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為貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)新材料、智能裝備、新醫(yī)藥、電子信息產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展若干政策的通知》(淄政辦字〔2021〕7號),進(jìn)一步細(xì)化政策內(nèi)容,理順操作流程,確保政策取得實(shí)效,特制訂本申報(bào)指南。
一、重點(diǎn)支持領(lǐng)域
本政策重點(diǎn)支持先進(jìn)高分子材料(聚烯烴材料、聚氨酯材料、氟硅材料和工程塑料)、無機(jī)非金屬材料(先進(jìn)陶瓷材料、高檔耐火材料、功能玻璃、玻纖及制品材料)和特色金屬新材料(高端鋁基新材料、稀土功能材料、高端合金新材料)領(lǐng)域,鼓勵(lì)發(fā)展聚合物基、陶瓷基、金屬基等復(fù)合材料,超前布局碳纖維、石墨烯、生物基材料、超導(dǎo)材料、量子材料等前沿新材料。
二、扶持標(biāo)準(zhǔn)及申報(bào)條件
(一)培育壯大產(chǎn)業(yè)主體
1.項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域,對強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的項(xiàng)目,持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效一年后,固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)超過5000萬元、1億元、3億元、5億元、10億元的,分別給予50萬元、120萬元、450萬元、900萬元、2000萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)超過20億元的,按照“一事一議”給予支持。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運(yùn)營。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于審批已備案的圍繞新材料產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域強(qiáng)鏈、延鏈、補(bǔ)鏈的新建或技改項(xiàng)目,項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,項(xiàng)目持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效一年以上;
③項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)5000萬元以上。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)專項(xiàng)資金申報(bào)表(附件1);
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
③固定資產(chǎn)投資額證明(發(fā)票復(fù)印件,如發(fā)票太多,以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替);
④證明材料(營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收決算報(bào)告等)。
2.產(chǎn)品營業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
新材料產(chǎn)品上年度營業(yè)收入占企業(yè)上年度營業(yè)收入60%以上的企業(yè),上年度營業(yè)收入首次達(dá)到10億元、30億元、50億元、100億元的,分別給予50萬元、100萬元、300萬元、500萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì);首次達(dá)到200億元以上的,按照“一事一議”予以獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運(yùn)營。
(3)申報(bào)條件
①新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)2020年度營業(yè)收入60%以上;
②2020年度營業(yè)收入首次超過10億元以上。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表(附件2);
②證明材料(營業(yè)執(zhí)照,2019、2020年度審計(jì)報(bào)告、企業(yè)近二年向統(tǒng)計(jì)部門上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的截圖證明等)。
3.省新材料領(lǐng)軍企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對首次列入山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)的企業(yè),給予100萬元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
(2)申報(bào)條件
無需申報(bào),按照省工信廳公布的《山東省新材料領(lǐng)軍企業(yè)50強(qiáng)名單》直接撥付。
(二)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展
4.創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)新材料企業(yè)自主攻關(guān)或與高校、科研機(jī)構(gòu)開展聯(lián)合攻關(guān),突破一批制約全市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大關(guān)鍵核心技術(shù),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年后,按照項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資額(不含土地費(fèi)用)的10%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運(yùn)營。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于已審批備案的實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)重大關(guān)鍵核心技術(shù)突破的新建或技改項(xiàng)目,項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,申報(bào)項(xiàng)目持續(xù)產(chǎn)業(yè)化一年以上;
③項(xiàng)目形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的原創(chuàng)性和標(biāo)志性技術(shù)成果,具有較強(qiáng)的市場競爭力,市場應(yīng)用前景廣闊。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表(附件3);
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
③固定資產(chǎn)投資額證明(發(fā)票復(fù)印件,如發(fā)票太多,以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替);
④證明材料(營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)@C書等)。
5.創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)企業(yè)加快新材料工藝、技術(shù)、產(chǎn)品成果高效轉(zhuǎn)化,建成中試基地和中試項(xiàng)目的,建成持續(xù)投用或投產(chǎn)一年后,按照投資額的2%給予一次性扶持,最高不超過5000萬元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運(yùn)營。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目屬于已審批備案的實(shí)現(xiàn)新材料產(chǎn)業(yè)成果轉(zhuǎn)化的中試基地或中試項(xiàng)目,項(xiàng)目完工日期為2020年6月30日之前;
②截至2021年6月30日,項(xiàng)目建成持續(xù)投用或投產(chǎn)達(dá)效一年以上。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表(附件4);
②項(xiàng)目可行性研究報(bào)告;
③固定資產(chǎn)投資額證明(發(fā)票復(fù)印件,如發(fā)票太多,以項(xiàng)目審計(jì)報(bào)告代替);
④證明材料(營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、項(xiàng)目驗(yàn)收報(bào)告、項(xiàng)目產(chǎn)品成果鑒定或?qū)@C書等)。
(三)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)金融支撐
6.股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)與股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作,對獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予融資獎(jiǎng)勵(lì),每個(gè)項(xiàng)目最高不超過500萬元。對天使投資、種子基金投資機(jī)構(gòu)實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,市及區(qū)縣財(cái)政承擔(dān)60%,投資機(jī)構(gòu)承擔(dān)40%。
(2)申報(bào)主體
①2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運(yùn)營;
②天使投資、種子基金等股權(quán)投資機(jī)構(gòu)。
(3)申報(bào)條件
申報(bào)企業(yè)項(xiàng)目為獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資的新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,投資協(xié)議(合同)和資金到位日期為2020年1月1日之后。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表(附件5);
②證明材料(營業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記、賬務(wù)損益表等)。
7.初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
對初創(chuàng)新材料企業(yè)成立兩年內(nèi),獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資的,經(jīng)認(rèn)定后按照股權(quán)投資額的2%給予一次性獎(jiǎng)勵(lì),單個(gè)企業(yè)最高不超過1000萬元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運(yùn)營。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)單位注冊日期為2020年1月1日以后的新材料產(chǎn)業(yè)企業(yè);
②申報(bào)單位獲得市外天使投資、VC/PE 等股權(quán)投資。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表(附件6);
②證明材料(營業(yè)執(zhí)照、投資協(xié)議、資金到位證明、股權(quán)變更登記等)。
8.貼息獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
支持企業(yè)采用銀行貸款等融資方式實(shí)施重大新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,對列入省、市重大項(xiàng)目的,按照銀行貸款一年期基準(zhǔn)利率給予50%貼息,單個(gè)企業(yè)最高不超過1000萬元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,依法依規(guī)納入淄博市新材料產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè),有固定經(jīng)營場所,并已正常運(yùn)營。
(3)申報(bào)條件
①申報(bào)項(xiàng)目屬于已備案的新材料產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;
②項(xiàng)目備案時(shí)間為2020年1月1日以后;
③申報(bào)項(xiàng)目列入省、市重大項(xiàng)目;
④項(xiàng)目建設(shè)采用銀行貸款等融資方式。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表(附件7);
②證明材料(營業(yè)執(zhí)照、項(xiàng)目備案手續(xù)、列入省市重大項(xiàng)目證明文件、銀行貸款協(xié)議、銀行貸款資金到位證明復(fù)印件等)。
(四)打造產(chǎn)業(yè)平臺(tái)
9.開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)
(1)扶持標(biāo)準(zhǔn)
積極對接國家級行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等單位,舉辦符合淄博新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的有影響力的高端論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議、會(huì)展、產(chǎn)學(xué)研等活動(dòng),按照活動(dòng)實(shí)際投入對承辦方給予一定比例補(bǔ)助,單個(gè)活動(dòng)支持金額最高不超過100萬元。
(2)申報(bào)主體
2020年12月31日前在淄博市內(nèi)注冊,具備獨(dú)立法人資格的從事新材料產(chǎn)業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)及服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體或民辦非企業(yè)等機(jī)構(gòu),有固定經(jīng)營場所,并已正常運(yùn)營。
(3)申報(bào)條件
①自2021年1月17日之后,舉辦的主題為新材料產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域范圍的產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng);
②活動(dòng)舉辦地在淄博,由國家級行業(yè)行業(yè)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))、高等院校、科研機(jī)構(gòu)等參與主辦,參會(huì)人員達(dá)到50人及以上。
(4)申報(bào)材料
①淄博市新材料產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申報(bào)表(附件8);
②活動(dòng)實(shí)施方案;
③簽訂論壇、會(huì)議等活動(dòng)的合同或協(xié)議;
④參加人員簽到表;
⑤活動(dòng)費(fèi)用發(fā)票復(fù)印件;
⑥其他相關(guān)證明材料。
三、申報(bào)程序
(一)企業(yè)申報(bào)。符合申報(bào)條件的企業(yè)或機(jī)構(gòu)自愿向注冊地所在區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門提報(bào)相應(yīng)的申報(bào)材料。
(二)區(qū)縣審核。各區(qū)縣根據(jù)申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)要求,對申報(bào)材料進(jìn)行審核,研究提出推薦意見,以正式文件報(bào)送市工業(yè)和信息化局。
(三)專家評審。市工業(yè)和信息化局組織專家評審認(rèn)定或現(xiàn)場核查,并進(jìn)行項(xiàng)目,核定獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)和獎(jiǎng)補(bǔ)額度。
四、有關(guān)要求
(一)區(qū)縣工業(yè)和信息化主管部門要高度重視,認(rèn)真組織,嚴(yán)格把關(guān),確保申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)可靠,切實(shí)發(fā)揮好政策的引領(lǐng)推動(dòng)作用。
(二)申報(bào)單位對申報(bào)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé),并積極配合市、區(qū)縣兩級工業(yè)和信息化主管部門及專家做好現(xiàn)場核查、績效目標(biāo)制定、評估等工作,按要求如實(shí)提供原始資料。在項(xiàng)目申報(bào)過程中,一旦發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的,將按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》《淄博市財(cái)政局實(shí)施財(cái)政專項(xiàng)資金監(jiān)督檢查信用負(fù)面清單制度辦法》等有關(guān)規(guī)定處理。
(三)申報(bào)單位以附件9為封面,將申報(bào)材料打印膠裝成冊(A4紙),證明材料復(fù)印件需加蓋單位公章;同一企業(yè)或機(jī)構(gòu)申報(bào)多個(gè)項(xiàng)目的,每個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)材料單獨(dú)成冊。申報(bào)材料不得含有涉密資料。
(四)請各區(qū)縣于2021年7月15日前將申報(bào)文件、申報(bào)材料紙質(zhì)版(各一式三份)及電子版(刻錄光盤)一并報(bào)送市工業(yè)和信息化局。
聯(lián)系人:王剛,3182523
附件:1.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
2.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
3.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
4.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
5.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
6.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
7.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
8.淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
9.封面模板
附件1
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、申報(bào)項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目審批備案情況
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費(fèi)用)(萬元)
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)間
截至2021年6月30日,該項(xiàng)目是否持續(xù)投產(chǎn)達(dá)效滿一年以上
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件2
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品營業(yè)收入獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入(萬元)
三、主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(萬元)
2019年企業(yè)營業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入
2019年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
2020年企業(yè)營業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)(項(xiàng)目)符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件3
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費(fèi)用)(萬元)
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
四、項(xiàng)目創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
項(xiàng)目創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場單爭力及市場應(yīng)用前景
截至2021年6月30日,該項(xiàng)目是否持續(xù)產(chǎn)業(yè)化滿一年以上
五、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件4
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果中試投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、中試基地(項(xiàng)目)情況
中試基地(項(xiàng)目)名稱
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費(fèi)用)(萬元)
中試基地(項(xiàng)目)建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
四、中試基地(項(xiàng)目)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
中試基地(項(xiàng)目)創(chuàng)新成果
創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化情況
市場單爭力及市場應(yīng)用前景
截至2021年6月30日,該項(xiàng)目是否持續(xù)投用或投產(chǎn)滿一年以上
五、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件5
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)股權(quán)投資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、獲得股權(quán)投資機(jī)構(gòu)股權(quán)投資項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
項(xiàng)目總投資
(萬元)
項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間
項(xiàng)目竣工時(shí)間
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)名稱
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)類型(如天使投資、種子基金等)
股權(quán)投資額
(萬元)
股權(quán)投資
資金到位日期
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件6
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)初創(chuàng)企業(yè)融資獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
企業(yè)注冊日期
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、主要新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、企業(yè)獲得股權(quán)投資情況
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)名稱
股權(quán)投資機(jī)構(gòu)注冊地
股權(quán)投資類型(如天使投資、VC/PE等)
股權(quán)投資額
(萬元)
股權(quán)投資資金
到位日期
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件7
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)貼息獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、基本情況
企業(yè)名稱
企業(yè)注冊日期
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
2020年企業(yè)營業(yè)務(wù)收入(萬元)
2020年企業(yè)上繳地方稅收(萬元)
二、申報(bào)項(xiàng)目新材料產(chǎn)品
新材料產(chǎn)品名稱
新材料產(chǎn)品代碼
該產(chǎn)品2020年?duì)I業(yè)收入(萬元)
2020年新材料產(chǎn)品營業(yè)收入占企業(yè)營業(yè)務(wù)收入比例
三、申報(bào)項(xiàng)目情況
項(xiàng)目名稱
項(xiàng)目審批備案時(shí)間
列入省、市重大項(xiàng)目情況
總投資(萬元)
固定資產(chǎn)投資
(不含土地費(fèi)用)
(萬元)
項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容
申請貸款等融資額度(萬元)
個(gè)年期基準(zhǔn)利率
四、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件8
淄博市新材料產(chǎn)業(yè)開展產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)表
一、申報(bào)單位基本情況
單位名稱
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
單位成立時(shí)間
注冊資金(萬元)
所屬區(qū)縣(市)
法人代表
聯(lián)系電話
聯(lián)系人
聯(lián)系電話
郵 箱
二、開展的新材料產(chǎn)業(yè)平臺(tái)活動(dòng)情況
活動(dòng)名稱
活動(dòng)主題
舉辦時(shí)間
舉辦地點(diǎn)
主辦單位
參加人數(shù)
活動(dòng)實(shí)際投入金額(萬元)
參加人數(shù)
三、申報(bào)意見
申報(bào)承諾
我單位承諾申請材料內(nèi)容和所附資料均真實(shí)、合法,如有不實(shí)之處,愿負(fù)相應(yīng)的法律責(zé)任,并承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果。
法人代表簽字:
(單位公章)日期: 年 月 日
區(qū)(縣)工信主管部門推薦意見
經(jīng)核實(shí),該企業(yè)(單位)項(xiàng)目符合申報(bào)條件,同意推薦。
(單位公章)日期: 年 月 日
附件9
淄博市2021年度促進(jìn)新材料產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展
專項(xiàng)資金申報(bào)書
(XX專項(xiàng))
項(xiàng)目名稱:
申報(bào)單位(蓋章):
單位地址:
項(xiàng)目負(fù)責(zé)人:
聯(lián)系電話:
項(xiàng)目聯(lián)系人:
聯(lián)系電話:
電子郵箱:
傳 真:
申報(bào)日期:
一、 搭建信息平臺(tái),提高行政效率
為使重點(diǎn)耗能企業(yè)及時(shí)、準(zhǔn)確了解和掌握國家節(jié)能政策,方便企業(yè)在線咨詢,省內(nèi)先后建立了湖北節(jié)能環(huán)保、湖北合同能源管理、節(jié)能監(jiān)察等網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),及時(shí)國家和省在節(jié)能減排等方面出臺(tái)的政策,實(shí)現(xiàn)了省級節(jié)能主管部門與重點(diǎn)耗能企業(yè)的雙向溝通,受到企業(yè)的普遍歡迎。同時(shí),還設(shè)立節(jié)能宣傳周、行風(fēng)熱線、電視專題、報(bào)刊專欄宣傳解讀國家政策。針對節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)時(shí)間緊、任務(wù)重的特點(diǎn),我委利用電子郵箱和短信平臺(tái),在國家申報(bào)項(xiàng)目的通知到達(dá)當(dāng)天即將通知掛到網(wǎng)上,各市州當(dāng)天就能看到并下載國家的通知,為企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目節(jié)約了時(shí)間。
二、 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn),解讀節(jié)能政策
由于大部分企業(yè)是第一次申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目,對項(xiàng)目申報(bào)的程序、方法、步驟、內(nèi)容要求等方面都不是很熟悉,為了不影響項(xiàng)目申報(bào)的質(zhì)量,我們將國家和省有關(guān)節(jié)能項(xiàng)目政策文件組織編寫了節(jié)能項(xiàng)目培訓(xùn)教材,對全省各市州科長、重點(diǎn)耗能企業(yè)技術(shù)人員以及化工、建材、機(jī)電、輕工等研究咨詢機(jī)構(gòu)進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn),詳細(xì)介紹了國家、省對節(jié)能項(xiàng)目范圍、申報(bào)程序和項(xiàng)目管理等要求,就企業(yè)如何組織篩選節(jié)能項(xiàng)目和編制項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行了解釋說明,結(jié)合已經(jīng)實(shí)施的重點(diǎn)示范工程和重大項(xiàng)目進(jìn)行了案例分析。
三、 超前謀劃項(xiàng)目,做好項(xiàng)目準(zhǔn)備
近幾年,特別是金融危機(jī)后,我委建立了節(jié)能項(xiàng)目庫,為加強(qiáng)節(jié)能項(xiàng)目儲(chǔ)備,每年組織各地收集上報(bào)一批節(jié)能項(xiàng)目并及時(shí)充實(shí)和更新。在每年的節(jié)能監(jiān)察工作上我委明確要求,既要摸清企業(yè)能源利用的基本情況,理清企業(yè)節(jié)能工作的思路和目標(biāo),更要找出企業(yè)節(jié)能工作存在的主要問題,提出有針對性的整改措施,每個(gè)企業(yè)都要規(guī)劃、儲(chǔ)備1―3個(gè)節(jié)能項(xiàng)目。同時(shí),我委充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)、節(jié)能協(xié)會(huì)、各科研機(jī)構(gòu)的資源力量,幫助化工、建材、紡織、石化、有色等高耗能行業(yè)企業(yè)在運(yùn)用節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝方面進(jìn)行指導(dǎo),策劃節(jié)能項(xiàng)目,對節(jié)能潛力大、應(yīng)用面廣的水泥行業(yè)純低溫余熱發(fā)電技術(shù)、余熱回收利用等節(jié)能先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)進(jìn)行重點(diǎn)推廣。
四、 嚴(yán)把項(xiàng)目審查關(guān),確保項(xiàng)目質(zhì)量
一是各市州嚴(yán)把項(xiàng)目初選關(guān)。通過培訓(xùn)、發(fā)文和網(wǎng)上咨詢等渠道,各市州發(fā)展改革委基本上熟悉和掌握國家節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)條件,在對企業(yè)申報(bào)項(xiàng)目初選時(shí),就把企業(yè)規(guī)模小、經(jīng)濟(jì)效益差、節(jié)能效果不明顯、不符合產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目篩選掉。二是嚴(yán)把項(xiàng)目評審關(guān)。項(xiàng)目報(bào)到省里后,我委組織有關(guān)行業(yè)專家對項(xiàng)目可研報(bào)告或項(xiàng)目資金申請報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格評審,重點(diǎn)從項(xiàng)目所采取工藝技術(shù)是否先進(jìn)、適用和經(jīng)濟(jì),項(xiàng)目節(jié)能量的確定原則、確定方法和監(jiān)測方法是否符合要求,項(xiàng)目節(jié)能量的計(jì)算方法和過程是否科學(xué)合理,并提出修改意見和建議。未通過專家評審的項(xiàng)目,及時(shí)向企業(yè)說明原因。三是嚴(yán)把現(xiàn)場考察關(guān)。將通過專家評審的項(xiàng)目在網(wǎng)上進(jìn)行公示,并委托相關(guān)行業(yè)專家或第三方機(jī)構(gòu)組成專家組赴企業(yè)對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察,把人情項(xiàng)目、虛報(bào)項(xiàng)目和其他不符合申報(bào)原則的項(xiàng)目篩選掉。四是把好項(xiàng)目修改完善關(guān)。根據(jù)專家評審和實(shí)地考察的結(jié)論,對需要修改完善的項(xiàng)目,企業(yè)根據(jù)專家提出的意見修改后,我委再次委托專家進(jìn)行單項(xiàng)審查。五是嚴(yán)把項(xiàng)目上報(bào)關(guān)。湖北省上報(bào)國家的節(jié)能項(xiàng)目都要在委主任辦公會(huì)上進(jìn)行集中討論后行文上報(bào)。通過上述嚴(yán)格把關(guān),提高了申報(bào)項(xiàng)目的質(zhì)量。
五、認(rèn)真整理匯總項(xiàng)目資料,確保資料齊備詳實(shí)
申報(bào)節(jié)能項(xiàng)目的上報(bào)文件是項(xiàng)目匯總的最終體現(xiàn),項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容是否清晰、各項(xiàng)材料是否完整都應(yīng)在匯總文件中加以標(biāo)注,以方便查詢。因此,在設(shè)計(jì)項(xiàng)目匯總表時(shí),我委將項(xiàng)目單位、隸屬關(guān)系、項(xiàng)目類型、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、可研編制單位、評估單位、總投資、項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案號、申請資金額度、銀行承諾出具單位及編號、資本金和自籌資金證明單位、環(huán)保批復(fù)單位及文號、用地證明等重要信息都一并錄入,非常方便管理。為便于保存項(xiàng)目紙質(zhì)材料,也為了方便專家評審,我委對企業(yè)申報(bào)材料的裝訂順序、裝訂大小、裝訂方式都提出了明確的要求,確保項(xiàng)目申報(bào)紙質(zhì)材料整齊統(tǒng)一,方便保存。為保證電子申報(bào)材料能夠滿足國家要求,我委也對項(xiàng)目電子材料的目錄建立、文檔格式做了明確規(guī)定,對中央投資、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目編報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行了培訓(xùn)。
六、發(fā)揮主管部門作用,做好部門協(xié)調(diào)工作
一是加強(qiáng)與財(cái)政部門的銜接溝通。在項(xiàng)目組織申報(bào)過程中,我委注重發(fā)揮熟悉國家產(chǎn)業(yè)政策、了解企業(yè)和行業(yè)情況的優(yōu)勢,在項(xiàng)目選擇、評審、確定等過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用,同時(shí)積極主動(dòng)地聯(lián)系同級財(cái)政部門,加強(qiáng)溝通,確保項(xiàng)目組織申報(bào)工作的順利開展。國家節(jié)能項(xiàng)目資金計(jì)劃到省里后,我委督促財(cái)政部門盡早將資金撥付到企業(yè),加強(qiáng)資金管理,加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。二是加強(qiáng)與環(huán)保部門的銜接溝通。為了做好節(jié)能項(xiàng)目環(huán)評工作,我委積極協(xié)調(diào)省環(huán)保部門簡化環(huán)評程序,創(chuàng)建節(jié)能項(xiàng)目“綠色通道”。省環(huán)保部門將需由省級審批的申報(bào)節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綜合利用、污染防治等方面項(xiàng)目環(huán)評一律委托項(xiàng)目所在市州級環(huán)保部門負(fù)責(zé)審批。市州級環(huán)保部門明確將節(jié)能項(xiàng)目納入重點(diǎn)項(xiàng)目管理,簡化程序,優(yōu)先安排評估,優(yōu)先審批。
七、搭建融資平臺(tái),破解項(xiàng)目資金難題
長期以來,融資難問題已成為制約中小企業(yè)節(jié)能項(xiàng)目改造的首要瓶頸。為此,我委積極與金融機(jī)構(gòu)探索解決節(jié)能項(xiàng)目融資難的辦法,每年組織興業(yè)銀行、中國進(jìn)出口銀行、國家開發(fā)銀行等金融機(jī)構(gòu)與重點(diǎn)企業(yè)對接會(huì),及時(shí)將有關(guān)信息通報(bào)相關(guān)銀行、企業(yè),對節(jié)能項(xiàng)目開展能效貸款,加大對節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目的信貸支持,為湖北省節(jié)能項(xiàng)目提供了資金保障,取得了良好效果。
八、加強(qiáng)項(xiàng)目日常監(jiān)督管理,確保項(xiàng)目質(zhì)量
為確保已獲得國家支持項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家批復(fù)內(nèi)容建設(shè),我委嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目的實(shí)施,要求項(xiàng)目實(shí)施單位要根據(jù)項(xiàng)目批復(fù),進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目有關(guān)實(shí)施條件,土建、安裝、監(jiān)理和材料、設(shè)備采購按照國家有關(guān)規(guī)定實(shí)行招標(biāo)投標(biāo),項(xiàng)目實(shí)施要做到質(zhì)量、投資和工期“三包干”。建立了項(xiàng)目進(jìn)展情況定期報(bào)送制度,要求各項(xiàng)目實(shí)施單位要按季度報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況等內(nèi)容。各市州發(fā)改部門加強(qiáng)對項(xiàng)目的跟蹤管理,定期不定期地對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、資金投入情況、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視程度、技術(shù)人員等方面進(jìn)行監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)報(bào)告、糾正。
九、探索項(xiàng)目后評價(jià)和后激勵(lì)機(jī)制,總結(jié)項(xiàng)目成果
2010年,我委稽查辦對已經(jīng)完工的部分節(jié)能項(xiàng)目進(jìn)行了現(xiàn)場后評價(jià),對項(xiàng)目目標(biāo)、執(zhí)行過程、效益、作用和影響進(jìn)行系統(tǒng)客觀的分析。確定預(yù)期節(jié)能目標(biāo)是否達(dá)到,主要效益指標(biāo)是否實(shí)現(xiàn),通過分析評價(jià)找出成敗的原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),為來年謀劃項(xiàng)目提供重要依據(jù),同時(shí)也為被評項(xiàng)目實(shí)施運(yùn)營中出現(xiàn)的問題提出改進(jìn)建議,從而達(dá)到提高節(jié)能效益的目的。我委還利用省、市級節(jié)能專項(xiàng)資金,對節(jié)能效果明顯的項(xiàng)目,按獲得國家資金的一定比例進(jìn)行省、市級激勵(lì),有力地推動(dòng)企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的積極性。
通過采取上述措施,國家“十一五”期間安排湖北省的節(jié)能重點(diǎn)項(xiàng)目基本上已竣工投產(chǎn),逐步發(fā)揮效益,取得明顯成效。
(一)有效提升了全省節(jié)能技術(shù)水平
工業(yè)領(lǐng)域中主要產(chǎn)品單位能耗均有較大幅度下降,其中火電供電煤耗下降5.93%,噸鋼綜合能耗下降2.48%,水泥綜合能耗下降25.39%,合成氨綜合能耗下降10.21%,電解鋁綜合能耗下降3.43%。
(二)取得了良好的節(jié)能效果
“十一五”期間,全省先后有300多個(gè)節(jié)能項(xiàng)目列入中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃或節(jié)能財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃,拉動(dòng)資金180多億元,項(xiàng)目全部實(shí)施后,實(shí)現(xiàn)直接節(jié)能500多萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。
(三)促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高
通過實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目,企業(yè)減少資源消耗和污染物排放,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。列入省“百家節(jié)能工程”(含31家千家企業(yè))與國家和省政府簽訂的“十一五”期間節(jié)能目標(biāo)共674萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,實(shí)現(xiàn)節(jié)能量1206萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤,單位工業(yè)增加值能耗下降52.79%。
一、關(guān)于一般項(xiàng)目
一般項(xiàng)目采取“自下而上”的方式征集,鼓勵(lì)各地根據(jù)本地實(shí)際確定項(xiàng)目方向和內(nèi)容。
(一)主要支持的技術(shù)領(lǐng)域
有利于農(nóng)村地區(qū)防控低溫雨雪冰凍災(zāi)害等自然災(zāi)害,保障糧食安全和農(nóng)產(chǎn)品有效供給,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,高效利用地方特色資源、發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),確保食品安全,綠色社區(qū)建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境或發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),開發(fā)廢棄物資源和資源節(jié)約利用,發(fā)展農(nóng)村清潔能源,農(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村信息化,促進(jìn)農(nóng)村中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè),遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念、培育農(nóng)村新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的相關(guān)技術(shù)。
(二)申報(bào)基本條件
符合國家產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策和行業(yè)發(fā)展有關(guān)規(guī)定;項(xiàng)目所涉及的技術(shù)成熟,具有較強(qiáng)的開發(fā)和應(yīng)用前景,有利于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展;項(xiàng)目申報(bào)主體必須為法人單位,不能為行政部門;跨區(qū)域的項(xiàng)目,以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合申報(bào)的項(xiàng)目,具有核心知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目優(yōu)先。屬于下列情況的不予立項(xiàng):不利于環(huán)境保護(hù)和資源可持續(xù)利用的項(xiàng)目;高耗能、高耗水和高消耗資源型項(xiàng)目;一般性技改或擴(kuò)建等生產(chǎn)性項(xiàng)目和技術(shù)不成熟的項(xiàng)目;申報(bào)材料與申報(bào)程序不規(guī)范的項(xiàng)目。此外,2008年申報(bào)的一般項(xiàng)目數(shù)原則不超過2007年。
二、關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目
(一)支持方向
各省(區(qū)、市)特別是南方遭受低溫雨雪冰凍災(zāi)害的省份要將2008年星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目的組織與減災(zāi)和災(zāi)后重建有機(jī)結(jié)合起來。重點(diǎn)突出以下方向:
1.面向形成一批依靠科技促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范,支持開展新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))工作,實(shí)施一批鄉(xiāng)村科技促進(jìn)搞災(zāi)集成開發(fā)和示范項(xiàng)目。以技術(shù)依托單位為主體,申報(bào)鄉(xiāng)村科技集成開發(fā)項(xiàng)目,項(xiàng)目技術(shù)指標(biāo)應(yīng)涵蓋產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社區(qū)進(jìn)步、生態(tài)和生活環(huán)境改善等方面的內(nèi)容。相關(guān)要求請參照《新農(nóng)村建設(shè)科技示范(試點(diǎn))實(shí)施方案》。
2.面向引導(dǎo)現(xiàn)代科技要素扎根農(nóng)村基層、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生改善,支持開展農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè),實(shí)施一批農(nóng)村科技服務(wù)項(xiàng)目。鼓勵(lì)科技特派員到農(nóng)村基層創(chuàng)業(yè),支持科技特派員試點(diǎn)省份實(shí)施科技開發(fā)或技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目。支持農(nóng)業(yè)專家大院、農(nóng)村科技合作組織等多元化農(nóng)村科技服務(wù)模式的發(fā)展,鼓勵(lì)其所依托的法人單位或所在省份申報(bào)農(nóng)村科技開發(fā)、推廣或服務(wù)項(xiàng)目。支持農(nóng)村信息化工作基礎(chǔ)較好的單位申報(bào)信息技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用和服務(wù)項(xiàng)目。
3.面向提高農(nóng)村企業(yè)科技創(chuàng)新能力、延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,支持開展農(nóng)村科技型企業(yè)和品牌產(chǎn)品培育工作,實(shí)施一批有利于提升產(chǎn)業(yè)化能力的技術(shù)開發(fā)和應(yīng)用項(xiàng)目。鼓勵(lì)農(nóng)村企業(yè)圍繞農(nóng)村生產(chǎn)生活亟需、企業(yè)創(chuàng)新能力提升和產(chǎn)品品牌培育亟需的關(guān)鍵技術(shù)問題,加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用。
4.面向推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)專業(yè)化、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),支持農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和星火產(chǎn)業(yè)帶等農(nóng)村科技轉(zhuǎn)移擴(kuò)散基地發(fā)展,實(shí)施一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目。鼓勵(lì)經(jīng)批復(fù)的國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)申報(bào)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目,鼓勵(lì)經(jīng)批復(fù)的國家級星火產(chǎn)業(yè)帶圍繞區(qū)域特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)集群,申報(bào)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)科技開發(fā)項(xiàng)目。
在突出以上四個(gè)重點(diǎn)方向的同時(shí),在已有工作基礎(chǔ)上,培養(yǎng)一批農(nóng)村科技致富帶頭人、農(nóng)村企業(yè)人員、農(nóng)村科技服務(wù)人員,實(shí)施一批鄉(xiāng)土科技人才培訓(xùn)項(xiàng)目;圍繞促進(jìn)特定貧困地區(qū)和生態(tài)脆弱區(qū)域的新農(nóng)村建設(shè),以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)和信息服務(wù)等為主要內(nèi)容,繼續(xù)實(shí)施一批科技扶貧開發(fā)項(xiàng)目和科技促進(jìn)三峽移民開發(fā)項(xiàng)目。
(二)支持方式
采用無償資助、貸款貼息、后補(bǔ)助三種支持方式。各地在申報(bào)中應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況合理安排不同方式的項(xiàng)目比例。
1.無償資助。要求:正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)等項(xiàng)目。資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目新增投入中,申請企業(yè)需有不低于申請國家星火計(jì)劃資金數(shù)額的自有資金匹配,事業(yè)單位需有一定的自有資金匹配。
2.貸款貼息。要求:具有市場前景,有望形成一定規(guī)模、取得一定效益,已落實(shí)銀行貸款(貸款期限2年左右),正在執(zhí)行或即將開始執(zhí)行的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目;同時(shí)提供貸款合同等有效證明材料。項(xiàng)目階段總投資一般在500萬元以上,資金來源確定,投資結(jié)構(gòu)合理。貸款貼息總額原則上不超過當(dāng)年貸款所應(yīng)支付銀行利息總額的2/3。
3.后補(bǔ)助。要求:“十五”期間獲各級政府或有關(guān)部門立項(xiàng),經(jīng)自主開發(fā)、合作開發(fā)或引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新,已經(jīng)完成,通過驗(yàn)收的農(nóng)村技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目。提供項(xiàng)目實(shí)施取得有效的技術(shù)成果、產(chǎn)品或知識(shí)產(chǎn)權(quán)證明材料。已形成一定的產(chǎn)業(yè)化能力或規(guī)模,具有較好的市場前景。資金來源和使用合法、合理。
(三)申報(bào)要求
除滿足一般項(xiàng)目申報(bào)條件和要求外,還須符合以下要求:
1.不能直接申報(bào)基地建設(shè)、中介機(jī)構(gòu)建設(shè)、服務(wù)模式建設(shè)、平臺(tái)建設(shè)、星火培訓(xùn)基地、星火學(xué)校建設(shè)或軟課題類項(xiàng)目。
2.申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目(除后補(bǔ)助項(xiàng)目外)須制定可行性報(bào)告(格式從科技部申報(bào)系統(tǒng)或中國星火計(jì)劃網(wǎng)下載),經(jīng)各省(區(qū)、市)科技廳(委、局)審核論證后,與申報(bào)書一起從科技部申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送。后補(bǔ)助項(xiàng)目參照申報(bào)書和可行性報(bào)告格式,在相關(guān)預(yù)期指標(biāo)欄內(nèi)相應(yīng)填寫完成情況,并將“可行性報(bào)告”改為“總結(jié)報(bào)告”。
3.申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目(除后補(bǔ)助項(xiàng)目外),除填報(bào)項(xiàng)目申報(bào)書和可行性報(bào)告中的相關(guān)財(cái)務(wù)和預(yù)算信息外,還須單獨(dú)填報(bào)《2008年度國家級星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目預(yù)算申請(或決算情況)書》(可從申報(bào)系統(tǒng)下載)。后補(bǔ)助項(xiàng)目參照預(yù)算申報(bào)書格式,填寫后補(bǔ)助項(xiàng)目決算情況書(在相關(guān)預(yù)算指標(biāo)欄內(nèi)相應(yīng)填寫支出情況)。
4.2008年國家級星火計(jì)劃重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)從2007年度各地申報(bào)但未被立項(xiàng)支持的重點(diǎn)項(xiàng)目和2008年度星火計(jì)劃一般項(xiàng)目中產(chǎn)生;如為2007年申報(bào)但未被立項(xiàng)支持的重點(diǎn)項(xiàng)目,不需再次報(bào)送申報(bào)材料,只需在項(xiàng)目匯總表中注明即可;如為2008年新推薦項(xiàng)目,需按規(guī)定報(bào)送相關(guān)材料。部分工作只限相關(guān)省(區(qū)、市)申報(bào)。各地申報(bào)重點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)量不能超過分配名額(可從申報(bào)系統(tǒng)下載)。
5.項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)申請額度原則為50-100萬元,項(xiàng)目實(shí)施期限原則不超過2年。
三、申報(bào)組織
1.各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技廳(委、局)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、有關(guān)部門相關(guān)司局負(fù)責(zé)組織本省(區(qū)、市)、本部門2008年度備選項(xiàng)目的申報(bào)工作(副省級城市單獨(dú)組織并由所在省份統(tǒng)一報(bào)送)。
2.申報(bào)所需材料和申報(bào)流程同2007年。擬新推薦的重點(diǎn)項(xiàng)目,由項(xiàng)目申報(bào)單位從科技部申報(bào)系統(tǒng)或中國星火計(jì)劃網(wǎng)下載項(xiàng)目申報(bào)書和可行性報(bào)告格式;同時(shí),按重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)要求填報(bào)預(yù)算申請(或決算情況)書。各省(區(qū)、市)科技廳(委、局)和有關(guān)部門相關(guān)司局對申請單位報(bào)送的項(xiàng)目進(jìn)行審核論證后,通過科技部申報(bào)系統(tǒng)報(bào)送相應(yīng)的電子數(shù)據(jù)(紙質(zhì)文件不需報(bào)送)。一般項(xiàng)目只需填寫項(xiàng)目申報(bào)書。
【關(guān)鍵詞】科研勞務(wù);網(wǎng)上申報(bào);現(xiàn)狀;實(shí)現(xiàn)
一、高校科研勞務(wù)申報(bào)管理現(xiàn)狀
“科研是促進(jìn)高校發(fā)展的必備條件之一。盡可能多地獲得項(xiàng)目并高質(zhì)量地完成項(xiàng)目已成為衡量一所高校科研水平的重要標(biāo)準(zhǔn)。”[1]而科研勞務(wù)費(fèi)申報(bào)涉及到國家、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、教師、學(xué)生的切身利益,作為項(xiàng)目實(shí)施過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),顯得尤為重要。由于目前高校師生眾多,科研項(xiàng)目數(shù)量逐年遞增,涉及到的財(cái)務(wù)項(xiàng)目、發(fā)放項(xiàng)目隨之越來越多。如發(fā)放學(xué)生科研勞務(wù)費(fèi);助管、助教費(fèi);為職工發(fā)放其他勞務(wù)收入;為客座教授、外聘人員發(fā)放項(xiàng)目勞務(wù)費(fèi)等。勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的對象越來越多,需求多種多樣,涉及金額越來越大,科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人管理經(jīng)費(fèi)耗時(shí)耗力,項(xiàng)目多的教師甚至混淆每個(gè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)具體使用情況;由于涉及的財(cái)務(wù)項(xiàng)目和發(fā)放項(xiàng)目的眾多,教師自制的紙質(zhì)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放申請表格式、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,不能保證信息的完全準(zhǔn)確,財(cái)務(wù)人員需要不斷的核對、審查、詢問,造成大量重復(fù)而機(jī)械的勞動(dòng)。
目前,“我國許多高等院校的科研勞務(wù)申報(bào)和發(fā)放仍是停留在手工或半手工階段,不能適應(yīng)信息社會(huì)的需要。” [1]為了規(guī)范科研經(jīng)費(fèi)管理,提高科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和財(cái)務(wù)人員工作效率,節(jié)省人工成本,將科研勞務(wù)申報(bào)流程信息化是唯一出路,開發(fā)應(yīng)用“網(wǎng)上科研勞務(wù)申報(bào)系統(tǒng)”勢在必行。
二、系統(tǒng)分析與技術(shù)分析
隨著計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展和財(cái)務(wù)信息化程度的不斷提高,科研勞務(wù)費(fèi)用的申報(bào)工作已經(jīng)由傳統(tǒng)的提交自制紙質(zhì)申報(bào)材料,轉(zhuǎn)向網(wǎng)上申報(bào)、管理和發(fā)放。這樣不但縮減了申報(bào)的時(shí)間,而且由申報(bào)系統(tǒng)統(tǒng)一生成的申報(bào)發(fā)放材料更加規(guī)范化、準(zhǔn)確化、具體化,便于主管部門對申報(bào)材料進(jìn)行審核和管理。
科研勞務(wù)網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)的使用對象主要是各個(gè)院系負(fù)責(zé)主持科研項(xiàng)目的教師、被教師授權(quán)管理項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的工作人員、學(xué)校內(nèi)部各部門的財(cái)務(wù)申報(bào)人員等。在整個(gè)申報(bào)流程中,科研項(xiàng)目信息,發(fā)放人員信息由數(shù)據(jù)庫統(tǒng)一管理,計(jì)算機(jī)對各種錄入信息進(jìn)行有效性校驗(yàn),保證了整個(gè)申報(bào)過程中數(shù)據(jù)的完整性和正確性,提高了申報(bào)的質(zhì)量。由于同時(shí)提供了網(wǎng)上的財(cái)務(wù)單據(jù)審核功能,使得申報(bào)者提交的信息可以在被財(cái)務(wù)人員審核后第一時(shí)間得到回饋信息,充分的讓使用者感受到“零等待”的感覺,大大提高了工作效率。
1.功能需求
科研勞務(wù)網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)可支持各類科研勞務(wù)費(fèi)的網(wǎng)上申報(bào)和在線財(cái)務(wù)審核功能,同時(shí)應(yīng)該提供豐富的個(gè)性化操作來簡化申報(bào)流程。根據(jù)我校校園信息化和財(cái)務(wù)信息化進(jìn)展情況,該系統(tǒng)主要包括以下功能:
(1)與校園門戶信息對接的統(tǒng)一身份認(rèn)證登陸;(2)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對學(xué)生科研勞務(wù)費(fèi)發(fā)放錄入和管理;(3)財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理員對科研勞務(wù)發(fā)放申請的審核功能;(4)財(cái)務(wù)系統(tǒng)管理員用戶管理、用戶授權(quán)管理;(5)科研項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫、學(xué)生信息數(shù)據(jù)庫與信息中心中間庫對接。
2.安全需求
科研勞務(wù)網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)屬于財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)的一個(gè)分支系統(tǒng),涉及到每位教師的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、學(xué)生的身份信息以及銀行卡信息,因此,對于系統(tǒng)的安全性要求極高。
為了確保勞務(wù)費(fèi)申報(bào)過程中數(shù)據(jù)的完整性、有效性、安全性,避免由于系統(tǒng)軟件故障造成數(shù)據(jù)丟失、產(chǎn)生冗余數(shù)據(jù)甚至造成數(shù)據(jù)庫損壞,需要選擇可靠的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),并給出一套合理數(shù)據(jù)庫備份方案。
三、科研勞務(wù)網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)設(shè)計(jì)思想概述
“軟件設(shè)計(jì)是軟件開發(fā)階段中最重要的步驟,最終產(chǎn)品的質(zhì)量,首先取決于軟件的設(shè)計(jì)質(zhì)量。” [3]科研勞務(wù)網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)是基于Flash技術(shù)平臺(tái)開發(fā)設(shè)計(jì)完成的,其設(shè)計(jì)思想主要有以下幾點(diǎn):
(1)從網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)的功能要求出發(fā),結(jié)合使用B/S(Browser/Server)模式,提供基于Web技術(shù)的網(wǎng)上交互功能。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái),通過Web瀏覽器登陸申報(bào)管理系統(tǒng),完成科研勞務(wù)費(fèi)用的錄入、管理、審核以及系統(tǒng)管理維護(hù)工作。
(2)網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng)采用SQL Server2008數(shù)據(jù)庫作為系統(tǒng)后臺(tái)數(shù)據(jù)庫,整個(gè)系統(tǒng)分為“數(shù)據(jù)庫層―功能層―界面層”三層架構(gòu),用來實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)庫服務(wù)、應(yīng)用服務(wù)、Web服務(wù)功能。如圖1
最底層是數(shù)據(jù)庫層,數(shù)據(jù)庫層有相關(guān)表組成。“用戶信息表”數(shù)據(jù)來源于人事處教工管理系統(tǒng),用于存放用戶基本信息,包括工號、姓名、職稱、身份證號等字段;“項(xiàng)目信息表”數(shù)據(jù)由科研院項(xiàng)目管理系統(tǒng)提供,包含用戶所能用于支付勞務(wù)的項(xiàng)目編號、項(xiàng)目名稱,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目凍結(jié)余額,項(xiàng)目可用額度等字段;“學(xué)生信息表”數(shù)據(jù)來源于學(xué)生收費(fèi)管理系統(tǒng),除了存放學(xué)生的基本個(gè)人信息以為,還包含學(xué)生的“學(xué)子卡號”(銀行卡號);“勞務(wù)申請發(fā)放表”由教師在網(wǎng)上申報(bào)時(shí)自動(dòng)生成,包含學(xué)號、姓名、身份證號、銀行卡號、發(fā)放項(xiàng)目,發(fā)放金額等字段。
為了保證數(shù)據(jù)庫中數(shù)據(jù)的及時(shí)性和準(zhǔn)確性,確保新入學(xué)的學(xué)生、新入職的教師以及教師新主持的項(xiàng)目信息能及時(shí)準(zhǔn)確的更新到申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫層與學(xué)校信息中心中間庫對接,每日自動(dòng)傳輸更新;為了保證數(shù)據(jù)的安全性、可靠性,數(shù)據(jù)庫每日定時(shí)備份,避免數(shù)據(jù)丟失。
中間層是功能層,用于實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)各種應(yīng)用更能,包括登陸,勞務(wù)酬金錄入、管理,勞務(wù)發(fā)放審核以及新用戶授權(quán)。中間層實(shí)際是由FLASH程序模塊組成。
最上層是界面層,也就是用戶看到的實(shí)際頁面,如登陸頁面,學(xué)生酬金發(fā)放錄入界面,學(xué)生酬金發(fā)放管理界面,新用戶授權(quán)界面等。
四、系統(tǒng)的與使用
該網(wǎng)上勞務(wù)申報(bào)系統(tǒng)主要是為了方便南京農(nóng)業(yè)大學(xué)教師為學(xué)生發(fā)放勞務(wù)費(fèi)而開發(fā)設(shè)計(jì)的。為了提高系統(tǒng)的相應(yīng)速度,保證系統(tǒng)良好的性能,提高系統(tǒng)的安全性,該系統(tǒng)將web服務(wù)和數(shù)據(jù)庫服務(wù)分離運(yùn)行,即用兩立的服務(wù)器充當(dāng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)器和web服務(wù)器。
系統(tǒng)根據(jù)申報(bào)工作流程和新的需求不斷改進(jìn)、完善,投入使用后,運(yùn)行穩(wěn)定,可靠,適用于各年級、各專業(yè)的學(xué)生科研(下轉(zhuǎn)第257頁)(上接第260頁)勞務(wù)發(fā)放。只要教師負(fù)責(zé)的項(xiàng)目中可以用于勞務(wù)費(fèi)支出,項(xiàng)目就會(huì)被自動(dòng)更新進(jìn)入申報(bào)系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人即能通過該系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)并發(fā)放。該系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫內(nèi)存放有最新的科研項(xiàng)目信息、最新的學(xué)生信息,具備批量錄入功能、模板導(dǎo)入導(dǎo)出功能,大大降低了申報(bào)者的勞動(dòng)量,提高了工作效率,提升了發(fā)放信息的準(zhǔn)確度,規(guī)范了科研勞務(wù)申報(bào)流程,實(shí)現(xiàn)了科研勞務(wù)申報(bào)工作的信息化,具有很高的應(yīng)用價(jià)值。
五、討論
網(wǎng)上勞務(wù)申報(bào)系統(tǒng)只是財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng)這個(gè)龐大系統(tǒng)工程其中的一個(gè)分支系統(tǒng),為了更好的加快南京農(nóng)業(yè)大學(xué)財(cái)務(wù)信息化步伐,完善財(cái)務(wù)信息管理系統(tǒng),下一步設(shè)想:進(jìn)一步完善優(yōu)化勞務(wù)申報(bào)系統(tǒng);通過財(cái)務(wù)管理系統(tǒng),使網(wǎng)上勞務(wù)申報(bào)系統(tǒng)與銀校互聯(lián)系統(tǒng)進(jìn)行無縫對接。系統(tǒng)結(jié)構(gòu)示意圖如下:
財(cái)務(wù)信息化管理工作并不僅僅是建立起一套計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)并進(jìn)行計(jì)算機(jī)管理。“計(jì)算機(jī)系統(tǒng)僅僅是提供了獲取信息的一種較為科學(xué)、先進(jìn)的手段。”[3]獲取信息只是財(cái)務(wù)信息化管理的第一步,如何分析信息,利用信息,讓信息成為財(cái)務(wù)部門良性發(fā)展的動(dòng)力并能幫助財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)者做出正確決策,才是財(cái)務(wù)信息化管理的最終目標(biāo)。
參考文獻(xiàn):
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第一條火炬計(jì)劃是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn),由國家科委負(fù)責(zé)組織實(shí)施,旨在促進(jìn)我國高技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化和國際化的一項(xiàng)指導(dǎo)性開發(fā)計(jì)劃。第二條火炬計(jì)劃項(xiàng)目是火炬計(jì)劃的一個(gè)重要組成部分。火炬計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)行國家和地方兩級管理。國家科委火炬計(jì)劃辦公室(簡稱國家科委火炬辦,下同)是國家科委負(fù)責(zé)受理國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)、評審、立項(xiàng)、跟蹤管理及項(xiàng)目驗(yàn)收等有關(guān)事宜的單位。第三條國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的資金實(shí)行國家、地方和項(xiàng)目承擔(dān)單位相匹配的原則,同時(shí)積極引進(jìn)民間及國外資金。其中,國家投入的資金主要來自銀行貸款。
第二章項(xiàng)目申報(bào)
第四條凡申報(bào)國家級火炬計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)具備下列條件:1.項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家產(chǎn)業(yè)政策要求,其技術(shù)應(yīng)屬于火炬計(jì)劃重點(diǎn)支持的高技術(shù)領(lǐng)域:新材料、生物技術(shù)、電子與信息、機(jī)電一體化、新能源高效節(jié)能與環(huán)保、其它高技術(shù)領(lǐng)域;2.項(xiàng)目所采用的技術(shù)應(yīng)當(dāng)是先進(jìn)而且成熟,且經(jīng)過了產(chǎn)品(樣品、樣機(jī))技術(shù)鑒定,達(dá)到了進(jìn)行商品化生產(chǎn)的階段(對國家專賣產(chǎn)品、食品、醫(yī)藥類產(chǎn)品需要取得有關(guān)主管部門生產(chǎn)許可證);3.項(xiàng)目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的規(guī)模經(jīng)濟(jì),且有良好的國內(nèi)外市場及良好的經(jīng)濟(jì)效益;4.項(xiàng)目承擔(dān)單位要有較高的管理水平和技術(shù)力量(或技術(shù)支撐單位),同時(shí)也應(yīng)有配套的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境,所需的能源與原材料有保證;5.項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)有按期償還貸款本金和利息的能力。第五條國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)程序如下:1.國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的申報(bào)工作,由各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科委(以下簡稱地方科委)歸口統(tǒng)一辦理,各部委的直屬單位也可以通過部委科技司(或民品司,下同)辦理;2.凡申請列入國家級火炬計(jì)劃的項(xiàng)目,均應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出項(xiàng)目建議書,報(bào)送各地方科委或各部委科技司。各部委在地方的直屬單位通過部委科技司申報(bào)項(xiàng)目時(shí),應(yīng)將項(xiàng)目申報(bào)書抄報(bào)地方科委;3.地方科委或部委科技司在做好調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,對申請項(xiàng)目,依照本辦法之第四條規(guī)定的條件進(jìn)行評審和篩選,寫出評審意見;4.經(jīng)地方科委或部委科技司評審后,認(rèn)為符合國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)條件者,由項(xiàng)目承擔(dān)單位和申報(bào)單位(地方科委或部委科技司)填寫《國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)書》(附件一)及《一九九×年國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)匯總表》(附件二)各一式四份,于每年十一月底之前報(bào)送國家科委。
第三章評審立項(xiàng)
第六條國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的立項(xiàng)評審工作以組織“國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目專家審評委員會(huì)”的形式進(jìn)行,分別聘請材料、生物、電子、機(jī)電、能源、環(huán)保等各行業(yè)和各歸口部門的專家為評審委員,召開專門的評審會(huì)議,對上報(bào)的項(xiàng)目申報(bào)材料,逐項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格的評審。第七條國家科委根據(jù)國家火炬計(jì)劃的基本精神,專家評審的結(jié)果,以及當(dāng)年用于火炬計(jì)劃項(xiàng)目的國家專項(xiàng)貸款額度,進(jìn)行綜合平衡后,由國家科委正式下達(dá)本年度國家級火炬項(xiàng)目計(jì)劃。
第四章跟蹤管理
第八條凡是國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目,無論是地方科委申報(bào)的,還是各部委科技司申報(bào)的,均納入地方科委的跟蹤管理渠道,由各地方科委協(xié)助項(xiàng)目承擔(dān)單位組織實(shí)施。第九條在國家科委和銀行關(guān)于當(dāng)年國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的通知和貸款額度分配的通知下達(dá)地方之后,由地方科委歸口落實(shí)貸款事宜。地方科委應(yīng)及時(shí)組織本地區(qū)的國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目承擔(dān)單位落實(shí)和辦理貸款手續(xù),并須及時(shí)將貸款落實(shí)情況報(bào)國家科委。第十條國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的經(jīng)常性跟蹤管理工作原則上由項(xiàng)目所在地區(qū)的地方科委負(fù)責(zé)。承擔(dān)單位的上級主管部門科技司要積極支持和監(jiān)督項(xiàng)目的實(shí)施。地方科委應(yīng)分別于當(dāng)年的六月和十二月將《國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目跟蹤管理表》(附件三)填好一式二份報(bào)國家科委。國家科委火炬辦應(yīng)與各地方科委保持密切聯(lián)系,定期組織有關(guān)人員到各地區(qū),會(huì)同地方科委有重點(diǎn)地對火炬計(jì)劃項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行調(diào)查研究,協(xié)助解決有關(guān)問題。第十一條國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的承擔(dān)單位在得到火炬項(xiàng)目計(jì)劃正式通知之后,要嚴(yán)格按照火炬計(jì)劃和銀行的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真組織項(xiàng)目的實(shí)施,并在每年六月和十二月之前向地方科委匯報(bào)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和問題。凡獲得火炬計(jì)劃貸款后一年不向地方科委匯報(bào)情況的項(xiàng)目,或立項(xiàng)后兩年不能正常執(zhí)行計(jì)劃的項(xiàng)目,均要取消其國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的資格,并由國家科委火炬辦和地方科委負(fù)責(zé)通知地方有關(guān)部門,取消該項(xiàng)目及其產(chǎn)品所享受的火炬計(jì)劃項(xiàng)目優(yōu)惠條件。
第五章資金管理
第十二條國家對國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目的投入做為引導(dǎo)資金,主要來自銀行。各地方銀行根據(jù)總行下達(dá)的火炬計(jì)劃專項(xiàng)貸款計(jì)劃及國家科委下達(dá)的國家級火炬項(xiàng)目計(jì)劃,會(huì)同地方科委按照銀行有關(guān)規(guī)定對項(xiàng)目進(jìn)行評估后辦理貸款手續(xù)。貸款利率按銀行規(guī)定的利率計(jì)算和收取。為支持項(xiàng)目的實(shí)施,國家科委和地方科委酌情給予一定的資金支持。第十三條火炬計(jì)劃貸款主要用于火炬計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施中所需的設(shè)計(jì)費(fèi)、材料費(fèi)、設(shè)備費(fèi)、試驗(yàn)費(fèi)、工藝裝備費(fèi)等,不能單純用于擴(kuò)大再生產(chǎn)和土建項(xiàng)目。該款必須專款專用,不得挪作他用。第十四條國家科委的撥款原則上要償還,回收的資金可根據(jù)情況按一定比例留給地方科委或承擔(dān)單位。第十五條各地方科委每年十二月底以前將當(dāng)年的貸款和撥款執(zhí)行情況匯總后報(bào)國家科委。
第六章項(xiàng)目驗(yàn)收
第十六條凡列入國家級火炬計(jì)劃的項(xiàng)目完成后都要進(jìn)行驗(yàn)收。申請驗(yàn)收的項(xiàng)目必須具備下列條件:1.《項(xiàng)目申報(bào)書》中預(yù)定的各項(xiàng)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)指標(biāo)已經(jīng)達(dá)到要求;2.項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到了預(yù)定的數(shù)量和質(zhì)量要求,食品和醫(yī)藥項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。“三廢”排放達(dá)到國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn);3.項(xiàng)目產(chǎn)品技術(shù)資料及有關(guān)文件完整、真實(shí);4.按原定計(jì)劃或提前償還銀行貸款的本息。第十七條項(xiàng)目驗(yàn)收必須提供如下內(nèi)容的報(bào)告:1.項(xiàng)目申報(bào)書中預(yù)定的開發(fā)內(nèi)容及開發(fā)規(guī)模的執(zhí)行結(jié)果,項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到的技術(shù)指標(biāo),技術(shù)上是否有創(chuàng)新,是否有示范意義;2.項(xiàng)目申報(bào)書中確定的經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)(產(chǎn)值、利潤、稅金、創(chuàng)匯)實(shí)際完成情況;3.項(xiàng)目產(chǎn)品的國內(nèi)外需求及銷售情況,用戶反饋意見,項(xiàng)目產(chǎn)品社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益分析;4.有關(guān)是否符合國家“三廢”排放標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的說明;5.項(xiàng)目貸款本息是否按計(jì)劃償還;6.存在問題及有關(guān)建議和意見。第十八條項(xiàng)目驗(yàn)收的程序如下:1.由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收審批表》(附件四),提交本辦法第十七條中所要求的報(bào)告,并將上述審批表及報(bào)告報(bào)開戶銀行、有關(guān)主管部門(局、總公司等)和當(dāng)?shù)兀?xiàng)目承擔(dān)單位所在地)科委分別審查并簽署意見;2.經(jīng)審查并簽署意見的項(xiàng)目驗(yàn)收審批表及其有關(guān)的報(bào)告、資料報(bào)地方(省、直轄市、自治區(qū)和計(jì)劃單列市)科委,經(jīng)地方科委審查同意后,由地方科委或由主管部門科技司和地方科委聯(lián)合組織項(xiàng)目驗(yàn)收,并在簽署驗(yàn)收意見之后,將驗(yàn)收審批表三份和全套報(bào)告、資料及驗(yàn)收委員會(huì)意見一式二份報(bào)國家科委審批;3.對于個(gè)別產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平,年產(chǎn)值達(dá)到3000萬元以上,利稅率高,出口創(chuàng)匯多和國際聲譽(yù)好的項(xiàng)目,也可在地方科委和部門科技司審查后,由國家科委出面主持項(xiàng)目驗(yàn)收工作。第十九條經(jīng)國家科委審查、批準(zhǔn)同意的驗(yàn)收項(xiàng)目,由國家科委統(tǒng)一頒發(fā)《國家級火炬計(jì)劃項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》。