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1.1缺乏有效的成本管理制度
公路施工項目成本管理作為企業財務管理內容之一,需要有一套完善的管理制度,促進了成本管理的科學化發展與應用。而在現實中,大多數企業往往都是關于施工項目的規章制度較為完善,但關于成本管理的規章制度有的企業沒有、有的企業不完善。一方面由于成本管理制度不明確,所以成本管理責任分工也不清晰,導致企業出現成本管理問題,各個部門之間相互推脫責任;另一方面,不利于調動施工人員成本管理積極性,也無法進行有效的成本管理措施[2]。
1.2忽略外部環境的影響因素
隨著改革開放的不斷發展,市場經濟體制的不斷改革與完善,我國經濟、政治、外交等形勢的不斷變化,科學技術與產品的不斷創新,有效促進了市場經濟的快速發展,給企業的生存與發展帶來新的機會與挑戰,公路建設行業也發生了很大的改變。在激烈的市場競爭中,許多企業往往只注重公路施工項目的獲得,忽略對外部環境影響因素的分析,不利于企業經濟效益與社會地位的提高。
1.3缺乏科學、高效的成本管理模式
企業想要在激烈的市場競爭中得以生存與發展,就必須跟上時展的步伐,根據企業自身的實際情況,建立科學、高效的成本管理模式。然而,在現實中許多企業并沒有根據自身發展的實際情況,建立科學、高效的成本管理方式,仍然采用傳統落后的成本管理模式,導致企業對公路施工項目不能進行有效的成本預測與分析[3]。
1.4企業成本競爭意識較差
在市場經濟體制下,企業之間的市場競爭增加了,成本作為企業市場競爭的主要途徑,企業想要獲得競爭優勢,一方面要掌握市場的變化情況;另一方面,需要了解競爭對手的競爭優勢,做到知己知彼,百戰不殆。因此,公路施工企業成本競爭意識較差,直接影響著企業的經濟利益與發展。
1.5企業成本管理缺乏全面認識與控制
在現實中,一些公路施工企業受到傳統經營理念的影響,仍采用落后的成本管理模式,缺乏對成本管理的全面認識與控制。成本管理貫穿于公路施工項目的整個過程中,包括工程的招投標、施工前期的準備、施工方案的制定、施工過程、工程竣工驗收、工程質量、工程進度等各個方面,在施工過程的每一環節中,都有大量的人力與資金的耗費。因此,由于對企業成本管理缺乏全面的認識與控制,將直接影響到公路施工項目的質量與進度[4]。
二、提高公路施工項目成本管理的有效措施
2.1建立科學有效的成本管理制度
1)構建一個完善、高效的成本管理機構。企業想要做好成本管理工作,就必須建立一個完善、高效的成本管理機構,為成本管理工作的進行提供有效保障。構建一個完善、高效的成本管理機構是企業實現成本管理的主要途徑,明確成本管理的分工責任、職務等內容。換句話說,成本管理機構的建立的主要目的是明確責任與工作內容的分工。成本管理機構主要分為三個方面:a.項目的管理層,也是項目的決策層,是成本管理的核心,掌控著整個施工項目的資金分配權;b.項目的基層管理,主要是由技術方面、施工管理者以及生產管理者組成,包括項目工程各個部門的管理人員、專業技術人員以及財務人員,一方面是對項目管理層的決策進行實施;另一方面,是對現場施工作業層人員的控制與管理;c.現場施工作業層,也是項目的最低層,主要執行項目的實際施工操作,并達到項目管理層的要求[5]。
2)構建科學的成本管理體系。構建科學的成本管理體系,有效規范項目工程各個環節的成本管理與控制。對于一個較大的公路工程項目來說,為了有效確保工程項目成本管理的科學性與有效性,就必須建立科學的成本管理體系,規范作業人員的施工標準與操作行為。成本管理體系的構建主要注意以下幾個方面:a.要明確成本管理的主要目標,明確成本管理的操作標準與行為規范;b.應結合企業自身的實際情況,建立科學、有效的管理模式;c.明確各個部門的工作內容與崗位職責;d.規范化工作流程;e.建立行之有效的考核制度與獎罰制度,提高工作人員成本管理自覺意識,有利于企業對整個項目的成本管理與控制。
2.2應用作業成本計算法
1)作業成本計算法的優勢。所謂作業成本計算法就是以實際項目作業為研究對象,將作業過程中,直接成本與間接成本的耗費量看成一個整體,計算出項目整個施工過程中所有成本耗費量。公路施工項目成本管理應用作業成本計算法主要有以下優勢:a.作業成本計算法是一種系統性的管理理念,貫穿于整個項目中,有利于公路施工項目成本管理系統化發展,進而有利于企業的管理與控制;b.作業成本計算法是一種動態的管理模式,隨著市場的變化與實際作業情況而變動,在確保工程質量的同時,有效降低企業施工成本。
2)作業成本計算法實施步驟。作業成本計算法的實施主要步驟如下:a.根據公路施工項目,設定作業中心機構,并計算出作業量;b.制定作業成本控制標準,有效降低公路施工項目成本消耗量;c.根據實際施工情況,計算實際作業量;d.對計算作業量與實際作業量的不同進行分析研究,找出作業量不同的原因;e.根據d.分析的結果,構建作業成本動態發展目標[6]。
三、結語
公路施工項目成本管理直接影響著公路質量與施工進度,因此,建立科學、高效、可行的公路施工項目成本管理是十分必要的,一方面可以有效促進公路施工企業成本規范化管理,提高企業管理水平;另一方面,可以有效提高公路施工企業項目質量。
作者:王海玉單位:山西省清徐公路管理段