雷暴天氣頻發的國家，下圖是美國年平均雷暴天氣次數等值線圖，讀圖回答下列問題。
（1）試描述美國雷暴天氣的空間分布規律。
（2）圖中A處的取值范圍是_______，并分析該地與附近地區雷暴次數發生差異的原因。
（3）圖中顯示美國發生雷暴天氣最多的地方是佛羅里達半島，試分析其雷暴天氣多發的原因。
14. 閱讀表格，回答問題。
（1）亞洲發生次數居世界首位的災害類型有 _____________________ 、_____________________。
自然災害應急方案范文第5篇
關鍵字：軌道交通；網絡化；應急管理模式
中圖分類號：U213.2文獻標識碼： A 文章編號：
0引言
目前我國經濟飛速發展，人民生活水平的顯著提高，越來越多的人開始從農村走向城市。加上城市自身人口的發展，車輛的迅速增長，交通設施嚴重匱乏且陳舊、城市網的不合理布局已經不能適應整個城市發展，一系列因素導致城市交通堵塞、秩序混亂，特別是高峰期間，人流量，車流量已經使道路不堪重負，車輛行駛難，路邊違章攤點，不遵守交通規則等現象都使城市交通越來越難以管理。在這種情況下，如何應對這一問題，城市軌道交通應運而生。
1.我國軌道交通網絡化應急管理模式現狀1.1軌道交通網絡化應急管理模式簡介
城市軌道交通是一種有固定路線，鋪設固定軌道，配備專門列車再由人員操作的運輸方式。城市軌道交通是城市公共交通的主干線，它具有運輸量大、比較準時、運營成本低、對環境污染小、合理利用空間、節約資源、同時具有較高舒適性和安全性等特點。大中城市中較為適應。城市軌道交通種類繁多，目前的城市軌道交通有軌電車、地下鐵道、輕軌道交通、市郊鐵路、磁懸浮交通等。（1）有軌電車全在街道上行走，列車只有單節，最多亦不過三節。另外，某些在市區的軌道上運行的纜車亦可算作路面電車的一種。 由于電車以電力推動關系，車輛不會排放廢氣，因而是一種無污染的環保交通工具。（2）地下鐵道專指在地下運行為主的城市鐵路系統或捷運系統 （3）輕軌是在有軌電車的基礎上改造發展起來的城市軌道交通系統。 （4）市郊鐵路，指的是建在城市內部或內外結合部，線路設施與干線鐵路基本相同，服務對象以城市公共交通客流，即短途、通勤旅客為主。 （5）磁懸浮交通是一種非輪軌黏著傳動，懸浮于地面的交通運輸系統。
1.2我國軌道交通網絡化應急管理模式現狀
軌道交通在城市交通中占據著重要地位，它為我們的出行提供了便利，但是任何事物都不是十全十美的。軌道交通基建、車輛系統工程造價高，一次性投入大，涉及面廣，對土建、車輛、電氣控制、信號系統等方面的技術要求非常高，風險較其他形式交通工具大，因為投入大，限制了民營私營企業進入，不利于競爭。在軌道交通使用過程中，突發自然災害，恐怖襲擊以及設備不能正常運行等情況都會影響交通的正常運行，并且遇到突發事件后，由于軌道交通人員比較密集，對于疏散人員在一定程度上造成很大困難。目前多數城市在軌道交通網絡化應急管理模式只是在事故發生后吸取教訓，或者是僅僅依靠個人經驗對事故進行分析與管理。這種以人為中心的管理模式，比較被動，不能從根本上解決問題。
2 軌道交通網絡化應急管理模式的構建與運作模式2.1軌道交通網絡化應急管理模式的構建
城市軌道交通由于具有人流高密度，運營高頻率，運行高強度等特點，再加上牽扯部門較多，對于技術要求較高，在運行過程中不管哪個環節出現問題，都會對其產生重大影響。如何保證其安全運行，如何有效合理的建立軌道交通網絡應急方案，防患于未然已經變得刻不容緩。過去的“以人為中心”管理模式，已經不能應對突發事件的發生，這就需要尋找這樣一個合理有效的方案：根據軌道交通的特點，應該運用高精尖的網絡技術和專家隊伍建立一個軌道交通網絡應急平臺。做到事前預測，事中積極處理防止事故擴大，事后做好處理工作，在最短時間內恢復生產，減少不必要的損失。遵循以人為本，科學決策；統一指揮，職責明確；相互協調，有效應對；平戰結合，常備不懈的工作原則。
2.2 軌道交通網絡化應急管理的運作模式
針對軌道交通的特點各大城市提出了不同的運作模式：
北京：管理模式有指揮線網中心與控制線路中心兩種，實行只是監管而不去控制的模式。
深圳軌道交通網絡化應急管理的運作模式有三種：（1）平時日常工作中只是進行監管，只有的突發事件時進行必要控制；（2） 平時日常工作中只是進行監管，在突發事件時不進行控制只是適度指揮；（3）平時日常工作中只是對一些范圍進行監管，在突發事件時不進行控制只指揮。
上海：對整個線網和線路進行分散控制，發生突發事故時處理較困難。以政府為中心，建立由公安、消防與專家等一系列應急辦事與工作機構，形成應急指揮與網絡協調進行結合的模式。
天津建立應急預案，面對突發事件，根據應急預案中所儲備的知識，如何進行指揮等內容再由相關人員進行處理。成立應急指揮中心，第一時間內快速準確的向上級反映事故。
香港應急模式實行一條線路一個控制中心，各個線路互不關聯的模式，一旦發生突發事件難以進行統一協調指揮。
3 軌道交通網絡化應急管理模式所存在問題與完善措施3.1軌道交通網絡化應急管理模式所存在問題
由于目前應急模式只是處在探索狀態，難免出現這樣那樣的問題：
（1）人員素質差，發生突發事件時處理的手段比較落后，只是片面的處理分析事故產生原因及事后的應對措施，只是對本次事件進行總結，不能防患于未然；（2）網絡技術的滯后，網絡信號容易受到自然災害和人為因素影響，往往在遇到突發事件時不能及時、快速和有效的傳送信號；（3）缺乏高科技人才，很難從根本上制定一套合理有效解決問題的應急方案。
3.2軌道交通網絡化應急管理模式的完善措施
（1）建立網絡應急平臺由線路控制、應急指揮與線網控制組成。建設、完善相應的應急系統平臺，保證日常監管實效和提高應急處置效率。它是通過突發事件進行應急處理與指揮，它能迅速對突發事件進行掌控，在日常運作中對經常檢查與管理。
（2）網絡應急平臺對于突發事故能實時監控，減少損失起著重要作用，它的核心是為了解決生產實際難題，目的是解決突發緊急事件并實現與外部承上啟下的控制。由原來“以人為中心”主觀推斷到現在建立應急管理系統，從各個角度分析問題，提高人員素質，加強信息化管理。
（3）加強政府監管，在軌道交通出現問題時，集中統一指揮管理，任務分配到相應部門；同時理清各部門之間關系，做到安全、有效、快速處理突發事件。
（4) 各個軌道線路和線網緊密聯系，建立統一指揮中心，面對緊急狀況時能在第一時間有效快速進行指揮。
（5）制定市軌道交通網絡化運營應急指揮管理預案，并對地鐵設備事故、自然災害事故、公共衛生及社會安全事件、突發性大客流等事故和事件進行必要的桌面推演和實操演練，全面提升應對各類軌道交通突發事件的綜合協調和應急處置能力。
（6）積極學習和借鑒國外成熟的軌道應急方案，組織開展軌道交通應急宣傳、培訓和演練工作。開展應急預案體系建設，加強宣傳安全教育提高全民意識。制定應對軌道交通突發事件的宣傳計劃，編寫相應的應急宣傳資料，并會同有關部門通過圖書、報刊、音像制品、電子出版物、廣播、網絡、電視等多種形式，廣泛宣傳應急法律法規和應急常識，開展市軌道交通突發事件應急宣傳工作。
（7）對于軌道運行中的隱患進行舉報反映，做到獎罰分明。同時，加強法制建設，制定相應法律法規，保證軌道交通應急方案有法可依，有章可循能得以順利實施。擬訂軌道交通突發事件應急處置專項預案，指導、督促檢查各區、各部門及相關單位根據專項預案制定并組織實施應急處置預案。
（8）與電臺、電視臺、氣象臺、機場、港口、鐵路、公交等單位的信息溝通制度，確保信息共享，適當、有序地向社會公布軌道交通突發事件信息，做好輿論引導。
4小結軌道交通逐漸成為城市運輸的生命線，具有加快城市經濟發展，提高人民生活水平，增強國家綜合實力的重要作用。但是對軌道交通突發性事故如何處理，建立怎樣的網絡應急模式逐漸成為日后工作的重中之重。
參考文獻
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