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      主要股東履職報(bào)告

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      主要股東履職報(bào)告

      主要股東履職報(bào)告范文第1篇

      墨西哥公司的治理架構(gòu)

      墨西哥有限責(zé)任公司的股東要求2-50人。早期的墨西哥《一般商業(yè)公司法》中,對(duì)有限責(zé)任公司設(shè)立時(shí)的注冊(cè)資本要求較高,后期修訂為較低的標(biāo)準(zhǔn)(3000比索以上)。公司成立時(shí)實(shí)收資本是注冊(cè)資本的50%以上,以現(xiàn)金、資產(chǎn)等出資。股東按出資額承擔(dān)責(zé)任,按原始出資比例補(bǔ)充出資,并有新股的優(yōu)先認(rèn)購(gòu)權(quán)。股東會(huì)是公司最高的權(quán)力機(jī)構(gòu),必設(shè)。董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)均不是必設(shè)機(jī)構(gòu),是否設(shè)置由公司章程規(guī)定。股東會(huì)可以任命一名或多名經(jīng)理,公司由經(jīng)理(層)管理。除另有約定,公司有權(quán)隨時(shí)解聘經(jīng)理。若股東會(huì)未任命經(jīng)理,則公司由所有股東共同管理。因此,“股東會(huì)”構(gòu)成了最簡(jiǎn)單的治理架構(gòu)類型。

      墨西哥的股份有限公司可以公證設(shè)立或公開募集設(shè)立。股東要求兩人以上,至少持有1股。法規(guī)中的注冊(cè)資本也進(jìn)行過調(diào)整,目前要求不低于50000比索。股東以現(xiàn)金、資產(chǎn)等作為出資方式,其中現(xiàn)金出資不低于注冊(cè)資本的20%。股東大會(huì)是公司最高權(quán)力機(jī)構(gòu),是必設(shè)機(jī)構(gòu)。股東大會(huì)可決定公司任何事項(xiàng)。股東大會(huì)選任董事(會(huì))和監(jiān)事(會(huì)),股東大會(huì)、董事(會(huì))可以任命總經(jīng)理或特別經(jīng)理。公司章程或股東大會(huì)可以規(guī)定董事和經(jīng)理的職責(zé)。當(dāng)董事會(huì)在3人以上時(shí),擁有25%以上股份的股東有權(quán)任命一個(gè)董事;公開上市公司該持股比例為10%以上。董事會(huì)/董事對(duì)公司實(shí)行統(tǒng)一的領(lǐng)導(dǎo),是必設(shè)機(jī)關(guān)。董事會(huì)被委托執(zhí)行股東大會(huì)決議和指導(dǎo)公司活動(dòng)。董事會(huì)被賦予履行公司企業(yè)宗旨的必要權(quán)力,因此代表公司。股份公司應(yīng)有一名或多名董事,是不是公司股東均可;兩個(gè)以上董事構(gòu)成董事會(huì)。每年財(cái)政期間結(jié)束后的4個(gè)月內(nèi),董事會(huì)必須提交年度報(bào)告,并由股東會(huì)批準(zhǔn)。

      墨西哥上市公司又是如何治理的?在董事會(huì)構(gòu)成方面,應(yīng)由5-15個(gè)董事組成,包括股東董事;外部董事(即中國(guó)的獨(dú)立董事)應(yīng)占董事會(huì)20%以上,外部董事和股東董事合計(jì)應(yīng)占董事會(huì)的40%以上。外部董事根據(jù)專業(yè)聲望、經(jīng)驗(yàn)和能力選擇,公司內(nèi)部人員、控股方或關(guān)聯(lián)方人員不能擔(dān)任外部董事。

      上市公司董事會(huì)應(yīng)設(shè)置一個(gè)或幾個(gè)專門委員會(huì),非上市公司可自行決定是否設(shè)置。專門委應(yīng)由3-7個(gè)董事會(huì)成員組成,定期向董事會(huì)報(bào)告。各專門委應(yīng)邀請(qǐng)公司高管參會(huì)。每個(gè)外部董事至少參與一個(gè)專門委。審計(jì)委主席應(yīng)由外部董事?lián)巍1O(jiān)事(會(huì))監(jiān)督公司運(yùn)作和董事會(huì)、經(jīng)理層的履職情況,是必設(shè)機(jī)關(guān)。監(jiān)事通常是外部審計(jì)師事務(wù)所人員,兩個(gè)以上監(jiān)事構(gòu)成監(jiān)事會(huì)。公司員工、公司主要股東,或董事的直系親屬和特定旁系親屬,不能擔(dān)任監(jiān)事。監(jiān)事應(yīng)列席董事會(huì)和股東大會(huì)。若最后一名監(jiān)事離任,董事會(huì)需在3天內(nèi)召集股東大會(huì)任命新的監(jiān)事。經(jīng)理層可以由股東大會(huì)或董事會(huì)任命,處理日常事務(wù),是必設(shè)機(jī)關(guān)。股東大會(huì)、董事(會(huì))可以任命一名或多名經(jīng)理,包括總經(jīng)理和特別經(jīng)理,任命可以是臨時(shí)性、可撤銷的。經(jīng)理是不是股東均可以擔(dān)任。

      各治理機(jī)關(guān)的職能職責(zé)

      與中國(guó)明確規(guī)定各治理機(jī)關(guān)的職責(zé)權(quán)力不同,墨西哥立法是“法定+意定”相結(jié)合。墨西哥法規(guī)中僅對(duì)股東(大)會(huì)的職權(quán)有明確規(guī)定,股份公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的職權(quán)也有所表述,而股份公司經(jīng)理層,有限公司監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層的權(quán)力分配、職責(zé)劃分,很大程度上由公司自行配置。

      有限責(zé)任公司各治理機(jī)關(guān)的職能職責(zé),包括三個(gè)方面。

      股東會(huì)職權(quán):“概括+列舉”的方式。股東會(huì)職權(quán)包括利潤(rùn)分配、任免經(jīng)理層、任命監(jiān)事會(huì)(如適用)、確定新增股權(quán)的分配和攤銷、要求補(bǔ)充出資和章程附件的規(guī)定(如適用)、對(duì)公司機(jī)構(gòu)和股東(相應(yīng)的股權(quán))提訟,要求損害賠償;修改章程;同意轉(zhuǎn)讓股權(quán);對(duì)公司增加或減少注冊(cè)資本作出決議;對(duì)公司解散作出決議。此外,如公司無經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì),或經(jīng)理層和監(jiān)事會(huì)不履職時(shí),持有三分之一以上股權(quán)的股東可召集股東會(huì)。除上述內(nèi)容,股東會(huì)可以決策法律或章程授予的任何其他事項(xiàng)。

      監(jiān)事會(huì)職權(quán):公司意定。墨西哥立法對(duì)股東會(huì)以外的各治理機(jī)關(guān)的強(qiáng)制性規(guī)定不多,公司享有較大的自我選擇權(quán)。《一般商業(yè)公司法》有限公司部分未提及董事會(huì),只寫到“如章程規(guī)定,應(yīng)建立由股東或非股東組成的監(jiān)事會(huì)”。且只規(guī)定,在經(jīng)理層不履行召集股東會(huì)的職務(wù)時(shí),監(jiān)事會(huì)召集股東會(huì)。監(jiān)事會(huì)的其他職權(quán)由章程規(guī)定。

      經(jīng)理層職權(quán):公司意定。墨西哥《一般商業(yè)公司法》僅籠統(tǒng)規(guī)定,“公司應(yīng)由一個(gè)或多個(gè)經(jīng)理管理。如未任命經(jīng)理,公司由所有股東共同管理”。經(jīng)理層不具備議案相關(guān)知識(shí)或投反對(duì)票,不承擔(dān)任何責(zé)任。

      股份有限公司各治理機(jī)關(guān)的職能職責(zé)涵蓋四個(gè)方面。

      股東大會(huì)職權(quán):概括+列舉。股東大會(huì)權(quán)力極大,墨西哥《一般商業(yè)公司法》規(guī)定“股東大會(huì)可以決定公司的任何事項(xiàng)”,因此絕大部分職權(quán)專屬于股東大會(huì)(該法列舉了14項(xiàng))。由股東大會(huì)決定或公司章程規(guī)定的選擇性職權(quán)有兩項(xiàng):決定董事會(huì)和經(jīng)理的擔(dān)保權(quán)限,決定董事和監(jiān)事的報(bào)酬(如章程未規(guī)定具體薪酬)。股東大會(huì)和董事(會(huì))共有職權(quán)一項(xiàng):任命總經(jīng)理或特別經(jīng)理。

      董事會(huì)職權(quán):概括+列舉。墨西哥《一般商業(yè)公司法》中規(guī)定,“董事應(yīng)該承擔(dān)法律和章程規(guī)定的責(zé)任”,并列明了董事的幾點(diǎn)責(zé)任:確認(rèn)股東出資、利潤(rùn)分配、執(zhí)行股東大會(huì)的決議等。在《墨西哥公司治理準(zhǔn)則》中,對(duì)董事會(huì)及其輔助機(jī)構(gòu)的職能有更為具體的補(bǔ)充規(guī)定。其中,董事會(huì)的主要權(quán)限包括:薪酬考核、審計(jì)、規(guī)劃和投融資,可設(shè)置相應(yīng)的專門委等輔助機(jī)構(gòu)開展工作,并對(duì)各專門委的職能進(jìn)行了列舉。此外,董事會(huì)的其他權(quán)限還有:會(huì)計(jì)政策的制定和變更、制定內(nèi)部控制制度、投資者關(guān)系管理等。

      監(jiān)事(會(huì))職權(quán):概括+列舉。《一般商業(yè)公司法》規(guī)定,監(jiān)事(會(huì))“在任何時(shí)間,對(duì)公司業(yè)務(wù)行使無限制的監(jiān)督權(quán)力”。同時(shí),列舉了監(jiān)事(會(huì))的職權(quán),除可要求董事會(huì)月度提交報(bào)告外,其他職權(quán)與中國(guó)的監(jiān)事會(huì)基本一致。此外,監(jiān)事在發(fā)現(xiàn)前任監(jiān)事的任何違法行為并且未報(bào)告時(shí),承擔(dān)連帶責(zé)任。

      經(jīng)理層職權(quán):公司意定。墨西哥《一般商業(yè)公司法》規(guī)定,“經(jīng)理應(yīng)有明確的歸屬其的權(quán)力”,但是除股東大會(huì)或章程可以授予經(jīng)理擔(dān)保的權(quán)利外,其余職能未列舉。《墨西哥公司治理準(zhǔn)則》中,也只是籠統(tǒng)地說“公司的日常運(yùn)作是經(jīng)理層的職責(zé)”。

      赴墨設(shè)立公司需靈活治理

      近年來,中國(guó)企業(yè)在墨西哥設(shè)立公司的情形有所增長(zhǎng),但由于制度環(huán)境、法律規(guī)定與中國(guó)有較大差異,因此,有必要對(duì)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行分析,以提高決策的科學(xué)性、合理性,進(jìn)而最大程度地降低法律風(fēng)險(xiǎn)。

      中國(guó)企業(yè)在墨西哥設(shè)立有限公司或股份公司都可以,這兩種均是外國(guó)投資者使用頻率較高、較為普遍的公司形式,且均要求有兩名以上股東。但是從設(shè)置程序、治理架構(gòu)簡(jiǎn)單,易于管理和控制風(fēng)險(xiǎn)角度講,建議設(shè)立有限責(zé)任公司。需要指出的是,墨西哥的公司注冊(cè)不需要驗(yàn)資,因?yàn)槌鲑Y時(shí)納稅較高,一般的公司首次注資金額不會(huì)很高,后期根據(jù)實(shí)際需要再補(bǔ)充出資。

      公司治理架構(gòu)方面,根據(jù)公司運(yùn)營(yíng)階段的不同,可以采取不同的治理架構(gòu)。

      成立運(yùn)營(yíng)初期,建議采取“股東會(huì)—總經(jīng)理(兼執(zhí)行董事)”的模式。在墨西哥設(shè)立子公司初期,由于業(yè)務(wù)量較小,可采取較為簡(jiǎn)單的“股東會(huì)-總經(jīng)理”的治理架構(gòu),并由總經(jīng)理兼任執(zhí)行董事,全權(quán)代表公司,處理日常運(yùn)營(yíng),遇到須股東會(huì)決策的事項(xiàng)時(shí),再召開股東會(huì)。該模式層次簡(jiǎn)單,人員設(shè)置較少,便于管理。此外,由股東會(huì)統(tǒng)一決策重大事項(xiàng)并直接對(duì)總經(jīng)理進(jìn)行監(jiān)督,能較好地降低運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。此階段總經(jīng)理權(quán)限通常較大,為防止濫權(quán)以及由此引發(fā)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),可通過章程、公司內(nèi)部文件或公司與其簽訂合同的方式對(duì)總經(jīng)理權(quán)利進(jìn)行限制。

      主要股東履職報(bào)告范文第2篇

      【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)建議

      一、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及其意義

      1.國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

      財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是指融資安排、會(huì)計(jì)核算與管理以及會(huì)計(jì)或財(cái)務(wù)報(bào)告失誤而對(duì)企業(yè)造成的損失。常見的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn):現(xiàn)金流風(fēng)險(xiǎn);財(cái)務(wù)報(bào)告風(fēng)險(xiǎn);應(yīng)收帳款風(fēng)險(xiǎn);委托理財(cái)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)外擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)。

      2.國(guó)有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的意義

      隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的不斷發(fā)展,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重要地位已經(jīng)清晰地突顯出來,財(cái)務(wù)管理已成為企業(yè)管理的核心。加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理,其意義主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

      第一,提高企業(yè)及整個(gè)社會(huì)資源配置效率。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,企業(yè)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的載體,是市場(chǎng)配置資源的主體。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀及資源配置效率,從根本上決定了整個(gè)社會(huì)資源配置的水平。有效的企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)提高社會(huì)資源配置效率有著多方面的影響,而企業(yè)通過采取積極主動(dòng)而又有效的風(fēng)險(xiǎn)管理,并通過對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范、控制,從而可以促進(jìn)企業(yè)及整個(gè)社會(huì)投資活動(dòng)及消費(fèi)活動(dòng)的高效運(yùn)行。

      第二,提高股東價(jià)值。在國(guó)有獨(dú)資企業(yè)或以國(guó)有股為主要股東的國(guó)有企業(yè)中,其一切經(jīng)營(yíng)活動(dòng)均是圍繞增加國(guó)家作為大股東和其它股權(quán)持有者的企業(yè)價(jià)值來進(jìn)行的。有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理可以有效地降低投資風(fēng)險(xiǎn),提高投資者信心,減少風(fēng)險(xiǎn)損失從而提高股東的價(jià)值。

      第三,降低企業(yè)財(cái)務(wù)成本。企業(yè)無論是因?yàn)槭袌?chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、制度缺陷或決策失敗等原因,陷入財(cái)務(wù)困境時(shí),如不能采取有效措施及時(shí)扭轉(zhuǎn)這種不利狀況,就有可能因現(xiàn)金支付困難而無法清償?shù)狡趥鶆?wù),導(dǎo)致破產(chǎn)或被收購(gòu)兼并重組。而有效的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理工作,可以起到預(yù)防及化解財(cái)務(wù)失敗,降低財(cái)務(wù)成本的作用。

      二、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)存在的問題

      1.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄且債務(wù)負(fù)擔(dān)過重

      目前,我國(guó)很多國(guó)有企業(yè)債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,甚至資不抵債,這將給企業(yè)帶來很大的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如銀行利率的上升,企業(yè)的債務(wù)成本就會(huì)增大,在收入一定的情況下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)就會(huì)減少,當(dāng)利潤(rùn)不足以抵償債務(wù)成本時(shí),企業(yè)則陷入虧損狀態(tài),嚴(yán)重的會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)危機(jī)的發(fā)生,甚至破產(chǎn);另外,由于債務(wù)負(fù)擔(dān)過重,使企業(yè)對(duì)銀行借款的依賴性較強(qiáng),當(dāng)國(guó)家實(shí)行銀行緊縮政策時(shí),企業(yè)的再融資就受到限制,企業(yè)無法籌集到所需的資金,資金供應(yīng)鏈一旦斷裂,其后果就會(huì)導(dǎo)致企業(yè)陷入財(cái)務(wù)困境。

      2.我國(guó)沒有形成內(nèi)部控制的統(tǒng)一概念

      沒有內(nèi)部控制的統(tǒng)一概念,不利于進(jìn)行企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理我國(guó)權(quán)威部門還沒有內(nèi)部控制的統(tǒng)一的概念。我國(guó)對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制建設(shè)是從上世紀(jì)90年代開始的。一般認(rèn)為內(nèi)部控制是在內(nèi)部牽制的基礎(chǔ)上,由企業(yè)管理人員在經(jīng)營(yíng)管理實(shí)踐中創(chuàng)造,并由審計(jì)人員理論總結(jié)而逐步完善的自我監(jiān)督和自行調(diào)整體系。這一概念強(qiáng)調(diào)了內(nèi)部控制的建立主體是企業(yè)管理人員,至于由誰對(duì)管理人員進(jìn)行控制沒有明確,從而為內(nèi)部控制的落實(shí)和執(zhí)行留下了隱患。綜上所述,在我國(guó)企業(yè)內(nèi)部建立有效的內(nèi)部控制制度,實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,必須在理論上對(duì)內(nèi)部控制有正確的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐上落到實(shí)處,才能從根本上發(fā)揮其作用,實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。

      解決企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)問題,必須從防范系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)開始。而企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)的完善,是解決系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)最有效,也是最重要的一個(gè)手段。首先,在企業(yè)的法人治理結(jié)構(gòu)里面,董事會(huì)要能夠真正地履職。所謂真正的履職就是遵守嚴(yán)格的戰(zhàn)略制定的程序,實(shí)施規(guī)范科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐顿Y規(guī)劃和項(xiàng)目,有效地做好風(fēng)險(xiǎn)制度的安排,并對(duì)可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行嚴(yán)密的監(jiān)控和嚴(yán)格的考核。

      3.缺乏健全的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系

      隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,以及國(guó)有企業(yè)改革的深入,我國(guó)絕大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)建立起了經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、技術(shù)、管理、分配等各種規(guī)章制度和組織體系,但是組織化、制度化的風(fēng)險(xiǎn)管理控制結(jié)構(gòu)仍沒有建立起來,國(guó)有企業(yè)各部門、各員工之間的風(fēng)險(xiǎn)管理的責(zé)、權(quán)、利不明確,一旦風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,互相推諉,逃避責(zé)任。

      4.沒有設(shè)置和啟動(dòng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)

      我國(guó)國(guó)有企業(yè)對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作、資金運(yùn)營(yíng)、投資經(jīng)營(yíng)、對(duì)外經(jīng)營(yíng)中的風(fēng)險(xiǎn)因素缺乏科學(xué)的分析預(yù)測(cè);沒有建立一個(gè)便于風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞的規(guī)范化的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),風(fēng)險(xiǎn)信息源、風(fēng)險(xiǎn)信息傳輸系統(tǒng)和風(fēng)險(xiǎn)管理者之間不能形成一個(gè)有機(jī)整體,往往不能正常運(yùn)轉(zhuǎn),風(fēng)險(xiǎn)信息失真、延誤嚴(yán)重;企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的超前決策,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)征兆反應(yīng)遲鈍。

      5.企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全

      很多國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控制度不健全、不完善,使得企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)管理活動(dòng)無章可循,企業(yè)對(duì)人、財(cái)、物的管理失控,導(dǎo)致企業(yè)整個(gè)運(yùn)營(yíng)過程中面臨重大風(fēng)險(xiǎn)。另外,有些國(guó)有企業(yè)在購(gòu)銷過程中,由于內(nèi)部控制制度不健全,企業(yè)的采購(gòu)員與銷售員與供貨方或購(gòu)買方串謀起來,欺騙企業(yè),從中獲取高額“回扣”,從而抬高其采購(gòu)價(jià)格或壓低其銷售價(jià)格。在日常資金管理過程中,出納與會(huì)計(jì)等不相容崗位沒有相互分離、相互制約,導(dǎo)致企業(yè)的貨幣資金管理出現(xiàn)漏洞,給不法分子以可乘之機(jī),出現(xiàn)貪污與舞弊等犯罪行為,給企業(yè)帶來巨大損失。

      三、對(duì)加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的進(jìn)一步思考

      1.樹立風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)

      即在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前,企業(yè)全體員工對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的普遍性和嚴(yán)重性有足夠認(rèn)識(shí),將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防作為一項(xiàng)重要的工作,列入管理程序;面對(duì)風(fēng)險(xiǎn),臨危不懼,積極主動(dòng)迎戰(zhàn)風(fēng)險(xiǎn),采取有效的措施,最終消除風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)施企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理,要充分調(diào)動(dòng)員工的積極性。從某種程度上講,企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是企業(yè)內(nèi)每一個(gè)員工的責(zé)任,戰(zhàn)略制定過程只有在對(duì)崗位上的員工有意義時(shí),才會(huì)增加競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此,風(fēng)險(xiǎn)管理不應(yīng)僅僅成為企業(yè)內(nèi)每一個(gè)員工的工作手冊(cè)中的一部分內(nèi)容,而且應(yīng)該通過建立一種機(jī)制,使其能夠主動(dòng)提供風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的信息或采取必要的措施管理風(fēng)險(xiǎn)、有責(zé)任向上報(bào)告風(fēng)險(xiǎn)。實(shí)踐也說明,一些企業(yè)的財(cái)務(wù)舞弊多是由企業(yè)內(nèi)部的群眾舉報(bào)才暴露出來。因此建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理文化,培育職工風(fēng)險(xiǎn)管理觀念并給予一定的激勵(lì)是十分重要的。

      要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)的預(yù)測(cè)分析,預(yù)計(jì)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理者應(yīng)密切注意與本企業(yè)相關(guān)的各種因素,如環(huán)境因素、技術(shù)因素、目標(biāo)因素和制度因素等變化發(fā)展趨勢(shì),從對(duì)因素變化的動(dòng)態(tài)中分析預(yù)測(cè)企業(yè)可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)。應(yīng)建立一個(gè)便于風(fēng)險(xiǎn)信息情報(bào)傳遞的風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。通過建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)這樣一個(gè)“綠色通道”,使企業(yè)各部門、各員工在發(fā)生緊急情況時(shí),都有途徑將情況迅速上報(bào)給有關(guān)決策者,從而保證風(fēng)險(xiǎn)信息傳遞的真實(shí)、準(zhǔn)確、快捷、高效。再者要有對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的超前決策,盡可能使風(fēng)險(xiǎn)消除在潛伏期。

      2.建立現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理主體

      企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)是指企業(yè)依法對(duì)其財(cái)產(chǎn)占有、使用、收益、處分的一種經(jīng)濟(jì)性權(quán)利,它必然要求產(chǎn)權(quán)明晰化、資本化、人格化管理。國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)主體應(yīng)具有多元性。現(xiàn)代國(guó)有企業(yè)的財(cái)權(quán)應(yīng)在股東大會(huì)、董事會(huì)、經(jīng)理和監(jiān)事會(huì)四個(gè)不同的主體間分割。其中,前兩個(gè)主體性質(zhì)相同,屬于出資者主體。而經(jīng)理以下又可分為多個(gè)財(cái)務(wù)主體:如財(cái)務(wù)計(jì)劃員、現(xiàn)金管理員、信用管理員等。這四個(gè)主體的權(quán)利是《公司法》規(guī)定的,他們的界限應(yīng)是明晰的,責(zé)任是明確的。根據(jù)企業(yè)法人管理的要求,強(qiáng)調(diào)在國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)主體的多元性,其作用主要是有利于國(guó)有企業(yè)財(cái)權(quán)分工合理和責(zé)任明確,在利益關(guān)系上推動(dòng)與約束并存,既保證經(jīng)理人員放手理財(cái),又不失去法人的最終控制。

      3.建立有效的內(nèi)部控制系統(tǒng)和外部監(jiān)督體系

      一個(gè)有效的內(nèi)部控制系統(tǒng),如同完善的法人治理結(jié)構(gòu)一樣,是公司高效運(yùn)作的基礎(chǔ)。長(zhǎng)期以來,我國(guó)多數(shù)企業(yè)沒有意識(shí)到內(nèi)部控制的重要性,對(duì)內(nèi)部控制的概念模糊,再加上公司治理結(jié)構(gòu)上的先天不足以及組織結(jié)構(gòu),人員素質(zhì)等方面的原因,致使企業(yè)內(nèi)部控制普遍薄弱。對(duì)內(nèi)部控制的認(rèn)識(shí),很多物業(yè)企業(yè)還停留在職務(wù)分離和賬戶核對(duì)的層次土,尚未認(rèn)識(shí)到內(nèi)控機(jī)制與現(xiàn)代企業(yè)制度的深刻內(nèi)在聯(lián)系,自然也就未能意識(shí)到內(nèi)部控制在公司治理和經(jīng)營(yíng)管理中的地位和作用。我國(guó)物業(yè)企業(yè)要在風(fēng)險(xiǎn)管理上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,就必須在不斷規(guī)范公司治理結(jié)構(gòu)的同時(shí),建立一套健全、有效的內(nèi)部控制機(jī)制。

      在內(nèi)部人控制問題沒有徹底解決之前,擴(kuò)大國(guó)有物業(yè)企業(yè)投資決策權(quán),有可能加大國(guó)有資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)。為了降低風(fēng)險(xiǎn),除了完善投資主體的公司治理結(jié)構(gòu)外,還需要利用市場(chǎng)規(guī)律,從外部對(duì)國(guó)有物業(yè)企業(yè)法人的行為進(jìn)行監(jiān)督和約束。

      同時(shí)還要發(fā)揮,發(fā)揮董事會(huì)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督職責(zé)至關(guān)重要。公司的戰(zhàn)略規(guī)劃是由公司高管制定的,執(zhí)行戰(zhàn)略規(guī)劃的各個(gè)職能部門是在公司高層管理人員的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作的,在內(nèi)部控制制度的遵守上,公司高層管理人員具有表率的作用,如果其對(duì)公司的控制權(quán)過大,過于追求自身利益,但外部約束乏力,則公司治理流于形式。特別是在董事長(zhǎng)與首席執(zhí)行官集于一身,而且獨(dú)立董事不能充分發(fā)揮作用的情況下更是如此。這就要求發(fā)揮董事會(huì)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的監(jiān)督職責(zé),無論是企業(yè)內(nèi)部控制制度的建立還是企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理框架的構(gòu)建都應(yīng)由董事會(huì)參與進(jìn)來,從而起到監(jiān)督的作用。在選擇董事,特別是獨(dú)立董事或內(nèi)部審計(jì)委員會(huì)成員時(shí),應(yīng)注意其專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)應(yīng)有助于其職責(zé)的發(fā)揮

      4.建立財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)

      財(cái)務(wù)危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)是現(xiàn)代企業(yè)預(yù)測(cè)和防范風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)重要工具。它在收集大量相關(guān)信息的基礎(chǔ)上,借助計(jì)算機(jī)技術(shù)、信息技術(shù)、概率論和模糊數(shù)學(xué)等方法,設(shè)定風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)體系及其與警戒線,捕捉和監(jiān)視各種細(xì)微額的跡象變動(dòng),對(duì)不同性質(zhì)和程度的風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)發(fā)出警報(bào),提醒決策者及時(shí)采取防范和化解措施。可見,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)建立的關(guān)鍵是如何確定預(yù)警的指標(biāo)和判斷預(yù)警的警戒線。企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身的實(shí)際情況,采取正確的風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,逐步建立健全財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,通過不斷完善財(cái)務(wù)管理體系,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)工作的創(chuàng)新和發(fā)展,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員和財(cái)務(wù)人員的素質(zhì),達(dá)到防范和降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力的目的。

      5.加強(qiáng)公司的宏觀監(jiān)管力度

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