征管辦法

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征管辦法范文第1篇

第一條為規(guī)范各級(jí)地方稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和各項(xiàng)基金征管資料管理，夯實(shí)征管工作基礎(chǔ)，提高征管工作水平，按照科學(xué)化精細(xì)化的管理要求，基于過(guò)程控制和績(jī)效管理的工作理念，特制定本辦法。

第二條依據(jù)《省地方稅收征收管理資料管理暫行辦法》、《省地方稅務(wù)局社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳管理暫行辦法》和費(fèi)源、費(fèi)種管理的有關(guān)規(guī)定，依托地稅征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)管理平臺(tái),按照征管資料一戶式管理要求，以統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一要求、統(tǒng)一格式為原則，對(duì)全省社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料實(shí)行統(tǒng)一管理。

第三條本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)包括基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、女工生育保險(xiǎn)費(fèi)，所稱基金包括水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金、殘疾人就業(yè)保障金、散裝水泥專項(xiàng)資金、污水處理費(fèi)、價(jià)格調(diào)節(jié)基金等。

第四條本辦法所稱社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料是指地稅機(jī)關(guān)在征收管理社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和各項(xiàng)基金過(guò)程中形成的，記載和反映地稅機(jī)關(guān)征收管理工作基本情況的基礎(chǔ)資料、憑證和數(shù)據(jù)。

第二章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料的分類

第五條按照社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及各項(xiàng)基金征管資料的性質(zhì)、用途，進(jìn)行綜合分類，基本分為繳費(fèi)人基本情況資料、征繳管理資料、賬戶管理資料、費(fèi)源監(jiān)控資料、其他資料等五類。

第六條繳費(fèi)人基本情況資料主要包括以下四種：

1、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管戶底冊(cè)》；

2、《繳費(fèi)登記表》及《變更稅務(wù)登記表》；

3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保單位基本情況登記表》；

4、《征管鑒定表》及《征管鑒定變更審批表》。

第七條征繳管理資料主要包括以下五種：

1、《地方稅（費(fèi)）綜合納稅申報(bào)表》；

2、分費(fèi)種申報(bào)表，主要包括《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》、《水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》、《殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》、《煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金申報(bào)表》、《污水處理費(fèi)申報(bào)表》、《價(jià)格調(diào)節(jié)基金申報(bào)表》、《散裝水泥專項(xiàng)資金申報(bào)表》等；

3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》、《催繳費(fèi)款通知書(shū)》、《文書(shū)送達(dá)回證》；

4、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金主管部門(mén)開(kāi)具的繳費(fèi)單位應(yīng)繳費(fèi)核定單（書(shū)、表）》或復(fù)印件；

5、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（基金）相關(guān)事項(xiàng)約談文書(shū)資料。

第八條資金賬戶管理資料主要包括以下四種：

1、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專戶銀行對(duì)賬單；

2、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書(shū)；

3、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)上劃憑證；

4、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬簿。

第九條費(fèi)源監(jiān)控資料主要包括以下四種：

1、《重點(diǎn)費(fèi)源底冊(cè)》；

2、《重點(diǎn)費(fèi)源分戶帳》；

3、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)增減變動(dòng)表》；

4、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)臺(tái)帳》。

第十條其他資料：

1、各類規(guī)范性文件；

2、工作安排及總結(jié)；

3、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金計(jì)劃分配文書(shū)；

4、收入預(yù)測(cè)和分析；

5、各類報(bào)表，主要包括：《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、《各項(xiàng)基金收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》；

6、在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及基金征繳管理過(guò)程中形成的其他文書(shū)資料。

第三章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料的建立

第十一條社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料按照分級(jí)建立、分類管理的辦法，分別在市、縣、所三級(jí)征管部門(mén)建立和管理。

第十二條稅務(wù)所、辦稅服務(wù)廳應(yīng)建立的資料主要包括：

繳費(fèi)人基本情況類資料，包括《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)管戶底冊(cè)》、《繳費(fèi)登記表》及《變更稅務(wù)登記表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)參保單位基本情況登記表》、《征管鑒定表》及《征管鑒定變更審批表》；

征繳管理類資料，包括《地方稅（費(fèi)）綜合納稅申報(bào)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》、《水利建設(shè)基金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)繳費(fèi)申報(bào)表》、《殘疾人就業(yè)保障金申報(bào)表》、《工會(huì)經(jīng)費(fèi)申報(bào)表》、《煤炭?jī)r(jià)格調(diào)節(jié)基金申報(bào)表》、《污水處理費(fèi)申報(bào)表》、《價(jià)格調(diào)節(jié)基金申報(bào)表》、《散裝水泥專項(xiàng)資金申報(bào)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)催繳通知書(shū)》、《催繳費(fèi)款通知書(shū)》、《文書(shū)送達(dá)回證》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金主管部門(mén)開(kāi)具的繳費(fèi)單位應(yīng)繳費(fèi)核定單（書(shū)、表）》或復(fù)印件、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)（基金）相關(guān)事項(xiàng)約談文書(shū)資料;

其他資料，包括各類規(guī)范性文件、工作安排及總結(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金計(jì)劃分配文書(shū)、在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及基金征繳管理過(guò)程中形成的其他文書(shū)資料。

第十三條縣局基金管理部門(mén)應(yīng)建立的資料主要包括：

征繳管理類資料，包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金主管部門(mén)開(kāi)具的繳費(fèi)單位應(yīng)繳費(fèi)核定單（書(shū)、表）或復(fù)印件；

賬戶管理類資料，包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專戶銀行對(duì)賬單、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專用繳款書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)上劃憑證、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬簿；

費(fèi)源監(jiān)控類資料，包括《重點(diǎn)費(fèi)源底冊(cè)》、《重點(diǎn)費(fèi)源分戶帳》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)增減變動(dòng)表》、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)欠費(fèi)臺(tái)帳》；

其他資料，包括各類規(guī)范性文件、工作安排及總結(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金計(jì)劃分配文書(shū)、收入預(yù)測(cè)和分析、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、《各項(xiàng)基金收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及基金征繳管理過(guò)程中形成的其他文書(shū)資料。

第十四條市局基金管理部門(mén)應(yīng)建立的資料主要包括：

賬戶管理類資料，包括社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)專戶銀行對(duì)賬單、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)上劃憑證、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)賬簿；

費(fèi)源監(jiān)控類資料，包括《重點(diǎn)費(fèi)源底冊(cè)》、《重點(diǎn)費(fèi)源分戶帳》；

其他資料，包括各類規(guī)范性文件、工作安排及總結(jié)、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金計(jì)劃分配文書(shū)、收入預(yù)測(cè)和分析、《社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、《各項(xiàng)基金收入完成情況統(tǒng)計(jì)表》、在社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)及基金征繳管理過(guò)程中形成的其他文書(shū)資料。

第四章社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料的管理

第十五條各類社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和基金征管資料應(yīng)及時(shí)建立并規(guī)范使用，分別按照使用形式分為滾動(dòng)資料與歸檔資料、按照存儲(chǔ)介質(zhì)分為紙質(zhì)資料與電子資料進(jìn)行分類管理。

第十六條滾動(dòng)資料是指記載繳費(fèi)戶基礎(chǔ)信息的資料，該類資料作為表明管戶基礎(chǔ)信息的重要資料在管戶資料盒中永久保存，滾動(dòng)使用。主要包括繳費(fèi)人基本情況類資料。

第十七條歸檔資料是指在日收管理活動(dòng)中隨著征收管理活動(dòng)開(kāi)展而產(chǎn)生的資料，該類資料記載管戶動(dòng)態(tài)管理信息，按時(shí)間順序入檔管理，年終裝訂歸檔。主要包括征繳管理類資料、賬戶管理類資料、費(fèi)源監(jiān)控類資料、其他資料。

第十八條紙質(zhì)資料按照征管資料的統(tǒng)一規(guī)范歸集、歸檔，原則上實(shí)行“一戶式”管理。

征管辦法范文第2篇

（一）有悖于稅收公平原則。

從事電子商務(wù)的企業(yè)只需在避稅地申請(qǐng)服務(wù)器并建立網(wǎng)站就可以在避稅地設(shè)立公司，大量的專業(yè)人員則散布于世界各地，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為公司服務(wù)，從而達(dá)到避稅的目的。其次，由于電子商務(wù)是一種新興事物，世界各國(guó)對(duì)電子商務(wù)的稅收規(guī)定尚未統(tǒng)一，導(dǎo)致企業(yè)在不同的國(guó)家和地區(qū)從事電子商務(wù)產(chǎn)生的稅負(fù)也可能不同，從而違背了現(xiàn)行稅收公平原則。

（二）給現(xiàn)行稅收體制造成沖擊。

（1）納稅義務(wù)人識(shí)別困難。在電子商務(wù)中，整個(gè)交易是在網(wǎng)上進(jìn)行的，交易雙方由于各種原因往往隱匿其身份地址和交易行為而不進(jìn)行稅務(wù)登記，也不簽訂有形的合同，其過(guò)程和結(jié)果很難留下痕跡，加密技術(shù)的發(fā)展和應(yīng)用也使確定納稅人身份更為困難，稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法實(shí)施有效征收。

（2）課稅對(duì)象性質(zhì)較模糊。占電子商務(wù)絕大多數(shù)份額的網(wǎng)上信息和數(shù)據(jù)銷售業(yè)務(wù)：如書(shū)籍、報(bào)紙、音像制品、電腦軟件和無(wú)形資產(chǎn)等由于具有易被復(fù)制和下載的特點(diǎn)而模糊了有形商品和無(wú)形資產(chǎn)以及特許權(quán)之間的概念，使得稅務(wù)機(jī)關(guān)難以通過(guò)現(xiàn)行稅制確認(rèn)一項(xiàng)所得究竟是銷售貨物所得、提供勞務(wù)所得還是提供特許權(quán)使用費(fèi)所得，不利于稅務(wù)機(jī)關(guān)管理。

（三）加大了稅收征管的難度。

（1）對(duì)稅務(wù)登記的影響。現(xiàn)行稅務(wù)登記的基礎(chǔ)是工商登記，但信息網(wǎng)絡(luò)交易的經(jīng)營(yíng)范圍是無(wú)限的，不需事先經(jīng)過(guò)工商部門(mén)的批準(zhǔn)。因此，現(xiàn)行有形貿(mào)易的稅務(wù)登記方法不再適用于電子商務(wù)，無(wú)法確定納稅人的實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況。隨著計(jì)算機(jī)加密技術(shù)的成熟，納稅人可以使用加密、授權(quán)等多種方式掩藏交易信息，加密技術(shù)的發(fā)展加劇了稅務(wù)機(jī)關(guān)掌握納稅人身份或交易信息的難度，稅務(wù)機(jī)關(guān)既要嚴(yán)格執(zhí)行法律對(duì)納稅知識(shí)產(chǎn)權(quán)和隱私權(quán)的保護(hù)規(guī)定，又要廣泛搜集納稅人的交易資料，難度很大。

（2）對(duì)賬簿、憑證管理的影響。電子商務(wù)的無(wú)形化給稅收征管帶來(lái)了前所未有的困難。現(xiàn)行的稅收征管模式是建立在各種票證和賬簿的基礎(chǔ)上的，而電子商務(wù)交易實(shí)行的是無(wú)紙化操作，各種銷售依據(jù)都是以電子形式存在，而且這種電子數(shù)據(jù)又具有隨時(shí)被修改而不留痕跡的可能，致使稅收征管監(jiān)控失去了最直接的實(shí)物對(duì)象，稅務(wù)部門(mén)難以以發(fā)票管理作為稅務(wù)管理著手點(diǎn)。

（3）對(duì)申報(bào)納稅的影響。電子商務(wù)的快捷性、直接性、隱匿性、保密性等特征不僅使得稅收的源泉——扣繳的控管手段失靈，而且客觀上促成了納稅人不遵從稅法的隨意性，加之稅收領(lǐng)域現(xiàn)代化征管技術(shù)的滯后，使得依法治稅變得很困難。從當(dāng)前情況來(lái)看，電子商務(wù)交易的進(jìn)行，使得對(duì)應(yīng)申報(bào)稅種、納稅地點(diǎn)等稅收要素的確定變得無(wú)從入手了。

（4）對(duì)稅務(wù)稽查的影響。傳統(tǒng)貿(mào)易方式下，稅務(wù)機(jī)關(guān)都是以納稅人的真實(shí)合同、賬簿、發(fā)票、往來(lái)票據(jù)和單證為基礎(chǔ)來(lái)征稅的。而電子貨幣的出現(xiàn)，使得交易雙方可匿名交易，導(dǎo)致網(wǎng)上交易身份模糊，稅務(wù)部門(mén)即使要追查供貨渠道和貨款來(lái)源都很困難。還有計(jì)算機(jī)加密技術(shù)的提高，更是加大了稅務(wù)部門(mén)收集資料的難度。特別在C2C領(lǐng)域，買賣雙方幾乎都形成了這樣的共識(shí):不要發(fā)票，以降低各自成本。這樣，在無(wú)賬可查的情況下，稅務(wù)部門(mén)的稽核工作更是難上加難。

（四）加劇了國(guó)家稅收流失的風(fēng)險(xiǎn)。

一方面，電子商務(wù)是個(gè)新生事物，來(lái)勢(shì)迅猛，發(fā)展極快，以致于相應(yīng)的稅收立法、稅收政策都來(lái)不及全面研究和重新制定，這樣就極其容易形成電子商務(wù)領(lǐng)域里的“征稅盲區(qū)”，使本來(lái)應(yīng)征收的關(guān)稅、消費(fèi)稅、增值稅、所得稅等稅收大量流失。另一方面，電子商務(wù)的跨國(guó)界性使得避稅問(wèn)題更加突出，納稅人可以很方便地在免稅國(guó)（地）或低稅國(guó)（地）設(shè)立一個(gè)站點(diǎn)并借此進(jìn)行商務(wù)活動(dòng)，將國(guó)內(nèi)企業(yè)作為一個(gè)倉(cāng)庫(kù)或配送中心，以達(dá)到減輕稅負(fù)的目的。而且，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用使一些跨國(guó)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部高度一體化，他們能夠輕易地在其內(nèi)部進(jìn)行轉(zhuǎn)移定價(jià)以逃避稅收，使原本較為復(fù)雜的轉(zhuǎn)讓定價(jià)問(wèn)題變得更為復(fù)雜，由此引起的國(guó)際避稅和反避稅斗爭(zhēng)將更趨于激烈。

二、完善我國(guó)電子商務(wù)稅收的對(duì)策

（一）加快電子商務(wù)稅收立法。

我國(guó)現(xiàn)行稅收法律法規(guī)還沒(méi)有把電子商務(wù)涵蓋進(jìn)去，而現(xiàn)行稅法是建立在有形交易基礎(chǔ)之上的，它無(wú)法完全解決電子商務(wù)的稅收問(wèn)題。因此加快電子商務(wù)的稅收立法，對(duì)于規(guī)范和促進(jìn)電子商務(wù)在我國(guó)的發(fā)展有著十分重要的意義和作用。

我國(guó)目前電子商務(wù)稅收立法的基本內(nèi)容是：首先，在稅法中重新界定有關(guān)電子商務(wù)稅收的基本概念，具體包括“居民”、“常設(shè)機(jī)構(gòu)”、“所得來(lái)源”、“商品”、“勞務(wù)”、“特許權(quán)”等電子商務(wù)相關(guān)的稅收概念的內(nèi)涵和外延。其次，在稅法中界定電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為的征稅范圍，根據(jù)國(guó)情和階段性原則，對(duì)電子商務(wù)征稅按不同時(shí)期分步考慮和實(shí)施。在稅法中明確電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為的課稅對(duì)象，根據(jù)購(gòu)買者取得何種權(quán)利（產(chǎn)品所有權(quán)、無(wú)形資產(chǎn)的所有權(quán)或使用權(quán)），決定這類交易產(chǎn)品屬于何種課稅對(duì)象；在稅法中規(guī)范電子商務(wù)經(jīng)營(yíng)行為的納稅環(huán)節(jié)、期限和地點(diǎn)等。

（二）改革現(xiàn)行稅制。

（1）擴(kuò)大增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅的征管范圍。對(duì)于在線交易，即數(shù)字化產(chǎn)品（如無(wú)形資產(chǎn)、軟件、圖書(shū)、音像制品、圖像）的提供應(yīng)區(qū)別對(duì)待，對(duì)于非版權(quán)轉(zhuǎn)讓的數(shù)字化產(chǎn)品銷售視同銷售貨物征收增值稅；而對(duì)銷售軟件版權(quán)則不按貨物的提供處理，而視同特許權(quán)轉(zhuǎn)讓征收營(yíng)業(yè)稅。對(duì)于提供遠(yuǎn)程勞務(wù)，則按提供勞務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅。所得稅的征稅對(duì)象應(yīng)視提供軟件的納稅人的身份而定，若提供者屬于居民納稅人，征稅對(duì)象為營(yíng)業(yè)利得；若提供者屬非居民納稅人，則可以將收入金額作為應(yīng)納稅所得額征收預(yù)提所得稅。對(duì)于離線交易仍然依照現(xiàn)行稅制征收增值稅。

（2）對(duì)現(xiàn)行稅收要素進(jìn)行適當(dāng)?shù)难a(bǔ)充和調(diào)整。擴(kuò)大納稅義務(wù)人的適用范圍，明確對(duì)電子商務(wù)課稅對(duì)象性質(zhì)的認(rèn)定，區(qū)分商品、勞務(wù)和特許權(quán)，對(duì)電子商務(wù)納稅環(huán)節(jié)的確定，應(yīng)與支付體系聯(lián)系起來(lái)。

（3）逐步從現(xiàn)在的雙主體稅制結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向以所得稅為主體的稅制。首先要完善公司所得稅，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得進(jìn)行調(diào)節(jié)；其次應(yīng)該開(kāi)征資本所得稅，對(duì)資本利得進(jìn)行調(diào)節(jié)。其作用：一是由于電子商務(wù)下的網(wǎng)上交易極易造成稅款的大量流失，而這兩項(xiàng)措施可彌補(bǔ)稅款流失；二是通過(guò)開(kāi)征資本利得稅可以對(duì)網(wǎng)上避稅而成為暴發(fā)戶的企業(yè)和個(gè)人進(jìn)行調(diào)節(jié)。

（三）建立科學(xué)的稅收征管機(jī)制。

（1）建立專門(mén)的電子商務(wù)稅務(wù)登記制度。納稅人從事電子商務(wù)交易業(yè)務(wù)的必須到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理專門(mén)的電子商務(wù)稅務(wù)登記，按照稅務(wù)機(jī)關(guān)要求填報(bào)有關(guān)電子商務(wù)稅務(wù)登記表，提交企業(yè)網(wǎng)址、電子郵箱地址以及計(jì)算機(jī)密鑰的備份等有關(guān)網(wǎng)絡(luò)資料。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)納稅人填報(bào)的有關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格審核，在稅務(wù)管理系統(tǒng)中進(jìn)行登記，賦予納稅人電子商務(wù)稅務(wù)登記專用號(hào)碼，并要求納稅人將電子商務(wù)稅務(wù)登記號(hào)永久地展示在網(wǎng)站上，不得刪除。稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)有專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，并嚴(yán)格為納稅人做好保密工作。

（2）建立電子報(bào)稅制度。納稅人按期以電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)傳輸形式直接將各類申報(bào)資料發(fā)送給稅務(wù)機(jī)關(guān)，并接收回執(zhí)和通知。稅務(wù)機(jī)關(guān)收到申報(bào)資料后，經(jīng)過(guò)電子審核、計(jì)稅、劃款、入庫(kù)并將回執(zhí)發(fā)送給納稅人；建立電子賬本，納稅人保留接收的電子訂單、信用卡與發(fā)貨記錄等，對(duì)其網(wǎng)絡(luò)交易的業(yè)務(wù)進(jìn)行單獨(dú)核算。

（3）使用電子商務(wù)交易專用發(fā)票。電子商務(wù)的發(fā)展，無(wú)紙化程度越來(lái)越高，為了加強(qiáng)對(duì)電子商務(wù)交易的稅收征管，可以考慮使用電子商務(wù)交易的專用發(fā)票。每次通過(guò)電子商務(wù)達(dá)成交易后，必須開(kāi)具專用發(fā)票，并將開(kāi)具的專用發(fā)票以電子郵件的形式發(fā)往銀行，才能進(jìn)行電子賬號(hào)的款項(xiàng)結(jié)算。同時(shí)，納稅人在銀行設(shè)立的電子賬戶必須在稅務(wù)機(jī)關(guān)登記，并應(yīng)使用真實(shí)的居民身份證，以便稅收征管。

（4）確立電子賬冊(cè)和電子票據(jù)的法律地位。隨著電子商務(wù)交易量的不斷擴(kuò)大，給稅務(wù)稽查帶來(lái)的困難也越來(lái)越大。目前的稅務(wù)稽查只能以有形的紙質(zhì)賬簿、發(fā)票等作為定案依據(jù)，顯然不能適應(yīng)電子商務(wù)發(fā)展的需要。1999年10月1日生效的新《合同法》確立了電子合同的法律地位，明確電子郵件、電子數(shù)據(jù)交換等形成的數(shù)據(jù)電文同樣具有法律效力。因此，在《稅收征管法》、《會(huì)計(jì)法》等法律文件中也應(yīng)盡快予以明確，以適應(yīng)電子商務(wù)的發(fā)展需要。

（5）強(qiáng)化對(duì)電子商務(wù)的稅收稽查。開(kāi)發(fā)相關(guān)軟件，設(shè)計(jì)計(jì)算機(jī)稅收監(jiān)控系統(tǒng)，自動(dòng)搜集納稅人的信息資料，按照稅務(wù)稽查的需要進(jìn)行歸類整理和儲(chǔ)存，對(duì)納稅人進(jìn)行信譽(yù)等級(jí)評(píng)級(jí)。

（四）加強(qiáng)國(guó)際間稅收協(xié)調(diào)與合作。

產(chǎn)生電子商務(wù)避稅問(wèn)題的根本原因在于互聯(lián)網(wǎng)上經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的高度流動(dòng)性與各個(gè)國(guó)家之間信息不對(duì)稱之間的矛盾。一方面，今后的國(guó)際稅收協(xié)調(diào)應(yīng)不局限于消除關(guān)稅壁壘和對(duì)跨國(guó)公司的重復(fù)課稅，而且應(yīng)當(dāng)要求各國(guó)稅務(wù)當(dāng)局在有關(guān)方面具有一定的靈活性；另一方面，國(guó)際間的稅收協(xié)調(diào)應(yīng)尋求在總體稅制上包括稅收原則、立法、征管、稽查等方面的國(guó)際協(xié)調(diào)一致。我國(guó)應(yīng)積極參與電子商務(wù)稅收理論與政策、原則的國(guó)際協(xié)調(diào)，在進(jìn)行國(guó)際稅收協(xié)調(diào)過(guò)程中，應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家稅收并尊重他國(guó)稅收，堅(jiān)持世界各國(guó)共同享有對(duì)互聯(lián)網(wǎng)貿(mào)易平等課稅的權(quán)利，尊重國(guó)際稅收慣例。在維護(hù)國(guó)家和權(quán)益的前提下，謀求能被有關(guān)方面接受的稅收對(duì)策。

（五）形成協(xié)稅護(hù)稅網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。

征管辦法范文第3篇

為了加快本市合流污水的治理，確保排水設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)的資金來(lái)源，制定本辦法。

第二條（定義）

本辦法所稱的排水設(shè)施，是指接納、輸送、處理廢污水的排水管網(wǎng)、泵站和污水處理廠及其附屬設(shè)施。

接納廢污水的江、河、浜、明渠等，視同排水設(shè)施。

第三條（適用范圍）

本辦法適用于本市范圍內(nèi)的單位（含個(gè)體工商戶，下同）和居民排水設(shè)施使用費(fèi)（以下簡(jiǎn)稱排水費(fèi)）的征收和管理。

第四條（主管部門(mén)和征管單位）

**市市政工程管理局（以下簡(jiǎn)稱市市政局）是本市排水費(fèi)征收工作的行政主管部門(mén)。

**市排水公司（以下簡(jiǎn)稱排水公司）依照本辦法的規(guī)定，負(fù)責(zé)排水費(fèi)的征收和管理。

第五條（收費(fèi)計(jì)算）

排水費(fèi)按排水量計(jì)算征收。

第六條（排水量計(jì)算）

產(chǎn)品以水為主要原料和生產(chǎn)過(guò)程中水的蒸發(fā)量較大的單位，其排水量按用水總量扣除產(chǎn)品含水量或水的蒸發(fā)量后計(jì)算，并由排水公司具體核定，每年復(fù)核一次。

前款規(guī)定以外的單位和居民，其排水量按用水總量的90％計(jì)算。

第七條（用水總量計(jì)算）

居民和使用自來(lái)水的單位，其用水總量按自來(lái)水公司的抄表數(shù)計(jì)算。

使用地下水的單位，其用水總量按市計(jì)劃用水辦公室的抄表數(shù)計(jì)算。

使用自備水源的單位，其用水總量按泵機(jī)開(kāi)車流量計(jì)算。

同時(shí)使用自來(lái)水和地下水的單位，其用水總量在計(jì)算時(shí)應(yīng)扣除用于地下水回灌的自來(lái)水量。

第八條（收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)）

排水費(fèi)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同市財(cái)政局、市市政局等有關(guān)部門(mén)擬訂，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。

第九條（收繳方式）

居民應(yīng)繳納的排水費(fèi)，由排水公司委托自來(lái)水公司代為征收，排水費(fèi)額由自來(lái)水公司在自來(lái)水繳費(fèi)通知單上列明。居民應(yīng)在繳納自來(lái)水費(fèi)的同時(shí)，一并繳納排水費(fèi)。

單位應(yīng)繳納的排水費(fèi)，由排水公司自行征收，排水費(fèi)額由排水公司在繳費(fèi)通知單上列明。單位收到繳費(fèi)通知單后，應(yīng)按規(guī)定期限直接向排水公司繳納或通過(guò)銀行托付。

第十條（逾期繳費(fèi)的處理）

對(duì)逾期未繳納排水費(fèi)的居民和單位，排水公司可按日加收2‰的滯納金。

對(duì)逾期1個(gè)月以上未繳納排水費(fèi)的單位，排水公司可商請(qǐng)自來(lái)水公司或市計(jì)劃用水辦公室停止向其供水，或停止其使用排水設(shè)施。采取停止使用排水設(shè)施措施的，排水公司應(yīng)提前10天書(shū)面通知當(dāng)事人。

第十一條（排水費(fèi)減免的審批權(quán)限）

除法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可減免排水費(fèi)的特殊情形外，任何單位需減免排水費(fèi)的，必須報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。

第十二條（排水費(fèi)的使用）

排水費(fèi)應(yīng)統(tǒng)一用于排水設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)和管理。

第十三條（應(yīng)用解釋部門(mén)）

本辦法的具體應(yīng)用問(wèn)題，由市市政局負(fù)責(zé)解釋。

征管辦法范文第4篇

一、事必躬親與分權(quán)治理

古人云：“善奕者謀勢(shì)，不善奕者謀子”。班主任如果事必躬親，必然會(huì)導(dǎo)致班干部對(duì)班主任老師的依賴、學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)與活動(dòng)的懈怠，甚至使學(xué)生產(chǎn)生逆反心理，出現(xiàn)陽(yáng)奉陽(yáng)違的現(xiàn)象。為避免這種受累不討好的情況發(fā)生，班主任不必事必躬親，要學(xué)會(huì)分權(quán)治理。

分權(quán)治理可以讓更多的學(xué)生參與班級(jí)管理，可以提高學(xué)生干部的組織管理能力。學(xué)生會(huì)在班級(jí)組織活動(dòng)中強(qiáng)化民主意識(shí)，認(rèn)識(shí)到他們是班級(jí)的主體，不是消極地執(zhí)行任務(wù)。在完成任務(wù)和參與組織活動(dòng)的過(guò)程中，學(xué)生能充分體驗(yàn)到自己所處的地位、認(rèn)識(shí)到自己的權(quán)利和義務(wù)，認(rèn)識(shí)到自己的長(zhǎng)處和不足，認(rèn)識(shí)到自己是班級(jí)的主人，進(jìn)一步培養(yǎng)起學(xué)生的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)班級(jí)的凝聚力，為做好班級(jí)工作奠定良好的基礎(chǔ)。

二、大題小做與小題大做

處理學(xué)生的違紀(jì)行為，既是對(duì)違紀(jì)學(xué)生個(gè)體的教育，也是培養(yǎng)良班風(fēng)的契機(jī)。在處理這類問(wèn)題的時(shí)候，有一個(gè)大題小做與小題大做的問(wèn)題。

對(duì)一些看來(lái)嚴(yán)重的問(wèn)題，如打架、斗毆等，可采取兩種處理方式：一是對(duì)學(xué)生個(gè)人小題大做，從學(xué)生的成長(zhǎng)和發(fā)展考慮，本著“治病救人”的原則去處理，從小處著眼，講清問(wèn)題的危害，使學(xué)生能在思想上受到震動(dòng)。二是在班級(jí)要大題小做，能不公開(kāi)處理的就不公開(kāi)處理。必須公開(kāi)處理的，危害性要談，學(xué)生的年幼無(wú)知也要談，浪子回頭金不換的道理更要談。要給違紀(jì)學(xué)生創(chuàng)造改過(guò)自新的機(jī)會(huì)、不受歧視的環(huán)境。

三、不怒自威與和藹可親

如果班主任沒(méi)有應(yīng)有的威嚴(yán)，整天和藹可親，任何事情學(xué)生都可以“打折扣”，那么班主任就無(wú)法對(duì)學(xué)生進(jìn)行管理和教育。反之，如果班主任整天板著面孔，讓學(xué)生感到畏懼，班級(jí)就會(huì)像一潭死水，班干部沒(méi)有工作積極性，學(xué)生沒(méi)有學(xué)習(xí)勁頭。所以，班主任要處理好威嚴(yán)與和藹的關(guān)系。

應(yīng)該讓學(xué)生無(wú)條件服從和執(zhí)行的，諸如宣布紀(jì)律、布置任務(wù)時(shí)，班主任必須要有威嚴(yán)，必須使學(xué)生感覺(jué)到制度和紀(jì)律的威懾力。需要和學(xué)生思想交流或了解情況，諸如調(diào)查班級(jí)情況、布置班級(jí)活動(dòng)、處理學(xué)生間矛盾時(shí)，班主任要和藹可親、和風(fēng)細(xì)雨，讓學(xué)生感覺(jué)到老師是他們的朋友，老師在傾聽(tīng)他們的意見(jiàn)和建議。只有這樣，學(xué)生才能做到“知無(wú)不言，言無(wú)不盡”，老師才能了解情況，達(dá)到師生共同管理班級(jí)的目的。

四、當(dāng)機(jī)立斷與把握時(shí)機(jī)

處理班級(jí)事務(wù)要講究時(shí)機(jī)，班主任要有敏銳的觀察力、迅速的反應(yīng)能力和冷靜的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。

首先，要善于捕捉教育契機(jī)。如國(guó)內(nèi)外或?qū)W校發(fā)生的一些有影響的大事，這些往往是工作計(jì)劃中不曾預(yù)見(jiàn)的，這就需要班主任能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，當(dāng)機(jī)立斷組織活動(dòng)進(jìn)行教育。例如，面對(duì)突如其來(lái)的自然災(zāi)害，可組織學(xué)生進(jìn)行災(zāi)害的預(yù)防教育和愛(ài)心教育；國(guó)內(nèi)取得重大科技成果、體育獲得突出成績(jī)時(shí)，可進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育等。

其次，要善于把握時(shí)機(jī)。有些問(wèn)題需要等一等、拖一拖再處理。如果沒(méi)有認(rèn)真的調(diào)查分析就盲目行動(dòng)，容易出現(xiàn)決策失誤，對(duì)于那些不會(huì)馬上帶來(lái)嚴(yán)重后果，學(xué)生還沒(méi)有深刻認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，可以找時(shí)機(jī)來(lái)處理。

五、實(shí)事求是與弄虛作假

班主任是學(xué)生的楷模，是對(duì)學(xué)生進(jìn)行道德教育的第一責(zé)任人，其言傳身教直接影響著學(xué)生的道德水準(zhǔn)。因此，班主任在工作中必須實(shí)事求是、公平公正、科學(xué)民主，只有這樣，才能培養(yǎng)出誠(chéng)實(shí)守信、求真務(wù)實(shí)、勤奮創(chuàng)新的社會(huì)主義接班人。尤其是在收費(fèi)、評(píng)優(yōu)、處理問(wèn)題學(xué)生時(shí)，必須堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正的原則。這既是教師身教的契機(jī)，也是樹(shù)立教師身教威信、進(jìn)一步提高管理效益的要求。

班主任為了調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性，有時(shí)也不妨“弄虛作假”一回。例如，為融洽學(xué)生和科任教師的關(guān)系，可以在班內(nèi)講一些某某老師如何夸獎(jiǎng)班內(nèi)學(xué)生的話；再如，可對(duì)學(xué)生們講，今天校長(zhǎng)在班主任會(huì)上表?yè)P(yáng)我們班了，說(shuō)我們班最近課前秩序特別好，衛(wèi)生打掃最及時(shí)、徹底，整隊(duì)最迅速、整齊……這樣的“弄虛作假”有時(shí)會(huì)起到意想不 到的效果。

六、依法管理與情感陶冶

班級(jí)管理的效果與管理方法直接相關(guān)，“民主與法治”的班極管理有利于改變班主任一人說(shuō)了算的局面，克服種種人為因素的消極影響，調(diào)動(dòng)學(xué)生參與班級(jí)民主管理的積極性，從而有助于培養(yǎng)學(xué)生自尊、自信、自律、自強(qiáng)的能力。“民主與法治”管理的關(guān)鍵是班規(guī)班紀(jì)的制訂和實(shí)施。首先，制定班規(guī)要民主化，這樣的班規(guī)才能真正發(fā)揮應(yīng)有功效。其次，實(shí)施班規(guī)班紀(jì)要堅(jiān)持依法管理，班規(guī)是經(jīng)過(guò)全班同學(xué)認(rèn)真討論后制訂的，因此，大家都必須遵守。學(xué)期結(jié)束時(shí)，依據(jù)每位學(xué)生的德育積分，讓大家評(píng)出德育考核等級(jí)。

征管辦法范文第5篇

最新個(gè)體工商戶定期定額征收管理辦法全文第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)個(gè)體工商戶稅收定期定額征收(以下簡(jiǎn)稱定期定額征收)管理，公平稅負(fù)，保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，促進(jìn)個(gè)體經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則，制定本辦法。?

第二條 本辦法所稱個(gè)體工商戶稅收定期定額征收，是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依照法律、行政法規(guī)及本辦法的規(guī)定，對(duì)個(gè)體工商戶在一定經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)、一定經(jīng)營(yíng)時(shí)期、一定經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi)的應(yīng)納稅經(jīng)營(yíng)額(包括經(jīng)營(yíng)數(shù)量)或所得額(以下簡(jiǎn)稱定額)進(jìn)行核定，并以此為計(jì)稅依據(jù)，確定其應(yīng)納稅額的一種征收方式。?

第三條 本辦法適用于經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)(含縣級(jí)，下同)批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到《個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶(以下簡(jiǎn)稱定期定額戶)的稅收征收管理。?

第四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織定額的核定工作。?

國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的征管范圍，分別核定其所管轄稅種的定額。?

國(guó)家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、配合，共同制定聯(lián)系制度，保證信息渠道暢通。?

第五條 主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將定期定額戶進(jìn)行分類，在年度內(nèi)按行業(yè)、區(qū)域選擇一定數(shù)量并具有代表性的定期定額戶，對(duì)其經(jīng)營(yíng)、所得情況進(jìn)行典型調(diào)查，做出調(diào)查分析，填制有關(guān)表格。

典型調(diào)查戶數(shù)應(yīng)當(dāng)占該行業(yè)、區(qū)域總戶數(shù)的5%以上。具體比例由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。?

第六條 定額執(zhí)行期的具體期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定，但最長(zhǎng)不得超過(guò)一年。?

定額執(zhí)行期是指稅務(wù)機(jī)關(guān)核定后執(zhí)行的第一個(gè)納稅期至最后一個(gè)納稅期。?

第七條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)定期定額戶的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)區(qū)域、經(jīng)營(yíng)內(nèi)容、行業(yè)特點(diǎn)、管理水平等因素核定定額，可以采用下列一種或兩種以上的方法核定：?

(一)按照耗用的原材料、燃料、動(dòng)力等推算或者測(cè)算核定;

(二)按照成本加合理的費(fèi)用和利潤(rùn)的方法核定;?

(三)按照盤(pán)點(diǎn)庫(kù)存情況推算或者測(cè)算核定;?

(四)按照發(fā)票和相關(guān)憑據(jù)核定; ?

(五)按照銀行經(jīng)營(yíng)賬戶資金往來(lái)情況測(cè)算核定;?

(六)參照同類行業(yè)或類似行業(yè)中同規(guī)模、同區(qū)域納稅人的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)情況核定; ?

(七)按照其他合理方法核定。?

稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)手段核定定額，增強(qiáng)核定工作的規(guī)范性和合理性。?

第八條 稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額程序：?

(一)自行申報(bào)。定期定額戶要按照稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的申報(bào)期限、申報(bào)內(nèi)容向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，填寫(xiě)有關(guān)申報(bào)文書(shū)。申報(bào)內(nèi)容應(yīng)包括經(jīng)營(yíng)行業(yè)、營(yíng)業(yè)面積、雇傭人數(shù)和每月經(jīng)營(yíng)額、所得額以及稅務(wù)機(jī)關(guān)需要的其他申報(bào)項(xiàng)目。?

本項(xiàng)所稱經(jīng)營(yíng)額、所得額為預(yù)估數(shù)。?

(二)核定定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)定期定額戶自行申報(bào)情況，參考典型調(diào)查結(jié)果，采取本辦法第七條規(guī)定的核定方法核定定額，并計(jì)算應(yīng)納稅額。?

(三)定額公示。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核定定額的初步結(jié)果進(jìn)行公示，公示期限為五個(gè)工作日。?

公示地點(diǎn)、范圍、形式應(yīng)當(dāng)按照便于定期定額戶及社會(huì)各界了解、監(jiān)督的原則，由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。?

(四)上級(jí)核準(zhǔn)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)公示意見(jiàn)結(jié)果修改定額，并將核定情況報(bào)經(jīng)縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)后，填制《核定定額通知書(shū)》。?

(五)下達(dá)定額。將《核定定額通知書(shū)》送達(dá)定期定額戶執(zhí)行。 ?

(六)公布定額。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)將最終確定的定額和應(yīng)納稅額情況在原公示范圍內(nèi)進(jìn)行公布。?

第九條 定期定額戶應(yīng)當(dāng)建立收支憑證粘貼簿、進(jìn)銷貨登記簿，完整保存有關(guān)納稅資料，并接受稅務(wù)機(jī)關(guān)的檢查。?

第十條 依照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，定期定額戶負(fù)有納稅申報(bào)義務(wù)。?

實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的定期定額戶，應(yīng)當(dāng)在稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的期限內(nèi)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定繳清應(yīng)納稅款，當(dāng)期(指納稅期，下同)可以不辦理申報(bào)手續(xù)。?

第十一條 采用數(shù)據(jù)電文申報(bào)、郵寄申報(bào)、簡(jiǎn)易申報(bào)等方式的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可后方可執(zhí)行。經(jīng)確定的納稅申報(bào)方式在定額執(zhí)行期內(nèi)不予更改。?

第十二條 定期定額戶可以委托經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳。?

凡委托銀行或其他金融機(jī)構(gòu)辦理稅款劃繳的定期定額戶，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面報(bào)告開(kāi)戶銀行及賬號(hào)。其賬戶內(nèi)存款應(yīng)當(dāng)足以按期繳納當(dāng)期稅款。其存款余額低于當(dāng)期應(yīng)納稅款，致使當(dāng)期稅款不能按期入庫(kù)的，稅務(wù)機(jī)關(guān)按逾期繳納稅款處理;對(duì)實(shí)行簡(jiǎn)易申報(bào)的，按逾期辦理納稅申報(bào)和逾期繳納稅款處理。?

第十三條 定期定額戶發(fā)生下列情形，應(yīng)當(dāng)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)納稅事宜：?

(一)定額與發(fā)票開(kāi)具金額或稅控收款機(jī)記錄數(shù)據(jù)比對(duì)后，超過(guò)定額的經(jīng)營(yíng)額、所得額所應(yīng)繳納的稅款;?

(二)在稅務(wù)機(jī)關(guān)核定定額的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)以外從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所應(yīng)繳納的稅款。?

第十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)保證國(guó)家稅款及時(shí)足額入庫(kù)、方便納稅人、降低稅收成本的原則，采用簡(jiǎn)化的稅款征收方式，具體方式由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。?

第十五條 縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，依法委托有關(guān)單位代征稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)與代征單位必須簽訂委托代征協(xié)議，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)和應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的責(zé)任，并向代征單位頒發(fā)委托代征證書(shū)。?

第十六條 定期定額戶經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)偏遠(yuǎn)、繳納稅款數(shù)額較小，或者稅務(wù)機(jī)關(guān)征收稅款有困難的，稅務(wù)機(jī)關(guān)可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定簡(jiǎn)并征期。但簡(jiǎn)并征期最長(zhǎng)不得超過(guò)一個(gè)定額執(zhí)行期。?

簡(jiǎn)并征期的稅款征收時(shí)間為最后一個(gè)納稅期。?

第十七條 通過(guò)銀行或其他金融機(jī)構(gòu)劃繳稅款的，其完稅憑證可以到稅務(wù)機(jī)關(guān)領(lǐng)取，或到稅務(wù)機(jī)關(guān)委托的銀行或其他金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)取;稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況采取郵寄送達(dá)，或委托有關(guān)單位送達(dá)。?

第十八條 定期定額戶在定額執(zhí)行期結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)以該期每月實(shí)際發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)，申報(bào)額超過(guò)定額的，按申報(bào)額繳納稅款;申報(bào)額低于定額的，按定額繳納稅款。具體申報(bào)期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。?

定期定額戶當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額一定幅度的，應(yīng)當(dāng)在法律、行政法規(guī)規(guī)定的申報(bào)期限內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行申報(bào)并繳清稅款。具體幅度由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。?

第十九條 定期定額戶的經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)納稅期超過(guò)或低于稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額，應(yīng)當(dāng)提請(qǐng)稅務(wù)機(jī)關(guān)重新核定定額，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法規(guī)定的核定方法和程序重新核定定額。具體期限由省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。?

第二十條 經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)定期定額戶在以前定額執(zhí)行期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額，或者當(dāng)期發(fā)生的經(jīng)營(yíng)額、所得額超過(guò)定額一定幅度而未向稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行納稅申報(bào)及結(jié)清應(yīng)納稅款的，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)追繳稅款、加收滯納金，并按照法律、行政法規(guī)規(guī)定予以處理。其經(jīng)營(yíng)額、所得額連續(xù)納稅期超過(guò)定額，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照本辦法第十九條的規(guī)定重新核定其定額。?

第二十一條 定期定額戶發(fā)生停業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面提出停業(yè)報(bào)告;提前恢復(fù)經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在恢復(fù)經(jīng)營(yíng)前向稅務(wù)機(jī)關(guān)書(shū)面提出復(fù)業(yè)報(bào)告;需延長(zhǎng)停業(yè)時(shí)間的，應(yīng)當(dāng)在停業(yè)期滿前向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書(shū)面的延長(zhǎng)停業(yè)報(bào)告。?

第二十二條 稅務(wù)機(jī)關(guān)停止定期定額戶實(shí)行定期定額征收方式，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知定期定額戶。?

第二十三條 定期定額戶對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的定額有爭(zhēng)議的，可以在接到《核定定額通知書(shū)》之日起30日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提出重新核定定額申請(qǐng)，并提供足以說(shuō)明其生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)真實(shí)情況的證據(jù)，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)書(shū)面答復(fù)。

定期定額戶也可以按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定直接向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院提起行政訴訟。?

定期定額戶在未接到重新核定定額通知、行政復(fù)議決定書(shū)或人民法院判決書(shū)前，仍按原定額繳納稅款。?

第二十四條 稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行核定定額程序，遵守回避制度。稅務(wù)人員個(gè)人不得擅自確定或更改定額。?

稅務(wù)人員徇私舞弊或者玩忽職守，致使國(guó)家稅收遭受重大損失，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予行政處分。?

第二十五條 對(duì)違反本辦法規(guī)定的行為，按照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則有關(guān)規(guī)定處理。?

第二十六條 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的稅款征收管理比照本辦法執(zhí)行。

第二十七條 各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施辦法，并報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局備案。?

第二十八條 本辦法自20xx年1月1日起施行。1997年6月19日國(guó)家稅務(wù)總局的《個(gè)體工商戶定期定額管理暫行辦法》同時(shí)廢止。

定期定額征收和核定征收的區(qū)別在表面上，定期定額征收與 核定征收方式相似，不過(guò)仔細(xì)看來(lái)，二者有著根本區(qū)別。

1、核定的范圍不同。定期定額征收核定的范圍是經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)定和縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，達(dá)不到《 個(gè)體工商戶建賬管理暫行辦法》規(guī)定設(shè)置 賬簿標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體工商戶的稅收征收管理。另外， 個(gè)人獨(dú)資企業(yè)稅收定額管理比照?qǐng)?zhí)行。核定征收核定的范圍是《稅收征管法 》第三十五條規(guī)定的應(yīng)當(dāng)設(shè)置但未設(shè)置賬簿的或者雖設(shè)置賬簿，但賬目混亂或者成本資料、收入憑證、費(fèi)用憑證殘缺不全，難以查賬的等情況。其中有個(gè)體工商戶、小規(guī)模企業(yè)、企事業(yè)單位等。

2、核定的時(shí)間等前提條件不同。定期定額核定是在 納稅申報(bào)之前，是一種預(yù)先的核定，一種事先的推定，是對(duì)將來(lái)可能發(fā)生的納稅事實(shí)的推定，而不是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的納稅事實(shí)的推定，也可以說(shuō)是事先確定一個(gè)繳納標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)納稅人須根據(jù)這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行申報(bào)。 核定征收是當(dāng)納稅人違反了申報(bào)義務(wù)，或者記賬、保存憑證等其他協(xié)助義務(wù)時(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行稅收核定，按規(guī)定在其申報(bào)之后，以申報(bào)為參考進(jìn)行核定，是對(duì)已經(jīng)發(fā)生的納稅事實(shí)的推定，是為了確認(rèn)已經(jīng)發(fā)生的納稅義務(wù)，對(duì)將來(lái)可能的稅收沒(méi)有確認(rèn)作用。

3、核定的程序不同。定期定額征收核定的程序包括自行申報(bào)、核定定額、定額公示、上級(jí)核準(zhǔn)、下達(dá)定額、公布定額等六個(gè)必要環(huán)節(jié)。 核定征收核定的程序比較簡(jiǎn)單，一般情況下要經(jīng)過(guò)自行申報(bào)、核定定額、上級(jí)核準(zhǔn)、下達(dá)定額等幾個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有定期定額征收核定的程序復(fù)雜。