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殘疾人由于自身的缺陷,完全的市場化求職方式不能達到按比例就業要求,必須運用協調機制,積極地而且是實實在在的努力,才能取得明顯效果。蘇州市今年成功運用協調機制,協調著名跨國公司法國歐萊雅化妝品蘇州有限公司、雅都大酒店、竹輝飯店等14家用人單位,提供文員、操作員、倉庫保管員、清潔工等40余種就業崗位,與400余名殘疾人舉辦就業洽談會,一次就安置67名有勞殘疾人上崗,結果使勞資雙方滿意,蘇州市殘聯更滿意,他們認為這無異是今后殘疾人就業的一條新路,避免了原來背靠背介紹的許多不確定因素,成功幾率大大提高,而且協調在先,觀念上容易達成一致。
形成提高殘疾人素質的教育培訓機制
殘疾人中的“兩低現象”(低文化、低技能)嚴重阻礙了他們的就業。當今世界經濟發展的突飛猛進,知識更新周期越來越短,新知識、新信息不斷涌現,加入WTO后融入全球經濟一體化對就業者的新要求,更是阻礙了殘疾人的順利就業。
社會總是前進發展的,辦法只有一個就是形成教育培訓機制,提高殘疾人的素質。一是基礎教育。政府應責成教育部門將殘疾人的基礎教育擺上關鍵位置,現在通常的做法有兩個,一個是在普通學校設立特教班(小學設培智班),對學齡殘疾人進行集中分類教育,另一個是設立特殊學校進行完全教育,這兩個做法都取得了重要的成果。二是技能培訓。以人的全面發展和可持續發展為目標,根據每個殘疾人的不同特點,有針對性地進行教育培訓,有效改變“兩低”現象。江蘇省太倉市優化整合各種教育培訓資源,把本市的教育培訓資源充分利用起來,形成多層次、全方位的殘疾人教育培訓機制,在教育系統、科技系統、勞動職培系統設立培訓點,而且在企業、商店設立培訓基地,有效地解決了教、學、用的關系,促進了殘疾人的就業。
形成按比例就業工作的激勵機制
在目前整個社會就業形勢嚴峻的情況下,要做好按比例就業工作不是一件容易的事,因此必須形成有利于做好殘疾人按比例就業工作的激勵機制,更明確地體現政府工作導向。一是重點表彰。這既是個老辦法又是個好辦法,對在按比例就業工作成績突出的給予表彰,而且在省市以上表彰的可以采取胸章式獎章,提高社會榮譽感;二是重點獎勵。對殘疾人使用比較好且超安置比例的用人單位給予物質獎勵,鼓勵單位用人。蘇州市在形成有利于按比例就業工作的激勵機制中,已經收到了良好的效果,在具體實施按比例就業工作的勞動服務所出現了用人單位電話預約殘疾人用工和排隊上門繳納保障金的現象,形成了十分有利于殘疾人按比例就業工作的良性循環,而且他們還在積極尋求新的激勵方案,更加完善激勵機制在具體工作中的運用。
形成有利于殘疾人就業的競爭機制
一、論文的研究內容
1、特別描述
引用數據中的資料,比如訪談的內容、文件的摘錄、數據或者圖表等。
2、一般描述
論述引用的資料是否具有代表性、與其他的數據是否相關以及對所有的數據進行概括性的描述。
3、描述解釋
對以上兩種描述進行解釋和歸納,并得出結論。
二、質量指標
碩士學生在寫作案例研究論文時,除了案例設計、收集與分析數據及撰寫案例論文等方面,還需要注意案例質量的指標:
1、構建效度
對畢業論文中所涉及的概念有明確的、可操作的測量。在進行碩士論文研究中,應該注重證據的多元化;將所收集的證據形成一個證據鏈;文中所涉及的證據應該由證據提供者進行檢查與核實。
2、內在效度
內在效度僅用于解釋性或因果性案例研究,不能用于描述性、探索性研究。從各種紛亂的假象中找出因果聯系,即證明某一特定的條件將引起另一特定的結果。案例研究策略為進行模式匹配;嘗試進行某種解釋;分析與之相對立的競爭性解釋;使用力多邏輯模型。策略所使用的階段是證據分析。
近年來,隨著現代企業管理者對市場營銷的重視,廣告已經成為了眾多企業開展營銷活動的有效促銷手段。為了滿足市場需求,廣告公司及廣告從業者數量逐年增加。但是,目前廣告學專業畢業生普遍存在實踐能力不強,廣告經營管理及廣告創作能力弱等問題,導致畢業生不能馬上適應崗位需求,呈現出廣告學畢業生就業質量不高現象。出現這些問題的原因很多,如高校培養的人才不能很好的滿足現代企業對廣告專業人才的需求等。
曲靖師范學院2004年開始招收第一批廣告學本科學生,到目前為止,已經培養13屆學生,長期的教學以來,我們不斷豐富、完善廣告學專業的實踐教學內容,努力構建良性的實踐教學系統,并且取得很好的效果。
2加強廣告實驗室建設
想要提高廣告學專業學生的實踐能力,實驗室建設應該是最基本也是最重要的硬件保障。如果這個硬件保障出現問題,那么直接影響到廣告學專業實踐教學,教研工作無法正常開展。所以我們一直非常重視廣告學專業實驗室建設。結合專業特點,以實驗室建設要充分滿足師生的教學、科研和學習需求,做到廣告設備要齊全、先進和實用為指導思想,來建設廣告學專業實驗室。
目前為止,廣告學專業已經建成多個實驗室。2005年建立了廣告學專業畫室;2007年建立了廣告學專業制作室(實驗室),采購了當時最先進的繪圖儀及相關設備,為學生提供了進行廣告制作實踐鍛煉的機會;學校建立了攝影攝像實驗室、非編實驗室,以及多個電腦實驗室提供給學生使用;目前,還積極準備申報傳媒實驗室。上述眾多實驗室的建立以及實驗室的更新和新建,目的就是要充分滿足廣告學師生實踐教學及科研的需要,為他們提供良好的實踐教學環境。
3加強廣告學專業技能訓練
根據廣告學專業特點,為了使得廣告學專業學生在大學本科四年的學習中,努力提高自身的廣告綜合實踐能力,在“廣告學專業人才培養方案”及人才培養目標的要求下,在大學四年不同的學期,不同階段積極開展廣告專業技能訓練。一直以來,我們將廣告專業技能訓練看成是廣告學專業實踐教學體系的重要組成部分,希望通過專業技能訓練的實踐,培養、提高并強化廣告學專業學生的專業素質和綜合實踐能力。
我院廣告學專業技能訓練主要包括兩個層次。一是課程教學實踐,是以各門課程為依托,根據專業及課程特點,制定相應的教學實踐方案及考核辦法;二是綜合性實踐教學,主要根據社會的發展需要,以及廣告專業的要求,在知識體系和理論框架的基礎上,使學生從大一入校開始就利用課外時間將知識與能力、理論與實踐有效結合,不斷提高專業素養,更好地服務社會,搭建學校與社會溝通的橋梁。
3.1課程教學實踐建設
目前,我國的高等教育屬于專業教育,它主要是通過專業課的教學來實現。專業教育主要內容包括理論性課程教學和實踐性課程教學兩部分。理論性課程的教學是高等學校教育的基礎,但根據廣告學專業的實踐性、綜合性等特點,僅僅加強理論教育是不能適應專業的需求,理論課程教學和實踐性課程相結合才能體現課程教學的整體性。課程教學實踐是必須在廣告學專業培養方案的指導下,并按照課程教學實踐大綱的要求有針對性的專業訓練。
我院廣告學專業課程教學實踐主要集中體現在課堂實訓教學方面。在培養方案中,如《實用美術基礎》、《電腦圖文設計》、《平面廣告設計》、《廣告文案寫作》、《廣播電視廣告制作》、《三維動畫制作》、《網頁制作》、《廣告綜合設計》、《電視編輯基礎》等課程中加大了實踐教學環節。學院組織老師制定《曲靖師范學院廣告學專業專業技能訓練與測試實施方案》方案,并要求教師根據課程的特點及專業實訓方案要求,在課程設計時針對相應課程進行實踐教學思考,加強實踐教學部分。教師會在理論教學的基礎上通過廣告案例分析、活動模擬、分組調研、綜合設計等形式開展課堂實訓教學,積極培養和提高廣告學學生對知識的理解和運用能力。
3.2綜合性實踐教學
專業綜合實踐是技術性、實踐性非常強的必修專業課程,是專業人才培養十分重要的實踐性教學環節,是常規教學與形成職業崗位能力之間的橋梁和紐帶,對于實現高端技能型專門人才培養目標具有重要意義。綜合性實踐教學部分對于廣告學專業而言,是專業實踐教學中重要的組成部分。綜合性實踐教學主要由入學教育、軍訓及軍事理論教育、專業見習、專業實習、社會實踐、創新與創業實踐、課外素質拓展、專業技能訓練與測試和畢業論文(設計、作品、展演)等部分構成,并且制定了《人文學院廣告學專業課外素質拓展實施方案》。針對綜合性實踐教學的重要性及意義,結合專業特點,除了入學教育、軍訓及軍事理論教育等外,我們主要依托于廣告節、大學生科技創新活動、大學生創業園、各類各級廣告大賽等形式,組織學生積極報名參加,并安排指導老師對參加活動的學生進行專業培訓和指導,同時對獲獎學生給與不同形式獎勵,以此來激勵和調動學生的積極性,從而實現學生的課外實踐能力的提升,加強學生的廣告意識和廣告能力的培養。從2004年以來,我院廣告學專業學生參加大學生廣告節學院獎、大學生廣告設計大賽和ATIT計算機大賽,取得了良好成績。
畢業論文(設計)是要求在大學學業結束前,在專業培養方案范圍內進行寫作并提交的論文。畢業論文(設計)是教學及實踐的重要組成部分之一,也是大學期間最后階段進行總結性的實踐教學環節。畢業論文(設計)的目的是培養學生綜合運用所學知識和技能,理論聯系實際,獨立分析,解決實際問題的能力,使學生得到從事本專業工作和進行相關的基本訓練。
根據廣告學專業培養方案要求以及廣告學專業的特點,我們對廣告學專業的畢業論文進行了改革,主要強化學生的綜合實踐能力。畢業論文(設計)主要有論文、策劃和設計三種形式,學生在廣告學培養方案范圍內,自行選擇一種形式進行畢業論文(設計)環節。在論文寫作、策劃或設計過程中,學生根據所選擇的形式,來自行確定選題,在專業指導教師的指導下進行創作。為了更好地開展畢業論文(設計)環節工作,我院廣告學專業對其改革的主要思路是:一是畢業策劃和設計都要求和鼓勵學生在選題時就優先考慮與企業、團體合作,既完成學生的畢業策劃(設計)又可以為企業提供策劃、設計服務。二是對學生提出高要求,從學院到指導老師都要嚴格把關,并且三種形式完成畢業論文(設計)后學生都要參加論文答辯。三是舉辦廣告學專業畢業作品展。當學生順利完成答辯并最終定稿后,我院會組織畢業班學生進行畢業作品展,用展覽的方式來展示學生的綜合實踐能力,而且屆時會邀請社會企業前來觀展,加強學生、學院與企業之間的交流與互動。四是加強畢業論文(設計)的管理工作。從選題到寫作(創作)再到答辯,整個過程學院都制定了具體要求,并要求指導老師及學生對每一環節必須作到規范。
5加強實訓基地建設,推進與企業合作
因地制宜地建設規范的、穩定的、條件優良的實踐教學基地,是實踐性教學活動的基本前提和保證,有利于增進高等院校與社會的密切關系,豐富學生的學習經驗,培養學生綜合運用知識解決問題的能力,達到全面提高學生綜合素質的目的。我院十分重視廣告學專業實訓基地建設,加強與當地廣告公司合作,如與當地飛龍廣告公司合作,建立廣告學專業實訓基地,加強學生與廣告公司的接觸、交流和合作。與此同時,在實踐教學過程中,我們積極與政府、企事業單位、高校等進行廣泛交流,項目合作,爭取更多的社會支持。鼓勵學生加強與企業的合作,如市政府工業園、市電信公司、會澤旅游局等,從而推進廣告學專業與企業的合作,不僅提升學生的實踐能力,也提高學生的就業質量。
6結語
而這接踵而至的采訪要求,皆源于一紙書。書當中的被告,分別是國土資源部、教育部、科技部。
清華大學、女研究生、三部委被訴,僅這幾個關鍵詞就足夠吸引眼球了。李燕接到很多記者的電話,也看到了網友的一些回復和問題。她在自己的博客中寫道,“我有些受寵若驚,也感受到了壓力。”
申請過程各種設限
事關政府信息公開,起因是李燕的畢業論文。
因為是行政法專業,經導師提點,李燕初步的畢業論文設想是,國內各部委的副職研究。她想了解副部長的職責權限到底是什么、行使職權的模式是什么。
著手準備論文資料期間,李燕發現,國務院各部委的副職資料十分有限,要想順利完成論文,必須掌握相關資料。于是今年5月份,李燕向各部委申請公開相關資料信息。
起初,她以為這就像去學校圖書館查閱資料一樣輕松,在她看來,副部長的職務信息,一點都不“敏感”,只要手續齊全正確,得到相關回復應是輕而易舉。然而事實卻并非如此,申請公開信息,李燕碰了一鼻子灰。
她一共向13個部委申請公開各部副部長的分工職責情況,包括分管部門、兼職狀況及其負責聯系的單位。
很快她就發現,信息公開的申請方式和條件五花八門,各部門回復方式不統一,回復態度更是相差十萬八千里,就連拒絕原因,也是出于不同“規定”。
比如科技部的網申系統只能提交固定電話號碼,李燕是在校學生,沒有固定電話號碼,因此申請被連續退回兩次。
在向民政部申請時,對方要求李燕把論文中哪一段需要用到這項信息點明出來,李燕便覺得有些苛刻。很多時候,相關資料不是在論文完成之后才需要的,而是在論文寫作之前就有需要。
此外還有的部委提出要求,李燕必須證明自己的學術研究,這需要院系的蓋章證明。
剛開始,人力資源和社會保障部還要求她提供具體的文案號,否則不予受理。
更有甚者,文化部曾口頭告知李燕要延期答復,但卻不愿意出具書面的通知書。李燕力爭,一旦發生糾紛的話,沒有正式的答復,無法證明已經告知了。對此,文化部的有關人士回應稱,如果通知你了,你說沒通知,這是“人品問題”。
“我是學法律的,尤其是學行政法的,他們的某一些回復,在我看來真的沒有辦法接受。他們怎么會給我這樣的答復?這種不專業的處理,讓我挺費解。”李燕質疑道。
雖然過程相當曲折,但部分部委還是給出了回復。其中,有兩個部委把信息公布在網上,另外有四個則直接向李燕本人公開。
然而此次被訴的三個部委的回復,李燕表示無法接受。
難以打開的信息匣子
科技部的回復是,科技部有五位副部長,在部長的領導下,各位副部長的分工是機關內部工作協調機制,工作分工隨工作的發展和領導職務的變化不斷調整。
“這樣的回復沒有實質意義,不是我想要的。”李燕說。
教育部則直接拒絕了信息公開申請,其答復稱,所申請的“各副部長分管部門、兼職狀況及負責聯系的單位”等信息,屬于我部機關在日常工作中制作的內部管理信息,且與你的特殊需要無關,根據《政府信息公開條例》和《國務院辦公廳關于實施若干問題的意見》([2008]36號)及其他文件規定,一般不屬于政府信息公開的范圍。
至于“其他文件”是什么文件,教育部工作人員稱是一個“內部規定”,至于具體的文件名稱和文號,均不能告知。
國土資源部回復稱,該部已經在國土資源部門網站公開了部領導的有關信息,請李燕在網站上查詢。但李燕經過查閱并沒有在國土資源部的官方網站上看到副部長的分工職責。
用李燕的話說,在申請政府信息公開過程中發現的這些問題,讓她血氣方剛地想做點什么。
9月9日,李燕向北京市第一中級法院遞交了三份書,狀告國土資源部、教育部及科技部。
事實上,李燕的個案并不是孤例。大量的公開資料顯示,因為不滿一些部門為信息公開設置的或隱或顯的障礙,各種社會力量嘗試過不同的訴求方式,其中不乏律師、學者以及媒體從業者。
譬如北京首個由個人向企事業單位提出公開申請的案例,便是由北京大學三位教授王錫鋅、沈巋、陳端洪完成的。2008年,三位學者向北京市發改委等3部門分別提交了3份政務信息公開申請,要求了解機場高速公路收費數額、流向等信息。借此質疑高速公路貸款是否早已還清,而終止收費卻仍遙遙無期。
然而最后的回復結果,對“貸款總額和收費資金去向”這一核心問題未給予直接答復。一直致力于研究和實踐政府信息公開的王錫鋅教授就此回應時代周報記者,當時就是做一個嘗試,本來可以進一步提起行政復議或訴訟的,但因眾多公事纏身,才無奈放棄。
而河南南陽市一名叫王清的市民,曾經在2009年向南陽市共181個行政部門,提交了7項政府信息公開書面申請。面對各部門的迥異態度,王清最終是通過行政復議、行政訴訟等司法途徑,才順利拿到所有回復。但是,回復結果卻不甚滿意,王清表示,各部門對他申請公開的事項,要么避而不談,要么“無依據公開”,可以說沒有一份是完整回復。
類似的例子舉不勝舉,大部分信息公開申請最終都以這種形式不了了之,如石沉大海。
即便是在《政府信息公開條例》已正式公布的第四個年頭,信息公開的申請仍然是一場“無言的等待”。2011年5月,北京律師李勁松接連向各個中央國家部委申請公開“三公”消費開支的信息,仍有部門回復,“數據跟你沒有直接關系,你沒有資格申請”。
今年7月份的溫州動車事故,媒體人陳寶成曾向國家鐵道部申請要求公開事故調查過程和死亡人數,最后得到的回復竟是,讓申請者通過媒體查詢。“只能說,有回復總比沒有的好。”本身便是媒體從業者的陳寶成無奈回應道。
“這等于把信息公開的責任反而推給媒體監督了,如此做肯定是不合理也不合法的。”國家信息化專家咨詢委員會委員汪玉凱對本報記者如是說道。
北大學者閻天在《政府信息公開公民指南》中的一段話,大致可說明當今國內信息公開的現狀。“政府像個巨大而神秘的匣子,幾乎把一切信息和資源都裝進去,近于‘全知全能’,而你從外面卻窺不到究竟。”
撞鐘的人
譬如“三安全一穩定”的解釋條例,經常被有關部門當成萬能擋箭牌,并且屢試不爽。
但事情也在漸漸起變化。8月15日,最高法的“新”司法解釋,《關于審理政府信息公開行政案件若干問題的規定》,正式刊載在最高法的官網上。《規定》吸收公眾意見,刪除了征求意見稿中的“三安全一穩定信息”和“過程信息”的分類,以是否作為信息公開與否的判斷標準。
最高人民法院行政庭負責人在答記者問中表示,“三安全一穩定”作為不確定法律概念,涵蓋的信息范圍過于寬泛,且與國家秘密等制度之間存在競合關系,沒必要單獨列舉。
此外,之前的征求意見稿將“過程信息”也列入可以不予公開的范圍,同樣招致不同意見。在8月份的新司法解釋中,刪除了該內容。
只打行政訴訟的浙江律師袁裕來,接觸信息公開申請是家常便飯。“太多了,幾乎每一起行政訴訟都要申請一次信息公開,不公開就得提起行政復議或訴訟。”袁裕來對時代周報記者說道,“業內也都知道我的經歷,新的司法解釋出來以后,法院更沒有理由拒絕立案,所以一般都可以達到目的。”
按照《行政訴訟法》的規定,法院接到狀,經審查,應當在七日內立案或者作出裁定不予受理。根據李燕提交訴狀的時間來計算,北京市第一中級法院決定是否受理最后的時間為9月21日。
9月20日,袁裕來在接受時代周報記者采訪時表示,據他的經驗,李燕狀告三部委一事,立案的可能性很大。“近些年來法院對申請信息公開的審理已經趨于正規了,依據法律法規,予以立案才是合理合法。”因此,袁裕來鼓勵公民通過法律途徑,對不滿意的信息公開提出異議。
21日,經過一天的等待,李燕直到下午六點才接到北京市第一中級法院的電話通知,電話中法院稱,由于事關重大,是否立案還要繼續研究,推后立案通知日期。至于何時另作通知,則不得而知。
【關鍵詞】資產評估;產學研合作;創新實踐基地
1引言
隨著大眾教育的推進,大學生實踐應用能力的培養已經成為高等院校的重要功能之一,高等教育也越來越重視理論知識在實踐活動中的應用,從而探求一種理論教學與實踐教學相結合的教育教學方法。由于從精英教育到大眾教育轉變的時間還不長,仍有不少高等院校維持著精英教育階段的教育教學方法及其影響下的人才培養模式。資產評估專業同樣如此,況且該專業設置的時間不長,高等院校的資產評估人才培養問題遠未得到解決。這些問題有:
1.1在資產評估專業人才培養上重理論知識的傳授,輕實踐能力和就業能力的培養,具體地說,學生缺乏培養應用能力的實踐基地。雖然全國各高校的資產評估專業均重視對應用型人才的培養,但在形成產學研合作教育模式之前,是無法真正培養所謂的應用型人才的。資產評估專業要求培養能在金融機構和非金融機構中從事為資產交易、資產轉讓、資產抵押、資產保全等經濟活動提供價值鑒證和價值咨詢服務的人才,實踐性非常強,在培養上必須體現與市場接軌、為社會需求服務的宗旨。然而我國的資產評估專業人才培養實踐,因為各種原因仍然沒有實現人才培養目標,沒有形成高校與評估實體之間的對接合作機制。
1.2資產評估專業的師資水平仍然不足。資產評估專業的師資多半直接從高校畢業,而且有相當一部分是從其他專業轉型而來,雖說具有較雄厚的理論基礎,但是實踐經驗明顯不足。況且隨著社會對人才素質的要求進一步提高,以往的理論和經驗也很容易變得陳舊,教師需要根據評估行業的發展緊密跟蹤評估理論和實務,以便第一時間掌握最新知識。因此需要教師及時參與有關評估的理論培訓、科研和實踐,積極提升自身教學研究水平,而產學研合作教育是資產評估專業教師實現自我提升的最佳方式之一。
上述問題的解決依賴于產學研合作教育的充分展開,那么如何在資產評估專業中設置合理的產學研合作教育模式呢?以資產評估產學研合作創新實踐基地的建設,可能是一種較好的合作教育模式。
2資產評估產學研創新實踐基地的功能
資產評估產學研創新實踐基地一般以評估實踐單元為載體,承擔以下幾個方面的功能:
2.1作為學生的實習基地。當學生愿意從事資產評估工作而又無法在短期內找到評估實習時,進基地實習就是一個很好的選擇。目前全國有6家資產評估公司被中國資產評估協會認定為“全國資產評估教學實踐基地”,它們是:中聯資產評估有限公司、中企華資產評估有限公司、中和資產評估有限公司、中通誠資產評估有限公司、上海立信資產評估有限公司、江蘇中天資產評估有限公司。這些評估公司在評估實務界主動對接高校開展合作活動方面起到了示范作用。
2.2作為教師的實習基地。由于高等院校長期以來因為各種原因對人才的實踐應用能力培養不夠重視,高校師資隊伍的建設還難以走出“從高校到高校”的模式,大部分教師缺乏實際操作經驗,而對于應用型很強的資產評估專業來說,一支沒有實際經驗的師資隊伍是十分糟糕的。國家教育主管部門也注意到了這個問題,不但較早地在理工科院校推行了教師實踐能力增強計劃――產學研合作就是重要手段之一,而且在近期又從實質上支持經管類院校的產學研合作教育實踐。例如,上海市教委最近批準的高校本科重點教學改革項目中就有一項由上海對外貿易學院(現為上海對外經貿大學)資產評估專業申報的“資產評估本科專業產學研合作模式研究”項目,以此項目為依托,該校資產評估專業教學團隊與上海評估實務界進行了緊密合作。
當作為教師的實習基地時,重點應該放在熟悉評估流程、接觸新的評估領域(如排污許可證評估、碳資產評估、災害損失評估等)、發展新的評估技術(如期權法、計量模型法、模擬法等)等方面。
2.3為教學和模擬訓練提供經驗和案例,以及總結評估實踐中的理論問題以形成研究課題。當前,評估實務界因為自身的發展需要,也需要形成包括評估案例、評估參數、評估標準等數據庫,并以此作為重要的無形資產以適應行業做大做強的發展趨勢。此外,隨著中國經濟發展方式的轉變,新業務不斷涌現,新問題也隨之產生,沒有解決的老問題也交錯于其中,評估實務界也需要認真總結新老評估問題,并借助外界研究力量形成提升執業水平的有效機制。產學研合作創新實踐基地融合了高校和評估實踐單元兩方面的資源,可以在案例編寫、課題申報、等多方面進行突破。
歸根結底,資產評估產學研合作創新實踐基地要為資產評估行業提供創新動力,需要整合從評估理論到評估實踐的各個節點,這些節點包括:評估理論、評估方法、評估技術、評估標準、企業標準和評估實踐。
3資產評估產學研合作創新實踐基地在合作教育體系中的資源整合
產學研合作教育體系分為4個基本單元,即4個人才培養的載體,如圖1所示,該載體由四個基本單元組成,分別是教學單元、模擬訓練單元、學術研究單元和評估實踐單元。其中,教學單元主要指高校的教學部門,模擬訓練單元主要指高校的模擬實驗部門或實驗室,學術研究單元可以是資產評估研究所,這3個基本單元可能同時隸屬于高校;評估實踐單元主要指金融機構或非金融機構中相關資產評估工作的部門,其中的主體是資產評估有限公司。資產評估產學研合作創新實踐基地就是以資產評估實踐單元為依托實現面向應用能力的資源整合流程的,具體情況如下:
3.1與教學單元進行資源整合
(1)學生走進評估實踐單元進行各類實習,具體包括:參觀型實習、體驗型實習、頂崗型實習等。其中參觀型實習是指學生不涉及具體評估業務,只是輔助做些基本的文案和行政工作,目的是通過這些簡單的工作接觸評估實務界,與評估人員交流,從而了解評估業務。體驗型實習是指學生參與到具體的評估業務中去,學生的工作是整個評估項目的一個環節。頂崗型實習是指學生在得到了評估實踐單元的認可后,可以獨當一面地完成評估項目的某一個環節的工作,但是,頂崗型實習的資格要得到評估實踐單元的認證。
(2)高校教師走進評估實踐單元,對評估工作人員進行理論知識培訓和宣講最新的資產評估科研成果。在理論知識培訓方面,要把重點放在新業務資產評估的培訓上。資產評估行業出現的新業務有不少在其他專業看來只是傳統業務,如環境污染評估、災害評估、期權價值評估等,新業務的開展需要得到相應專家提供的培訓服務。在最新資產評估科研成果的講座方面,要結合實務界的興趣進行,主要目的在于加強高校與實務界的聯系,同時也可激發實務界解決實際問題的新思路。
(3)評估實踐單元的高級管理者走進大學講堂,通過承擔資產評估課程、開設講座、舉行茶話會等方式與高校師生進行溝通,以擴大資產評估實務界在高校中的影響,也為吸引更多的資產評估人才打下基礎。
3.2與學術研究單元進行資源整合
(1)教師以評估咨詢的角色參與到資產評估實務中去。教師的評估咨詢實踐一方面是為了積累評估實務經驗,另一方面為了發現或解決存在于評估實務中的問題。學術研究單元需要了解實務界面臨的最新評估領域、高難度技術問題、評估公司在何種情況下需要外部咨詢人員等等。
(2)學生因為參與評估論壇的需要或完成學位論文的需要主動要求參與評估實踐,以尋找或論證所涉及的資產評估學術問題。學生在資產評估研究所的幫助下,帶著畢業論文選題和就業目的走進資產評估公司后,往往能發現較具實際意義的論文題目,例如上海對外貿易學院(現為上海對外經貿大學)某評估專業學生在被安排在銀信資產評估公司實習后,發現企業價值評估中的現金流預測是一個非常棘手的問題,而且不同的預測方法會得出明顯不同的預測結論,這對于他整合現有方法和發現新方法會形成一個有利的真實背景。
(3)評估實務界根據在評估中遇到的“普遍性熱點或難點問題”和“與特定評估項目有關的專門問題”形成對學術研究單元的課題委托,而學術研究單元以承接項目的形式開展研究工作。這種情形的產生有一個前提,就是必須形成具有相當實力并持續地愿意為資產評估應用型研究做出貢獻的研究團隊。在研究團隊的組建中,需要做兩件事,一是促成學術研究單元所在高校對資產評估應用型研究成果的認可;二是讓團隊成員適當做些評估實務,培養他們對資產評估行業的熱情,從目前來看,推動教師成為一名具有執業資格的注冊資產評估師是一個較好的建設路徑。
(4)學術研究單元與評估實務界共同開展研究工作,包括教材、案例庫、實驗手冊的共同編寫,聯合申報各類縱向和橫向招標課題,聯合發表學術論文等。
3.3
與模擬訓練單元進行資源整合:模擬訓練單元可為評估實踐提供更加熟練的資產評估專門人才,但是前者該如何實現對后者的銜接是需要解決的第一個問題。筆者認為,這個問題的解決可以考慮從考核上做文章,即模擬訓練課程的合格要以得到評估實務部門的合格實習經歷為前提條件;評估實務部門最終留用實習生也以該實習生完成合格的模擬訓練課程為前提條件。
需要解決的第二個問題是,模擬訓練單元如何從評估實務界中獲取足夠的評估案例?如何改編評估案例?筆者認為,案例改編成果共享機制的構建十分有必要,可以設計以下制度框架:第一,由評估實踐單元提供資產評估案例的原始材料;第二,由高校模擬訓練單元負責案例的改編;第三,評估案例的開放式共享。評估案例被大量引用,對評估公司和案例改編者會形成品牌效應。
4結束語
通過上述研究,筆者認為,資產評估產學研合作創新實踐基地對實現高校資產評估專業產學研合作教育模式十分有十分重要的意義,它能解決高校資產評估專業普遍存在的實踐應用能力培養不足的問題。