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      人員匯報材料

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      人員匯報材料

      人員匯報材料范文第1篇

      嚴格按照煤礦安全生產標準化管理體系基本要求積極開展各項工作,通過嚴格準入、規范用工,開展安全培訓,提高從業人員素質和技能,控制人的不安全行為,為煤礦安全生產提供人才保障。現將主要亮點工作匯報如下:

      一、“三管齊下”豐富培訓形式,保證培訓效果

      為滿足各層次、各類員工的培訓需求,提高公司全體職工的整體素質,一是引導職工日常生活中利用遠程教育網、手機全員練習考試系統、公眾號等媒體進行自學;二是積極開展“三個一”為主要形式的常態化培訓工作;三是根據職工實際存在的學習需求,定期開展有針對性的專項學習、實操演練與技術比武活動。三管齊下,進一步培養出一批高技術、高素質的創新型人才隊伍。

      二、“3+2考核”助力“師帶徒”

      緊扣澄合礦業公司“十百千”智慧人才計劃,不斷充實人才隊伍建設,除執行新工師帶徒制度外,在全公司范圍內開展了專業技術人員、技能人員師帶徒活動,嚴格過程考核,師徒合同期內執行班組、區隊、職能部門三級考核;出徒鑒定考核執行單位、職能部門二級考核得分制度。通過“3+2”考核制度的實行,確保了師帶徒活動過程管控到位,營造了學、比、趕、超、幫的良好學習氛圍。

      三、“1+2+3”常態化開展事故案例警示教育

      堅持每天班前會開展事故案例警示教育活動,同時,由各區隊技術主管負責,每周根據區隊作業性質,選取一個典型事故案例進行“1+2+3”強化教育活動,即一人講述事故經過;兩人進行事故原因分析,談防范措施;三人吸取經驗教訓,結合崗位陳述實際做法或工作守則。通過“1+2+3”強化教育活動的開展,切實起到了常態化警示的效果,確保將事故扼殺在萌芽狀態。

      四、規范檔案管理

      嚴格按照國家92號令要求,建立健全了從業人員安全培訓檔案,確保“一期一檔”、“一人一檔”齊全,實現了安全培訓檔案標準化、規范化管理。

      五、量化考核全面推行在線教育

      按照上級在線培訓規定,每月對部門單位個人參與網絡學習情況進行檢查考核,對照適時內容計時總量排名獎罰。針對崗位職能、個人技能不同選定學習內容,結合業務能力不足、管理知識缺失補充學習內容,圍繞管理工作需要、從業崗位調整更新學習內容,通過不定期開展競賽活動提升學習效果。截止目前,管理人員學習時間累計6800余小時,共進行了8次考核,累計獎勵14450元。

      六、創建“12358”班組工作模式

      “1”個目的:實現“區隊自治、班組自治、員工自律”的自主管理;“2”個對象:強化班組團隊意識、提升班組長管理水平;“3”個手段:加強學習,提升全員崗位技能和操作水平;凝聚人心,形成全員參與的良好氛圍;嚴格考核獎懲,評選樹立學習標桿,推動安全生產健康發展;“5”是發揮五個層面作用:分管領導承包區隊,管理干部承包班組,專業組定期培訓,區隊現場管理,班組日常考核;“8”是圍繞“安全、標準、學習、技能、績效、自控、創新、和諧”等八個方面協作共管,推進班組建設形成有效的管理理念。

      七、開展“生產接續攻堅戰”勞動競賽活動

      自5月份開展勞動競賽以來,根據公司每月下達的生產作業計劃,每周進行一次勞動競賽質量驗收。對掘進工程質量合格、文明生產達標、標準化工作任務完成、安全隱患整改、資料報送等情況由相關部門進行考核排名,每周對各掘進班組進行慰問,每月堅持對排名第一的掘進頭進行不同形式的激勵慰問和獎勵。

      人員匯報材料范文第2篇

      一、旅游人才資源基本情況分析

      我市旅游人才資源統計范圍為《旅游人才資源統計調查登記表》所列31類涉旅單位人員。全市未占編制的行政事業單位工作人員、未與用人單位簽定勞動合同的涉旅企業人員未納入統計范圍,非法人的鄉村旅游農家樂未納入表1的統計范圍之內。截止2009年12年31日,全市涉旅單位304家。其中旅游行政管理部門9個,旅行社14個,旅游飯店70家,旅游餐飲29家,旅游景區48家,旅游商貿免稅公司2家,旅游文化單位5家,旅游工藝品商場1家,旅游紀念品商店2家,其它旅游單位8家,非法人鄉村旅游農家樂113。家我市旅游人才總量總計為2783人(含非法人鄉村旅游農家樂1273人)。

      從崗位結構看:行政管理人才191人,占12.65%,經營管理人才286人,占18.94%,專業技術人才142人、占9.4%,服務技能人才261人,占17.28%,服務人員664人,占44.9%。(非法人鄉村旅游農家樂1273人,未納入表1的計算比例中)。

      從管理人員級別看:縣處、地廳級人員9名,占行政管理人員的5.9%;公務員47人,占24.61%;行業組織人員和其他行政管理人員96人,占50.26%。有高層管理人員107人,占經營管理人員的39.93%;中層管理人員82名,占28.67%。有高級職稱2人,占專業技術人才的1.42%;中級職稱15人占17.71%。有高級技師6名,占服務技能人才的2.38%;技師16人,占6.35%。

      從學歷層次看:有博士研究生1名、碩士研究生9名,占0.7%;本科103人,占6.82%;大專284人,占18.81%;中專222人,14.7%;中學(高、初中)846人,占56.03%;小學45人,占2.98%。

      從年齡分布看:25歲以下388人,占25.7%;26-50歲1025人,占67.88%;51歲以上97人,占6.42%。

      二、旅游人才隊伍主要特點

      根據旅游人才資源統計數據分析,我市旅游人才隊伍主要有以下特點

      1、全市旅游人才資源呈現增長狀態。行政管理人員、經營管理人員、專業技術人員和服務技能人員持續增長,增長方式主要為應屆大中專畢業生就業和行政、事業單位人員公開招考、招錄等。我市旅游人才資源快速增長,與近年來市委、市政府對旅游工作的高度重視、全面加強旅游人才隊伍建設、出臺各種人才引進政策、全省旅游行業全面開展人才提升工程等舉措是密不可分的。

      2、旅游人才資源結構日趨合理。全市旅游人才分布情況為:旅游行政管理部門57人,旅行社61人,旅游飯店831人,旅游餐飲企業242人,旅游景區264人,旅游免稅商貿公司5人,旅游文化單位5人,旅游工藝品商場3人,旅游會展中心4人,旅游紀念品商店7,其他旅游單位31人。旅游人才分布與旅游業發展、行業管理、涉旅企業的經營、管理基本匹配,分配較為均勻合理。同時,隨著近年市、區(縣)旅游行政機構逐步健全,行政人員編制增加,各類涉旅單位人員均有增長,大大改善了旅游人才隊伍缺乏的局面。全市縣處、地廳級人員7名,占行政管理人員的5.9%。高層經營管理人員84人,占經營管理人員的34.85%;中層管理人員70名,占29.05%。在專業技術人才當中,有高級職稱的2人,占專業技術人才的1.42%;中級職稱15人,占17.71%。有高級技師6名,占服務技能人才的2.38%;技師16人,占6.35%。具有技術職稱的專技人員提高了專業技術隊伍的整體素質,大大改善了初級人才偏多、中級人才偏少、高級人才缺乏的局面。

      3、人才隊伍整體素質不斷提高。從行政管理人才的學歷層次來看,大學專科及以上的占到100%。其中研究生6人,占10.53%;外語人才16人,占28.07%。從專業技術人才的學歷層次來看,大學專科及以上的占到85%,研究生占到0.71%。這說明全市人才隊伍學歷層次不斷在提高,但經營管理人員中,中學及以下學歷的人員仍占有一定比例。

      4、人才隊伍日趨年輕化。行政管理人才中年齡在50歲及以下的人員占到92.4%以上,經營管理人才中年齡在50歲及以下的人員占到90.08%以上,專業技術人才中年齡50歲以下占91.4%,服務技能人才中年齡50歲以下占97.2%,服務人員中年齡50歲以下占94.58%。人才隊伍的日趨年輕化,為各工作崗位注入了新生力量,勢必會進一步增強旅游行業活力,提高工作效率。

      5、鄉村旅游異軍突起

      按照國家、省旅游局和市委、市政府加快鄉村旅游發展的總體要求,我市大力實施加快了鄉村旅游標準化建設,編制了12家高檔農家樂發展規劃,評定A級農家樂163個。當前,鄉村旅游已經成為我市旅游業重要組成部分,農家樂戶數和從業人員分別占到全市涉旅單位及旅游人才總量51.83%和49.16%。編制了發展規劃方案的高檔農家樂,如天宮堂、新東方科技生態園等注重企業全面發展,十分重視旅游人才隊伍建設,與有關學校建立了長期合作關系,人才隊伍穩定性較高,服務人員學歷基本達到中專及以上學歷,企業經營狀況,員工收入水平,員工對企業的認同率都高于同行業水平,鄉村旅游市場潛力巨大、前景廣闊。

      三、旅游人才隊伍存在的問題

      1、旅游基層人員文化偏低。根據數據分析,全市旅游人才隊伍中,中小學學歷人員達837人,占人才總量的59.15%,涉旅企業中,基層人員文化程度普遍為中學及以下學歷,在中、高層管理人員中,中學及以下學歷亦占有一定比例。

      2、旅游企業基層人員流動率高。在旅游人才資源統計調查中,81.7%的企業選擇了基層人員流動頻繁的選項。旅游企業人才容易流失的主要原因,表2用人方和表3旅游從業人員選擇最多的選項均為薪酬和福利水平偏低,分別占18.9%和18.5%。同時,49.4%的企業未給員工制定職業生涯發展規劃也是員工對發展前景不看好,而造成人才流失的原因之一。

      3、部分基層崗位人才緊缺。如服務人員、營銷人員、經營管理人員、旅游策劃/規劃/設計人員,表2用人單位選項分別為24.4%、23.4%、13.8%,7.6%。

      四、對加強旅游人才隊伍建設的建議

      1、加強人才隊伍繼續教育工作。一是開展新條例、新標準、新知識、新技術、新方法的專項培訓,二是通過每年各項技能大賽、導游大賽提升服務技能水平和實際操作能力,三是依托旅游專業的大中專院校在行業內開展承認學歷的成人繼續教育,或以定向培養方式,為旅游行業培訓專業技術人才,進一步提高旅游人才隊伍的學歷水平和專業技術水平,

      2、全面實施人才強旅戰略。一是培養與引進相結合。既要培養提升本地區人才,又要吸收和引進外地人才,這樣才能快速地擴大和壯大人才隊伍;二是培養高層次人才與滿足各類專門人才需求相結合。盡量做到人盡其才,充分調動每個人的聰明才智;三是出臺各類高層次人才優惠政策。吸引各種高學歷、高職稱人才和緊缺專業人才來本地區就業,為我市旅游業快速發展提供智力支撐和人才保障。

      3、建立合理的收入分配制度。一是用人企業可調整緊缺崗位工資標準,要與當地經濟發展水平相統一,不能滯后于經濟發展的速度。二是堅持按勞取酬原則,按照個人所屬工作崗位和工作能力確定收入,打破多干不多得的“大鍋飯”現象。三是在正常工資基礎上,對做出突出成績和貢獻的人才實施重獎,充分發揮和調動他們的工作積極性。

      人員匯報材料范文第3篇

      擔任幼兒園責任督學這半年以來,我嚴格遵守《中小學校責任督學工作守則》,能夠堅持督導標準,認真負責,忠于職守,實事求是,做到定期到責任區幼兒園督導檢查,細致了解情況,查閱檔案資料,并及時與幼兒園負責人交換意見。現將督學工作簡單匯報如下:

      一、明確任務,認真履行職責

      被聘為兼職責任督學以來,我認真學習《教育督導條例》、《中小學校責任督學掛牌督導規程》、《中小學責任督學工作守則》等文件,詳細了解責任督學基本職責及工作程序和方法、制度與要求等,明確自己的任務。根據幼教組《2014年度責任督學工作計劃》每月至少到責任區幼兒園督導一次,通過實地察看、查閱檔案資料、談話交流等多種方法,對責任區四所幼兒園的各項工作進行督導,提出合理化意見和建議,認真填寫責任督學備案表。

      二、高度重視,加強溝通與交流

      除每月到責任區幼兒園督導外,日常還與各幼兒園園長保持聯系,反饋各類信息。如:靈沼中心園的數名家長打電話詢問開園事宜,我就與馮園長聯系了解情況,給家長明確的答復;XX星幼兒園部分家長打電話反映幼兒園不給孩子統一購買教材的問題,我向家長詳細講解國家政策,宣傳幼教理念,取得家長的理解,并且將情況反饋給幼兒園,提醒她們做好家園溝通工作,以爭取家長對幼兒園工作的理解與支持。另外,責任區幼兒園咨詢的任何事宜,堅持做到有問必答,或者一起商討,找出解決問題的方法與途徑。

      三、認真學習,探索督學新方法

      重新鞏固學習了《幼兒園工作規程》、《幼兒園教師專業標準》、《3—6歲兒童學習與發展指南》、《幼兒園教育指導綱要》等政策性文件,在督學工作過程中,通過集體督導,個別督導與隨機訪談相結合的方式,對責任區的XXX等四所幼兒園的開學工作、園務管理、園所文化建設、幼兒園衛生保健及食品安全管理、教師隊伍建設、家園溝通等工作進行了督導。保持與其他責任督學的聯系,互相交流,學習督導工作先進經驗。

      四、存在問題

      因為還有自己手頭上的工作任務要完成,常常面臨時間緊,任務多的現象,有時候督導工作匆匆忙忙,做的'不夠細致,嚴格來說有時候督學工作流于形式。另外,因為是同行,能夠體會到工作的艱辛,所以往往對幼兒園的工作肯定、鼓勵的多,遇到問題就輕描淡寫,簡單帶過,或者礙于面子,委婉的指出。現回想起來,這樣的方式其實不利于解決問題。

      在今后的督導工作中,我將正確處理本職工作與督導工作的關系,加強自身學習,不斷轉變教育思想,樹立新的教育觀念,堅持督與導相結合,以導為主,以督為輔,強化服務職能,加大工作力度,把督導工作做得更好,為長安區督導工作及幼教事業的發展,做出自己應有的貢獻!

      責任督學履職情況匯報材料

      本學年的學校責任督學工作始終堅持以“導”為主、以“督”為輔的工作思路,本著規范辦學行為、穩定教學秩序、提高辦學質量的基本思想開展督導工作,形成了“督有重點,導有目標;以督促改,以導促建”的工作效果。為更好地總結經驗,取長補短,現就本學年的督導工作情況進行總結。

      一、認真貫徹教育法律法規,促進依法治教。

      依據《義務教育法》、《教育法》、《教師法》,堅持以人為本,促進學生全面發展,堅持從實際出發,注重德育機構和教師隊伍的建設,以科研興教為先導,重視教育現代化手段的運用,重視對教育工作的指導、監控,嚴格督查課程開全和課時開足情況,嚴查以分數考核教師,以升學率考核班級的現象。

      二、做好本職工作,積極履行督學職責。

      1、督查隊伍管理情況。督查學校嚴格執行考勤制度,公平、公正管理考勤,缺勤必罰,滿勤必獎,根治懶、庸、散。嚴格落實崗位責任制、考核與獎懲制度,增強激勵導向作用,通過抓教師考勤從而抓好隊伍管理。

      2、督查德育管理情況。

      (1)督導常規管理,督導分層次設計德育目標,落實德育工作常規,搞好搞活德育相關活動,充分發揮德育滲透作用,取得良好的思想教育效果,陶冶了學生的情操。

      (2)督導教師教學及管理工作,強化了教師隊伍建設,形成了齊抓共管的良好局面。

      (3)督查德育工作目標責任落實到位,形成了學校、家庭、社會教育的三結合。

      3、督查教學管理情況。督查學校嚴格落實課程計劃,執行國家、地方、校本課程方案,開全、開足課程。保證了學生每天一小時以上的陽光體育活動時間。對科學學科教師的演示實驗和學生分組實驗開設率進行督查。定期督查教學過程管理,注重教育教學常規的落實,規范教師的教育教學行為,營造良好的教育信息化教育教學環境。督查教學設施利用率情況,保證教育教學效果。深入課堂,推門聽課,及時有效了解學校課堂教學情況。督查學校加強教師的教與學生的學的流程管理,并確立了教學流程各環節的質量標準,管理到位,為課改實現“高效課堂”,提高教育教學質量。為了提高學生的全面素養,督查學校加強科技、藝術、體育、衛生、綜合實踐活動管理,特別是在學生的興趣特長培養方面,管理規范,成效顯著,發展了學生的個性,培養了學生的能力。

      4、督查科研管理情況。督查學校加強教育科研管理,建立、健全、完善科研組織、機構、隊伍,以及制度落實情況。督導教研計劃的執行情況,調動教師參加教研課改研究工作的積極性。

      5、督查安全教育情況。督查學校認真落實安全教育目標責任書,管理措施到位,無一例體罰或變相體罰現象,無重大安全責任事故及其他造成嚴重社會影響的違規、違紀行為。在全面落實安全責任制的基礎上,加強校舍實施、學校周邊環境、師生施救自救、交通安全管理和學生自救演練等方面安全措施,加強全體師生的自救演練,現場參與指導學生多次開展緊急疏散演練和應急演練,提高了廣大師生對突發事件的應對能力。

      6、督查教育經費管理情況。督導四所學校貫徹一費制情況和要求,學校設立公開欄,公開收費的范圍、標準,廣泛接受人民群眾的監督。通過對學校的'收費情況認真督查,集中審核,沒有發現一例亂收費現象。多方協助學校自籌資金或向上級部門爭取資金或設施、設備,努力改善教師辦公條件和教學環境,校園變化顯著。

      人員匯報材料范文第4篇

          根據《國務院辦公廳轉發勞動保障部、財政部關于實行國家公務員醫療補助意見的通知》([2000]37號)精神,省勞動和社會保障廳、財政廳制定了《福建省國家公務員醫療補助暫行辦法》,已經省政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

          實行國家公務員醫療補助是在城鎮職工基本醫療保險制度基礎上對國家公務員的補助醫療保障,是保持國家公務員隊伍穩定、廉潔,保證政府高效運行的重要措施。各地在實施過程中,要從當地實際情況出發,既要保障國家公務員合理的醫療消費需求,又要考慮各方面的承受能力,并注意做好與城鎮職工基本醫療保險制度的銜接工作。在執行中遇到的問題,請逕向省勞動和社會保障廳、財政廳報告。

                                     福建省國家公務員醫療補助暫行辦法

          根據《國務院辦公廳轉發勞動保障部、財政部關于實行國家公務員醫療補助意見的通知》([2000]37號)和《福建省人民政府貫徹國務院關于建立城鎮職工基本醫療保險制度的決定的通知》(閩政[1999]15號),結合我省公務員醫療保障的實際情況,在國家公務員參加基本醫療保險的基礎上,實行醫療補助。特制定本暫行辦法:

          一、醫療補助的原則

          (一)醫療補助水平要與我省的經濟發展水平和財政負擔能力相適應;

          (二)保證國家公務員原有醫療待遇水平不降低,并隨經濟發展有所提高;

          (三)醫療補助經費要合理使用,厲行節約。

          二、醫療補助的享受范圍

          (一)符合《國家公務員暫行條例》和《國家公務員制度實施方案》規定的國家行政機關工作人員和退休人員;

          (二)經省人民政府或省人事廳批準列入依照國家公務員制度管理的事業單位的工作人員和退休人員;

          (三)經省委或省委組織部批準列入參照國家公務員制度管理的黨群機關,人大、政協機關,各派和工商聯機關以及列入參照國家公務員制度管理的其他單位機關的工作人員和退休人員;

          (四)審判機關、檢察機關的工作人員和退休人員;

          (五)原享受公費醫療待遇的事業單位工作人員和退休人員,可參照國家公務員醫療補助辦法,實行醫療補助,具體單位和人員由各級勞動保障和財政部門共同審核,并報同級人民政府批準。各地應結合當前的機構改革,按事業單位的性質和人員編制的實際情況從嚴掌握核定,未經批準不得隨意擴大享受人群。

          上述人員均不包括停薪留職人員。

          三、醫療補助的經費來源

          按現行財政管理體制,國家公務員按享受人數和規定的醫療補助籌資標準列入同級財政預算;原享受公費醫療待遇的事業單位由同級財政按單位性質及收支情況在事業費預算中予以安排或適當補助。中央駐閩國家機關公務員醫療補助由中央單位向當地經辦機構繳納。

          醫療補助籌資標準應根據原公費醫療的實際支出、基本醫療保險的籌資水平和當地財政承受能力等情況合理確定。具體籌資比例由各地(市)研究確定。

          四、醫療補助經費的使用范圍

          (一)用于基本醫療保險統籌基金最高支付限額以上,符合基本醫療保險用藥、診療范圍和醫療服務設施標準的醫療費用補助;

          (二)在基本醫療保險支付范圍內,個人自付超過一定數額的醫療費用補助;

          (三)省委和省政府規定享受醫療照顧的人員,在就診、住院時按規定補助的醫療費用。

          補助經費的具體使用辦法和補助標準,由各地(市)按照收支平衡的原則作出規定。

          五、醫療補助管理層次

          地、市以下(含地、市)國家公務員醫療補助的管理層次由各地區行署、市人民政府確定。地、市以下(含地、市)國家公務員醫療補助以及醫療照顧人員的醫療補助等具體實施辦法,由各地(市)勞動保障部門和財政部門根據國家有關規定會同有關部門制定,報同級人民政府批準后執行,具體管理工作由勞動保障部門負責。離休人員、老的醫療費管理按省委組織部等六家單位下發的《福建省關于建立離休干部離休費、醫藥費保障機制的暫行規定》[閩委老綜(1999)003號]規定執行。

          省、部屬駐榕國家機關公務員醫療補助的實施辦法由省勞動和社會保障廳、財政廳會同有關部門制定,報省政府批準后實施。省、部屬駐榕以外的國家機關公務員執行所在地確定的醫療補助辦法。

          六、醫療補助經費管理和監督

          醫療補助經費要專款專用、單獨建賬、單獨管理,與基本醫療保險基金分開核算。

          社會保險經辦機構負責醫療補助的經辦工作,要嚴格執行有關規章制度并建立健全各項內部管理制度和審計制度。各地(市)勞動保障部門要加強對社會保險經辦機構的考核與監督管理;財政部門要制定醫療補助經費的財務和會計管理制度,并加強財政專戶管理,監督檢查醫療補助經費的使用。審計部門要加強醫療補助經費的審計。

          對國家公務員實行醫療補助,是涉及到國家公務員切身利益的大事,各級人民政府要加強領導,勞動保障、財政、衛生、人事等有關部門要密切配合,切實做好組織實施工作。

      人員匯報材料范文第5篇

      關鍵詞:財務分析 醫院 運營管理 應用

      一、背景情況

      醫療專家治院是我國公立醫院管理的基本模式。醫療專業型專家管理醫院有著精通醫療、熟知醫院業務等多方面的強大優勢。但在財務管理乃至經濟運行方面需要得到相應的支持、協助。Y市人民醫院自1999年1月起,堅持開展財務分析活動至今已走過17個年頭。從清倉查庫、核實資產,摸清“家底”,學習政策,調查研究,建章立制,開展分析活動,查找問題,提出改進意見、措施,落實整改,促進發展,做了大量的探索和實踐工作;分析的形式和內容從最初簡單的表格分析到綜合性分析,從小范圍討論會到經濟工作研討會不斷豐富和提升;匯報的人員從當初的財務負責人到現在的財務科工作人員、醫務科、人力資源科、院辦公室、醫學工程科、藥學部、后勤管理科負責人等,參與分析匯報的部門、人員越來越多;閱讀分析報告和聽取分析匯報的人員從最早的部分院領導到后來的黨政班子全體成員、工會干部、預算委員會成員、職能部門負責人、臨床醫技中層干部代表等核心管理人員80多人;17年的歷練與沉淀,筆者所在醫院財務分析工作走過了不斷完善、自成體系、逐漸成熟、進步的過程,從單純的財務分析發展到全院性經濟分析的更高階段。分析活動的深度、廣度以及對醫院發展建設的貢獻等方面得到了與會專家、同事的認可和積極參與;得到了歷任院領導的高度重視和肯定;得到了市衛生局、市財政局領導和國內知名醫院管理專家的高度評價和認可;取到了助力醫院價值創造能力持續提升的積極作用,發揮了參謀助手職能。

      二、基本做法

      1.筆者所在醫院財務分析活動起步早,在實踐中不斷探索實踐,補充完善,把財務分析工作提升為開展經濟分析工作,并形成相應的制度

      筆者所在醫院于1999年起堅持開展財務分析活動,從每月開展簡單的財務分析、編制《主要財務指標完成情況表》向院領導匯報基本情況指標情況開始,逐步增加分析內容,召開小范圍財務分析會,開展財務分析活動,于2003年制定了《醫院財務分析制度》;經過不斷的探索和實踐,以2006年正式召開首次經濟工作會為標志,開展財務分析逐步發展到了開展經濟分析。在此基礎上,經過多年的努力探索和不斷完善、創新,先后于2012年、2016年再次修訂完善《財務分析制度》。

      2.緊跟醫院改革發展及管理需要,持續完善經濟分析的指標體系和內容,實現了從財務管理走向經濟管理、促進業務管理的重大突破

      以財務分析指標體系為基礎,結合“醫院管理年”、“等級醫院評審”、“大型醫院巡查”、“公立醫院改革”等醫院管理及改革發展的需要,不斷調整豐富經濟分析的指標體系,補充增加分析的重點內容,但不局限于制度規范的指標分析。目前,分析的指標及內容涵蓋醫院資產負債情況、業務收支情況、預算執行情況、成本管理情況、醫療服務數量與質量變動情況、醫保管理情況、衛生材料使用管理、職工收入及納稅情況、“藥占比”、“耗占比”、“檢占比”完成情況以及患者費用水平等內容,形成了“以財務為基礎、以經濟管理為主要內容”的經濟分析指標體系,實現了從財務管理走向經濟管理、促進業務管理的重大突破。

      3.定期開展財務分析,并持續改進完善,使財務分析形成常態化

      筆者所在醫院第一份財務分析表――《主要財務指標完成情況表》編制于1999年1月。17年以來,共計編制月度、季度或年度分析表205份。分析的指標不斷增加和細化,從最初的18個指標增加到現在的151個,分析的內容從不斷拓展、豐富,針對性逐年增強,從簡單的與上年同期做比較分析,增加了執行預算、同行業對比、國家相關政策等分析。通過常態化的財務分析活動及時為院領導及各科室管理者提供大量詳實、可靠的財務信息,使財務部門由核算、反映、監督的職能逐步轉變為主動的參與醫院經濟業務管理活動,發揮管理會計職能作用。

      4.以科室成本核算數據為基礎,深入科室調研、分析,指導科室日常經營管理,做到“算管結合、算為管用”

      財務的本質是以貨幣作為標尺測量業務,客觀反映業務事實。筆者所在醫院財務科逐步轉變觀念,從成本核算入手、總結分析大量的財務數據,更是以財務分析指標體系為晴雨表,對業務數據突出或異常的科室追蹤深入分析,走出辦公室,到臨床醫技科室調研學習,或以醫院行政查房機會,加強科室交流溝通,緊密聯系臨床業務,掌握科室層面的經濟管理第一手資料,使財務分析與實際業務相輔相成,推動科室管理,如神內一二科、普外一科、重癥醫學科等科室在與財務科互動交流后科室運營管理趨于良好,甚至科主任被邀請至全院做科室管理經驗分享。所謂眾人拾柴火焰高,以臨床各科室管理的進步來推動全院經濟運營管理水平的提升。

      5.充分調研、精心準備,召開高規格、高質量的經濟工作研討會,匯集決策層、管理層、執行層的專家、管理骨干的智慧和力量共商醫院改革發展大計,把財務、經濟分析活動引向深入

      從2006年召開首屆經濟工作會至今整十年,筆者所在醫院的基本做法具體如下。

      (1)會前充分調研學習,精心策劃準備。首先由總會計師在大約三周前根據當前的形勢、醫院的目標任務及中心工作、管理難點要點等擬寫分析活動計劃,提請院長審核同意后召開財務及相關職能部門負責人會議,組織學習相關政策文件,討論分析議題、材料獲取途徑、統計口徑等,安排布置任務,做到分工明確,目標任務清晰。大約一周后,召開第二次討論會,聽取所有材料準備人員的情況匯報,進一步細化要求,明確需要補充或核實的內容指標等,安排制作PPT等匯報材料。第二周后要求材料準備人員提交PPT等匯報材料,逐一進行審核、協調統一,查缺補漏,避免相互矛盾、抵觸,甚至違背醫院管理要求、政策法規的觀點和內容出現。第三周后按計劃召開經濟工作研討會。會前,由總會計師將材料準備情況、分析會上可能提出的焦點問題、敏感問題等向院長做重點匯報,確定分析的深度或策略、引導的方向、注意事項等。

      (2)采取循序漸進的方式和策略開好分析匯報會和討論會。會議的前半段為分析匯報會,首先要組織學習相關政策、法規或內部規章,了解形勢、統一思想認識,集中智慧和精力;從宏觀分析入手,以國家、省、市的相關要求或落實情況匯報為鋪墊,以財務分析為基礎,再具體分析匯報本次分析會安排的重點內容、計劃解決的突出問題。做到由淺入深、從面到點,客觀揭示存在問題或困難,提出改進意見、措施供與會專家、骨干討論。后半段為與會人員交流發言討論會,動員大家針對分析匯報中提出的問題或討論提綱充分發言、獻計獻策,為解決問題、促進發展貢獻智慧。注重聽取不同的意見建議,為達到凝集力量,統一認識,統一行動做好基礎準備。

      (3)由院長(主要領導)總結布置工作,安排整改落實。由記錄人員把與會人員較為成熟的發言意見及院長安排布置的工作整理交總會計師審核,提出整改任務分解建議,由院長批示執行。

      (4)向全院干部職工傳達經濟分析會的主要內容,動員大家當家理財,提高醫院運營管理水平。由財務負責人及其他匯報人員把經濟分析會的主要內容在中層干部會議上進行匯報,同時,公布全院各科室的成本核算、業務指標完成情況等信息,匯報材料上傳OA系統,供全院干部職工查閱、學習。通過中層干部向職工傳達醫院的管理要求及改進舉措,動員干部職工關心醫院發展建設,共同當家理財,齊心協力完成改革任務,共享改革發展成果。

      三、主要成效及亮點

      1.院領導重視程度高,中層干部參與性強

      不論是常規財務分析還是綜合性的經濟分析活動,都得到院黨政領導班子高度重視。特別是每年召開兩次的經濟分析會,每一次分析會院長、書記及其他黨政領導班子全過程認真聽取匯報和與會人員的發言,特別關注不同意見建議,站在醫院發展戰略的高度及時總結與會人員意見建議,引導與會人員以主任翁的姿態參與醫院經濟管理,為提升醫院運營效率做出貢獻,并及時做出下一步工作安排布置;中層干部積極性也很高,主任們都很珍惜參加經濟分析會的機會,并以此為榮。

      2.定期財務分析報告及時高效,經濟工作會規格、質量高

      堅持17年的定期財務分析為院領導提供及時有效的財務管理信息,為醫院經濟決策提供翔實的信息支撐。參加經濟分析會的人員是院長書記及全體班子成員、工會干部、預算委員會成員、職能部門負責人、臨床醫技中層干部代表等核心人員,分析討論的內容事關醫院發展建設、準備的材料豐富、翔實,可見會議的規格質量之高。

      3.財務經濟分析不斷深入人心,當家理財意識不斷增強,營造了積極的財務工作氛圍

      17年的財務、經濟分析活動,既宣傳了國家有關財經方針政策,及時匯報溝通了醫院的財務、經濟工作狀況,使院領導和干部職工了解財務工作,知曉國家財經法規,從而支持財務工作、重視經濟管理,確立了財務工作在醫院管理中的地位和作用。增強了共同理財當家意識,營造積極的財務工作氛圍。全院職工有了諸如成本效益、資產管理、科室經營管理等意識,科主任及護士長在科室經營管理中時刻向財務科咨詢,或主動邀請財務人員下科室進行調研交流,做到了以財務促進科室管理,以科室管理促進醫院的共同發展。

      4.財務經濟分析有深度、有廣度,改進措施能落實,起到了持續提升醫院運營效益的助推作用

      (1)不論是常規的財務分析還是綜合經濟分析會議都緊密結合醫院業務發展、質量與安全、精細化管理發展戰略、所處外部環境及政策要求進行專項專題分析匯報,橫向、縱向對比分析,并結合數據深挖實際業務活動,找管理差距及優勢,并提出管理建議。分析活動針對性強,重點突出,敢于揭示問題、面對困難,能提出解決問題的措施辦法,對于醫院運營管理中被掩蓋的問題,經過分析對數據與業務的深挖,揭示出其虧損的事實,便于管理者及時調整管理措施。

      (2)財務經濟分析活動涉及醫院的方方面面,分析內容廣,參與面廣。涉及臨床經濟業務、醫保、物價、衛生材料、設備、藥品管理、成本管控、績效管理、預算、資產管理等多方面內容。隨財務分析范圍及內容的擴展,匯報人員不再局限于財務科,各行政職能科室主任、藥學部主任、臨床科室管理突出的主任均積極參與匯報,以各領域專業人員進行專題分析匯報,使財務分析活動更專業、全面,更貼合各領域的實際情況。

      (3)分析活動提出的改進意見措施能落在實處。每次年度及半年度的財務分析會后提交詳細的意見分解方案,從院級層面下發整改任務分解方案,指定牽頭院領導及責任科室并限期整改,整改落實情況在下一次分析會上進行通報,使財務分析活動中發現的各項問題能逐一落實解決,真正起到助力醫院價值創造能力持續提升的作用。

      5.鍛煉了財務隊伍,培養了年輕的經濟管理人才

      每一次分析活動使財務人員都有新提高、新認識,也為財務人員提供了發揮專業技能、創造管理價值的平臺。如此高標準的財務經濟分析活動鍛煉了財會隊伍,培養了一批愛學習、會思考、善分析、懂管理的年輕骨干。

      四、下一步的思路及打算

      從醫院的實際情況出發,下一步打算從以下兩方面進一步開展工作。

      第一,進一步加強能力培養,打造具有專業水平、胸中有大局、眼中有目標、手中有工具的復合型人才,財務人員的能力建設要從“會計核算”、“財務管理”向醫院的“風險控制”和“價值創造”轉變,才能不斷適應新醫改的要求。

      第二,借助信息系統提高財務分析效率。2016年醫院引進綜合運營管理信息系統(HERP),逐步實現財務業務一體化的模式,并將十多年財務分析思路植入系統,財務分析有了綜合管理信息系統的支持,數據聯動性更強,分析效率更高。

      (李雙云為本文通訊作者)

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