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那么,青縣又是如何實現農民老有所養、切實解決農民養老問題的呢?11月3日,我們近距離地與這個模式的提出者――青縣縣委書記李新平進行了一次愉快的對話,深入地了解了青縣在填補農村社會養老制度體系空白方面的一系列舉措。
新“青縣模式”
《新理財》:我們了解到,青縣在村民自治等方面開創了“青縣模式”,而今,青縣又探索了農村合作養老的“青縣模式”。怎么理解新的“青縣模式”?
李新平:“青縣模式”就是指青縣的農村民主治理新模式――村民代表會議常任制。此外,在民生方面,我們進行了一系列的探索。包括新型農村合作醫療、新型城鎮居民合作醫療和農村合作養老制度。其中,青縣的新型城鎮居民合作醫療和農村合作養老辦法都在全國率先試驗,所采取的一些辦法具有一定的代表性。
青縣農村合作養老制度于2008年5月8日正式啟動。7月15日,首批11186名65周歲以上老人開始按月領取養老金。從此,青縣的農民像城里人一樣,開始按月領取養老金,這標志著青縣農村養老事業開啟了新紀元。
《新理財》:2005年新型農村合作醫療在青縣試點開始至今,農民們已嘗到了“甜頭”。今年,青縣縣委縣政府又出臺了農村合作養老制度文件,那么,這項制度是在什么樣的背景下謀劃而來的?
李新平:農村合作養老這個概念,是受農村合作醫療制度的啟發而提出來的。目的就是政府幫著年輕人養老人,政府幫著年輕人養自己,讓農民更多的享受青縣經濟發展成果,讓農民象城里人一樣按月領取養老金。
其實,這個模式最初還源于2007年初,我和前任縣委書記趙超英在出差路上的一次談話。當時,我們兩人就共同關心的農村養老問題交換了意見,我們提出了一個假設,10個年輕人,每人每月交10元來養一個老人,這個老人一月就有100元的養老金。日積月累,老有所養的問題將解決。
于是,我們就開始了前期準備工作。由于全國沒有類似做法,青縣在全省來說經濟發展處于中游水平,不可能像發達地區那樣有足夠的財力保障從縣財政的蛋糕里切下一大塊來給農民養老,所以想到了互助的辦法。根據我們現有的財政實力,計算不同年齡段的繳費金額,以及領取養老金的數額和年齡。再尋找到一個平衡點,既讓財政托得住底,又讓老百姓最大程度地受益。就這樣,我們在摸索中一直前行。
“根據青縣現有的財政實力,計算不同年齡段的繳費金額,以及領取養老金的數額和年齡。再尋找到一個平衡點,既讓財政托得住底,又讓老百姓最大程度地受益。”
五大謀劃舉措
《新理財》:在謀劃實施農村合作養老工作中,采取了何種措施?
李新平:我們重點從五個方面進行了努力。一是建組織。青縣成立了農村合作養老工作領導小組,由縣級領導擔任組長,吸收財政、民政、統計、人事等部門負責同志任成員,負責合作養老政策的研究、測算、制定等工作,以及試行階段的宣傳發動、審核審批、機構組建等工作。
二是學經驗。先后走訪了社會保險管理機構和多家商業保險公司,查閱了遷安、密云、大興、撫順、青島、嶗山、萊蕪、臨沂、招遠、菏澤、東平以及上海、蘇州等地的農村養老保險管理辦法,集各家所長,為我所用。
三是定原則。經與相關領導和部門負責同志研究討論,賦予該項政策多元合作、全民參與的特點。其基本框架是:個人養老與政府補貼相結合;倡導合作互助,鼓勵慈善捐助:保障個人利益,兼盡社會義務。從體現政府與群眾合作的角度出發,設立農村合作養老基金,農民群眾按規定繳納參合基金,縣財政每年根據實際參合人員數量和基金收繳情況給予資金補貼。從體現村民之間合作的角度出發,以行政村為單位進行整體審核確認,只有全村整體參合率達到規定標準的,村民才能加入合作養老。從體現家庭成員之間合作的角度出發,子女是否參合與老人能否受益相互連帶,適齡人員不按規定參合,其老人不能直接受益。從體現全社會多元合作出發,配套建立慈善捐助機制,倡導社會各界熱心關注并積極參與農村養老事業,最大限度地體現社會溫情和人文關懷。
四是摸底數。為了制定出一套安全穩妥的運行制度,對全縣農業人口進行了深入細致地調查摸底,并對未來人口基數變化情況進行綜合分析。據統計,2007年全縣共有農業人口33.34萬人,其中25-64周歲18.6I萬人,65周歲以上2.85萬人,分別占全縣總人口的55.8%和8.5%。綜合考慮人口增減因素,預計到第十七年時全縣農業人口將達到37萬人;25-64周歲人口達到21萬人;65周歲以上人口達到7萬人,比目前增加4.15萬人。
五是制方案。這個過程實際上就是尋找一個平衡點的過程,所定方案既要保證參合群眾能夠接受,也要保證縣財政能夠負擔得起。為此,圍繞參合起止年齡的確定、基金繳納標準的確定、養老金領取標準的確定、受益差別的銜接、親屬之間的聯帶關系等關鍵性問題,進行了多次討論、分析,草擬了十余套運行方案,并逐個測算未來收支情況,最后確定了目前實行的運行方案。
“讓咱生活不愁了”
《新理財》:請您簡單介紹一下,農村合作養老方案主要內容是什么?
李新平:這個方案的主要內容是:以2008年5月1日為基準日,當日年滿25~64周歲的人員為適齡參合人員,應繳納3800~4800元(60歲后每增一歲減200元)的參合基金,達到65周歲后年受益標準不低于1200元當日達到65周歲以上(含65周歲)并符合相應條件的繳納100元注冊費后直接受益,年受益標準不低于600元。
也就是說,兒女全部參合的65歲以上老人可直接受益,無需繳費,受益標準為每年600至1200元(從65歲到70歲,每年遞增100元),80歲后每年還增發一個月養老金。換句話說,農民繳費最多為4800元,但受益金額卻沒有上限,遠高于繳納資金。
所以,參合農民不會吃虧,而且如果參合人員遷出本縣或者身故,自己交的錢可以連本帶息退回來。按照這個方案,在全縣參合率達到80%的情況下,前十七年縣財政需累計投入資金6.12億元,平均每年投入3600萬元。
《新理財》:農村合作養老是怎樣的運作模式?
李新平:我們也算過一筆賬,從25歲起至64歲,農民每年繳納100元,最多拿出4800元,等參合人員65歲后,4年就可以將本金領回,以后的費用,都是政府補貼。以平均壽命73歲計,政府至少要每人補貼6000元,有了養老費后,參合人員無養老之憂,老人的生活狀況得以改善,平均壽命肯定會大幅提高。
其實,這就是一個互助合作的模式。年輕人出錢養老人,但年輕人也有年老的時候,于是就想到了現在的這個模式。年輕人的錢作為周轉金,今后這部分錢最終還是用于他們養老,但可以讓資金先運轉起來,政府財政拿出錢來全額補貼直接受益人的養老費。
另外,老人參合領取養老金需要具備兩個條件,一是本村適齡參合率須達到80%。二是老人戶口在本村的適齡子女、孫子女及配偶均須全部參合。
《新理財》:青縣民眾對新“青縣模式”鼓掌歡迎;青縣為何能不斷開創出“青縣模式”呢?
1、當時間耗盡了您的熱情時,您會發現那些曾經使您變得歇斯底里和固執的人現在不再需要。
2、沒有人關心您在深夜里如何哭泣,也沒有人關心您必須折騰多少個秋天。 局外人只看結果并自己支持過程。 當我們所有人都了解這個真理時,我們將不再假裝站在別人面前談論它以示寬慰。
3、永遠不要指望別人理解您在說什么,不相信您的皮膚痛苦,不相信換位思考,您就是您,獨特的您,您的情感,思想,想法,別人無法理解或理解。
4、有一瞬間,因為一個人的話就像倒入一盆冷水,從頭到腳有點冷,表達愛時的語言是如此柔弱,表達出傷害時卻如此銳利。
(來源:文章屋網 )
值得注意的是:為什么微信、海豚瀏覽器、美圖秀秀這些產品讓年輕人趨之若鶩,而新浪微博、人人網這些原來風靡一時的品牌失去了原有的魅力?為什么百事可樂、可口可樂幾十年來依然受年輕人熱愛,而很多國內的竟品只是各領三五年之后就乏人問津?
答案很簡單,成功的品牌/產品與失敗的品牌/產品(我所說是現在進行時)的差別在于,這些企業能夠與時俱進地不斷重塑品牌,讓品牌保持年輕態,并且持續地使用最流行的工具向目標用戶進行傳播。
我們需要了解90后,他們是互聯網的原住民一代,已經全面主宰校園,面對這些在網絡和消費環境下成長起來的新一代,如何用新業務和新產品取得更高市場份額是重中之重。他們呈現的是松圈主義( “90后”的專屬交際定義,對圈子若即若離)、碎片化、指尖上的一代(移動應用)。
這群人普遍具有追求時尚,張揚自我的特性。他們具有三重消費能力:首先具有現時消費能力,在數碼產品,服飾,快速消費品等方面消費能力驚人;其次他們是家庭消費的重要決策者及使用者;第三,他們是未來社會的中堅力量,在走向社會的3~5年后,這群年輕人將成為社會的主要驅動力。
他們正過著一種“鏈接”的生活,即隨時隨地的上網,生活高度依賴網絡。對于他們來說,互聯網已經遠遠不僅僅是一個工具,而是一種生活方式。90后群體更將會是移動互聯網快速發展的關鍵人群。
他們在消費方面雖然追求時尚,但卻非常理性,他們在進行選擇時通常會利用網絡進行貨比三家,同時在集體生活的大環境下,他們彼此之間具有很強的群體認同感,在消費行為上更容易相互影響。
面對極度推崇個性與自我的年輕消費者群體,傳統的宣傳媒介已經逐漸喪失了話語權。90后群體們喜歡標榜個性重視原創;樂于跟隨潮流;敢于接受新的事物;欣賞具有文化內涵的產品;熱衷網絡文化、運動競技;重視同學朋友情誼;體驗參與的過程和樂趣?;芋w驗是關鍵。90后為主的大學生是最不相信廣告的群體,要想打動90后為主的大學生,最好的辦法就是讓他們參與進來,直接體驗產品、體驗品牌,體驗企業文化,他們需要獲得親身體驗后的,才會考慮是否跟你成交。
實際上,即便是被稱為股市避風港的投連險在今年一季度的下跌行情中也未能幸免。統計數據顯示,除貨幣型賬戶之外,各保險公司同一類型的投連險賬戶在今年第一季度的投資收益率也讓投資者大跌眼鏡。其中,混合偏債型賬戶第一季度收益率最低約為-25%,最高約為-2.5%,相差約22.5個百分點;股票型賬戶第一季度收益率最低約為-29%,最高約為-12%,相差約17個百分點;債券型賬戶第一季度收益率最低約為-10%,最高約為2%,相差約12個百分點。
據了解,聯泰大都會人壽、泰康人壽、平安人壽等公司的投連新品早于去年下半年就已推出,這些公司或擁有更為緊密的銀保合作關系,或擁有全國性的銷售網絡,加上股市上漲的刺激,很快推動投連險鋪開全國。但隨后資本市場的大幅波動使得投連險不再那么搶手,保險公司今年推出的新投連產品也異常低調。而通過環比數據的比較,投連險的瘋長勢頭已經趨緩。以上海市場為例,今年一季度,投連險業務占比下降明顯,其在投資型險種的份額環比下降了6個百分點。
4月22日,股市啟動新一輪行情,從2990點攀升至5月5日的3768點,短短十日之余大盤指數就上漲了26%。股市新行情此輪啟動之際,投連險再一次走進了投資者的視野。順應投資者意愿,中國人壽也加入了投連險大軍。
同為4月22日,一向對投連險持觀望態度的中國人壽正式推出“裕豐投連險”。據了解,該險種功能設置比較傳統。其保障功能可為被保險人提供了最高可達賬戶價值205%的意外身故保障,四個投資賬戶分別為進取股票、平衡增長、精選價值、穩健債券,賬戶之間資產轉換不收任何轉換手續費,并可靈活支取賬戶價值。
目前,國壽“裕豐投連險”僅在上海、北京、深圳、蘇州、廣州5個城市進行試點,準入門檻定在3萬元;而去年大部分投連險產品的準入門檻均在5萬元。據了解,該險種鎖定風險比例,高拋低吸,其可投資多家銀行的多只優質基金,客戶無需跨行調撥資金,還附帶了最高5倍于所交保費的航意險保障。而中國人壽推出該款投連險恰逢股市低谷反彈時期,加大了其未來盈利空間。
對于投連險而言,投資者交付的保費按照保險合同分為兩個部分:一部分進入保險賬戶,給予客戶壽險保障;另一部分進入投資賬戶,按照約定的管理費委托給保險公司進行投資運作,客戶通過投資賬戶凈值增長實現收益。
品:產房故事
大夫改革開放吹東風,老爺們當上了產科醫生;
工作瞎干要下崗,下崗之前再蒙一蒙。
本人免貴姓李,全名**(提示:本單位職工姓名),號稱醫院一大虎,醫術不精,下手狠毒,背地里人稱李老五。
女:改革開放吹號角,嫁給顯峰生活好;(顯峰:職工名)
這回工作舒服了,盡而懷上了小寶寶;
一晃產期到來了,趕緊就往醫院跑。
李大夫,李大夫,哪位是李老五大夫。
大夫:喊!喊!喊什么喊!?。?/p>
哥門腰桿溜直,還是**名人;
看不到我李老五,不是眼眶子發青,就是眼珠子走神。
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本人姓李,尊稱李醫生。
你叫什么名字?
女:我啊,翩翩起舞無人比,**地區有名氣,別人都叫我全稱**麗。
大夫:嗯!**麗。
孩子他爹叫什么?
女:他呀!
濃眉大眼中等個,提筆成文他能做;
太極刀槍無人惹,能寫能畫還能說。
人送外號叫張二哥。
大夫:哎!張二哥呀!你們倆怎么認識的?
女:我們小學上學是同桌,有事沒事他總找我嘮嗑,隔三差五他總給我寫信,背地里總給我唱情歌.
男:張二哥我認識,張二哥這人好,渾身上下全是寶.
(旁白)都說二哥長得不難過,媳婦的摸樣也不錯。
二哥咋沒來呢?
女:他給我買米去了。你別說了,這米可真難買。
黑米太黑,小米太小,“老米”吃得正好!(“米”:職工姓)
大夫(旁白)也不怕撐死!
我說老妹??!不能總吃“老米”,那玩藝太難消化。
女:二哥說了,常吃老米好記憶,電視畫面真清晰,
信號傳輸75dB。
大夫:別聽他瞎白唬了,聽我的多吃酸的和野味。
女:嗯哪。
酸的我愛吃,我喜歡吃話梅、草梅、**梅(職工姓名);
最近我最愛吃野味,飛龍、地龍、尤其是*龍(職工姓名)。
大夫:嗯,不錯!我也喜歡吃*龍,味道好極了.不過我還建議你要多做些運動。
女:咋的呢?
大夫:對孩子好啊,
俗話說:多運動,多運動.(做動作)
生出孩子像*慶,個頭像*慶(職工姓名)。
女:太對了,難怪二哥和*慶讓我來找你呢?
大夫:(旁白)都說我是李老虎,我看她更象二百五。
乘這機會撈一把,不能耽誤工夫白辛苦。
來!老妹,我再給你查一查。哎呀!!!
女:咋的了?
大夫:十包胎!難產呀!不好生啊!
女:這可咋辦??!大夫你可得給我想個好辦法啊!
給你,二哥讓我給你帶點喜糖!幫幫忙。
大夫:糖就不要了,得吃催生藥??!
女:那吃什么藥?吃新諾明?
大夫:不行……得吃**明(職工姓名),**明(職工姓名)。
女:二哥說了,要吃就吃先鋒。
大夫:吃先鋒!還不如吃*峰。*峰(職工姓名)可貴呀!進口藥啊!
女:二哥說了,為了孩子能健康,不怕家產都花光。
大夫:(旁白)有門!
(小聲地)有美元嗎?
女:美元?沒有。美元是啥玩藝啊?!
大夫:(旁白)傻老娘們。
有歐元嗎?
女:歐元?沒有。歐元是干啥用的???
大夫:(旁白)虎老娘們?。。?/p>
女:(小聲地)我有小袁!你要嗎?
大夫:小袁是什么玩藝?
女:小袁就是袁**(職工姓名)?。?/p>
大夫:那我敢要嗎?專用的,不流通!??!
(生氣地)按規矩:給美元用大刀做手術,
給歐元用小刀做手術,
不給錢用菜刀做手術。
女:汗?。。。ú梁梗┪业门馨?
大夫:來……于二嫂,別害怕。
來年我兒學武術,得請二哥來鞏固,
為了得到些照顧,今晚免費給你做手術,好不好?
女:好,謝謝了。
大夫:好,手術開始.(做動作,取出小孩)。
哇!一個男孩,哇!一對龍鳳胎.哇!還有一個雞仔,六個胎盤,生產完畢。
孩子多了真是難,
把他送給主任全(職工姓),
送給老全掙大錢。
合:新年到,喜洋洋。
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