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一、當(dāng)前我國公路管理與養(yǎng)護(hù)工作的現(xiàn)狀
1.公路管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)制度不健全
當(dāng)前我國的公路管理與養(yǎng)護(hù)工作雖然已經(jīng)得到了很大的改進(jìn),但是在制度方面還是相當(dāng)欠缺的,沒有強(qiáng)制的法律法規(guī)來約束相關(guān)部門進(jìn)行有效的公路管理與養(yǎng)護(hù)工作,這就使這些相關(guān)的部門缺乏對公路管理與養(yǎng)護(hù)的意識(shí),沒有深刻的認(rèn)識(shí)到對公路進(jìn)行管理和養(yǎng)護(hù)的重要性,即使在進(jìn)行公路管理與養(yǎng)護(hù)工作時(shí),也沒有高度的積極性,只是敷衍了事,這就造成了對公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作只是徒有其表,有名無實(shí)。這實(shí)質(zhì)上并沒有改變我國公路的現(xiàn)狀,許多公路中存在的問題也沒有得到改善。
2.原有公路建設(shè)水平低,管理與養(yǎng)護(hù)難度大
我國的公路建設(shè)水平真正得到提高是在改革開放之后,在這之前建設(shè)的公路普遍水平較低、技術(shù)等級(jí)不高,加之長年擔(dān)任著運(yùn)輸?shù)闹厝?,并且受到自然界的外力作用,同時(shí)管理與養(yǎng)護(hù)的工作又不到位,這就使這些公路的質(zhì)量嚴(yán)重下降,影響正常的交通運(yùn)輸,交通安全事故也時(shí)有發(fā)生。另外,由于這些公路年久失修,進(jìn)行管理與養(yǎng)護(hù)的難度相當(dāng)之大,這也為公路管理與養(yǎng)護(hù)部門的工作增加了難度。
3.公路管理與養(yǎng)護(hù)資金不足
由于國家對公路的管理與養(yǎng)護(hù)這一工作的重視程度不高,并且對管理與養(yǎng)護(hù)資金的投入嚴(yán)重不足,而公路管理與養(yǎng)護(hù)工作本身就是高投入、高成本的工作,如果得不到資金上的支持,管理與養(yǎng)護(hù)工作是難以進(jìn)行的,這就造成了相關(guān)部門在進(jìn)行管理與養(yǎng)護(hù)工作時(shí)資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的局面,相關(guān)部門在進(jìn)行對公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作中,也只能是心有余而力不足。
4.公路管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)不全面
近年來,我國的公路施工技術(shù)雖然有了很大的提高,但是在對公路的管理與養(yǎng)護(hù)方面還存在一定的缺陷和不足。由于我國的公路管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)發(fā)展起步較晚,又得不到國家的重視等多方面的原因綜合作用下,使我國的公路管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)同發(fā)達(dá)國家相比還比較落后,這嚴(yán)重制約了公路的質(zhì)量和交通事業(yè)的發(fā)展,對國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也產(chǎn)生很大的影響。
二、提高公路管理與養(yǎng)護(hù)水平的建議
1.完善公路管理與養(yǎng)護(hù)的相關(guān)制度
強(qiáng)制性的法律法規(guī),是保證工作有效實(shí)施的重要前提。這就需要國家建立健全的公路管理與養(yǎng)護(hù)制度,例如投資管理制度、養(yǎng)護(hù)制度、人員管理制度等,并且認(rèn)真監(jiān)督各項(xiàng)制度的落實(shí),對相關(guān)的管理與養(yǎng)護(hù)部門進(jìn)行強(qiáng)有力的約束,提高他們對公路管理與養(yǎng)護(hù)工作重要性的認(rèn)識(shí)。并且建立有效的激勵(lì)機(jī)制,提高他們管理和養(yǎng)護(hù)公路的積極性,真正做好公路管理與養(yǎng)護(hù)工作,保證公路的質(zhì)量,為交通運(yùn)輸事業(yè)的發(fā)展和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)創(chuàng)造條件。
2.完善公路管理與養(yǎng)護(hù)機(jī)制
國家要對公路管理與養(yǎng)護(hù)機(jī)制進(jìn)行進(jìn)一步的完善。首先,要理順各個(gè)相關(guān)部門之間的關(guān)系,明確每個(gè)部門所承擔(dān)的責(zé)任,使他們做好本職工作,并且能夠互相牽制、互相監(jiān)督。另外,還要對他們的工作進(jìn)行監(jiān)督和管理,確保在對公路管理與養(yǎng)護(hù)過程中不存在投機(jī)取巧、敷衍了事的情況,使公路管理與養(yǎng)護(hù)工作能夠得到實(shí)質(zhì)性的開展。
3.加大公路管理與養(yǎng)護(hù)資金的投入
公路管理與養(yǎng)護(hù)資金是保證管理與養(yǎng)護(hù)工作能夠有序進(jìn)行的保障。對公路的管理與養(yǎng)護(hù)本身就需要相當(dāng)高的資金投入,只有具備了足夠的資金才能保證各項(xiàng)工作的正常開展。在公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作中投入更多的資金,雖然會(huì)在一定程度上加大國家的經(jīng)濟(jì)壓力,但是從長遠(yuǎn)發(fā)展來看,做好公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作的潛在價(jià)值是相當(dāng)大的,能夠?yàn)樯鐣?huì)和國家創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。這就要求國家重視對公路管理與養(yǎng)護(hù)工作的重要性,為管理與養(yǎng)護(hù)工作投入更多的資金,保證公路管理養(yǎng)護(hù)工作的正常開展,最終促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更好更快的發(fā)展。
4.提高公路管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)水平
提高公路管理與養(yǎng)護(hù)的技術(shù)水平,是保障公路質(zhì)量的重要手段。當(dāng)前我國在公路管理與養(yǎng)護(hù)方面的技術(shù)水平還存在嚴(yán)重的缺陷和不足,這就需要國家經(jīng)常開展對公路管理與養(yǎng)護(hù)人員的技能培訓(xùn)工作,學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的公路管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù),將我國的公路管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)提高一個(gè)新的等級(jí)。另外,高水平的管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù),不僅能夠節(jié)省管理與養(yǎng)護(hù)工作的時(shí)間,還能提升公路的質(zhì)量,這會(huì)很大程度上減少公路管理與養(yǎng)護(hù)的時(shí)間,降低成本,進(jìn)而為交通部門和社會(huì)創(chuàng)造出更多的經(jīng)濟(jì)效益。
5.支高素質(zhì)的公路管理與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
在進(jìn)行公路管理與養(yǎng)護(hù)工作中,施工人員的素質(zhì)是影響管理與養(yǎng)護(hù)工作的重要因素之一。然而,我國公路管理與養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì)普遍較低,這在一定程度上影響了公路管理與養(yǎng)護(hù)的水平。因此,必須要組建一支高素質(zhì)的公路管理與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍,才能有效的提高公路管理與養(yǎng)護(hù)的水平,進(jìn)而提高公路的質(zhì)量。公路管理與養(yǎng)護(hù)是一項(xiàng)需要長期、連續(xù)不斷進(jìn)行的工作,并且要隨時(shí)解決公路中的突發(fā)事件,這就要求管理與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍具有高度的穩(wěn)定性、緊張性、責(zé)任心和事業(yè)心,只有這樣高素質(zhì)的管理與養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍才能做好對公路的管理與養(yǎng)護(hù)工作,促進(jìn)國家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。
三、總結(jié)
綜上所述,基于公路管理與養(yǎng)護(hù)技術(shù)的重要性,開展公路管理與養(yǎng)護(hù)工作是勢在必行的。我國若想真正做好公路管理與養(yǎng)護(hù)工作,提高公路的質(zhì)量,必須建立健全的公路管理與養(yǎng)護(hù)制度,完善公路管理與養(yǎng)護(hù)機(jī)制,提高公路管理與養(yǎng)護(hù)的技術(shù)水平,增強(qiáng)管理與養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì),另外,國家必須要對公路管理與養(yǎng)護(hù)工作高度的重視起來,在資金方面也要為管理與養(yǎng)護(hù)部門提供充足的資金,保證各部門在進(jìn)行管理與養(yǎng)護(hù)工作時(shí),能夠有充足的資金做保障。只有做好以上這些方面的工作,才能真正提高我國公路管理與養(yǎng)護(hù)的水平,提高公路的質(zhì)量,使公路對交通事業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,發(fā)揮出更大的促進(jìn)作用。
作者:丁振英單位:通遼市科爾沁區(qū)公路管理段