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*年,是我局公路建設持續發展的一年。在機遇和挑戰并存之際,我們按照上級有關應急管理體系建設指示,貫徹落實“安全第一,預防為主”的工作方針,本著解放思想,求真務實的工作思路,認真地做好應急管理體系建設的各項工作。
一、*年應急體管理系建設的措施
一年來,我局的應急管理體系建設在上級領導關心和指導下,廣大干部職工認真貫徹執行上級關于加強應急管理體系建設工作的一系列指示,落實科學發展觀,緊緊圍繞“打好基礎,抓住重點,落實責任,依法監管”的工作思路,努力探索,勤奮工作。經共同努力,使我局在大規模公路改造當中保持應急管理體系建設形勢的基本穩定好轉。主要抓好以下四項應急管理體系建設工作:
(一)公路應急管理體系與機制建設
*市公路局的公路應急管理體系的建設緊緊圍繞上級應急管理體系建設的總體規劃,縱向以省公路局應急管理體系建設為指引,橫向以*市政府應急管理建設體系為監督。加大安全應急管理體系建設力度,強化機制建設。
1、實施公路應急管理負責制。
按照上級的公路應急管理體系建設的要求,成立應急安全管理體系建設領導小組,由各級單位第一安全生產責任人擔任組長,下設安全生產應急管理體系建設辦公室,由安全生產部門責任人擔任主任,并負責應急管理體系建設的具體工作。
2、組織機構與人員物資落實。
各級單位應急管理部門按照安全生產開展規劃的要求,制訂當年度的應急管理體系建設實施方案,落實人、材、物等具體事項。做到安全應急計劃與應急救援措施落實,安全應急管理人員與救援物資到位。
3、檢查與監督到位。
為了對應急管理體系建設實施有效的檢查與監督,利用開展勞動競賽等方式進行年終檢查與評比,不斷表彰先進,推動落后。通過每年進行安全生產目標責任完成情況年終考核,促進與監督安全應急管理體系建設的健康、持續發展。
(二)不斷完善公路突發事件應急預案。
1、重新劃定重大危險源。
按照上級對安全生產隱患整治的具體要求,開展全局性安全生產大檢查,對重大安全隱患進行排列,查找有可能發生的事故危險源,然后有針對性地采取安全防范措施。
2、完善對危險源應急救援預案。
根據安全隱患整治要求,我們對公路橋梁水毀搶修、渡口碼頭集裝箱吊裝與貨場安全裝卸、瀝青拌和場以及辦公樓、公共會議場所等重點安全防范部位進行監控,并進一步完善各項安全應急救援預案。
3、開展安全應急救援演練。
按照年度安全應急管理體系建設計劃,為進一步檢驗安全應急救援預案實用性,對各類預案進行實戰演練。開展了山坡坍塌路段搶修、生產現場消防樸救、渡運水上救援、辦公樓救援消防等演練活動。通過演練,總結經驗,修正預案,更新觀念。增強防范意識,促進體系建設。
(三)加強干線公路的安全監控。
1、確立道路安全監控重點。
以G105、G321、G325、G324國道為中心,對國道相連接的省道以及通往城鎮的重點道路進行重點安全監控。要求各區公路局對所監控的路段做到定期公路巡查,并做好巡查記錄。同時通過每天路面清掃、路政巡查等方式進行有效實時安全監控,一旦發現公路損壞等情況及時逐級上報與處理。
2、確立主要橋梁的重點安全監控。
對市局所管轄的300多座橋梁進行安全隱患排查,按照橋梁隱患整治的工作部署,對三、四類橋梁逐步進行加固處理。對一時尚未能列入加固計劃的三、四類橋梁,我們進行了重點安全監控。由所屬單位派一名橋梁工程師負責對該橋梁的安全監督。加大檢查力度,縮短檢查周期,防范橋梁病害蔓延。
3、確立G324國道(廣三高速公路)的重點安全監控。
G324國道(廣三高速公路)是粵西高速通往省城主要干線。最近該路段準備改建擴闊,臨近開工期間更著重抓好道路安全監控工作。增加路政管理人員,加大上路巡查力度,對周邊的公路安全設施加強維護,及時更新道路標志,清理橋下雜物以及違章建筑等,確保干線道路安全暢通。
(四)加強公路應急救援隊伍與機械裝備的建設。
1、公路應急救援隊伍建設。
按照*公路局安全應急救援預案的要求,各區公路局成立相應的路面搶修隊,并分成前線施工隊和后勤保障隊兩支搶修隊伍。該隊伍由單位主管安全生產領導以及安全生產管理人員、工程機械操作人員,道班工人以及配合的社會運輸等人員組成。應急救援隊伍按照屬地管理的原則,由當地政府安全應急部門統一編隊,發生險情,通過當地政府統一調動。
2、機械裝備的建設。
按照*公路發展“*”規劃,進一步加快大道班建設步伐,增加公路養護機械的投入,逐步配備公路養護所需的大型公路施工與養護機械裝備。到目前為止,各區公路局已經具備1000立方/小時土方施工的能力,更適應公路應急救援與道路搶修的需要。
二、應急管理體系建設工作意見
根據上級有關應急管理體系建設的要求,認真貫徹學習國務院、省政府《關于進一步加強安全生產工作的決定》,落實“以人為本”的宗旨,樹立全面協調可持續的科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主”的方針,繼續圍繞“打好基礎,抓住重點,落實責任,依法監管”的工作思路,開拓創新,扎實工作,發展穩定的應急管理體現建設工作新局面。