農村項目發展

前言：想要寫出一篇令人眼前一亮的文章嗎？我們特意為您整理了5篇農村項目發展范文，相信會為您的寫作帶來幫助，發現更多的寫作思路和靈感。

農村項目發展范文第1篇

一、黃崗村發展農家樂的優勢

1、黃崗山作為一個旅游景區，在常山縣城及周邊地區小有名氣，使農家樂的經營有一定的市場優勢。

2、黃崗村已經全部實現了主干道的路面硬化，村里配有專門的保潔員負責村的環境衛生，污水處理工程和飲用水工程也已經完成，路燈亮化工程也已經排上了議事日程。，這些都是黃崗村發展農家樂有利的硬件條件，為農家樂的發展奠定了良好的基礎。

3、黃崗村農家樂成立了農家樂經營協會，通過農家樂經營戶的自主管理和自我約束，對農家樂的環境衛生，菜肴的質量和價格都有統一明確的規定，使農家樂的經營有良好的競爭氛圍，保證了顧客的用餐質量。

4、何家鄉黨委、政府，黃崗村村兩委都十分重視農家樂的發展，專門組織人員參加縣有關部門舉行的農家樂經營培訓。派人到常山有名的桃花源學習當地農家樂的經營運作經驗。。有利于引導黃崗村農家樂穩步、健康向前發展。

二、黃崗村農家樂經營發展現狀

整個黃崗村如今已經有7家農家樂經營用戶，經濟效益頗好。農家樂制作菜肴的原料多數為村中農戶種植的蔬菜，山野中的野菜，農戶自家養殖的土雞、土鴨，還有山中的野味。菜肴的口味以咸鮮辣為主，符合浙西地區人們的口味。吸引了大批的客人前來用餐。而且，農家樂的收費經濟實惠。許多從外地來的客人紛紛稱贊，這樣的農家樂很好，有特色，既方便，又實惠，在品嘗了黃崗土菜、野味特色菜的同時，還能領略黃崗山的美景，到黃崗村是不枉一行。

就拿最早開辦的農家樂“黃岡農家樂”來說，自年年開張營業以來，生意紅火極了。連老板自己也說，從來沒有想過在村子里開個餐館能賺錢。最多的一天，他們做了23桌生意，接待了近150名客人，營業額有近8000元，忙得夫妻倆團團轉。許多到此用餐的客人都是回頭客，他們說，來“黃崗農家樂”吃過一次，就對這里的菜肴念念不忘，這里燒的菜，原料純正，口味鮮美，尤其是土雞煲，素炒野芝麻葉，臘肉燒蕨菜等特色菜。

三、黃崗村農家樂發展的問題及其原因

（一）發展尚未形成氣候。農家樂的興起是近幾年的事，人們對什么是農家樂、農家樂該如何經營、經營農家樂有沒有風險等都有擔憂，尤其是農民對縣委、縣政府的決策意圖，對有關政策措施知之甚少；大多數農村基層干部缺乏旅游開發經營的意識。總的說來，發展農家樂這一新型休閑旅游業的社會氛圍不夠濃厚。

（二）起步晚，發展速度慢。常山縣城至今已經有多家農家樂投入運營，而且在縣城有著一定的名氣，如桃花源農家樂、小九寨等等。而黃崗村的農家樂從年年才開始發展，起步時間比較晚，同其他農家樂的發展相比進展速度不夠快。

（三）發展模式單一，水平不高。

一是黃崗村的農家樂用房多為農民自家住房經改造而成，內部格局不夠合理。

二是模式單一。農家樂主要就是用餐。前來的客人在等待用餐的時間大多只能喝喝茶，周圍沒有可游玩的娛樂設施。

三是規模檔次低。農家樂均存在規章和設施不完善，規模不大，品牌不響的問題。

四是菜肴品種單一。幾家農家樂的菜肴都存在同一的現象。而且菜色品種不多，菜肴特色不突出。

五是經營理念、經驗缺乏。農家樂的經營人員和從業人員幾乎都是農民組成，既沒有較高的知識水平，又沒有參加專業的培訓，就連當地的人文歷史、風俗習慣、自然風光等都介紹不清，農家樂的經營者對于如何經營、如何發展缺乏經驗。

六是環保衛生意識還不夠強。農家樂的經營戶缺乏環保意識，經營過程中無形中對周邊的環境衛生帶來極大的負擔，時間久了會造成環境污染。

究其原因，主要有以下幾個方面：

（一）觀念和認識的差距阻礙農家樂的發展。黃崗村是一個傳統的農業村，干部群眾長期以來只重視農業生產，滿足于依靠耕種田地獲取生活資料。對于如何從事經營活動缺乏經驗。改革開放以來，許多農民外出打工掙錢，家中多為留守的老人和婦女兒童。大部分人對開發農家樂旅游感到陌生，沒有意識識到開發休閑旅游所存在的商機和意義，沒有認識到本地發展農家樂的有利條件和價值，從而沒有投入大規模的開發。

（二）缺乏專業人才推動農家樂的規模開發。進行旅游開發需要很強的專業性，在農村從事旅游開發的人才不多，而農民本身文化水平有限。因此，要推動黃崗村的農家樂開發形成規模發展，有一定的困難。

（三）資金投入不足已經成為農家樂發展的制約。發展農家樂，需要一筆較大的投資。黃崗村屬于一個中等收入的農村，農民并不十分富裕。加上農民歷來對投資心存懷疑，要籌措資金開辦農家樂也有一定的困難。

農村項目發展范文第2篇

關鍵詞：農村公路 工程 項目管理 問題 策略

農村公路的特點是面廣、線長、投資少、技術和管理力量薄弱。農村公路項目管理的最終目標就是在保證質量、節約成本和滿足工期的基礎上，實現人力、資金和物質的優化配置，以取得項目管理的最大效益，其核心是工程項目的進度、安全、質量和成本控制 。它是從公路項目的投資決策開始到項目結束的全過程，進行計劃、組織、協調、控制、指揮和評價，以實現項目的目標。我們要在正視現存的問題上，探索適合農村公路工程項目管理的科學可持續發展之路。

1、農村公路工程項目管理的內容及意義。

1.1、農村公路對農村地方發展的意義

首先，農村公路是整個地區公路網的基礎，是聯系農村與城市的必要通道，農村公路順暢關系到農民生產生活、保證了農產品的順利運輸，提高農民收入，促進農村經濟社會發展。其次，農村公路建設的發展與完善，加快了城鄉一體化進程，加大鄉鎮客運站和班車依靠點建設，改善了農村生活條件，發展了農村經濟。再次，農村公路建設顯著促進了農村運輸業的發展，改善了交通條件，帶來了顯著的經濟效益，使農業資源得到有效開發，帶動了區域經濟發展，為農民提供了大量的就業機會，也使農村面貌有效改觀。

1.2、農村公路工程項目管理的主要內容

公路工程項目管理包括從公路項目的投資決策開始到項目結束的全過程，主要有合同管理、質量管理、安全管理、費用管理和進度管理等五方面的內容。

2、農村公路工程項目管理中的常見問題

2.1公路工程項目管理體制不規范，權責不清

就我國目前大多數的農村公路施工管理體制來看，總體體制管理模糊，項目部權責不清，組織結構虛有其表，缺乏內部機制的合理、有效管理，人員分配結構不均勻，層次控制力不夠。企業內部運行機制和管理機制不完善，人員配置不合理，責權利不明確。在體系構建上存在較大漏洞。這就造成了內耗現象增多，工作效率進度低下，工作質量效果也與預期目標有一定差距。

2.2、工程資金不足

國家規定，農村公路建設項目除國家安排資金外，地方也需要安排必要的配套資金。但一些鄉鎮經濟基礎薄弱，財政緊張，很難湊齊修路的資金。有的鄉鎮政府會考慮向企業尋求贊助或者招商引資，但還是無法填補資金的空缺。部分地方政府也想抓信國家扶農政策機遇盡快發展本地經濟，多爭取農村建設項目，為此，國家出臺了一系列政策來防止政府下撥給農村的資金遭受無理過度的占用，但由于我國農村的公路建設資金，是與其他部門資金或者財政資金混放得，挪用占用公路修建資金的事件仍然屢屢發生。

2.3、農村公路工程分散、管理困難、技術標準低

農村公路建設項目包括村道、鄉道、縣道，工程項目規模小、投資少，面廣且比較分散，對項目實施監督管理帶來了困難。另外，農村公路的主要任務是滿足農村物資、客貨流通，服務地方經濟建設，并溝通城鄉連接村與村。由于農村公路的規劃基礎相對比較薄弱，缺乏科學、系統和長遠的規劃，并受政策、技術、思想觀念以及資金等因素的影響，以至于在社會上形成了農村公路技術簡單的錯誤認識，一些地方公路制定建設項目隨意性大，缺乏統一規劃，許多地方在規劃不完善甚至無規劃的情況下開工建設，加大了工程管理的難度。

2.4、施工隊伍素質不高，監督體制不健全

由于農村公路建設施工工藝較簡單，單個項目規模小且分散等原因。一般有資質的企業都不愿做，而一些有施工經驗的小承包商卻無資質沒資格做。因此，在農村公路建設中往往存在“資質企業中標，當地泥水匠施工”的現象，增加了具體承包人的成本。而承包人在建設期間施工力量投入方面存在很多不足，如項目劃分太小，調動人員和設備的費用相應增設，舍不得投入；對工程的難度估計不足或是為節省開支，導致工程前期人員和設備投入不足；承包人沒有力量投入等等。

3、農村公路工程項目管理的發展策略

3.1、廣開渠道籌措資金，做好資金管理

國家對農村公路建設的投資重在引導，關鍵是要充分調動各地方政府和社會的積極性。落實配套建設資金，是農村公路建設的前提。我們要在全面落實配套資金的基礎上，多渠道籌措建設資金，積極引進民間資金，尋求政府的政策支持。堅持“政府引導、村民自愿、多元投入、政策扶持”的籌資原則，聯合搞建設，分工來養護。并且在項目建設中不要盲目上馬，建設資金的足額到位和人民群眾的積極參與才是保質保量完成建設任務的前提條件和根本保證。

在資金的管理方面，由于建設資金是多方籌集得來不易的，一定要用好有限的資金。堅持籌資重在引導，理資重在自治，聚資重在依法，用資重在公開的原則，實行“專項撥付、專戶儲存、專帳管理、專項使用、專人監管、專門檢查”的“六專”制度，按照工程進度及時撥付。

3.2、健全監督機制，建立質量保證體系

在施工過程中，工程質量與工程進度和效益是相互制約、相輔相承、相互發展的辯證關系。工程質量是公路工程建設的生命，建立質量保證體系，是農村公路施工質量保證的前提條件，按照施工程序在每一個環節都建立質量保證體系，減少施工過程中的返工，能加快工程進度，同時也節省了人力和物力的浪費產，提高了經濟效益。

針對農村公路建設項目分散，復雜，管理起來難度大的特點，要想確保監督工作的順利開展，就必需加強監督隊伍建設，建立長治有效的監督機制，發現問題，及時處理，加強對分項工程和竣工項目的質量檢測控制，客觀公正地做出質量鑒定。并定期加強對監督人員業務培訓和政治教育，掌握農村公路建設技術標準和施工質量控制方法，熟悉監理程序，明確分工，責任到人，提高專業技能，形成控制有效、覆蓋全面、上下協調的監督機制。

3.3、加強技術管理

進行技術管理主要是保證公路工程項目順利、高質量的完成，對施工過程中所采用的技術進行一定的組織、協調及控制等管理，在工程項目實施前，應建立一個實行自上而下的技術業務統一領導及分級管理的管理系統，明確規定各機構及工作人員的職責，建設并完善各級責任制。在施工準備階段，應密切關注規劃設計管理，農村公路工程的施工難度跟規劃設計質量的優劣息息相關，施工前，應對所建工程的特點進行了解和分析，研究工程的進度安排，并對施工條件及周邊環境進行考察，并從技術、組織、材料以及人力資源等方面進行協調安排，提出合理、適用的施工方案。在施工過程中，要做好圖紙會審，按圖施工；重視技術交底，遵循定好的施工組織設計及相關方案進行施工；對重點工程做好施工及檢查記錄，根據實際的工程特點及實施情況進行方案選擇及優化。

農村項目發展范文第3篇

中圖分類號：G841 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2017）14-0187-01

1 前言

目前我國約80%的中小學生在農村，農村學校（我們把由鄉鎮一級政府管理的中小學及小基層的教學單位定義為“農村學校”）是中國教育基礎的主題，是落實科教興國戰略的主戰場之一。為使農村學生獲得全面發展，當前面臨的緊迫任務是：作出切合國情的農村學校體育發展規劃，以改變農村學校教育中體育落后的不協調狀況。隨著素質教育的開展、提高小學生體質的迫切性、促進小學生全面發展和全面開展體育教育的需要。籃球教學成為小學體育教學中不可缺少的一部分。

2 研究對象與研究方法

2.1 研究對象

本文著重研究民族地區農村學校籃球項目的發展現狀p包括體育課和課外活動。主要以學生、教師為調查研究對象。

2.2 研究方法

2.2.1 文獻資料法

通過互聯網的部分搜索引擎，查閱中國學術期刊網、中國科技期刊網（維普VIP）、萬方數據資源系統、西昌學院圖書館等館藏資料，為本研究提供理論依據。

2.2.2 問卷調查法

本文隨機抽取了民族地區農村學校的一些老師和學生進行調查，為本研究提供依據。

2.2.3 訪談法

本文在寫作過程中專門走訪了金川縣安寧鄉安寧小學理縣薛城鎮中心校的教師

3 研究結果與分析

3.1 民族地區農村學校籃球項目狀況分析

3.1.1 民族地區農村學校籃球項目活動基本情況

農村學校籃球運動的開展主要體現在學校體育與健康課程中籃球內容教學時數的比重、學校課余體育活動中籃球運動參與的人數及組織形式、課余籃球隊訓練情況等方面。體育與健康課程中籃球教學時數情況。

中小學時期是人一生接受教育的起點。在這一時期，對他們進行籃球基本知識、技術、技能的教育，培養他們籃球運動的參與意識并養成習慣，使整個社會形成一種籃球運動健身熱的局面具有重要意義，而籃球課教學時數多少，直接影響籃球教學效果。民族地區農村中小學校籃球教學開展比較普及，籃球內容都占有一定學時。在體育與健康課程教學內容中比重排列居前三。說明民族地區農村學校體育與健康課程中籃球內容教學時數占有較大的比重，同時，在走訪中，了解到部分體育課上課時是根據學生的喜愛自選內容，教師只分項目進行指導、監督，從十所學校體育器材借還登記簿上看，70%的借出器材是籃球，其次是乒乓球、氣排球、跳繩。所以，在實際體育與健康課程中，從事籃球活動的時數比計劃的還多。

3.1.2 民族地區農村學校課余體育鍛煉籃球活動情況

課余體育是學校體育的重要組成部分，它與體育與健康課共同構成了學校體育的整體，與體育與健康課相互配合共同實現學校體育的目標。“課余”決定了其具有靈活性、開放性、綜合性、興趣性、自主性的特點，把握好課余體育鍛煉中籃球運動的開展，對于籃球運動在學校中的發展具有重要意義。

課余活動學生運動項目選擇情況學生掌握體育知識的多少，體育能力的強弱，對他們走上工作崗位后參加體育活動的影響是不容忽視的，其中起主要決定因素的是對體育愛好程度的高低。學校的區域對運動項目的選擇沒有多大影響；總體上看，女生對運動項目的選擇面較寬，而男生的運動項目選擇比較集中于籃球。說明籃球運動在農村學校深受廣大學生的喜愛，是大多數男生課外活動的首選運動項目。

3.2 影響學校體育與健康課程中籃球教學的因素分析

3.2.1 場地器材設施分析

標準規定，城鎮小學和鄉村小學必須配備的體育器材有30多個種類，鄉村小學最低標準為“12個班以下”，要求配備：6根接力棒、20個實心球、10張體操墊、6條長繩和50條短繩、小籃球和小足球各10個。但是在民族地區農村學校，并沒有那么多的器材，也沒有那么多的場地，我在安寧鄉住了二十多年，也沒發現沒什么改變，一直就是一個籃球場，田徑場就根本沒有。]發現其他什么器材，就是上課時有個籃球，在課余時間連籃球都沒有，有條件的學生自己買了帶來的。或者是老師在打的時候和老師一起。所以嚴重缺器材。很多學校也是一樣，除了籃球幾幅羽毛球和一兩個排球外就沒有其他的器材。

3.2.2 教師隊伍分析

對于這些西部山區來說，教師也是短缺的，更何況是農村的學校，本來教師就少，一個教師擔任至少兩門課。體育教師也就少，所以專門指導學生體育鍛煉也是不可能的。課余體育鍛煉雖然是學生課余時間的活動，如果能合理安排指導員給學生以正確的指導，鍛煉的效果會更好。通過對體育教師的調查發現，在課余體育鍛煉中籃球活動沒有指導員。而在安排有指導員的籃球活動中，以體育教師為主，其次是班主任，第三是有專長的其他教師，第四是有特長的尖子學生。

3.2.3 學生的認識情況

對于那些不能長期堅持運動的人來說，偶爾在周末運動一下，反而會加重他們體內器官的磨損并縮短壽命[4]大部分學生有參加體育鍛煉的意識，但是，每次鍛煉達1h以上的學生很少，大部分學生每周體育鍛煉都在30min以下。小學生，每周參加1次以上體育鍛煉的人數較為理想，而初中生每周參加體育鍛煉達2次以上的人數不多。總體上是，民族地區農村學校學生課外體育活動參加次數少、時間短，很不利于學生身體的健康發展。

3.3 影響學校課余體育鍛煉籃球運動開展的因素分析

學校課余體育鍛煉是指學生在課余時間里，運用多種體育手段，以發展身體、增進健康、愉悅身心為目的的群眾性體育活動，它的“課余”屬性，決定了影響因素的多樣化。通過對體育教師的調查，影響課余體育鍛煉中籃球活動開展的因素有：場地器材、學校內籃球運動氛圍、學生余暇時間、學生對籃球運動的認識、學生學習壓力、學校外籃球運動氛圍、籃球教學效果學生余暇時間、應試教育、家長支持程度、校內外籃球賽事氛圍。另調查中發現，留宿學生少、學習壓力大是影響學生余暇時間的主要原因，尤其是小學生和初中生低年級學生，他們放學后要急于趕回家，是影響參加課余活動人數的主要原因。

4 結論與建議

4.1 結論

民族地區農村學校籃球教學開展比較普及，籃球內容都占有較大比重的學時，籃球運動是大多數男生課外活動的首選運動項目；體育教師和班主任是課余體育活動的主要組織者，但有組織的籃球活動的次數少，學生課余籃球活動以自由活動為主，鍛煉時間大部分在30min左右；體育教師在課余活動中參加體育鍛煉次數少，沒有起到帶頭作用。

在農村中小學校有籃球隊且能堅持訓練的很少，沒能為有籃球天賦的學生提供參與課余籃球訓練的條件。

影響籃球運動在金川縣農村學校開展的因素是錯綜復雜的，既相互交叉又各有不同，其中場地與器材、領導認識、體育教師素質、學生余暇時間、應試教育、家長支持程度、校內外籃球賽事氛圍是最主要的。

4.2 建議

由州教育局及相關部門成立中學生體質監測部門，通過定期檢查，把學生體質達標以否列為學校主要負責人業績考核的主要標準中，以督促學校實施“陽光體育”工程的力度，同時，對體育教師的素質起到監督作用。

農村項目發展范文第4篇

在農村實施新能源項目能全面提升生活質量，推動城鄉一體化的進程，有效緩解能源緊張的情況。伴隨新能源項目建設數量的增加，管理難度也日益增加，一些問題也日益顯現出來，所以，做好農村新能源管理工作，對提升農村能源管理水平，具有重要的現實價值。

1 提高思想認識，提升農村新能源地位

基層政府相關部門要全面認識到農村可再生資源在科學轉變農村發展中重要方式，全面維護農村生態環境，推動解決民生問題，提升新能源發展的地位與作用，將農村新能源發展放在重要位置，引起高度重視。將農村新能源項目管理作為推動當地農村經濟社會發展的重要內容開展深入的研究，提升農村可再生資源在能源結構中所戰略的比例，提高對農村新能源工作的管理水平，將其作為為民辦實事的重大任務，將各級責任逐一落實，提升工作的內生動力。

2 堅持建管并重，實現自我發展

2.1 農村能源管理堅持建管并重

新能源項目在建設完畢后，開展管理與服務，是確保新能源事業健康發展的有效保證。向管理要效益，堅持精細化管理，加快體制創新步伐。開展新能源項目是基礎，但是做好管理工作才是核心，需要從原來的建設專項建設與管理并重的方向轉變，將服務工作放在優先的位置，將其抓好抓實。

2.2 推動實現自我發展

新能源項目在農村實現可持續發展，關鍵是能保持長期的生命力，通過完善農村自我的運作體系，擴大現有業務范圍，壯大并能實現自我發展。也就是發揮好典型示范的作用，來帶動農村地區新能源管理實現新發展。

3 制定長期發展規劃，加大資金支持力度

政府在農村新能源發展項目中要適當劃撥一定的財政資金來全面支持農村新能源項目的發展，既要關注前期的資金投入，也要注重后期管理的投入，提高支持的力度，根據農村新能源項目的需要，制定長期發展規劃，科學使用資金，進一步加大對生命周期內的農村新能源項目的管理與維護工作，實現既要注重開發，也要加強管理，確保其實現可持續發展。

4 做好培訓工作，引入物業化服務管理

政府需要制定開展農村系能源技術普及的策略，對技術人員開展有效培訓，提高科學理論水平與實際操作水平，改善新能源資源可持續利用的情況。

對有的新能源項目，在今后的管理工作中，可以嘗試引入物業管理模式，比如對沼氣池能源項目的管理。因為考慮到沼氣池具備物業的基本屬性，在后期管理中也呈現出物業管理的特點。沼氣物業服務模式是通過政府來開展切實有效的引導，企業、個人或者政府來進行承辦，創建沼氣服務站或者專門的服務企業，通過招聘的形式聘請有專業資格的人員，采用現代化的運作模式來對沼氣和相關的模式來開展全面的維護與管理，并且定期收取一定的費用，來確保項目實現健康運作。通過上面的論述發現，這實際上實現了市場化與公益化的有機結合，既能全面提升沼氣池后期的維護與管理工作水平，全面提高沼氣的使用效能，還能有效增加農村的工作崗位，運作該模式具有一定的可行性，值得進一步推廣。

5 做好教育宣傳工作，提升科技環保意識

農村項目發展范文第5篇

關鍵詞 農村能源；項目建設；現狀；措施；成效；浙江慶元

中圖分類號 S216.4 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）13-0232-01

慶元縣農村能源工作按照建設資源節約型、環境友好型社會總要求，依托農村沼氣（中央投資）項目強有力的支撐，規劃引領、因地制宜、以點帶面、項目帶動，農村能源工作大力推進，亮點紛呈，成效明顯，為全縣經濟發展、社會進步和生態環境保護做出了積極貢獻。

1 慶元縣農村能源建設與利用現狀

1.1 農村能源建設

從2005年開始農村戶用沼氣國債項目建設，截至2013年底全縣有沼氣用戶8 180戶，建成5個清潔能源利用示范村，大中型沼氣項目1個，沼氣整村集中供氣示范村2個，農村小型連戶沼氣8個，農村太陽能推廣利用3.1萬m2，沼氣后續服務網點76個。農村能源項目總投資達5 000萬元以上。

1.2 農村能源利用

目前慶元農村農民生產生活用能主要以使用清潔能源液化氣、電、沼氣、太陽能為主，非清潔能源薪柴、煤炭為輔的用能方式。據慶元縣農村能源辦公室2013年度《農村地區生活能源消費情況統計表》資料顯示，全縣有農村人口18.8萬人，用能總量折標煤約4.62萬t，人均用能折標煤0.25萬t，農村清潔能源利用率達到54.3%。其中使用清潔能源折標煤2.51萬t，占54.3%；非清潔能源折標煤2.1萬t，占45.7%。非清潔能源來源主要是薪柴、煤炭，2013年薪柴使用2.23萬t，折標煤1.84萬t，占農村生活用能的39.8%；原煤使用0.37萬t，折標煤0.26萬t，占農村生活用能的0.06%。隨著農村清潔能源的普及發展，除農村環境得到了極大的改善外，農民對薪柴等非清潔能源的用量也相對減少。據慶元縣林業調查結果顯示，2013年慶元縣森林覆蓋率達到83%，被國家環保局譽為“中國生態環境第一縣”和“國家級生態縣”。

2 農村能源項目建設措施

2.1 加強組織領導，明確工作責任

縣委、縣政府高度重視農村沼氣項目建設工作，把農村能源建設作為政府職能轉變，提升新農村建設水平，為民利民惠民的“民心工程”來抓。早在2005年，縣政府就成立了以分管縣長為組長，縣有關職能部門的主要領導為成員的“慶元縣農村沼氣設施項目領導小組”，形成了縣政府牽頭抓總，農業部門具體抓，各部門分工負責，農民為主體的工作格局。并從資金上給予大力支持，縣財政安排了專項工作經費，將農村沼氣項目建設任務列入各項目鄉鎮的年度工作目標考核內容，明確了工作職責。

2.2 加強項目管理，確保建設質量

項目建設嚴格按照相關的國家或行業標準，逐戶設計，統一施工，堅持質量第一。一是項目建設實行職業準入制度，從事沼氣池建設的施工人員必須獲得“沼氣生產工”國家職業資格證書，持證上崗，實行“誰建造，誰管護”的原則，力求建池戶受益；二是要求各施工隊伍和技工都按相關的建設質量標準規定進行施工，真正做到“四統一”，即建池標準統一、安裝規范統一、施工程序及方法統一、技術驗收標準統一[1-2]；三是加強監督檢查。縣農能辦的工作人員經常下到項目村進行檢查、跟蹤服務，及時糾正施工中出現的問題。此外，充分發揮村級組織的監督作用，村干部、農戶全程參與項目實施監督，確保建成“村民滿意”項目。

2.3 加強項目資金管理，確保資金安全運行

建立規范的資金使用制度，確保項目資金按規定專戶核算，專款專用。堅持公開、透明的原則，遵循質量第一，戶用沼氣項目建設的沼氣池必須經縣農能辦驗收合格后，再由縣農業局通過財政專戶統一按戶支付補助資金，對戶用沼氣灶具及配件等關鍵設備選用農業部公開招投標產品，做到了陽光操作。

2.4 加強項目安全管理，確保項目施工安全

項目建設始終都把安全生產放在首要位置。一是加大了安全宣傳，對技工反復強調安全生產，提高技工的安全生產意識；二是制定安全生產制度，明確安全生產責任，規定技工要負責向農戶說明施工現場的安全注意事項；三是落實安全施工責任制，與施工單位簽訂了安全責任狀，做到責任到人；四是加強了檢查指導，確保項目安全施工、放心施工[3-4]。

2.5 加強項目檔案管理，確保項目資料完整

為準確掌握項目建設進度和資金投入運行的情況，縣農能辦加強了項目建設檔案的管理，對建成投入運行的建池戶、設施及時建卡立檔，做到建設一戶，立卡一戶。

2.6 加強后續服務管理，確保項目正常運行

農村能源項目后續服務按照“服務專業化，管理物業化”的原則，成立了“慶元縣百峰沼氣專業合作社”，組建了76個鄉村沼氣服務網點，以區域形式將沼氣后續服務功能涵蓋全縣278個沼氣項目村。通過建設形成了“農村能源辦公室―百峰沼氣專業合作社―鄉村服務網點”的三位一體的服務網絡，服務網絡將主要承擔農村沼氣項目的后續服務工作，積極探索了后續服務新形式，逐步建立一種“有償、自愿、合同管理、菜單式”服務新模式。

3 農村能源項目取得的成效

農村能源項目的推廣應用既可解決農民生活用能所需，減少人畜糞便和生活污水造成的面源污染，有效改善農村環境衛生狀況，提高農民生活質量和健康水平[5]，還可以為農業生產提供有機肥，降低農作物病蟲害發生率，減少化肥和農藥的施用量，促進農業增效和農民增收，具有投資少、見效快、節支增效，社會、經濟和生態效益顯著的特點，是推動循環農業發展，新農村建設和“美麗鄉村”建設的一項重要舉措。

3.1 生態效益明顯

慶元被譽為“中國生態環境第一縣”和“國家級生態縣”，是甌江、福安江、閩江源頭。慶元農村能源事業長足發展，對生態環境和“三江”水系的保護起重要作用。據2013年林業調查，慶元的森林覆蓋率達到83%，為浙江省之最，生態效益明顯。

3.2 經濟效益顯著

年處理污水48萬t，年利用沼肥8萬t以上，經濟效益顯著。

4 結語

慶元縣農村能源事業的持續健康發展，特別是隨著整村集中供氣項目的示范推廣，一些農村能源設施的相繼建成，勢必成為新農村建設、農業“兩區”建設和發展循環農業的一道靚麗風景線。

5 參考文獻

[1] 王金玲，王珍，陳偉華.開發利用農村能源促進農業生態可持續發展[J].內蒙古農業科技，2003（S2）：129-130.

[2] 張和平，張司達.北方農村能源生態模式類型分析及重點發展領域探討[J].現代農業科技，2007（24）：212-213，215.

[3] 謝明明.推廣新能源發展 推進新農村建設[J].種業導刊，2013（8）：31-32.