十四五規(guī)劃建議
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十四五規(guī)劃建議范文第1篇
一、指導(dǎo)思想
堅持以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,堅持“五大發(fā)展理念”,堅持以增進(jìn)和維護(hù)人民群眾的健康為目標(biāo),深入推進(jìn)“健康”建設(shè),完善衛(wèi)生健康服務(wù)體系,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,優(yōu)化區(qū)域衛(wèi)生資源配置創(chuàng)新醫(yī)療管理體制機(jī)制,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和發(fā)展水平,統(tǒng)籌推進(jìn)衛(wèi)生健康事業(yè)和中醫(yī)藥事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)“以治病為中心”向“以人民健康為中心”轉(zhuǎn)變,不斷提升人民群眾的健康獲得感、幸福感。
二、組織機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)規(guī)劃編組織保障,成立區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)衛(wèi)生健康局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,其他局領(lǐng)導(dǎo)為副組長,局機(jī)關(guān)各股室負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室,主要負(fù)責(zé)規(guī)劃的起草和規(guī)劃編制工作中的綜合協(xié)調(diào)工作。
三、編制原則
(一)政府主導(dǎo),社會參與。規(guī)劃編制工作堅持政府主導(dǎo),社會廣泛參與的原則,提高規(guī)劃編制工作的透明度和社會參與度,充分發(fā)揚民主、集思廣益、凝聚民心、集中民智、匯集民力、科學(xué)決策,增強(qiáng)規(guī)劃的科學(xué)性和社會的認(rèn)可度。
(二)統(tǒng)籌兼顧,突出重點。確保規(guī)劃編制工作整體推進(jìn),統(tǒng)籌衛(wèi)生健康事業(yè)各方面工作,結(jié)合我區(qū)實際,集中研究關(guān)系老百姓切身利益、事關(guān)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展全局的重點難點問題,在解決突出問題上有所突破。
(三)宏觀規(guī)劃,結(jié)合實際。要準(zhǔn)確把握衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略,科學(xué)設(shè)計指標(biāo)體系,合理制定規(guī)劃目標(biāo)指標(biāo),明確主要任務(wù),做到可分解、可操作、可評估,增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性,保障規(guī)劃的順利實施。
(四)改革創(chuàng)新,求真務(wù)實。全面貫徹黨的、二中、三中、四中全會精神,深入分析容觀基礎(chǔ)和現(xiàn)實支撐,扎實穩(wěn)妥推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展。健全規(guī)劃的動態(tài)調(diào)整和修訂機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃編制各環(huán)節(jié)的程序規(guī)定,建立規(guī)劃的運行評估、中期修訂和實施保障機(jī)制,確保規(guī)劃有效實施、事業(yè)持續(xù)發(fā)展。
四、主要任務(wù)及分工
全區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃分為區(qū)級總體規(guī)化、專項規(guī)劃和縣區(qū)級規(guī)劃。
(一)區(qū)級總體規(guī)劃編制
區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(辦公室牽頭,各股室配合)。
(二)專項規(guī)劃編制
區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展和中醫(yī)藥發(fā)展“十四五”規(guī)劃(中醫(yī)股牽頭,各股室配合)。
區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系“十四五”規(guī)劃(醫(yī)政管理股牽頭,各股室配合)。
疾病預(yù)防控制工作專項規(guī)劃(疾控股牽頭,各股室配合)。
衛(wèi)生健康事業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃(辦公室牽頭,各股室配合)。
老齡健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃(婦幼股和老齡辦牽頭,各股室配合)。
五、工作進(jìn)展安排
區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作分為四個階段。
(一)第一階段(2020年4月-5月)
1、制定《區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編工作方案》。
2、成立區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
3、做好“十三五”規(guī)劃執(zhí)行情況總結(jié)分析。
4、提出“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃基本思路和初步意見,加強(qiáng)與市衛(wèi)生健康委和區(qū)級相關(guān)部門的銜接。
(二)第二階段(2020年6月-7月)
1、根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展特點,研究確定全區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康發(fā)展規(guī)劃基本思路。
2、召開本系統(tǒng)、相關(guān)股室及專家座談會,聽取意見建議,進(jìn)行深入調(diào)研。
3、起草全區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,形成初稿。
4、加強(qiáng)各方面協(xié)調(diào)和銜接,做好規(guī)劃涉及內(nèi)容的修訂調(diào)整,提高政策建議、改革措施和重大項目的科學(xué)性、針對性和可操作性。
(三)第三階段(2020年8月-10月)
1、形成全區(qū)“十四五”衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃草案征求社會各界對草案的意見和建議,組織專家開展咨詢論證工作。
2、吸納各方面意見和建議,對規(guī)劃草案進(jìn)一步修改完善。
(四)第四階段(2020年11月-12月)
1、在征求各方面意見后對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成征求意見稿。
2、組織相關(guān)股室和專家對征求意見稿進(jìn)行論證,在充分吸收各方面意見的基礎(chǔ)上,對征求意見稿進(jìn)行補充、修改和完善,形成送審稿,提交區(qū)政府審核。
3、根據(jù)區(qū)政府,上級主管部門的意見進(jìn)行再次修改,按程序報批后正式印發(fā)。
其他專項規(guī)劃和區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃根據(jù)要求按時完成編寫工作。
六、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立全區(qū)衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展規(guī)劃實施的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各司其職、通力協(xié)作的規(guī)劃編寫工作格局。
十四五規(guī)劃建議范文第2篇
一、“十三五”交通規(guī)劃完成情況
（一）公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
（二）道路運輸情況
1、運力結(jié)構(gòu)：到“十三五”末，全縣營運班線客車發(fā)展到76輛，巡游出租車39輛；營運貨車發(fā)展到4128輛。
2、站場設(shè)施：投資200萬元建設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)村公路綜合服務(wù)站。
3、城市交通：成立了縣城市公交有限責(zé)任公司，上線純電動綠色公交車28輛，開通了1、2兩路內(nèi)外線城市公交路線。
4、運輸管理：“兩客一危”車輛已全部安裝4G實時視頻監(jiān)控，監(jiān)控車輛86輛（其中客車76輛，危貨車10輛）。
（三）水路運輸情況
1、設(shè)施建設(shè)：新建海事管理處辦公樓一棟，投資450萬。
2、碼頭建設(shè)：大塅水庫新建碼頭2個，停靠點5個，投資600萬。
3、水上運力：擁有水上運輸船舶8輛，其中燃油動力船舶4輛，純電動船舶4輛。客座位371個。
二、“十三五”存在的短板及問題
1、縣域出入公路（高速公路、國、省道）道路運輸能力基本滿足縣域發(fā)展需求。但縣、鄉(xiāng)道的建設(shè)相對等級較低，承運能力較弱，特別我縣地處山區(qū)，道路彎多坡陡，安全防護(hù)設(shè)施不夠完善，道路運輸存在安全隱患。
2、農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口大，成為了制約農(nóng)村公路發(fā)展的瓶頸。
3、運輸管理方面：一是長途客運規(guī)劃發(fā)展與國家道路運輸安全管理方面存在不符；二是智能管理方面存在欠缺，城鄉(xiāng)公交發(fā)展較為緩慢；三是全省貨運市場的開放，我縣貨運市場大量流失，以前掛靠的貨車陸續(xù)轉(zhuǎn)回所在地。四是物流園區(qū)建設(shè)還存在短板，目前我縣還無物流園。
三、“十四五”交通規(guī)劃發(fā)展思路
（一）交通管理方面
加快交通綜合行政執(zhí)法改革，完善交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、道路運輸管理機(jī)制，強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量、運輸市場管理。更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施方面
1、為加快全域旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展，力爭實現(xiàn)銅萬延伸至湖北通城高速公路、昌銅高速大塅互通建設(shè)。
2、完成江頭至溫泉環(huán)城北路的建設(shè)。
3、著力推進(jìn)提出的“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加快縣道和鄉(xiāng)村道路的升級改造。
4、完善農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制的建設(shè)，提高農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理水平。
（三）道路運輸方面
1、加快城鄉(xiāng)公交建設(shè)，打通群眾出行“最后一公里”。規(guī)劃建設(shè)城鄉(xiāng)公交汽車站，按照線路要求購置城鄉(xiāng)公交車輛，建立公交智能管理后臺，更好地服務(wù)于城鄉(xiāng)發(fā)展。
2、加大貨運車輛的安全監(jiān)管，對貨運車輛安裝4G實時視頻監(jiān)控設(shè)備。推廣“無車承運人”發(fā)展。
3、規(guī)劃建設(shè)物流園區(qū)。
4、有序發(fā)展網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車市場。
（四）水路運輸方面
十四五規(guī)劃建議范文第3篇
縣委縣政府將港區(qū)定義為**經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“三駕馬車”，也是**十四五規(guī)劃“平臺”建設(shè)之一，更是**兩化發(fā)展的助推器，凸顯了港區(qū)極為重要的戰(zhàn)略地位。
臨港物流園區(qū)與碼頭緊緊相依，北至**，南至*江，有著**多畝的發(fā)展腹地，周邊有完善的公路網(wǎng)，在整個**內(nèi)河碼頭中有著得天獨厚的優(yōu)勢，凸顯和強(qiáng)化了**港區(qū)在整個**內(nèi)河航運中的地位。
臨港物流園區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃經(jīng)過多輪討論和修改，現(xiàn)已逐步完善。根據(jù)規(guī)劃，由**公司先行實施了**項目，現(xiàn)一期已完工并投入使用。通過**的交易為企業(yè)降低了**采購成本；通過保稅倉建設(shè)，也降低了進(jìn)口**交易的稅收成本，企業(yè)受益明顯。下步通過整合上下游**資源，將會進(jìn)一步提升我縣**業(yè)的競爭力。為盡快充分發(fā)揮臨港物流園區(qū)的平臺作用，園區(qū)建設(shè)顯得尤為迫切。
存在問題：
1、要素制約有待盡快破解。規(guī)劃范圍有300多畝永農(nóng)需進(jìn)行調(diào)整，由于其不規(guī)則性，區(qū)塊的開發(fā)受到嚴(yán)重影響；
2、基礎(chǔ)設(shè)施配套需盡快完善。目前自來水臨時由**方向接至碼頭，但供水壓力不足、損耗嚴(yán)重；受整個開發(fā)區(qū)用電量限制，現(xiàn)有電力僅滿足一期碼頭供電使用。隨著碼頭二期和園區(qū)的建設(shè)水、電均難以滿足后期的使用需求。
意見建議：
1、建議由**作為物流園的投資主體，負(fù)責(zé)園區(qū)內(nèi)的項目報批、開發(fā)建設(shè)、政策爭取、收益統(tǒng)籌和公共服務(wù)工作。對原有縣園區(qū)建設(shè)推進(jìn)專班進(jìn)行實體化辦公，負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的決策、協(xié)調(diào)、招商等工作。
2、及時調(diào)整規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)的永農(nóng)，對符合相關(guān)規(guī)劃的重點項目用地予以保障。縣政府在制定土地利用總體規(guī)劃時統(tǒng)籌安排，在土地利用年度計劃中按計劃優(yōu)先安排臨港物流園用地，逐年劃撥用地指標(biāo)。
十四五規(guī)劃建議范文第4篇
關(guān)鍵詞：商業(yè)銀行；內(nèi)部審計；價值增值
一、商業(yè)銀行內(nèi)部審計在價值增值方面的作用
自2004年以來，我國國有銀行經(jīng)過改革以后，我國已經(jīng)逐步建立起了比較完善的商業(yè)銀行體系，與此同時，商業(yè)銀行的資產(chǎn)規(guī)模也呈現(xiàn)出空前的增值趨勢，業(yè)務(wù)數(shù)量不斷增加，隨之出現(xiàn)的風(fēng)險潛移默化的滲入到銀行系統(tǒng)中。加上國內(nèi)外市場競爭越來越激烈，商業(yè)銀行想要繼續(xù)保持金融機(jī)構(gòu)地位，就需要發(fā)揮內(nèi)部審計作用，促進(jìn)價值增值。商業(yè)銀行內(nèi)部審計的最終目的，是為商業(yè)銀行各項業(yè)務(wù)持續(xù)發(fā)展保駕護(hù)航。如何強(qiáng)化內(nèi)部審計職能，提高銀行內(nèi)控管理水平，提高審計工作效率，積極拓展內(nèi)部審計價值增值的途徑，有效實現(xiàn)審計的價值增值，是商業(yè)銀行目前最需要重視的。商業(yè)銀行內(nèi)部審計在價值增值方面的作用表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）商業(yè)銀行公司治理的需要
從商業(yè)銀行公司治理視角看，內(nèi)部審計作為公司治理有機(jī)組成部分，它不僅要發(fā)揮好查錯糾弊，完善內(nèi)部控制、推動問題整改作用，還要發(fā)揮好咨詢、服務(wù)及經(jīng)營診斷的作用，特別是在當(dāng)前以風(fēng)險導(dǎo)向、問題導(dǎo)向的審計模式下，作為公司治理主要環(huán)節(jié)，內(nèi)部審計通過防范風(fēng)險、應(yīng)對風(fēng)險、降低風(fēng)險、管理風(fēng)險，積極為董事會、高管層、經(jīng)營層服務(wù)，已經(jīng)成為商業(yè)銀行價值鏈上的重要環(huán)節(jié)。按照《中國內(nèi)部審計準(zhǔn)則》要求，目前商業(yè)銀行均建立了較為完備的內(nèi)部審計組織架構(gòu)、明確了內(nèi)部審計工作流程、制定了審計質(zhì)量控制制度，建立了上下結(jié)合，下審一級的內(nèi)部審計體系，并伴隨我國經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展，在促進(jìn)和改善商業(yè)銀行組織運營、內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、公司治理等方面發(fā)揮了巨大的作用。站在歷史新方位，銀行發(fā)展的新階段，在以高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)的引領(lǐng)下，內(nèi)部審計需要因時而動，因勢而行，不僅需要持續(xù)做好監(jiān)督、評價，防控風(fēng)險，特別是防止系統(tǒng)性金融風(fēng)險發(fā)生，實現(xiàn)穩(wěn)健可持續(xù)發(fā)展，同時更需要創(chuàng)新方式方法，健全完善商業(yè)銀行內(nèi)部組織管理體系，提高審計人員專業(yè)素養(yǎng)，運用大數(shù)據(jù)技術(shù)，實現(xiàn)審計數(shù)字化轉(zhuǎn)型，在促進(jìn)提升商業(yè)銀行管理、增值增效方面持續(xù)發(fā)力。
（二）新巴塞爾協(xié)議提出的新要求
從監(jiān)管管理視角看，巴塞爾協(xié)議是全球商業(yè)銀行都應(yīng)遵循的原則性協(xié)議文件，其中不少規(guī)定的提出，都是為了更好地控制各大商業(yè)銀行的運營風(fēng)險，在持續(xù)保持較好市場競爭力的同時達(dá)到預(yù)期經(jīng)營效益。巴塞爾協(xié)議經(jīng)過反復(fù)完善，形成的《第三版巴塞爾協(xié)議》對商業(yè)銀行風(fēng)險計量方法、全面風(fēng)險管理體系、資本管理、系統(tǒng)建設(shè)、信息披露提出了更高的要求。其中在第一支柱最低資本要求中提出了風(fēng)險加權(quán)資產(chǎn)，將原僅考慮商業(yè)銀行信用風(fēng)險的基礎(chǔ)上，增加了市場風(fēng)險和操作風(fēng)險；在第二大支柱監(jiān)督檢查中擴(kuò)大了銀行風(fēng)險類別覆蓋范圍，特別是覆蓋了國別風(fēng)險及信息科技風(fēng)險，并增加了風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)及要求，擴(kuò)大了結(jié)果應(yīng)用，明確了壓力測試范圍與要求；在第三大支柱信息披露中對銀行資產(chǎn)數(shù)據(jù)的質(zhì)量、透明度以及數(shù)據(jù)的可用性提出了更高要求。新的巴塞爾協(xié)議全面考核了商業(yè)銀行風(fēng)險水平、風(fēng)險能力以及資本管理能力，促使銀行從治理架構(gòu)、戰(zhàn)略設(shè)定、戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行、科技技術(shù)等方面做好規(guī)劃與部署。銀行審計作為公司治理體系主要參與者，需要從推動滿足監(jiān)管要求、推動商業(yè)銀行風(fēng)險與資本管理要求為著眼點，做好風(fēng)險識別、風(fēng)險應(yīng)對、風(fēng)險防控的全程監(jiān)督以及風(fēng)險預(yù)警，提出風(fēng)險管理體系完善意見建議，推動商業(yè)銀行風(fēng)險管理能力提升，實現(xiàn)內(nèi)部審計的價值增值。
二、商業(yè)銀行內(nèi)部審計目前在發(fā)揮價值增值方面的問題探析
（一）對審計價值增值認(rèn)識不充分
隨著“十四五”規(guī)劃展開，商業(yè)銀行內(nèi)部審計在公司治理與風(fēng)險防控方面被寄予了厚望，成為商業(yè)銀行延伸強(qiáng)化管理的重要抓手。審計站在新的歷史發(fā)展階段，不僅要強(qiáng)化監(jiān)督職責(zé)，更要通過推動銀行戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)以及各項管理措施的落實來實現(xiàn)自身的價值增值。但目前在審計中對管理和規(guī)章制度的監(jiān)督職責(zé)認(rèn)識仍然占據(jù)主導(dǎo)地位，在適應(yīng)當(dāng)前新發(fā)展理念要求下對審計職責(zé)的全面性及高站位要求還存在認(rèn)識不充分，審計工作與銀行經(jīng)營戰(zhàn)略要求緊密結(jié)合度還不夠；其次被審計單位對審計職責(zé)還存在傳統(tǒng)的“找茬”片面性認(rèn)識，還未充分認(rèn)識到審計履行的監(jiān)督、評價、咨詢職責(zé)是為了更好地服務(wù)和維護(hù)企業(yè)的整體利益，以上兩方面的交疊使得商業(yè)銀行內(nèi)部審計在增值方面作用受到一定限制。
（二）審計發(fā)揮作用有效性不足
商業(yè)銀行內(nèi)部審計作用發(fā)揮有效性一方面取決于審計成果的充分運用，一方面源于有效的審計人力資源科學(xué)配置與合理利用。實際在當(dāng)前審計中，內(nèi)部審計仍以重視發(fā)現(xiàn)問題為主，對審計的整改追蹤及成果運用上還存在一定關(guān)注滯后；其次針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，被審計單位大多數(shù)在整改態(tài)度上就問題改問題，未在溯本求源上深改，以致出現(xiàn)屢查屢犯現(xiàn)象，審計成果運用有效性大打折扣。伴隨著當(dāng)前我國金融信息化日新月異的飛速發(fā)展，各類金融產(chǎn)品的推陳出新，以及嚴(yán)峻的外部復(fù)雜形勢及風(fēng)控壓力，審計人員不能夠再用以前的專業(yè)知識與經(jīng)驗來評估當(dāng)前環(huán)境下的銀行風(fēng)險，而是需要學(xué)習(xí)和掌握新興的大數(shù)據(jù)挖掘及分析技術(shù)，了解銀行業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和運作，熟悉銀行新產(chǎn)品的特點以及業(yè)務(wù)流程，由于受制于當(dāng)前審計人員有限的專業(yè)知識水平，審計部門現(xiàn)缺乏兼具科技知識、業(yè)務(wù)精通和戰(zhàn)略眼光的審計骨干人才，內(nèi)部審計人員對各種專業(yè)信息系統(tǒng)的掌握程度落后于業(yè)務(wù)人員，在一定程度上影響了審計成果。商業(yè)銀行亟需整合現(xiàn)有有效審計資源，特別是審計人力資源的整合運用，使其發(fā)揮最大優(yōu)勢，才能提升審計質(zhì)量與效率。
（三）審計發(fā)揮作用存在局限性
在大數(shù)據(jù)技術(shù)快速發(fā)展階段，銀行內(nèi)部審計部門需與“互聯(lián)網(wǎng)+”技術(shù)相接軌，使先進(jìn)審計技術(shù)能推動審計關(guān)口前移，由事后審計前移至事中、事前，并在風(fēng)險預(yù)警以及風(fēng)險前瞻性上發(fā)揮應(yīng)有作用，避免由于審計技術(shù)滯后，與業(yè)務(wù)發(fā)展不匹配帶來的商業(yè)銀行內(nèi)部審計在價值增值方面的局限性。目前由于銀行內(nèi)部審計自身信息化發(fā)展滯后于銀行業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)，業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息共享存在一定限制，且審計數(shù)據(jù)平臺還不夠完善，信息化手段以及工具的缺失使審計對信息化環(huán)境下的種種風(fēng)險及問題無法做到實時有效的評價與識別。
三、商業(yè)銀行內(nèi)部審計在價值增值方面優(yōu)化路徑
（一）提高對內(nèi)部審計價值增值重要性的認(rèn)識
一個企業(yè)活動的根本目標(biāo)是實現(xiàn)企業(yè)的價值增值，也就是實現(xiàn)企業(yè)價值的最優(yōu)化。內(nèi)部審計作為商業(yè)銀行管理必不可少的一部分，必須緊跟企業(yè)發(fā)展要求，以價值增值為目標(biāo)，與上級管理層保持良好的信息溝通，更多參與組織的高層決策過程，將更多的審計資源用于關(guān)注銀行的“增值”領(lǐng)域；在審計模式上要由傳統(tǒng)的事后審計，變?yōu)槭虑翱刂啤⑹轮斜O(jiān)督與事后審計相結(jié)合，全方位、全過程的動態(tài)審計，發(fā)揮好內(nèi)部審計的參謀和助手作用，爭取到管理層的重視及支持。其次還可通過宏觀與微觀兩方面提高對內(nèi)部審計價值增值重要性認(rèn)識，宏觀方面，可結(jié)合國家“十四五”規(guī)劃提出的立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的“三新”高質(zhì)量發(fā)展要求，聚焦“十四五”國家審計工作發(fā)展規(guī)劃提出的防范化解重大風(fēng)險目標(biāo)，緊緊圍繞國家重大戰(zhàn)略以及商業(yè)銀行發(fā)展戰(zhàn)略，守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險底線，促進(jìn)商業(yè)銀行健康平穩(wěn)發(fā)展的高度，充分認(rèn)識審計工作的重要性及價值性；微觀方面，可從內(nèi)部審計聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化商業(yè)銀行重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點業(yè)務(wù)風(fēng)控管理，推動企業(yè)決策政策貫徹落實以及商業(yè)銀行經(jīng)營目標(biāo)實現(xiàn)來提升被審計單位對審計重要性的認(rèn)同感以及審計人員的自豪感，以此實現(xiàn)對內(nèi)部審計價值的再認(rèn)識。
（二）充分發(fā)揮內(nèi)部審計價值增值作用
首先，以推動審計查出問題有效整改、鞏固和拓展審計整改效果為目標(biāo)，強(qiáng)化審計成果運用，提升審計價值。具體可從以下三方面實現(xiàn)：一是提升商業(yè)銀行內(nèi)部審計人員對審計整改的認(rèn)識，將審計整改作為審計高質(zhì)量發(fā)展的重要組成部分，將揭示問題與推動解決問題相統(tǒng)一，明確整改監(jiān)督管理職責(zé)與要求，改變只重視審計發(fā)現(xiàn)而忽視審計整改的思想意識；二是加強(qiáng)對被審計單位審計整改的跟蹤監(jiān)督，實行整改結(jié)果審核制和銷號制，核實整改結(jié)果，確保審計發(fā)現(xiàn)問題由點及面，由表及里全面整改，對未整改的問題要壓茬跟蹤，確保審計發(fā)現(xiàn)問題全部整改落實到位；三是對審計發(fā)現(xiàn)問題按性質(zhì)嚴(yán)重程度提出不同問責(zé)意見，監(jiān)督被審計單位全面落實，建立審計監(jiān)督與紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事、巡察等監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，在審計成果運用上加強(qiáng)聯(lián)系和信息互通，同時將審計整改及問責(zé)結(jié)果進(jìn)一步量化，并納入到被審計單位績效考核中，堅決杜絕屢審屢犯問題發(fā)生，提高審計監(jiān)督實效。其次，從審計隊伍建設(shè)入手，一是優(yōu)化現(xiàn)有審計隊伍結(jié)構(gòu)，建立長效教育培訓(xùn)機(jī)制，緊跟信息技術(shù)與業(yè)務(wù)發(fā)展，持續(xù)不斷地對內(nèi)審人員開展審計方法、審計技術(shù)、審計經(jīng)驗的培訓(xùn)以及對新知識、新業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，提高應(yīng)變能力和綜合素質(zhì)，更好的服務(wù)于審計工作；二是拓展審計人員視野，在日常審計工作中，引導(dǎo)審計人員將關(guān)注的焦點從微觀方面轉(zhuǎn)到宏觀方面，使內(nèi)部審計角度能從宏觀角度、戰(zhàn)略角度進(jìn)一步地站在全局的角度思考和分析問題，將審計的著眼點前移至決策環(huán)節(jié)，綜合分析被審計單位在體制、機(jī)制、風(fēng)險控制、合規(guī)管理、資源配置、經(jīng)濟(jì)效益等方面存在的問題，為管理決策層提供可靠的參考依據(jù)，充分發(fā)揮內(nèi)部審計的增值作用；三是將商業(yè)銀行審計目標(biāo)細(xì)化到具體審計人員，使人人有壓力、有責(zé)任，建立有效的激勵機(jī)制，并將目標(biāo)責(zé)任納入其中，定期對每位審計人員的工作情況和工作業(yè)績進(jìn)行監(jiān)督考核，鼓勵和調(diào)動審計人員工作積極性和主動性，增強(qiáng)審計工作事業(yè)心和工作責(zé)任感，實現(xiàn)審計整體效能發(fā)揮最大化。
（三）加快審計信息化、數(shù)據(jù)化轉(zhuǎn)型
大數(shù)據(jù)審計是未來審計發(fā)展必然趨勢，科技強(qiáng)審是實現(xiàn)審計價值增值的必然之路。商業(yè)銀行需要加快內(nèi)部審計信息化建設(shè)和應(yīng)用，在推動銀行業(yè)務(wù)信息化系統(tǒng)建設(shè)同時同步推動審計信息化系統(tǒng)的完善，推動審計數(shù)字化轉(zhuǎn)型，建立起銀行數(shù)據(jù)信息共享平臺，打破審計信息孤島數(shù)據(jù)壁壘，實現(xiàn)數(shù)據(jù)的融合互通，通過積極探索全量樣本大數(shù)據(jù)審計方式方法，強(qiáng)化審計人員大數(shù)據(jù)思維，提高運用大數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)問題、核查問題、精準(zhǔn)揭示問題，提高審計價值挖掘能力，實現(xiàn)審計的實時化和動態(tài)化。
（四）提升審計質(zhì)量管理
審計質(zhì)量是審計工作的生命線，是提高審計工作成效以及審計價值的關(guān)鍵。商業(yè)銀行需結(jié)合內(nèi)部審計職能發(fā)揮、流程規(guī)范以及非現(xiàn)場審計等出現(xiàn)的問題對審計質(zhì)量多加思考，梳理出審前、審中、審后各環(huán)節(jié)質(zhì)量控制點，建立起審計質(zhì)量控制體系，定期組織開展審計項目質(zhì)量檢查評比活動，落實檢查責(zé)任，增強(qiáng)審計過程以及廉政風(fēng)險控制，對沒有按照審計規(guī)章制度進(jìn)行審計、審計對象存在違規(guī)問題應(yīng)查未查，造成風(fēng)險及嚴(yán)重后果的責(zé)任人要嚴(yán)肅追究其責(zé)任，增強(qiáng)審計人員的風(fēng)險意識，提高商業(yè)銀行的內(nèi)部審計水平。同時通過檢查進(jìn)一步規(guī)范審計流程，減少審計工作隨意性，最大限度實現(xiàn)審計工作制度化、規(guī)范化，降低審計風(fēng)險，提升審計成果轉(zhuǎn)化率。
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十四五規(guī)劃建議范文第5篇
結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會員“杏林一鳥”為你整理了這篇《我是規(guī)劃師》觀后感范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
石景山區(qū)因服務(wù)首都鋼鐵公司為代表的“京西廠”而建區(qū)發(fā)展，10年前的首鋼是流淌著鐵水的鋼業(yè)巨獸，今天的新首鋼是新版北京城市總體規(guī)劃重要的區(qū)域功能節(jié)點，是落實新總規(guī)中石景山區(qū)國家級產(chǎn)7業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)、綠色低碳的首都西部綜合服務(wù)區(qū)、山水融合的生態(tài)宜居示范區(qū)的“三區(qū)”定位的重要支撐。
1月19日晚，跟隨《我是規(guī)劃師》第一季“新生于舊”，石景山規(guī)自分局學(xué)習(xí)實踐組的學(xué)員們再次走進(jìn)新首鋼，完整體會其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市更新的發(fā)展脈絡(luò)，深刻感受蘊含其中的規(guī)劃力量、復(fù)興成果。作為新首鋼轉(zhuǎn)型發(fā)展的見證者、參與者，更是服務(wù)者和推動者，學(xué)員們圍繞著近年來服務(wù)首鋼的工作進(jìn)行了經(jīng)驗的總結(jié)和對未來的思考。
10年來，新首鋼的規(guī)劃實施落實減量發(fā)展要求，依托功能再造，全力打造城市更新標(biāo)桿工程，努力實現(xiàn)多約束條件超大城市中心城區(qū)文化復(fù)興、產(chǎn)業(yè)復(fù)興、生態(tài)復(fù)興、活力復(fù)興。規(guī)劃實施階段打破地塊邊界限制，按照“以保定建，能保則保，能用則用”的原則，統(tǒng)籌考慮綠地率指標(biāo)要求；創(chuàng)新審批模式，與區(qū)相關(guān)部門共同研究制定“石景山區(qū)工業(yè)建筑物改造利用審批模式”讓工業(yè)建、構(gòu)筑物重新煥發(fā)活力；優(yōu)化審批程序，將建設(shè)工程規(guī)劃許可證與土地出讓手續(xù)同步辦理，并通過全過程監(jiān)督服務(wù)。
回望過去碩果累累，展望未來我們信心百倍。新首鋼是石景山區(qū)實現(xiàn)城市更新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的排頭兵。石景山區(qū)作為首都中心城區(qū)，加快“三區(qū)建設(shè)”，融入首都新發(fā)展格局優(yōu)勢更為明顯。學(xué)員們將立足實際，按照中央、北京市和石景山區(qū)“十四五”規(guī)劃《建議》，認(rèn)真貫徹實施總體規(guī)劃和分區(qū)規(guī)劃，牢牢把握籌辦冬奧和打造新時代首都城市復(fù)興新地標(biāo)“兩大機(jī)遇”，突出抓好城市更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“兩個關(guān)鍵”，更好發(fā)揮規(guī)劃引領(lǐng)作用，以街區(qū)更新為抓手深入實施城市更新行動，通過推進(jìn)街區(qū)更新導(dǎo)則研究、京西廠及其他工業(yè)用地研究、城市公共空間改造提升等，解決好城市發(fā)展中的突出問題和短板，為實現(xiàn)石景山“三區(qū)”藍(lán)圖貢獻(xiàn)更多力量和智慧。
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