十四五解讀

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十四五解讀范文第1篇

【關(guān)鍵詞】惠施；歷物十事；兩可

惠施，戰(zhàn)國中期宋國人。繼鄧析開創(chuàng)論辯之風(fēng)后，此時正值名辯思潮蓬勃高漲之時。但此時的論辯已經(jīng)不限于訴訟辨析的“刑名之辯”，而是更加注重對自然奧秘的探索。惠施便是一位注重探索自然，并且在自然科學(xué)上頗有造詣的思想家。由于惠施自然科學(xué)知識豐富，并且接受了鄧析的“兩可”之說，所以在他提出的命題中就含有了豐富的“兩可”思想，為當(dāng)時的名辯研究注入了新的內(nèi)容。

《莊子·天下》中記載了惠施“歷物之意”的十個命題，即“歷物十事”。本文就將通過對“歷物十事”的分析看其中蘊含的“兩可”思想。

一、至大無外，謂之大一；至小無內(nèi)，謂之小一

這句話的表意是說：最大的就再沒有外邊可言，是無限的大；最小的就再沒有內(nèi)邊可言，是無限的小。深入分析，可以理解為“一”這個概念所反映的對象包括兩個極端，它既指無所不包的“一”，即“大一”，也指任何東西不能包括的“一”即“小一”。舉例來說假設(shè)此時存在A、B、C、D、E五個對象，當(dāng)前三個對象進(jìn)行比較，且A

二、無厚不可積也，其大千里

“無厚”是古代幾何學(xué)上的概念，相當(dāng)于現(xiàn)在的面積。這句話是說：面積只有長和寬，不能在高度上進(jìn)行累計，但是卻可以無限的延伸，以至無窮大。這個命題便是關(guān)于面積所做的“兩可”的分析。面積雖然沒有高度，薄到“至小無內(nèi)”的地步，但是卻可以綿延到“至大無外”的程度。這便是說面積是一個包含極小與極大兩端的概念。

三、天與地卑，山與澤平

按照常識，應(yīng)該是天高地低、山高澤低。但是這個命題卻說天和地、高山和沼澤同高低。他的意思的是低到和地面緊挨的天其實和地面相差無幾，甚至低洼處的天還沒有高原處的地高；高山和沼澤也是一樣，處于同一海拔的高山與沼澤必定是高山高于沼澤，但是處于高原上的沼澤和低海拔地區(qū)的山相比就不一定了。所以說，無論是天與地、山與澤都包含著高與低的兩端，高中有低，低中有高，高與低是相對的，并且二者相互轉(zhuǎn)化。

四、日方中方睨，物方生方死

這一命題是說：太陽剛剛正中就開始向西傾斜了，事物剛剛出生就開始一步步接近死亡了。物體在運動的過程中既在這一個點上又不在這一個點上，即作為同一對象的太陽可以含有“中”和“睨”兩端，作為同一對象的新生事物也可以含有“生”和“死”的兩端。這便又是“兩可”的分析，“中”和“睨”、“生”和“死”對于同一事物都是相對的，是可以相互轉(zhuǎn)化的。

五、大同而與小同異，此之謂小同異；萬物畢同畢異，此之謂大同異

萬物都是“物”，有其共性，是畢同；萬物又各自為“物”，有其差異性，是畢異。惠施將事物的統(tǒng)一性分析為小同、大同、畢同；將事物的差異性分析為小異、大異、畢異。對于類屬相同的對象，統(tǒng)一性較多差異性較少，是大同小異；對于類屬不同的對象。統(tǒng)一性較少差異性較多。是小同大異。這種意義上的同與異，稱為“大同異”。這是惠施關(guān)于事物的統(tǒng)一性和差異性的分析，事物之間既有統(tǒng)一性又有差異性。

六、南方無窮而有窮

這是對“大一”與“小一”命題的具體發(fā)揮。“至大無外”與“至小無內(nèi)”沒有方向性，相比來說“南方”具有了方向性，這是“有窮”；但是從“大一”的角度出發(fā)，南方的南方還是南方，南方可以是一直向南，無窮無盡，這是“無窮”。無窮中包含著有窮，所以稱為“無窮而有窮”。

七、今日適越而昔來

這是說“今”和“昔”是相對的，二者可以相互轉(zhuǎn)化。今日所謂的昔，正是昨日所謂的今，今日所謂的今日，明日就會成為昔。所以惠施出此命題：今日動身去越國，其實昨天就來到了。

八、連環(huán)可解也

連環(huán)是由兩個或兩個以上的圓環(huán)組成的一個整體，運用常規(guī)的方法無法解開，這是連環(huán)的基本特性。但是一旦人了解了連環(huán)的這種“不解”特性，也是對連環(huán)的一種“解”。所以，“不解”成為了“解”的唯一“解”法，“解”開連環(huán)的唯一方法便是“不解”。

九、我知天下之中央，燕之北越之南是也

這個命題是把命題“南方無窮而有窮”擴(kuò)展到了東、西、南、北四個方向。當(dāng)時位于燕國之南、越國之北的中原地區(qū)被認(rèn)為是天下的中央，但是惠施卻說天下之中央在位于北方的燕國之北、位于南方的越國之南。因為南北可以無限延伸，無論選取哪一點都是可以作為中央的。

十、泛愛萬物，天地一體也

世界萬物，各自具有獨立性，但是彼此之間又是不可分割、交相互利。所謂“泛愛萬物”，就是人類要廣泛的認(rèn)識萬物，這樣才能維護(hù)萬物之間獨立又相互聯(lián)系的自然特性。

惠施的上述命題，說明了相互對立的對象之間可以統(tǒng)一并且相互轉(zhuǎn)化，事物之間的差別是相對的，萬物之間并沒有絕對的界限，這些思想集中概括為一個命題“泛愛萬物，天地一體也”。

“兩可”思想看似顛倒是非、不合常理，實則內(nèi)涵豐富，有理有據(jù)。這十個命題突出的表現(xiàn)了惠施對鄧析“兩可”思想的繼承，并且使其得以擴(kuò)展到時間、空間和事物關(guān)系等方面。比如 “今”與“昔”、“中”與“睨”這樣關(guān)于時間的命題；“大一”與“小一”、“無窮而有窮”這樣關(guān)于空間的命題；“連環(huán)可解”、“天地一體”這樣關(guān)于事物關(guān)系的命題。很明顯，惠施關(guān)于“兩可”的論述將鄧析的“兩可”之論推到了一個更高的層次。

參考文獻(xiàn)

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十四五解讀范文第2篇

Abstract: China's accounting standard constitutors point out that the financial statements are different from the accounting statements using in law and administrative law. Financial statements also include notes except for accounting statements,which are not included in accounting statements. This paper explores this question.

關(guān)鍵詞:企業(yè)財務(wù)報告;報表;分析

Key words: enterprise financial reporting;financial statement;analysis

中圖分類號:F23 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)18-0012-01

1資產(chǎn)負(fù)債表及其附表閱讀分析

1.1 應(yīng)收賬款、其他應(yīng)收款分析。應(yīng)收賬款尤其是三年以上的應(yīng)收賬款長期掛帳。應(yīng)收賬款是企業(yè)因銷售產(chǎn)品、提供勞務(wù)及其他原因,應(yīng)向購貨方或接受勞務(wù)的單位收取的款項,一般而言,應(yīng)收賬款能否收回,對企業(yè)業(yè)績影響很大。對于由于“應(yīng)收賬款”科目而導(dǎo)致的利潤操縱一定要引起特別的注意。

1.2 長期投資分析。一是慎防通過長期投資與短期投資互轉(zhuǎn)操縱利潤。《企業(yè)會計制度》規(guī)定,短期投資以成本與市價孰低原則計量,而長期投資以賬面價值與預(yù)計可收回金額孰低原則計量。

閱讀報表時尤其應(yīng)注意公司是否通過長、短期投資互轉(zhuǎn)操縱利潤。二是通過比較長期投資和投資收益,根據(jù)投資的收益情況分析各項長期投資的質(zhì)量。

1.3 在建工程長期掛帳。這主要體現(xiàn)在大部分企業(yè)在自行建造固定資產(chǎn)時,都會對外部分融入資金。而借款需按期計提利息,按會計制度規(guī)定,這部分借款利息在在建工程沒有辦理峻工手續(xù)之前應(yīng)予以資本化。如果企業(yè)在建工程完工了而不進(jìn)行峻工決算,那么利息就可計入在建工程成本,從而使當(dāng)期費用減少(財務(wù)費用減少),另一方面又可以少提折舊,這樣就可以從兩個方面來虛增利潤。

1.4 無形資產(chǎn)分析。首先,對于企業(yè)突然增加的巨額無形資產(chǎn),應(yīng)關(guān)注是否確實符合無形資產(chǎn)資本化條件,并分析對企業(yè)未來盈利能力的影響。其次,應(yīng)關(guān)注企業(yè)合并會計處理對商譽的影響,對公司商譽的確認(rèn)及對當(dāng)期和以后各期凈利潤的影響。

1.5 遞延稅款分析。企業(yè)采用納稅影響法核算所得稅時,如果時間性差異產(chǎn)生的遞延稅款為借方余額,應(yīng)分析公司在今后轉(zhuǎn)回的期限內(nèi)(我國會計制度規(guī)定為3年)是否可能有足夠的應(yīng)納稅所得額,如果沒有,則應(yīng)當(dāng)在當(dāng)期直接確認(rèn)為費用。遞延稅款常被公司當(dāng)作操縱利潤的“蓄水池”,在閱讀會計報表時尤其需要關(guān)注。

1.6 由負(fù)債比例看企業(yè)財務(wù)風(fēng)險。公司營運狀況不佳時,短期負(fù)債、長期負(fù)債及負(fù)債比率不宜過高。此外,可以長期資金(即長期負(fù)債與凈資產(chǎn)之和)對長期資產(chǎn)(固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、長期投資)的比率檢測長期資產(chǎn)的取得是否全部來源于長期資金。若比率小于1,則表示公司部分長期資產(chǎn)以短期資金支付,財務(wù)風(fēng)險加大。

1.7 長期負(fù)債與利息費用分析。如果利息費用相對于長期借款呈現(xiàn)大幅下降,應(yīng)注意公司是否不正確地將利息費用資本化,降低利息費用以增加利潤。

2利潤表及其附表閱讀分析

2.1 從利潤構(gòu)成分析公司盈利質(zhì)量。公司主營業(yè)務(wù)利潤占利潤總額的比重越大,說明公司更多地依靠生產(chǎn)經(jīng)營活動取得利潤,盈利能力具有較好的可持續(xù)性,如果公司利息收入、資產(chǎn)處置收益、投資收益等非營業(yè)利潤占利潤總額比重大,公司利潤可能更多地依賴于風(fēng)險較大的金融市場,收益的可持續(xù)性差。在分析公司盈利質(zhì)量時,尤其應(yīng)關(guān)注政府補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠、接受捐贈等偶然性質(zhì)的利潤以及來自關(guān)聯(lián)企業(yè)的利潤對公司盈利能力的影響。

2.2 主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、營業(yè)費用分析。比較關(guān)聯(lián)方交易產(chǎn)生的銷售收入占主營業(yè)務(wù)收入的比例是否有異常變化,以分析管理當(dāng)局是否有操縱利潤的意圖。關(guān)聯(lián)交易是指存在關(guān)聯(lián)關(guān)系的經(jīng)濟(jì)實體之間的購銷業(yè)務(wù)。倘若關(guān)聯(lián)交易以市價作為交易的定價原則,則不會對交易的雙方產(chǎn)生異常影響。而事實上,有些公司的關(guān)聯(lián)交易采取了協(xié)議定價的原則,定價的高低一定程度上取決于公司的需要,使得利潤在關(guān)聯(lián)公司之間轉(zhuǎn)移。

①不同成本費用項目之間的分類變化。雖然企業(yè)財務(wù)會計制度對成本以及各項費用有較為明確劃分,但有些項目的歸類仍有一定的彈性。②廣告費用與商標(biāo)使用費。對于擁有自有品牌的上市公司而言,其廣告費用的政策變化主要是:將廣告費用視為收益性支出計入當(dāng)期銷售費用或是將廣告費用支出視為資本性支出分期攤銷。該類政策的變化對廣告費用支出較大的消費品類公司影響很大。③利息費用。上市公司與控股股東以及非控股子公司之間存在大量的資金往來,一般而言,上市公司可通過資本市場籌集資金,資金較為充裕,因此控股股東占用上市公司資金的情況較為普遍。此外利息費用的資本化也常被用來作為降低費用和提高利潤的手段。

2.3 正確看待股利分配。通常情況下,現(xiàn)金股利和股票股利僅僅影響短期股票價格。凈資產(chǎn)收益率趨勢分析則是中長期股票價格的重要參考指標(biāo)。因此,如果公司不斷發(fā)放現(xiàn)金股利或股票股利,閱表人應(yīng)關(guān)注公司每股收益和凈資產(chǎn)收益率的變化。

3現(xiàn)金流量表閱讀分析

3.1 注意經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額與當(dāng)期凈利潤的差異。當(dāng)經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額大幅落后于凈利潤時,可能反映公司應(yīng)收賬款及存貨周轉(zhuǎn)率低,資金周轉(zhuǎn)不暢,收益質(zhì)量不佳。

3.2 綜合分析公司現(xiàn)金運用的能力。首先分析經(jīng)營活動產(chǎn)生的現(xiàn)金流量凈額,如為正數(shù),則表明公司能夠通過經(jīng)營活動創(chuàng)造現(xiàn)金;如果經(jīng)營活動現(xiàn)金流量凈額加上流動負(fù)債凈增加額減去流動資產(chǎn)凈增加額為正,表明公司創(chuàng)造的現(xiàn)金流量能夠滿足日常經(jīng)營活動的需要,反之,則需要籌集短期資金;之后,進(jìn)一步分析扣除利息支出、股利支出以后的現(xiàn)金流量,如果為正,表明公司創(chuàng)造的現(xiàn)金流量除滿足日常經(jīng)營活動的需要外,尚能夠支付利息和股利;最后,繼續(xù)扣除投資活動現(xiàn)金凈流量,如果為負(fù)數(shù),表明公司需要籌集資金滿足投資需要,金額越大,則財務(wù)風(fēng)險越大。

4會計報表附注閱讀分析

十四五解讀范文第3篇

一、加強(qiáng)法律隊伍建設(shè)，全面落實總法律顧問制度

為增強(qiáng)集團(tuán)公司抵御法律風(fēng)險的能力，完善集團(tuán)公司法律事務(wù)管理體系，按照省國資委相關(guān)要求，完成助理總法律顧問的推薦程序及入職手續(xù)，并設(shè)立法律事務(wù)部，配備法務(wù)專業(yè)人員一名。同時，為了加強(qiáng)法律事務(wù)工作力量，積極推動集團(tuán)公司下屬單位對外聘請常年法律顧問，集團(tuán)法律事務(wù)組織工作網(wǎng)絡(luò)體系進(jìn)一步完善。

二、開展對外交流與學(xué)習(xí)，提升法律事務(wù)工作質(zhì)量與水平

10月30日至11月13日，為學(xué)習(xí)借鑒省屬國企法律事務(wù)工作的先進(jìn)經(jīng)驗，更好地為集團(tuán)公司提供精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化的優(yōu)質(zhì)服務(wù)，促進(jìn)集團(tuán)公司法律事務(wù)工作再上新臺階，集團(tuán)法律事務(wù)部赴地方電力集團(tuán)、陜建集團(tuán)、法士特集團(tuán)、陜汽控股集團(tuán)四家省屬企業(yè)考察學(xué)習(xí)，通過召開座談會、實地考察、提取資料等形式,對四家企業(yè)總法律顧問制度落實情況、法務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備情況、法律事務(wù)制度體系建設(shè)情況、信息化建設(shè)情況、外聘律師管理情況、普法宣傳教育情況有了深入了解，為集團(tuán)公司的法律事務(wù)工作提供了可操作性借鑒。

三、深入基層加大檢查指導(dǎo)力度，推動法律事務(wù)工作落實

為進(jìn)一步提升集團(tuán)公司依法合規(guī)經(jīng)營管理水平，防范合規(guī)風(fēng)險，保障企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，集團(tuán)法律事務(wù)部自11月11日開始通過現(xiàn)場調(diào)研、查看資料的形式對下屬20家單位開展了為期一個半月的工作調(diào)研，就各單位涉及的法律問題跟有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談、探討，為下一步集團(tuán)公司開展法律事務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

四、推進(jìn)法律宣傳教育，普法工作再上臺階

集團(tuán)公司高度重視依法治企，為了優(yōu)化法治企業(yè)建設(shè)，推動干部職工依法依規(guī)履職，法律事務(wù)部積極開展法治宣傳工作，于5月10日組織舉辦了“以資本為紐帶、產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，規(guī)范公司治理，防范法律風(fēng)險”為主題的法律業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，于12月9日組織舉辦了“弘揚憲法精神，依法治理企業(yè)”為主題的法治宣傳教育講座。增強(qiáng)了廣大干部職工“學(xué)法，懂法，守法，護(hù)法”的意識，切實把法治文化融入企業(yè)文化，更好的發(fā)揮法律在依法治企中的作用。

十四五解讀范文第4篇

一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指引，全面貫徹“四個革命、一個合作”的能源戰(zhàn)略思想，以及視察時提出“爭當(dāng)全國能源排頭兵”的重要指示，按照省、市能源革命綜合改革的統(tǒng)一部署，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，以能源供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革為重點，以構(gòu)建現(xiàn)代能源體系為目標(biāo)，爭當(dāng)全省、全市能源革命綜合改革先行縣，實現(xiàn)從“一煤獨大”到“能源革命排頭兵”的歷史性跨越。

二、工作目標(biāo)

以“綠色引領(lǐng)、改革創(chuàng)新、市場主導(dǎo)、重點突破”為原則，根據(jù)全縣資源稟賦、能源發(fā)展現(xiàn)狀和優(yōu)勢，把握能源發(fā)展的新機(jī)遇，深入開展能源革命綜合改革，在推動煤炭清潔高效開發(fā)利用、推動非常規(guī)天然氣高質(zhì)量發(fā)展、提升清潔電力發(fā)展水平、增強(qiáng)新能源可持續(xù)發(fā)展能力、構(gòu)建綠色能源消費體系等方面積極探索并取得突破，率先走出具有特色的資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展新路。

三、工作任務(wù)

(一)啟光2×35萬千瓦低熱值煤發(fā)電項目，1#、2#機(jī)組分別通過168小時試運轉(zhuǎn)，試運轉(zhuǎn)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，同時該項目正在辦理相關(guān)手續(xù)，籌備竣工驗收，爭取今年進(jìn)入正常商業(yè)運營。

(二)持續(xù)推進(jìn)電力市場化進(jìn)程。進(jìn)一步支持我縣符合條件的新能源發(fā)電企業(yè)積極參與市場直接交易，擴(kuò)大電力市場化交易規(guī)模，營造公平競爭市場環(huán)境。

(三)深化清潔低碳用能模式改革。2020年我縣將分別以不同方式推進(jìn)冬季清潔取暖，目前已制定2020年冬季清潔取暖方案，下一步將進(jìn)入實施階段。

(四)做強(qiáng)“新能源”產(chǎn)業(yè)。加快綠色能源供給體系建設(shè)，目前正在和天合光能股份有限公司洽談在縣境內(nèi)的光伏項目，已完成考察測繪，正在進(jìn)行評估，如能達(dá)成協(xié)議，預(yù)計今年將進(jìn)行施工建設(shè)。

（五）積極有序化解煤炭過剩產(chǎn)能，力爭在“十四五”期間去產(chǎn)能200萬噸/年。關(guān)閉退出60萬噸以下煤礦，全縣煤礦單井產(chǎn)能達(dá)60萬噸/年。

（六）積極推進(jìn)煤炭產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級。大力發(fā)展先進(jìn)產(chǎn)能，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，加快推進(jìn)技改提能項目建設(shè)，努力為煤炭行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展注入新動力，全面提升我縣煤礦先進(jìn)產(chǎn)能占比，在“十四五”期間優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比達(dá)到60%以上。在安全高效礦井方面，全面提升我縣煤炭工業(yè)安全高效礦井先進(jìn)產(chǎn)能占比，在“十四五”期間，全縣煤炭工業(yè)安全高效特級礦井達(dá)到70%。

（七）加快煤礦智能化改造。大力推進(jìn)煤炭“減”、“優(yōu)”、“綠”發(fā)展，促進(jìn)綠色、智能化開采應(yīng)用創(chuàng)新和技術(shù)融合，高標(biāo)準(zhǔn)推動煤炭綠色、智能化開采試點，全面推動煤炭工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，加快煤礦智能化礦井改造，推動煤機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)向智能化、高端化發(fā)展。

（八）積極推進(jìn)煤炭綠色開采即“矸石返井、充填開采、保水開采、煤與瓦斯共采”等綠色開采試點。

四、保障措施

(一)健全工作機(jī)制

成立縣能源局“能源革命綜合改革試點”工作領(lǐng)導(dǎo)組，指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)重大事項。各股室要高度重視、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，深入理解加快推動能源革命的重要性、緊迫性和艱巨性，切實負(fù)起責(zé)任，密切協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化信息共享，形成強(qiáng)大合力，抓好工作落實，確保完成各項任務(wù)。

(二)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

縣能源局各股室要加大宣傳力度，做好政策解讀，大力營造開展能源革命的良好氛圍，傳遞有利于加快能源革命的好聲音和正能量，推動形成社會共識和自覺意識，不斷把能源革命向縱深推進(jìn)。

十四五解讀范文第5篇

1、提升醫(yī)療服務(wù)及公共衛(wèi)生能力。依托街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加大硬件基礎(chǔ)建設(shè)投入、提升軟件內(nèi)涵建設(shè)，提高轄區(qū)群眾滿意度和美譽度。目前中心科室設(shè)置基本齊全，承擔(dān)公共衛(wèi)生職能到位。按照“先急后緩、科學(xué)合理”布局原則，一至六樓分別設(shè)置為門診服務(wù)大廳及急診區(qū)域、檢查區(qū)域、門診區(qū)域、中醫(yī)及專家門診區(qū)域、預(yù)防保健區(qū)域、行政辦公區(qū)域。另單設(shè)住院部康復(fù)病區(qū)、開放床位36張。綜合性醫(yī)院定位及運作模式已基本形成，與市醫(yī)院緊密合作的心血管內(nèi)科、內(nèi)分泌科、消化內(nèi)科及中醫(yī)科等項目特色明顯，受到了轄區(qū)群眾的高度認(rèn)可。今年預(yù)計門診總?cè)舜渭s13.9萬（比去年同期減少6.7%）、業(yè)務(wù)總收入達(dá)近1334萬（比去年同期增加6.6%）；整合優(yōu)化下延服務(wù)站資源，目前共有14個社區(qū)服務(wù)站，其中__、__為五星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，__、__為四星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，其余10家都為三星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站；加強(qiáng)健康防控職能，規(guī)范居民健康建檔率（高血壓患者管理人數(shù)9108人、糖尿病患者管理人數(shù)2392人），重點加強(qiáng)對婦幼保健、高血壓等慢病重病管理，做好傳染病防控特別是高危人群的干預(yù)工作，傳染病情報告率100%、兒童計劃免疫建證率100%、孕產(chǎn)婦健康管理率達(dá)96%以上。啟動契約式家庭醫(yī)生服務(wù)工作，組團(tuán)認(rèn)領(lǐng)服務(wù)區(qū)域。

2、擴(kuò)大愛國衛(wèi)生工作實效。做實做強(qiáng)無償獻(xiàn)血工作，今年集中組織兩次大型獻(xiàn)血活動，成功獻(xiàn)血307人，獻(xiàn)血量達(dá)近10萬毫升，完成全年獻(xiàn)血任務(wù)的106%，組織26人集中采集血小板，捐獻(xiàn)成功8人，完成計劃的200%，街道2014年度團(tuán)體無償獻(xiàn)血工作名列全區(qū)第一；完成新一輪“除四害”招投標(biāo)項目，扎實開展病媒生物防控工作，做好春夏秋各季蟲控消殺工作，完成半年度病媒生物防治綜合評估；穩(wěn)步推進(jìn)新農(nóng)合參合期的補(bǔ)保及體檢工作，2015年參保人員15570人，應(yīng)參保人員參保率達(dá)到98.9%，參合期補(bǔ)報人數(shù)45名；正常開展紅十字會工作，組織“紅十字博愛送萬家”活動，共對30戶困難家庭給予財物慰問救助，開展兩期紅十字應(yīng)急救護(hù)員培訓(xùn)達(dá)138人，完成率為115%；大力開展健康教育活動，開展村、社區(qū)健康教育講座49次，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)健康講座8次，企業(yè)宣教活動5次，各類上街及外來集居地宣教活動7次，分發(fā)資料10000余份、畫報864余份，衛(wèi)生宣傳展板3次，受教人數(shù)上萬。

3、提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平。緊扣主題、深化督查，以“凈美鄉(xiāng)村和美__”建設(shè)為宗旨和目標(biāo)，加大農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理和督查，做好每月對村、社區(qū)等保潔主體的檢查、考核、反饋、整改等工作、并對保潔公司日常督查工作進(jìn)行多方評估；鞏固創(chuàng)建、有效拓展，今年14個村、13個單位參加市區(qū)級衛(wèi)生復(fù)評，8個單位參加無煙單位復(fù)評；抓住重點、把握進(jìn)度，做好與區(qū)發(fā)改局、建工局、自來水公司等相關(guān)單位對接，協(xié)助完成__片區(qū)農(nóng)村二次水改工程前期老管網(wǎng)檢測、檢漏、裝表等工作。

1、實施“強(qiáng)基提質(zhì)”工程。街道年初制訂出臺2015年度計劃生育目標(biāo)管理考核文件及流動人口管理考核細(xì)則，與38個村、8個社區(qū)、100余家規(guī)模以上企業(yè)簽訂人口計生目標(biāo)管理責(zé)任書；加強(qiáng)對計生管理員、計生協(xié)管員、計生專管員、計生聯(lián)絡(luò)員等幾支隊伍的培訓(xùn)、考核和管理，目前街道有46名村級計生管理員、34名女性專管員、112名男性協(xié)管員；完善村、社區(qū)、企業(yè)計生小組（計生協(xié)會）、片區(qū)計生聯(lián)合會（指導(dǎo)站）、街道計生辦等層級計生網(wǎng)絡(luò)布點，堅持每月一次計生管理員工作例會、每季度一次女性專管員和男性協(xié)管員工作例會。

2、完善利益導(dǎo)向機(jī)制。擴(kuò)大獨生子女家庭關(guān)懷基金幫扶項目拓面，實現(xiàn)獨生子女家庭因大病醫(yī)療（3—5萬）補(bǔ)助幫扶政策，今年共慰問計生困難戶34戶、發(fā)放補(bǔ)助款共30800元，結(jié)對幫扶18戶共計補(bǔ)助13600元，獨生子女生育關(guān)懷基金11萬元（8戶）；做好今年獨生子女家庭獎勵扶助對象審核工作，新增一般獎

扶對象648名、特殊扶助對象3名，退出37人，目前共有3496人享受每年1200元獎扶金，95個特殊扶助對象（45人屬失獨，60周歲及以上9600/年、49—59周歲6000/年）。3、深化優(yōu)質(zhì)人。加大孕前夫婦計生宣教工作力度，提高婚檢、孕檢覆蓋率，1—6月結(jié)婚登記458對，婚檢人數(shù)284人，孕檢人數(shù)235對，婚檢率62%、孕檢覆蓋率82%、隨訪率100%；深化避孕藥具管理、生殖健康服務(wù)、青春期教育、幸福講堂等各項優(yōu)質(zhì)人，今年上半年共舉辦婚育課堂6期、青春健康家長沙龍4期、女性健康講座5期，約1500名婦女完成健康檢查兩癌篩查工作，5472名已婚育齡婦女進(jìn)行孕環(huán)情檢查；完善計生宣教網(wǎng)絡(luò)，營造計生宣教氛圍，目前已有34個村或社區(qū)設(shè)立了陽光計生宣傳窗、在__幼兒園建立了“三優(yōu)指導(dǎo)中心”，今年共組織了4次大型廣場宣傳活動，發(fā)放宣傳折頁5000余份，并在__村廣場、學(xué)苑社區(qū)廣場舉行了“5.29”計生文藝專場演出和知識競賽。

4、依法行政規(guī)范操作。從嚴(yán)控制再生育審批、嚴(yán)格征收社會撫養(yǎng)費，今年1-6月符合一胎生育審批137例、再生育審批53例（含符合單獨政策27例），出生193人（含不符合政策2人），計劃生育符合率為99%，自去年10月到今年6月不符合政策出生9例，一例已結(jié)案，一例移交法院，2015年1-6月征收社會撫養(yǎng)費120790元；外來人口出生符合政策456人、不符合政策（包括程序性違法）出生134人，居住6個月以上流動人口出生政策符合率85%以上；重拳出擊，全面開展性別比整治和“兩非”打擊行動活動，對違法懷孕對象發(fā)放《告知書》223份，至目前共勸返超生重點對象62名。

1、拓寬文體陣地建設(shè)平臺。深化__文化宣傳長廊布展，上半年開展了剪紙女紅、繪畫、詩香等4期專題展覽；完成學(xué)苑社區(qū)、煙墩村、廬山村、金泉社區(qū)健身路徑安裝和杜家村的籃球架安裝，并對各村、社區(qū)已安裝的健身路徑和籃球場進(jìn)行了全面的安全檢查，發(fā)現(xiàn)破損及時報修或更換；與轄區(qū)各學(xué)校和社區(qū)對接，助力學(xué)校體育資源對外開放管理工作；完成__街道國民體質(zhì)監(jiān)測站內(nèi)部設(shè)備安裝和人員內(nèi)訓(xùn)工作，預(yù)計將于7月底投入使用，屆時將向市民免費提供個性化的體質(zhì)監(jiān)測，實現(xiàn)老百姓在家門口就能“輕輕松松測體質(zhì)，明明白白去鍛煉”的目的，實現(xiàn)健康鍛煉、科學(xué)鍛煉。

2、深化文體服務(wù)內(nèi)容舉措。著力惠民，上半年在__村、__文化宮固定電影放映點共放映了64場電影；為給居民提供更溫馨的閱讀環(huán)境，重新整裝布局的__圖書館煥然一新，上半年，舉辦了“環(huán)保衛(wèi)士”早教親子活動，__《樂在其中》剪紙女紅作品集會，“回味__文化”贈書活動等讀書活動共12次，選送選手參加“五水共治　兩美__”故事大賽獲小學(xué)組一等獎。依托文化加油站，堅持開展各種文體培訓(xùn)，全年各類培訓(xùn)活動進(jìn)社區(qū)、村進(jìn)行共14次；為提升__群眾的書法鑒賞水平和創(chuàng)作水平，引進(jìn)國內(nèi)書法界知名教授__做客__，并在__文化宮開設(shè)“__工作室”。

3、凸顯文體活動開展成果。品牌項目持續(xù)推進(jìn)，上半年與街道團(tuán)工委、婦聯(lián)聯(lián)合舉辦第四屆“天籟琴行杯“明日之星少兒才藝大賽，共吸引近300名選手參賽，社會反響熱烈，不僅展現(xiàn)了__少年兒童良好的精神面貌，而且為__風(fēng)藝術(shù)團(tuán)注入了新力量；惠民活動力度加大，全年共開展送戲下鄉(xiāng)30場、蛟川走書50場、海享舞臺19場、開展文化走親活動2次，文化惠民輻射、覆蓋更多更廣；體育賽事持久升溫，上半年舉辦__街道第老年人運動會，涉及飛鏢、中國象棋、圍棋、乒乓球、氣排球等6大項目的比賽，參賽選手熱情高漲。組隊參加__省第二屆海運會海釣比賽和沙灘太極拳/劍比賽，分獲團(tuán)體二等獎和一等獎的佳績。

4、傳承非物文化遺產(chǎn)。做好文物保護(hù)日常管理，進(jìn)一步完善業(yè)余責(zé)任文保員的隊伍建設(shè)，加強(qiáng)巡查。目前，__有區(qū)級文保單位一處，區(qū)級文保點13處，有責(zé)任文保員11名，落實相應(yīng)的工作責(zé)任，規(guī)定每月按時上報文物巡查表，每個文保點每月檢查不少于2次；__“虎頭鞋制作”通過了__市第四批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄，協(xié)助做好__非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人__、__、__收徒工作,開設(shè)“非遺傳承課堂”培訓(xùn)班之“女紅篇”和“端午香囊篇”兩堂課。

1、科學(xué)布局學(xué)前教育。目前__兩個中心（中心和__）均衡發(fā)展、各有千秋，分級引領(lǐng)和輔導(dǎo)到位，東西片區(qū)幼教資源分布相對合理；幼教資源不斷優(yōu)質(zhì)提升，隨著街道星級幼兒園創(chuàng)建獎勵機(jī)制的實施，激發(fā)民辦幼兒園的創(chuàng)建熱情，__幼兒園已通過省級一星幼兒園創(chuàng)建；幼教資源布點順利推進(jìn)，__幼兒園如期開園，去年9月已招收2班暫托管在中心幼兒園的遷回派舍園區(qū)，并做好周邊俞王等無證幼兒園取締后的幼兒安置。配合建筑工務(wù)局做好__幼兒園項目前期工作和周邊道路及停車場等配套工程，并已著手該園主體工程建設(shè)、預(yù)計于9月底完成主體工程施工。保稅南區(qū)幼兒園已初步完成內(nèi)部設(shè)計工作、為取締無證園計劃建設(shè)的過渡性幼兒園目前已完成內(nèi)部設(shè)計和設(shè)計評審、進(jìn)入裝修工程招投標(biāo)階段。

2、均衡發(fā)展義務(wù)教育。做好義務(wù)段外來務(wù)工子女資格驗審和“積分制”雙軌實施工作，今年辦理新生資格驗審并積分792人。順利完成各小學(xué)擇校生、申請地段生錄取工作，今年__四個公辦小學(xué)招收地段生448名、申請地段生生17名、借讀生224名，外來子弟學(xué)校向陽小學(xué)接納160名借讀生，初中段地段生201名，申請地段生11名，借讀生209名。

3、統(tǒng)籌保障教育服務(wù)。組織交警、城管、衛(wèi)督等部門開展校園周邊環(huán)境及交通秩序整治、校園安全檢查等，確保學(xué)生安全上學(xué)，上半年對轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校、幼兒園進(jìn)行安全大檢查2次，召開大小安全會議3次，還在__中學(xué)召開食品安全專題現(xiàn)場會議；安排好各個學(xué)校

暑期校舍維修、設(shè)備更換和添置及校園文化提升工程，計劃支出480萬元；做好轄區(qū)內(nèi)民辦幼兒園各園經(jīng)費補(bǔ)助資金共50萬元和轄區(qū)內(nèi)包括民辦幼兒園自聘教師工資補(bǔ)差180萬元；按照“孩子開心、家長稱心、社會放心”目標(biāo)，做好與轄區(qū)12個“假日學(xué)校”牽頭、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作，按照區(qū)“千百萬”工程有關(guān)要求，組織好教師志愿者隊伍參與到各個假日學(xué)校，做到“不摘星、確保星、爭提星”。下半年，以黨的十精神為指導(dǎo)，在街道黨工委、辦事處和上級有關(guān)部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)下，社會事務(wù)科將統(tǒng)籌衛(wèi)計文教各塊工作，與時俱進(jìn)，全面提升工作能力和水平，繼續(xù)做好“服務(wù)”，實現(xiàn)“惠民”。簡要思路提綱如下：

1、（衛(wèi)生）：攻克好提升公共衛(wèi)生服務(wù)和環(huán)境衛(wèi)生保潔兩大難題。為深化醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，擴(kuò)大轄區(qū)居民醫(yī)療服務(wù)覆蓋深度和廣度，積極爭取明確定位，將街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心增掛__醫(yī)院牌子，承擔(dān)起轄區(qū)醫(yī)療服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、公共衛(wèi)生等職能，通過探索建立高血壓、糖尿病等慢性病重點人群健康管理機(jī)制，制定考核量化標(biāo)準(zhǔn)等，配合推進(jìn)契約式家庭醫(yī)生制服務(wù)工作開展；以街道出臺2015年行政村專職工作人員考核文件為契機(jī)，將農(nóng)村保潔工作納入考核范疇，開展“凈美鄉(xiāng)村 環(huán)保先鋒”評選活動，加大日常環(huán)境衛(wèi)生督查和考評組不定期督查力度，提升農(nóng)村人居環(huán)境。

2、（計生）：駕駛好計生人性關(guān)懷和依法行政兩輛馬車。一方面從完善利益導(dǎo)向機(jī)制、深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)、創(chuàng)建“幸福家庭”、構(gòu)建“和諧計生”入手，特別是對計生困難戶（失獨家庭）走訪，深化生育關(guān)懷行動；另一方面依法辦理“再生育證”、“生殖健康服務(wù)證”、“獨生子女證”、“流動人口婚育證”等，加大流動人口服務(wù)管理、對重點對象進(jìn)行說服勸返，做好計劃外生育對象社會撫養(yǎng)費征收力度，提高婚檢孕檢知曉率和覆蓋率。