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多植荷花塘自清,勤為廉政人自明。××市××地稅局突出廉政建設(shè)的立體網(wǎng)絡(luò)建設(shè),從社會、內(nèi)部、家庭、外部四個角度編織密不透風(fēng)的廉政大網(wǎng),幫助全體干部職工有效抵御誘惑,拒絕腐敗,推進××地稅廉政建設(shè)。
構(gòu)建社會監(jiān)督網(wǎng)。抓好行風(fēng)評議員和作風(fēng)監(jiān)督員的評議工作,拒絕走過場、做樣子,把“兩員”的常態(tài)工作落到實處,使“兩員”監(jiān)督實在有效,保證了廉政建設(shè)的力度。構(gòu)建內(nèi)部制約網(wǎng)。通過編制地稅部門廉政工作規(guī)范,下發(fā)廉潔從稅相關(guān)規(guī)定,用文件的形式對全系統(tǒng)干部職工的行為加以制約。與每位干部職工簽訂廉政保證承諾書,強化內(nèi)部定期考核工作,把廉潔自律的執(zhí)行情況與個人績效掛鉤,真正保證了廉政建設(shè)的強度。構(gòu)建家庭助廉網(wǎng)。從家庭這個后方陣地尋找廉政建設(shè)新的著力點,通過簽訂家庭助廉協(xié)議書,借助家人的力量,將廉政監(jiān)督延伸到八小時之外,真正實現(xiàn)廉政建設(shè)全監(jiān)控,廉潔自律全時段,保證了廉政建設(shè)的深度。構(gòu)建外部反饋網(wǎng)。該局創(chuàng)網(wǎng)新舉措,通過設(shè)立網(wǎng)上評廉專區(qū)、電話保廉熱線、短信監(jiān)廉平臺,充分運用社會各界的力量,把地稅部門的廉潔工作變成大家共同參與的事,保證了廉政建設(shè)的廣度。
通過上述舉措,該局真正打造出一張橫向到邊、縱向到底的廉潔從稅大網(wǎng),實現(xiàn)了對全局干部職工在廉潔自律方面的全方位督促和監(jiān)督。
一、總體要求
堅決執(zhí)行縣委、縣政府的指示精神,采取最有效的方法和最有力的措施,按期完成好各重大項目的征地工作;看死盯牢,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)建房的人和事;堅決遏止土地私下交易,使城建工作步入一個良好的軌道,努力造就“政府如意、群眾滿意”的良好氛圍。全面促進城市、經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、工作思路
1、強化領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。
鄉(xiāng)政府成立城建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,常務(wù)副組長:黨委委員、副鄉(xiāng)長,各駐點干部、村書記為所轄范圍內(nèi)城建管理工作的第一責(zé)任人,各帶片村干部為直接責(zé)任人。年初簽訂好責(zé)任書。
2、突出重點,主攻難點。
緊緊圍繞縣委、縣政府的工作要求,認真落實好各項城建工作任務(wù),抓住重點,全力推進,主攻難點,迎難而上。今年我鄉(xiāng)城建工作的重點主要有:一是進一步鞏固好違法違規(guī)建房整治活動的成果,嚴(yán)明責(zé)任,看死盯牢違法違規(guī)建房;二是知難而進,排難而上,全力完成鄱湖大道工程、朝陽小區(qū)廉租房第一期工程的交地工作,對農(nóng)機大市場、萬宜物流配送中心的交地要進行掃尾工作;三是嚴(yán)格管控好土地,做到管好土地,人人有責(zé),堅決制止土地私下買賣。工作難點主要是:城建征地工作,要解決好這個難題,一是要得到上級領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和政策的扶持;二是要精心安排,嚴(yán)格獎懲措施;三是要嚴(yán)明職責(zé),充分調(diào)動鄉(xiāng)、村干部的積極性,特別是村、組干部。
3、轉(zhuǎn)變觀念,提高效率。
隨著縣城市建設(shè)的不斷發(fā)展,我鄉(xiāng)面臨的城建工作任務(wù)越來越重,壓力也越來越大,范圍也越來越廣。對我鄉(xiāng)來說,城建工作是一項重中之重的工作,無疑首當(dāng)要列入議事日程,它關(guān)系到縣城發(fā)展的順利進行,關(guān)系到縣一些重點項目的順利實施,關(guān)系我縣經(jīng)濟的快速發(fā)展。因此,擺在我們面前的任務(wù)既嚴(yán)峻又艱巨。那么,必須要轉(zhuǎn)變思想觀念,開拓工作方法,提升工作效率,才能樹立新形象、新風(fēng)貌。鄉(xiāng)、村干部既要按照各自的職責(zé),做好自己的本職工作,又要緊密協(xié)作,相互配合,做到不推諉、不拖拉,統(tǒng)一服從安排,堅持原則,確保政令暢通,工作效果顯著。
三、工作要求
1、加強宣傳力度,營造良好氛圍。
鄉(xiāng)政府有階段性的利用宣傳車進行一些城市建設(shè)的法律、法規(guī)宣傳,下發(fā)城市規(guī)劃管理、城中村村民建房程序等宣傳材料,適時組織召開鄉(xiāng)、村干部、村組干部、黨員、群眾會議,在村莊、道路要口書寫固定性標(biāo)語,達到城建管理,家喻戶曉,人人皆知。
2、加強征管力度,做到齊抓共管。
按照“駐點鄉(xiāng)干部、村書記負總責(zé)”的總體要求,;其余各村到片到戶責(zé)任由各自組織分解下去,并及時報鄉(xiāng)備案。在違規(guī)建房管理方面,包片干部每周必須到責(zé)任區(qū)內(nèi)巡查2-3次,節(jié)假日必須到責(zé)任區(qū)內(nèi)進行檢查,及時掌握本轄區(qū)內(nèi)的情況,發(fā)現(xiàn)情況應(yīng)及時向鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)匯報,村民建房嚴(yán)格按照先審批后建房。在執(zhí)法過程中,駐點干部、村干部必須提前到現(xiàn)場,做好安撫工作,其它通知的人員也必須準(zhǔn)時到崗到位,做到招之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。在征地工作方面:基礎(chǔ)工作由駐點干部、村干部負責(zé)實施,政策導(dǎo)向由城建組領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織執(zhí)行,疑難問題及時向鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,再向縣領(lǐng)導(dǎo)請示,合情合理的問題要求縣領(lǐng)導(dǎo)盡快解決。否則,會嚴(yán)重影響征地的進展,也帶來一定的阻力。在征地工作中,鄉(xiāng)、村干部都要以主人翁的責(zé)任感,腳踏實地。方法上要采取多渠道、多形式的途徑,千方百計不厭其煩地做好群眾的思想工作。重點項目、重點地方,鄉(xiāng)里要派出重點力量,集中時間攻堅,鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)也隨時介入研究處理一些具體問題。及時召開征地工作調(diào)度會,統(tǒng)一思想,總結(jié)經(jīng)驗,查找問題,確保工作的順利進行。
3、加強落實力度,做到真抓實干。
我鄉(xiāng)城建工作雖然艱巨,困難阻力又不少,要完成好各項工作任務(wù),確實需要下一番功夫。關(guān)鍵的是鄉(xiāng)、村干部思想上要高度統(tǒng)一,工作上刻苦耐勞,愛崗敬業(yè),作風(fēng)上要杜絕漂浮,要真謀實干。鄉(xiāng)里每布置的一項任務(wù),定期檢查、驗收、交帳。做到每接受一項任務(wù),就能及時按質(zhì)按量完成好一項任務(wù)。不能推諉,更不能拖延,每次檢查、交帳都實行排位制,達到爭先創(chuàng)優(yōu)的良好效果。
20__年9月份工地例會匯報材料
哈鐵建設(shè)集團陽平高速公路No.2合同段項目經(jīng)理部
20__年09月29日
20__年9月份工地例會匯報材料
一、上次例會議定事項的落實情況
1、蒙村互通中橋梁場問題已得到落實,最終選定在該橋3號臺后主線路基頂進行先張梁預(yù)制工作,已開始進行制梁有關(guān)設(shè)備的籌備工作,預(yù)制梁工作將在近期得到快速開展。
2、設(shè)計圖紙中三標(biāo)需調(diào)入我標(biāo)8.7萬m3的土石方,此問題已在本月9月12日在建設(shè)辦召開的土石方調(diào)配會議上得到解決。會上議定:由于三標(biāo)本身土石方數(shù)量也短缺,特將設(shè)計圖中需自三標(biāo)調(diào)至二標(biāo)的8.7萬m3的土石方,變更為借方;二標(biāo)的填缺問題自K80取土場及新增加的AK0 480~AK0 830處取土場進行解決。
二、本月工程進度,計劃未完成原因分析
20__年9月份計劃完成產(chǎn)值171.05萬元(20__.08.16~20__.09.15),實際完成152.47萬元(20__.08.16~20__.09.15),實際完成占當(dāng)月計劃89.13,截止20__年9月15日累計完成產(chǎn)值2877.03萬元,占根據(jù)業(yè)主最新批復(fù)單價調(diào)整后總價4518萬元的63.68。具體完成工程數(shù)量及產(chǎn)值情況詳見附表《陽平高速公路NO.2合同段20__年9月份完成及20__年10月份計劃情況》。
計劃未完成原因分析:
1、20__年8月下旬,施工現(xiàn)場降雨較頻繁,導(dǎo)致施工現(xiàn)場無法正常進行施工,制約施工進度。
2、K80處取土場便道通行困難問題,一直制約路基填方施工進度,直接影響本月的產(chǎn)值。
本月累完產(chǎn)值不等于上月累完產(chǎn)值加上月完成產(chǎn)值的原因分析:
20__年8月26日,施工現(xiàn)場對全線填方總量進行了仔細的測量后,對填方累計完成工程量及產(chǎn)值進行了調(diào)整。
三、20__年10月份計劃安排情況
我合同段下月施工計劃產(chǎn)值為438.05萬元(20__.09.16~20__.10.15),占調(diào)整后總價4518萬元的9.7。具體計劃工程數(shù)量及產(chǎn)值情況詳見附表《陽平高速公路NO.2合同段20__年9月份完成及20__年10月份計劃情況》。
20__年10月份我部將進一步加大人力、物力和財力的投入,加快施工進度。
四、工程質(zhì)量狀況及技術(shù)事宜
20__年8月24日,南寧交通廳到我合同段進行安全檢查時發(fā)現(xiàn),施工中的K75 200~K75 400段填石路基部分石方粒徑及層厚超限,交通廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場口頭要求該段路基超限部位要返工,返工后將過程照片上報總監(jiān)辦。
根據(jù)此要求,我標(biāo)于20__年8月28日上午,在現(xiàn)場監(jiān)理的監(jiān)督下,組織機械及人員對K75 200~K75 400段填石路基石方粒徑及層厚超限的部位進行了返工處理,并已將返工過程照片10張上報了兩級監(jiān)理。
自此之后,施工現(xiàn)場在此項及其他工程中都更加重視施工質(zhì)量的過程控制,本月其他工程項目質(zhì)量情況均處于受控狀態(tài)。
五、施工管理、安全事項、管理及技術(shù)人員在場情況
本月期間,各級領(lǐng)導(dǎo)多次到工地進行安全內(nèi)、外業(yè)的檢查,檢查結(jié)果顯示,我標(biāo)的施工安全工作均處于受控狀態(tài),個別內(nèi)業(yè)上及隱患演練上的不足已在專家的指導(dǎo)下得到了整改和落實。
施工現(xiàn)場技術(shù)及管理人員充足,滿足施工需求。
六、施工環(huán)境、地方問題等目前有待于業(yè)主方面解決的問題
強行征地沒商量
在安??h泰山鄉(xiāng)文家村,記者實地采訪中了解到,所謂的新溫泉二期國有土地中,部分農(nóng)民原有的耕地已被強行征用,以每畝1.5萬元的價格賣給了個體姓肖的老板。
據(jù)村民劉水生說:“我們的農(nóng)田及自留地都被鄉(xiāng)里征掉了,他們以每畝1.5萬元的價格買斷。我共有耕地3畝,全家全靠土地生活,這點補償吃完了還吃什么,沒有了地就沒有了收入,兒子、孫子將來的日子怎么辦?姓肖的老板今年從鄰村征地是每畝3萬元,還給村民入了低保,我們的地是低價買走,什么也沒有。當(dāng)時征地時,村里也沒有開什么村民代表會,我們什么也不清楚,只是組長通知讓我們到村委領(lǐng)錢,我不同意土地被征掉,補償?shù)腻X我到現(xiàn)在也沒有領(lǐng)取?!蓖瑯記]有領(lǐng)取賠償款的村民袁達和向記者透露:“鄉(xiāng)里的干部說錢已到村委的帳上,領(lǐng)不領(lǐng)不管,組長曾對我說,不要與政府鬧,鬧是鬧不過政府的。我聽說鄉(xiāng)政府征地時是以每畝1.5萬元從百姓手中征的,然后肖老板以每畝5萬元的價格從鄉(xiāng)政府手中買走?!绷_志彪是領(lǐng)取補償款中怨聲極為強烈的一個,他抱著自己不足兩歲的兒子非常氣憤地對記者說:“我的地是在去年3月被征走的,一開始我不同意,6月份被迫領(lǐng)取了補償款。因為不簽字領(lǐng)錢,我家弟兄三人要蓋房子,鄉(xiāng)里就不給批。再說了,被征的地里已經(jīng)蓋上了廠房也不能種地了。征地手續(xù),我們村民什么也不知道,也沒有見過任何協(xié)議,這些都是鄉(xiāng)政府與村組長辦的,然后把錢打到村委的帳上。丈量土地時,如果有村民不同意,派出所警察就抓人。”
從他們提供給記者的關(guān)于農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證中,可以證實,被鄉(xiāng)政府征用去的土地確是村民的耕地。
一塊地三重標(biāo)準(zhǔn)
據(jù)了解,2007年7月18日,安福縣關(guān)于泰山新溫泉第二期國有土地上報的面積是16畝(報為1.03公頃),其中水田10畝(報為0.66公頃)。記者從鄉(xiāng)政府得到的一份由安??h國土資源局、安福縣泰山鄉(xiāng)政府(甲方)與安??h泰山鄉(xiāng)文家村高峰組(乙方)簽訂的《江西武功山溫泉度假村征地協(xié)議書》中看到:“――征用耕地面積70.532畝,每畝補償15000元,征用荒地面積0.925畝,每畝補償4000元,征用其他(原公路)面積4.34畝,每畝補償15000元。以上款項合計1126780元?!痹撟诘卦谡饔脮r的面積變成了75.797畝。同是這塊土地,安福縣土地開發(fā)儲備中心在網(wǎng)上了《安福縣國有建設(shè)用地使用權(quán)公開掛牌出讓公告(泰山新溫泉第二期國有土地)》,掛牌出讓時間為2008年4月9日至2008年4月18日16時。掛牌的土地面積約34993.5平方米(約52.49畝)。
安福縣實際給肖老板的土地是75.797畝,上報時卻只報批了16畝,公開掛牌時這塊地又成了52.49畝。
縣國土局的“苦衷”
20__年,因各種原因,__公司發(fā)生多起工農(nóng)糾紛,公司本著遵循歷史,尊重現(xiàn)實,共建和諧礦區(qū)的原則,積極與當(dāng)?shù)卣⒋迕衤?lián)系、溝通,大部分矛盾已化解,達成了共識,維護了礦區(qū)的整體穩(wěn)定?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:一、發(fā)生的主要糾紛:
1、8月8日,上百人沖擊公司要害重地3#井瓦斯泵房,如造成瓦斯泵停運,將引起井下瓦斯超限,危及井下現(xiàn)場作業(yè)的200余名職工的生命安全。事件的起因主要有:青苗賠償、山體滑坡、瓦斯泵噪音大、供水、供電等問題。
2、村民多次堵矸石山絞車房,嚴(yán)重影響正常生產(chǎn),起因主要有:村民居住在矸石山附近,要求搬遷其住房,征用其土地等。
3、9月17日因遭雷擊,__公司供電線掉在村民土地中,公司派人維護,村民把工人堵在電桿上既不讓干活也不準(zhǔn)下桿,致使工人困在桿上5個多小時。
4、自3月份始至11月份結(jié)束,經(jīng)過多次調(diào)解,對2#井附近居民進行搬遷,解除了潛在隱患。
5、9月5日,村民蓋房,要求對給老醫(yī)供瓦斯的管路進行改道。
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6、9月15日,村民認為去汽油庫加油的車把公路上的泥濺到其莊稼上,要求公司解決其飲用水問題。
7、村民因運水洗矸石的汽水車揚起灰塵大為由,多次要求公司解決其住房附近道路問題。
8、9月22日,公司在1#井附近施工錨索鉆對護坡進行處理,村民以影響其住房為由阻止施工。
上述八件事件中,以8月8日沖擊瓦斯泵房尤為嚴(yán)重,引起了集團公司、地方政府、警署的高度重視,集團公司領(lǐng)導(dǎo)XX書記連夜趕到公司現(xiàn)場指揮,區(qū)政府、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場辦公,協(xié)調(diào)解決相關(guān)事宜,XX警署對帶頭鬧事者實行了治安拘留,對村民提出的問題,地企領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)客觀實際,定人、定責(zé)、定時提出了處理意見。有的問題已解決,有的正在進行中。當(dāng)前,村民情緒相對穩(wěn)定。
二、采取的主要措施:
1、公司領(lǐng)導(dǎo)高度重視,親自抓。
2、積極與地方政府、村民聯(lián)系,加強溝通,協(xié)調(diào)處理。
3、為保安全、保生產(chǎn),公司不惜犧牲企業(yè)利益以暫時緩解矛盾。
三、目前還存在的問題:
1、矸石山賠青問題,村委會不蓋章,村委根據(jù)村民的意見,要求征地31畝。