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本局各科室:
為認真做好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動分析檢查階段的各項工作,根據(jù)縣委《關于開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》的要求,經(jīng)局黨組研究決定,現(xiàn)提出如下實施方案。
一、總體要求
堅持把科學發(fā)展作為分析檢查的核心內(nèi)容,緊扣“堅持科學發(fā)展,建設生態(tài)名縣”總載體及本局“加強學習,提升素質(zhì),牢固樹立科學審計理念,充分發(fā)揮‘免疫系統(tǒng)’功能”的實踐載體,圍繞“征求意見、找準問題、分析原因、理清思路、明確方向”主要任務,以“開門納諫,集思廣益,謀劃審計發(fā)展新舉措”為抓手,認真總結以來科學發(fā)展觀在本單位的實踐,深入查找不適應、不符合科學發(fā)展要求的體制機制,制約科學發(fā)展的突出問題和應對金融危機中反映出來的突出問題;深刻剖析存在問題的根源,真正找準深入貫徹科學發(fā)展觀的切入點和突破口,明確本單位科學發(fā)展的主要方向、總體思路、工作要求和主要舉措。
二、具體安排
分析檢查階段工作集中在5、6兩月開展。具體安排如下:
1.征求意見建議(5月底前)。在認真梳理分析學習調(diào)研階段征求意見的基礎上,通過開展民主懇談活動、召開各類座談會、發(fā)放征求意見表、設立征求意見箱等多種渠道,認真聽取干部職工、被審計對象、“兩代表一委員”、專家學者和基層黨員群眾的意見。黨員干部個人也要通過上門走訪、座談、談心等方式,主動聽取和征求群眾的意見。對征集到的意見建議,進行原汁原味地梳理匯總,為本局領導班子開好民主生活會、撰寫分析檢查報告、抓好整改落實提供依據(jù),并要深入分析研究,分輕重緩急,突出重點,即知即改,意見建議的辦理情況通過一定渠道及時向反映對象反饋。辦公室在5月底前將梳理匯總好的建議意見,上報縣委學習實踐活動辦。
2.開好專題民主生活會和組織生活會(6月10日前)。對照貫徹落實科學發(fā)展觀要求組織開展局領導班子專題民主生活會。會前,要做好充分準備,局黨組書記要找班子成員談心,班子成員之間要相互談心。在虛心聽取群眾意見的基礎上,領導班子成員要認真撰寫民主生活會發(fā)言材料,進行自我檢查。會上,要認真開展批評與自我批評,開誠布公地談問題、找原因、提建議。按照縣委“領導班子專題民主生活會可適當擴大列席范圍”,除邀請縣紀委、縣委組織部的同志例席外,還邀請縣委學習實踐活動督導組和評議團的有關同志參加。同時,要以黨支部為單位,組織黨員參加以科學發(fā)展為主題的組織生活會,黨員領導干部要參加雙重組織生活會,分析查找自身的差距和不足,明確努力方向。
要把學習宣傳“全國模范檢察官”金啟和同志先進事跡,作為學習實踐科學發(fā)展觀活動的重要內(nèi)容。要學習金啟和同志“老老實實做人、兢兢業(yè)業(yè)工作、清清白白執(zhí)法、默默無聞奉獻”的精神,對照典型分析查找不足。
3.撰寫分析檢查報告(6月20日前)。分析檢查報告重點是檢查分析問題、理清科學發(fā)展思路。要全面總結回顧本單位貫徹落實科學發(fā)展觀的情況,深刻分析當前嚴竣經(jīng)濟形勢對本單位帶來的挑戰(zhàn)和不利影響,進一步找準存在的突出問題,理清科學發(fā)展思路,提出推動科學發(fā)展和加強領導班子自身建設的具體措施。組建專門人員起草分析檢查報告,黨組書記全程主持起草工作。分析檢查報告形成初稿后,以適當方式廣泛聽取各方面意見,并召開黨組擴大會議充分討論,反復修改完善,使之充分反映本單位實際情況、充分體現(xiàn)黨員干部群眾意愿、充分凝聚集體智慧,真正成為本單位推動科學發(fā)展的指導性文件。領導班子分析檢查報告形成后,經(jīng)縣委學習實踐活動督導組和評議團審核通過后,在6月20日前以文件形式分別報縣委和縣委學習實踐活動辦。
4.邊查邊改貫穿始終。要堅持邊學邊改、邊查邊改,按照學領〔〕11號文件的要求,以“送服務、破難題、抓落實、促發(fā)展”專項行動為載體,扎實開展“蹲點調(diào)研回訪督查落實”活動、“五保六提升”專項工作落實活動、“服務企業(yè)、服務項目、服務農(nóng)村”活動、“破難攻堅”活動和作風建設長效機制落實活動,跟蹤解決一批學習調(diào)研階段遺留的問題,重新梳理解決一批影響和制約科學發(fā)展的突出問題,辦好幾件群眾普遍期待的實事好事,并將解決問題的成效作為評選“科學發(fā)展示范班子、表率干部、先鋒黨員”的主要依據(jù),讓群眾看到各級領導班子解決問題的決心,看到學習實踐活動帶來的新變化,使活動黨內(nèi)黨外都贊成、干部群眾都滿意。
5.理論學習貫穿始終。要繼續(xù)通過科學發(fā)展大講堂、黨組理論學習中心組、審計論壇、網(wǎng)絡自學等多種形式,深入學習中央規(guī)定的必讀書目、省委第十二屆五次全會精神及中央、省委、市委和縣委應對復雜經(jīng)濟形勢的一系列決策部署。要認真開展和參與科學發(fā)展觀理論知識考試,進一步鞏固學習成果,并及時把學習成果、認識成果體現(xiàn)到分析檢查各項工作中去。
在分析檢查階段基本結束時,辦公室要形成書面總結材料,于6月底前報縣委學習實踐活動辦公室。