政銀協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度方案

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為加強(qiáng)政府與金融部門的溝通聯(lián)系，提高金融資源的有效配置，發(fā)揮金融對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用，為金融發(fā)展創(chuàng)造良好的生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)“富民、強(qiáng)縣、興市”的戰(zhàn)略目標(biāo)，決定建立《**市政銀協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度》，并制定本實(shí)施辦法。

一、會(huì)議組織

**市政銀協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議由市政府主管領(lǐng)導(dǎo)主持，市政府金融辦牽頭、人行**支行、**省銀監(jiān)局**分局協(xié)助，具體組織實(shí)施。聯(lián)席會(huì)議制度參加單位主要由政府有關(guān)部門和**市各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)組成（名單見附件1）。

二、會(huì)議召開時(shí)間

**市政銀協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議每季度召開一次，于每季度后第一個(gè)月20日前召開。

三、會(huì)議程序和內(nèi)容

（一）經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。政府綜合經(jīng)濟(jì)部門通報(bào)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況，市委、市政府有關(guān)政策情況，省、市重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)企業(yè)對(duì)銀行信貸需求情況，需要銀行協(xié)調(diào)解決的問題。

市政府金融辦向會(huì)議通報(bào)金融機(jī)構(gòu)貸款指標(biāo)完成進(jìn)度（在全年政銀聯(lián)席會(huì)議上，通報(bào)上年度金融機(jī)構(gòu)貸款指標(biāo)計(jì)劃完成情況，并依據(jù)有關(guān)辦法兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲；向金融機(jī)構(gòu)安排下達(dá)下年度的貸款增量指標(biāo)），以及上期季度聯(lián)席會(huì)議精神的貫徹落實(shí)情況。

（二）金融形勢(shì)分析。各家銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)通報(bào)存貸款執(zhí)行情況，金融運(yùn)行中存在的問題，并重點(diǎn)就本部門的信貸政策、貸款增長(zhǎng)空間、影響貸款增長(zhǎng)的因素、貸款的具體投向進(jìn)行分析，如實(shí)反映需要政府協(xié)調(diào)解決的問題，提出對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的政策建議。

（三）宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我市影響分析。結(jié)合我市的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)執(zhí)行情況，在全省占比，分析國(guó)家的金融、財(cái)政、產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)等宏觀經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我市經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的影響（分別由人行**支行、**省銀監(jiān)局**分局、市財(cái)政局、市發(fā)改委、市商務(wù)局通報(bào)），提出建議和對(duì)策。

（四）協(xié)調(diào)解決經(jīng)濟(jì)金融問題。市政府金融辦將參會(huì)各單位提出的問題和填寫的“問題和建議卡”（附件2），按問題的內(nèi)容、性質(zhì)分發(fā)到各有關(guān)承辦單位。承辦單位要認(rèn)真辦理，并填寫答復(fù)內(nèi)容，由單位領(lǐng)導(dǎo)簽署意見后，報(bào)市政銀協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議。

（五）市政府領(lǐng)導(dǎo)提出希望和要求。

四、會(huì)議成果的貫徹落實(shí)

（一）市政府金融辦牽頭，人行**市支行配合，撰寫和印發(fā)會(huì)議紀(jì)要，報(bào)送市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)送各聯(lián)席會(huì)議單位學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)。

（二）各單位要以促進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)金融健康協(xié)調(diào)發(fā)展為己任，認(rèn)真貫徹聯(lián)席會(huì)議精神，積極高效的解決相關(guān)問題。并將問題的解決情況在下季度聯(lián)席會(huì)議召開前報(bào)市金融辦，同時(shí)向提出問題的有關(guān)單位作出通報(bào)。

（三）市政府金融辦匯總各單位問題建議解決情況，在下季度聯(lián)席會(huì)議上進(jìn)行通報(bào)。同時(shí)要將有關(guān)指標(biāo)完成情況以及問題解決情況入檔管理，作為年終考核獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

（四）市政府金融辦要加大督查落實(shí)力度，必要時(shí)可聯(lián)合有關(guān)單位對(duì)需要解決問題的單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)督促，加快問題的解決。

五、會(huì)議準(zhǔn)備工作

（一）確定工作聯(lián)系人。為保證工作聯(lián)系通暢，各單位應(yīng)確定主要聯(lián)系部門（科、室、部）和聯(lián)系人，并將聯(lián)系方式報(bào)市政府金融辦。

（二）議題搜集。會(huì)議召開前10天，參會(huì)單位可將擬提交聯(lián)席會(huì)議研究的重要議題報(bào)市金融辦。

（三）認(rèn)真準(zhǔn)備聯(lián)席會(huì)議需要通報(bào)溝通的各種信息材料，要求語言簡(jiǎn)潔通順，情況分析透徹，問題判斷準(zhǔn)確，提出建議具有操作性，字?jǐn)?shù)一般控制在2000字以內(nèi)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自把關(guān)，保證材料質(zhì)量，并于會(huì)前兩日內(nèi)（遇節(jié)假日提前）送交市政府金融辦。

（四）準(zhǔn)備問題和建議卡，備聯(lián)席會(huì)議協(xié)調(diào)解決使用。各聯(lián)席會(huì)議單位應(yīng)將對(duì)其他單位或政府提出的問題和建議，制成卡片，與聯(lián)席會(huì)議材料一并交市政府金融辦。

六、建立信息交流和共享機(jī)制

實(shí)現(xiàn)信息共享是建立政銀協(xié)調(diào)制度的重要內(nèi)容。“服務(wù)決策，發(fā)展經(jīng)濟(jì)”是建立政銀協(xié)調(diào)會(huì)議制度，實(shí)現(xiàn)信息共享的目的。

（一）交流統(tǒng)計(jì)信息資料。交流的統(tǒng)計(jì)信息資料范圍應(yīng)包括綜合、經(jīng)濟(jì)、金融、統(tǒng)計(jì)、信息和各行業(yè)部門的統(tǒng)計(jì)信息資料，以及涉及全國(guó)、全省、全市出臺(tái)的經(jīng)濟(jì)金融政策措施（附件3）。各單位應(yīng)將擬交流的統(tǒng)計(jì)信息資料報(bào)送人行**支行，人行**支行應(yīng)配合市政府金融辦設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)表格，匯總各單位統(tǒng)計(jì)信息，發(fā)送各聯(lián)席單位。

（二）做好數(shù)字安全保密工作。各單位應(yīng)明確保密責(zé)任，有關(guān)涉密的經(jīng)濟(jì)金融信息僅限于各聯(lián)系單位的有關(guān)部門及其領(lǐng)導(dǎo)使用，凡擅自對(duì)外使用引起糾紛造成損失或不良影響的后果自負(fù)。