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全球金融危機爆發(fā)以來,促進內(nèi)需、刺激消費已經(jīng)顯現(xiàn)出對中國經(jīng)濟的巨大推動作用,旅游產(chǎn)業(yè)也逐漸占據(jù)越來越重要的位置。特別是本次黃金周公共假期長達8天,同時具有國慶、中秋、世博、亞運等多種主題。因此,蓄積已久的旅游需求將得到釋放,我國旅游消費需求將迎來一個集中釋放的時期,并形成歷史上最大規(guī)模的假日旅游消費。
1.2旅游動機激烈,各年齡層分布較均
學(xué)生群體,作為年輕人,追求新鮮,追求刺激,探索精神強,不甘于墨守成規(guī),易接受新事物,而旅游作為新的生活方式更易被年輕人所接受。青年人在激烈的競爭壓力下,多數(shù)愿意出外旅行放松心情,娛樂身心。中年人與老年人朋友們更是欣喜這一年一度的黃金假期,分享家人團聚,共同出游的快樂。
圖1調(diào)查人員年齡餅圖
當問及“會提前多久準備今年的“十一”黃金假期旅行計劃”時,96%參與調(diào)查的人員表示會計劃今年國慶旅游期間出游。其中有65%的調(diào)查者會在一個月前或是更久以前就考慮今年的出游計劃。
圖2旅游計劃準備時間
1.3最佳的閑暇時間,假期較長
隨著政府對中國傳統(tǒng)節(jié)假日放假政策新規(guī)定的制定,人民群眾的假日多了,但假期較為分散且假期較短,人們出游旅行的時間明顯不足。但是國慶長假伴隨著中秋佳節(jié)的來臨,給予了充足的時間,人們可隨意安排出游的時間和路線的長短。
1.4生活水平增長快,居民可支配收入增加
改革開放20多年來,中國的經(jīng)濟、社會和人民生活發(fā)生了巨大的變化。從20世紀80年代以來,我國的經(jīng)濟以平均9%以上的速度連續(xù)20多年飛速地發(fā)展。
在所調(diào)查的人員中,僅有17.4%的消費者月收入不足1000元,且他們多以學(xué)生為主。
圖3平均月收入
圖4人均收入——出游率折線趨勢圖
圖中的各點反映了在該點所對應(yīng)的人均可支配收入/純收入和出游率之間的正相關(guān)關(guān)系,在此基礎(chǔ)上使用折線依次連接各點,通過這些折線的線性關(guān)系來近似模擬現(xiàn)實中存在的正相關(guān)關(guān)系。
1.5旅游基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善
我國旅游業(yè)經(jīng)過20多年的發(fā)展,已經(jīng)具備了相當規(guī)模,基本能滿足中國旅游市場發(fā)展的需要。中韻旅行社的旅游基礎(chǔ)設(shè)施隨著旅游事業(yè)的發(fā)展也在不斷地完善和實行多樣化;例如:我社與東航、國航、南航等航空公司擁有穩(wěn)固的合作關(guān)系;與中國最大的旅游汽車公司――首汽集團、新月、銀建、北京巴士等北京大型旅游汽車公司合作多年,簽訂有科學(xué)嚴謹?shù)挠密噮f(xié)議;與北京國際飯店、貴賓樓飯店、大觀園飯店、華泰飯店、北京商務(wù)會館、紫玉飯店、越秀大飯店等196家1-5星旅游星級飯店簽訂了訂房協(xié)議,擁有極富競爭力的價格優(yōu)勢。與人民日報、中央電視臺經(jīng)濟頻道、北京青年報、人民網(wǎng)、中國旅游報等媒體關(guān)系密切,多次獲得正面報道。
根據(jù)《平昌縣人大常委會20XX年工作要點》安排,經(jīng)主任會議決定組成調(diào)查組, 全面調(diào)查掌握全縣貫徹實施《中華人民共和國老年人權(quán)益保障法》(以下簡稱《老年法》)的情況,調(diào)查組在人大副主任張松民的帶領(lǐng)下,先后聽取了縣老齡辦關(guān)于老齡工作的匯報,分別召開了縣老齡委10個成員單位負責人、基層干部和老年人代表參加的多個座談會,廣泛聽取了意見,到南風鄉(xiāng)了解基層農(nóng)村老年權(quán)益維護情況,實地查看了部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院,現(xiàn)將調(diào)查的情況報告如下:
平昌縣人口老齡化概況
人口老齡化,是指老齡人口(60或65歲以上)比重不斷攀升,并達到一定水平時的人口結(jié)構(gòu)狀態(tài)。平昌縣人口老齡化形勢嚴峻。一是平昌已提早步入人口老齡化社會。 20XX年底,我縣60歲以上老人近16萬人,約占全縣常住總?cè)丝?62620的18.54%, 按國際通用標準,60歲以上的人口占總?cè)丝诘?0%以上,或65歲以上的人口占總?cè)丝诘?%,便稱為老齡化社會。按此標準,我縣超出國際標準8.5個百分點,我縣已提前進入老齡化社會。二是老年人口逐漸高齡化。我縣71 80歲老人約有24853 人;81 90歲老人約有15996人;999歲以上老人有1247人;100歲以上老人123人。三是老年人家庭 空巢 化嚴重,老人獨居率上升。由于青壯年勞動力從農(nóng)村和城鎮(zhèn)流出, 是空巢家庭和空巢老人產(chǎn)生的主要因素。并顯現(xiàn)出一些新的特征: 空巢 老人逐增; 空巢 期相應(yīng)延長;農(nóng)村呈現(xiàn)出比城市更快更為嚴重的老齡化趨勢;低齡、高齡兩代老人同守 空巢 ; 老人村 現(xiàn)象突出且普遍,如南風鄉(xiāng)陽家村 空巢 老人約占村老年人口的81%,鹿鳴鄉(xiāng)石龍村 空巢 老人約占村老年人口的73%。四是 四二一 的家庭成員結(jié)構(gòu)已經(jīng)顯現(xiàn)。從實行獨生子女政策以來,第一代獨生子女已經(jīng)進入婚育年齡。一對夫婦在供養(yǎng)四位老人的同時,還要撫養(yǎng)一個孩子,造成家庭養(yǎng)老負擔過重。
貫徹實施《老年法》的主要工作及成效
近幾年來,縣政府及相關(guān)部門認真貫徹執(zhí)行《老年法》及有關(guān)法律法規(guī),堅持 黨政主導(dǎo)、社會參與、全民關(guān)懷 的老齡工作方針,圍繞《老年法》 五個老有 (即實現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂)的目標,切實履行職責,保障老年人的合法權(quán)益,取得了明顯成效。
強化宣傳引導(dǎo),營造老齡工作氛圍
落實惠老法律、政策,推進老人事業(yè)發(fā)展
老有所養(yǎng) 逐步推進。一是健全城鄉(xiāng)養(yǎng)老保障制度。縣人社局在城鎮(zhèn)著力規(guī)范養(yǎng)老金正常調(diào)整機制和發(fā)放渠道,在農(nóng)村建立完善以村社干部和失地無業(yè)農(nóng)民為重點的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度。20XX年底我縣行政事業(yè)單位職工參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險19389人,企業(yè)參保職工38382人,其中退休老人17982人;農(nóng)村居民參加養(yǎng)老保險20743人,領(lǐng)取養(yǎng)老保險金待遇164人。全縣累計發(fā)放退休金和基本生活費2.8279億元。二是縣民政局認真做好農(nóng)村五保供養(yǎng)。對符合條件的 5996名孤老和孤兒全部納入農(nóng)村五保供養(yǎng)。在集中供養(yǎng)上,已建成江口鎮(zhèn)、坦溪鎮(zhèn)等農(nóng)村敬老院9所,在建駟馬鎮(zhèn)、龍崗鄉(xiāng)2所,集中供養(yǎng)標準達到每人每月 441元。在分散供養(yǎng)上,除按國家規(guī)定標準每人每月發(fā)放供養(yǎng)金150元外,縣民政局還探索建立了 愛心責任代養(yǎng) 機制,有效促進了農(nóng)村五保供養(yǎng)社會化進程,新華社、中國社會報等專題進行了采訪報道,并依托農(nóng)村敬老院、光榮院等福利設(shè)施,目前代養(yǎng)社會老人150人。三是建立完善了最低生活保障制度。全縣3312名特困老人納入低保救助;建立完善了老優(yōu)撫對象撫恤優(yōu)待標準自然增長機制;建立高齡老人長壽補貼和生活補貼制度。從2015年1月起,先后對全縣123名百歲老人落實兌現(xiàn)了每人每月100元的長壽補貼金;從2015年1月起,對1247名999歲高齡老人按每人每月50元標準兌現(xiàn)落實了高齡老人生活補貼金。四是縣人口計生局20XX年按每人每月60元標準發(fā)放全縣獨生子女老人補貼5748人413.9萬余元。五是積極探索居家養(yǎng)老模式。從2015年起,先后投入5萬余元,在江口鎮(zhèn)政法街社區(qū)推行居家養(yǎng)老服務(wù)試點,先后有1246名老人得到惠及。
老有所醫(yī) 逐步確保。一是全縣努力提高社區(qū)(村居)醫(yī)療覆蓋面。每個居委會建立了醫(yī)療服務(wù)站,村村設(shè)立了衛(wèi)生室,基本保障了老年人就近就醫(yī)。縣衛(wèi)生系統(tǒng)盡力為80歲以上老人進行健康體檢,并建立健康檔案。20XX年筆山鎮(zhèn)衛(wèi)生院對全鎮(zhèn)老人進行了免費健康體檢。二是健全農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度。全縣80.5萬農(nóng)村居民參加農(nóng)村新型合作醫(yī)療,參保率達92%。民政部門為五保、優(yōu)撫對象繳納新農(nóng)合和居民醫(yī)保資金,參合、參保率均達100%。據(jù)調(diào)查,20XX年全縣支出基本醫(yī)療保險費0.6億,其中老年人住院支出1800萬元,新農(nóng)合支出9222萬元,其中老年人支出占30%,達2700萬元。三是完善醫(yī)療補助制度。近三年來,全縣對150余名身患重大疾病的特困老人實施醫(yī)療救助,累計救助金額達到45萬余元。
老有所樂,老有所學(xué) 逐步形成。近年來,全縣積極支持老年活動開展。縣財政局、民政局、縣住建局、縣廣電局、縣關(guān)工委、縣人社局和縣科文局等部門積極為 老有所樂 老有所學(xué) 創(chuàng)造條件,縣財政局、縣民政局和老齡辦分別對每個新成立的12個老年協(xié)會給予8萬多元補助,全縣各類健身娛樂老年協(xié)會活動開展得有聲有色,縣老年大學(xué)邀請縣領(lǐng)導(dǎo)、專家到校為老年人講課。
老有所為 逐步展開。許多退休的老同志老當益壯,積極為平昌的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步,做了許多大事好事,既達到老有所樂、老有所學(xué),更實現(xiàn)了老有所為。縣老領(lǐng)導(dǎo)周尚聰主動擔任縣關(guān)工委常務(wù)副主任,規(guī)范了全縣關(guān)心下一代工作機構(gòu),帶領(lǐng)全縣1800名老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范共同關(guān)愛青少年成長。
完善保障措施,維護老年合法權(quán)益。
一是加大涉老法律援助。全縣設(shè)立老年法律援助中心1個、鄉(xiāng)鎮(zhèn)老年維權(quán)工作聯(lián)絡(luò)站43個、村居糾紛調(diào)解小組497個,據(jù)調(diào)查,2015年至20XX年5月全縣各級人民調(diào)解組織調(diào)解的涉老糾紛案件3019件,2015年至20XX年5月,縣司法局法律援助中心免費辦理涉及老年人法律援助訴訟案件80件。
二是加大司法維權(quán)力度。縣人民法院設(shè)立了老年法庭,按照 及時立案、公正審理、限時結(jié)案、優(yōu)先執(zhí)行 的原則,2015年至20XX年5月縣人民法院共受理涉老訴訟案件97件,其中采取電話立案或上門立案的方式為老年人辦理立案手續(xù)達14件(次)。暢通司法救助 綠色通道 , 2015年至20XX年5月,法院為109名老齡當事人辦理了訴訟費減免緩繳手續(xù),有效維護了老年人的合法權(quán)益。
三是設(shè)立敬老維權(quán)服務(wù)崗位。縣委老干部局、縣老齡辦、縣老年人法律援助中心、縣法院老年法庭、縣公安局江陽派出所等單位先后被市老齡委授予 巴中市維權(quán)示范崗 稱號。
存在的突出問題
近年來,我縣在貫徹《老年法》,維護和保證老年人權(quán)益方面做了大量工作,取得了一定的成績,但仍存在一些不足和困難。
敬老氛圍不夠濃厚。宣傳教育還不夠深入,特別是各類學(xué)校對有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習宣傳尚未形成常態(tài),沒有廣泛地向敬老養(yǎng)老的主體 中青年人進行宣傳,現(xiàn)在社會上對下一代關(guān)愛多,對上一代關(guān)愛少,全社會敬老氛圍不夠濃厚,對老齡化的危機和挑戰(zhàn)認識不足。
侵犯老年人權(quán)益的現(xiàn)象時有存在。一是一些贍養(yǎng)人缺乏贍養(yǎng)意識,有些贍養(yǎng)人對老年人生活上不照料,精神上不慰籍,甚至不予經(jīng)濟上供養(yǎng)。2015年,縣司法局法律援助中心辦理了一件江口鎮(zhèn)82歲原告王某訴六子女的贍養(yǎng)糾紛案,當縣人民法院即將維權(quán)的民事調(diào)解書送達到老人手中時,遺憾的是該老人抱怨離世。二是老年人的再婚權(quán)利受到干涉。現(xiàn)實生活中,一些子女們不尊重法律,不尊重父母的選擇,存在子女或者其他親屬干涉老年人離婚、再婚及婚后生活的現(xiàn)象。三是老年人受虐待、遺棄現(xiàn)象時有發(fā)生。2015年涵水鎮(zhèn)老人李某訴其長子贍養(yǎng)糾紛一案,其長子不僅不承擔老人的生活費、醫(yī)療費,更為惡劣是在老人過生日的時候,還打傷了老父親。四是老年人自主處分財產(chǎn)權(quán)受到子女干涉。一些子女自己不勞作,與父母住在一起,當 啃老族 ,使得一些老年人尚健在時,已落得兩手空空。五是《老年法》、《四川優(yōu)待老年人規(guī)定》中規(guī)定的老年優(yōu)待政策落實不夠到位,如一些車站沒設(shè)立方便老人買票的窗口,實際生活中,曾出現(xiàn)老年人乘車為減免費用而產(chǎn)生糾紛。
老年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)明顯滯后。隨著人口平均壽命延長,城鄉(xiāng)老人所占比例增大,高齡老人增多的狀況已較為普遍,老人們對就近或集中享受老年護理、生活服務(wù)的需求越來越迫切。一是養(yǎng)老設(shè)施規(guī)劃滯后。縣政府雖然將養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)納入全縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 十二五 規(guī)劃,但在城市總體規(guī)劃、社區(qū)配套設(shè)施建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)中,未能充分考慮托老所、老年活動場所、老年學(xué)校等配套設(shè)施。二是機構(gòu)養(yǎng)老設(shè)施供需矛盾突出,遠遠滯后我縣老齡化程度。據(jù)了解,全縣43個鄉(xiāng)鎮(zhèn),僅有農(nóng)村敬老院9個,已建的養(yǎng)老機構(gòu)數(shù)量少,規(guī)模小,服務(wù)范圍窄,不能適應(yīng)需求。三是居家養(yǎng)老配套設(shè)施嚴重缺乏。按照現(xiàn)有的養(yǎng)老體系,居家養(yǎng)老是基礎(chǔ),社區(qū)則是居家養(yǎng)老的依托,目前街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大都沒有建立老年服務(wù)機構(gòu)。在農(nóng)村基層,老年人活動場所更加匱乏。
老年人社會保障水平較低。我縣養(yǎng)老保險形式單水平低、覆蓋面小,特別是農(nóng)村養(yǎng)老保險水平更低,據(jù)統(tǒng)計,我縣農(nóng)業(yè)人口約為86萬人,而參加農(nóng)村養(yǎng)老保險的 20743人,約占農(nóng)業(yè)人口的0.02%。雖然我縣普遍建立了農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,但老年人 治病難 看病貴 問題仍存在,對農(nóng)村老人常見病多發(fā)病如高血壓、急性心梗 ,鄉(xiāng)村醫(yī)生往往無能為力。
城鎮(zhèn)三無老人、留守老人或空巢老人成為社會最困難的群體。城鎮(zhèn) 三無 老人,是指城市的無勞動能力、無生活來源、無贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人的,或者其贍養(yǎng)人和扶養(yǎng)人確無贍養(yǎng)能力或者扶養(yǎng)能力的老人。他們有的撿拾垃圾、露宿街頭,他們處于社會的最底層,最需要政府救助。盡管一些城鎮(zhèn) 三無 老人享受城市低保,但數(shù)量少,隨物價的上漲,生活非常困難。留守老人或空巢老人,是指那些因子女長期(通常半年以上)離開戶籍地進入城鎮(zhèn)務(wù)工或經(jīng)商或從事其他生產(chǎn)經(jīng)營活動而在家留守的父母。調(diào)查得知,這些老人活得累、活得苦、活得孤單。一是活得累,由于成年子女的外流,年老體衰的留守老人往往既要承擔繁重的農(nóng)活、家務(wù)勞動, 隔代教育 的重擔也壓在他們的肩上。一些參加勞動的老人在遭遇水、旱等自然災(zāi)害導(dǎo)致收入劇減,除去購買農(nóng)作物種子化肥后更是所剩無幾,同時很多留守老人由于子女自己的收入也很低、子女要供孩子上學(xué)讀書等多種原因而獲得子女給與的生活費很少,導(dǎo)致他們?nèi)匀簧钬毨А榱松妫鄶?shù)農(nóng)村 空巢家庭 老人只有生命不息,勞作不止。二是活得痛苦,留守老人的健康及生活照料情況堪憂。隨著年齡增長,老年人的身體逐漸衰弱, 近幾年農(nóng)村常見病和多發(fā)病病種如高血壓、慢心衰、急性心梗發(fā)病率逐漸上升,農(nóng)村個別老人在家患病去世后,鄰居及其子女還不知道何時在家去世。三是活得孤單。隨著年齡的增高,留守老年人的行動越來越不方便,他們與外界的接觸也就相應(yīng)地越來越少,而外出務(wù)工的子女相當一部分是年初而出,年終而歸,他們與留守老人相處的時間一般只有1個月左右。子女外出后,導(dǎo)致老人孤獨感增強,這些 空巢老人 大多數(shù)過的是 出門一把鎖,進門一盞燈 的寂寞生活。此外,由于農(nóng)村精神文化生活比較單調(diào),老人在家庭之外也很難找到精神寄托,更會產(chǎn)生孤苦、自悲、自憐等消極情感,許多農(nóng)村老人患了心理疾病,有的甚至成為精神病老人。
幾點建 議
提高對老齡工作重要性、緊迫性、前瞻性的認識。當前我縣正處在老齡問題全面凸顯前的重要時期,要充分認識到我縣老齡化趨勢的嚴峻性、長期性、復(fù)雜性,以及老齡化給我縣經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的挑戰(zhàn),提高對發(fā)展老齡事業(yè)重要性、緊迫性、前瞻性的認識,及早關(guān)注、應(yīng)對人口老齡化加劇的趨勢。
加強老年事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃與建設(shè)。全縣要高起點制定詳細的養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和養(yǎng)老福利機構(gòu)布局規(guī)劃。多辦、辦好公辦福利養(yǎng)老機構(gòu),認真解決社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房和老年活動中心的建設(shè)問題,提高社區(qū)居家養(yǎng)老依托功能;加大招商引資的力度,積極推進多元化養(yǎng)老機構(gòu)建設(shè),鼓勵和引導(dǎo)社會資金以多種經(jīng)營運作方式興辦不同層次的養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu),以滿足不同層次家庭的養(yǎng)老需求,及時制定具體的可操作性強的養(yǎng)老福利機構(gòu)優(yōu)惠政策,在土地、稅收和規(guī)費、水、電、網(wǎng)絡(luò)等方面給予優(yōu)惠。
認真落實好涉老法律及惠老政策,切實提高全縣養(yǎng)老保障和養(yǎng)老服務(wù)水平。家庭的養(yǎng)老功能正在日益弱化的趨勢不可逆轉(zhuǎn),要積極應(yīng)對老齡化帶來的問題,全縣要認真宣傳好、落實好《中華人民共和國社會保險法》、《國務(wù)院關(guān)于開展城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險試點指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》,完善城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保健、社會救助等保障制度,建設(shè)涵蓋面廣、服務(wù)多元化的綜合養(yǎng)老保障體系。對我縣農(nóng)村、城鎮(zhèn)老人的常見病、多發(fā)病的狀況,要研究推廣安全、有效、經(jīng)濟、適用的衛(wèi)生適宜技術(shù)。政府及其相關(guān)涉老職能部門應(yīng)主動結(jié)合部門職責和行業(yè)特點,執(zhí)行好《老年法》、《四川優(yōu)待老年人規(guī)定》,制定具體的落實優(yōu)待老人的各種措施。
法德兼用,保障老年人合法權(quán)益的實現(xiàn)。一方面,要倡導(dǎo)道德保障,老年人權(quán)益保障的基礎(chǔ)是運用道德手段來進行。要大力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,在全社會廣泛開展敬老、養(yǎng)老、助老的道德教育。另一方面,老年人權(quán)益保障的核心是采取法律措施來進行,要強化《老年法》等涉老法律的宣傳教育和法律的懲戒作用,依法維護老年人應(yīng)得到的合法權(quán)益,應(yīng)最大限度地調(diào)動司法行政系統(tǒng)各個方面的力量,整合法律服務(wù)資源,發(fā)揮各有關(guān)部門的職能作用,防止侵犯老年人的應(yīng)有權(quán)益,傾心傾力做好老年人維權(quán)工作。
(一) 法律知識來源及法律知識重要性的認識。42.1%的學(xué)生的法律知識主要來源于課堂,47.3%的學(xué)生法律知識來源于電視、電臺和報紙,受家庭影響及其他來源的占10.6%。說明學(xué)生學(xué)習法律知識的來源廣泛,但課堂與其他傳播媒介占據(jù)主要部分。當問及法律在日常生活中的作用時,只有20%的同學(xué)認為法律“非常重要,我有麻煩首先想到法律途徑解決,沒有法律我就沒有辦法生活”,63.3%的同學(xué)認為“法律比較重要,我有時會嘗試使用法律保護自己的權(quán)益”,另外16.6%的同學(xué)認為法律不太重要或者根本沒作用。約1/2的學(xué)生認為大學(xué)生法律意識的強弱受學(xué)校的影響最大,約1/3的學(xué)生認為社會是影響大學(xué)生法律意識的最大因素,家庭及個人因素只占20%。從中可以看出,受各種因素的影響,大部分同學(xué)對法律的認識僅限于理論層面,還沒有滲透到日常的學(xué)習生活中。學(xué)校組織的一些宣傳活動或講座只有43.3%的同學(xué)覺得能學(xué)到一些東西,剩余56.7%的同學(xué)覺得太形式化,不愿去浪費時間,或者沒有參加過。
(二) 主動應(yīng)用法律知識的能力。在實際生活中,有意識的應(yīng)用法律知識的學(xué)生比例仍然不高,問卷中,試過用法律武器維護自己的合法權(quán)益的同學(xué)只有10%,90%的同學(xué)選擇暫時沒試過。參加勤工儉學(xué)或兼職時,有意向與用人單位簽訂合同的只占70%,仍有30%的學(xué)生完全沒有這個意識。買了某種價值不菲的商品但后來現(xiàn)被騙后只有46.7%的同學(xué)會利用法律途徑維護自己的權(quán)益,40%的同學(xué)選擇直接到商店找負責人賠償,6.7%的同學(xué)選擇把商品扔了,當買個教訓(xùn),6.6%的同學(xué)選擇“到處跟別人說這個商品是假的,叫人不要買。”這說明學(xué)生的維權(quán)意識普遍不強。但可喜的是,當問到“當你真正處于一件法律案件中”有83.3%的同學(xué)認為自身法律意識不夠,但懂得咨詢專業(yè)人士,16.7%的同學(xué)則認為自身的法律知識足夠,而且懂得咨詢專業(yè)人士。法律本身是一門學(xué)理性極強的學(xué)科,不掌握一定的法律基礎(chǔ)理論,就難以用理論解決現(xiàn)實存在的法律問題。
(三) 守法、護法意識。由于傳統(tǒng)法律意識的思維慣性,以及教育與宣傳輿論的局限,大多數(shù)學(xué)生的法律意識處于一種被動的守法狀態(tài),雖然有較高的守法意識,但自覺性仍有待提高。對于一些輕微的違法違規(guī)行為,有40%的同學(xué)堅決不做,56.7%的同學(xué)選擇會視情況而定,還有3.3%的同學(xué)則不介意,跟大眾一起做。對于一些來路不明的自行車63.3%的同學(xué)認為自己不會去買,36.7%的同學(xué)則會買,因為很喜歡。
(四) 法制觀及對法律的信任度。當問及“一次你的一個親密無間的朋友,向你借600元生活費,答應(yīng)三個月之后還,你會要求他(她)寫借條給你嗎?”時,46.7%的同學(xué)認為不用寫,30%的同學(xué)認為寫不寫都無所謂,只有23.3%的同學(xué)認為應(yīng)當寫。大多數(shù)同學(xué)的法律意識還停留在法律心理階段,只是基于自身日常生活對法律現(xiàn)象的一種表面的、直觀的感性認識,遠沒有形成高水平的法律思想體系。“王子犯法與庶民同罪”,對國家有貢獻的人與普通人一樣犯了罪,應(yīng)當公平對待。該選項得到了96.7%的支持率,說明“法律面前人人平等”這一觀念已經(jīng)深入民心。守法是公民的基本義務(wù),任何人犯了罪都應(yīng)該受到應(yīng)有的懲罰。另外,結(jié)果顯示,所有被調(diào)查同學(xué)都希望能不斷提高自身法律意識。這說明同學(xué)對法律意識在現(xiàn)代生活中的地位和作用有清醒的認識,希望提高自己的法律意識。
(五) 基本法律知識的了解與掌握。在調(diào)查問卷中,我們設(shè)計了10道具有固定答案的題目考查同學(xué)對法律知識的了解程度。各題答對率如下:
9、你知道《勞動法》里面規(guī)定試用期最長是多久嗎?30%
11、父債子還,是否正確?76.7%
14、你知道全國法制宣傳日是哪一天嗎?67.7%
16、王某有三個兒子,王某在病死之前當某個兒子的面做了口頭遺囑,這種遺囑是否有效?43.3%
17、劉某現(xiàn)在17周歲,父母雙亡,主要靠自己打工維持生計,則劉某屬于?26.7%
18、10周歲以上的未成年人以及不能完全辨別自己行為能力的精神病人,按照民法規(guī)定稱為?66.7%
19、刑法規(guī)定應(yīng)負刑事責任最低法定年齡是10%
20、甲某和其12歲兒子共同搶劫,其子的行為是否構(gòu)成犯罪?40%
21、投毒殺人,當被害人服毒后尚未死亡之前,犯罪悔悟,并積極采取措施進行搶救,但搶救措施未生效,被害人死亡,這種行為屬于。60%
22.明知自己的行為可能發(fā)生危害社會的結(jié)果,仍放任這種結(jié)果發(fā)生是。33.3%
調(diào)查結(jié)果顯示,大學(xué)生的法律知識是明顯欠缺的。在嚴峻的就業(yè)形勢的壓力下,大多數(shù)同學(xué)會把更多的時間放在專業(yè)科目的學(xué)習上,從而忽略了對法律知識的學(xué)習。有研究表明,改革開放以來,大學(xué)生違法犯罪現(xiàn)象明顯增多,占社會刑事犯罪的比例持續(xù)上升。其原因之一就是不懂法,不知法。沒有學(xué)習相關(guān)的法律知識,沒有法律意識,那么,即使是當自己的正當權(quán)益被侵害時,也不懂如何通過法律來維護自己的合法權(quán)益。
問卷調(diào)查的基本結(jié)論是:大學(xué)生的法律意識仍亟待增強。
提高大學(xué)生法律素質(zhì)修養(yǎng),提升法律思維水平,不僅是我們自身健康成長的需要,也是我國建設(shè)社會主義法治國家的需要。我們不僅要學(xué)習法律知識,掌握學(xué)習方法,參與法律實踐,培養(yǎng)社會主義法律思維方式,而且要樹立法律信仰,宣傳法律知識,敢于同違法犯罪行為做斗爭,自覺維護社會主義的法律權(quán)威。
另外,在學(xué)習法律知識的過程中,我們要注意培養(yǎng):
①法律至上意識。美國法學(xué)家伯爾曼說過“在法治社會中,法律必須被信仰,否則他形同虛設(shè)。“信仰法律,崇尚法律是人們對法律的一種尊重。法律的權(quán)威不僅來源于其強制性,更源于人們對法律的尊重、信賴和崇尚。
②公民意識。培養(yǎng)公民意識就是培養(yǎng)樹立人人平等的法治觀念,權(quán)利與義務(wù)辯證統(tǒng)一的觀念,民主與法制辯證統(tǒng)一的觀念。從而正確認識自己與國家的關(guān)系,與人民的關(guān)系,以主人翁的態(tài)度正確對待國家利益與人民利益。
③主體意識。市場經(jīng)濟從某種意義上說是一種主體經(jīng)濟,只有作為生產(chǎn)者和經(jīng)營者的自然人、法人和其他組織成為真正主體是,才會有競爭,有效益,有資源優(yōu)化的配置。也才會有市場經(jīng)濟本身。因此培養(yǎng)自身的主體意識,充分認識到自己的獨立的主體地位,要在競爭中求生存和發(fā)展,這樣才能實現(xiàn)自身的社會價值和自我價值。
④守法意識。樹立正確的守法觀念,自覺守法,用法,護法。
⑤法律保護意識。既要學(xué)會將自己的權(quán)利法律化。比如為自己的發(fā)明申請專利保護等,又要認識法律不僅是懲處犯罪的工具,更是保護自己的合法權(quán)益的有效武器,在自己的合法權(quán)益受到侵犯時,要敢于并善于通過法律途徑維護自己的權(quán)益。
大學(xué)生法律意識社會調(diào)查報告范本二
秉承學(xué)院團委“實踐真知,提升自我,服務(wù)社會,共建和諧”的宗旨,今年寒假我選擇了社會調(diào)研活動作為我的實踐內(nèi)容。眾所周知,法律是我們維護正當權(quán)益的武器,只有充分運用法律,才能很好地保護我們的合法權(quán)益,而擁有法律意識和法律知識是運用法律的前提。大學(xué)生作為具有專業(yè)知識的21世紀高級人才,其法律意識是否健全呢?于是我對汕頭大學(xué)留校過年的50名外地大學(xué)(非本科法學(xué)專業(yè))進行了調(diào)查。
一、 研究方法,問卷調(diào)查
調(diào)查時間為xx年年2月10日,在我的高中同學(xué)的幫助下,對汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進行問卷調(diào)查,調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷,人工進行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、 調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查,對大學(xué)生的法律意識有了基本了解,調(diào)查情況如下:
⑴、你生長在( )
a、農(nóng)村 74% b、城市 26%
⑵、在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運用過法律途徑解決糾紛嗎?( )
a、有 18% b、沒有 82%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識,當其政黨權(quán)益受到侵犯時,都沒有通過法律途徑解決問題,而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。
⑶、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )
a、能 24% b、不一定能 14% c、大部分能 62%
⑷、你認為你目前法律學(xué)習中的主要問題是( )?
a、懂得法律知識但不會實際運用 32%
b、缺乏法律知識 40%
c、能運用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實問題 28%
⑸、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報告?( )
a、經(jīng)常 12% b、偶爾 74% c、從不 14%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,只有12%,即6個人(調(diào)查對象為50人)會經(jīng)常關(guān)注國家立法活動或是法律報告,還有14%,即7個人表示自己從不去關(guān)注,這表明了大學(xué)生對法律的重視程度是非常不夠的,其認為自己只要守法不違法,法律是離自己很遙遠的。
⑹、你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限是( )?
a、三個月 22% b、六個月 48% c、一年 30%
根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定,試用期最長期限不得超過六個月,而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有52%的大學(xué)生不知道,這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān),可見大學(xué)生對與自己息息相關(guān)的法律知識了解并不多。
⑺、你認為法律在生活中的作用是( )?
a、 很重要,是維護權(quán)益的有效手段 32%
b、 比較重要,有時試圖用法律解決問題 42%
一、 研究方法,問卷調(diào)查
調(diào)查時間為XX年年2月10日,在我的高中同學(xué)的幫助下,對汕大未返鄉(xiāng)過年的50名非法學(xué)本科專業(yè)的外地大學(xué)生進行問卷調(diào)查,調(diào)查方式是無記名填寫調(diào)查問卷,人工進行調(diào)查結(jié)果分析,從而得出調(diào)查結(jié)論。
二、 調(diào)查結(jié)果
通過問卷調(diào)查,對大學(xué)生的法律意識有了基本了解,調(diào)查情況如下:
⑴、你生長在( )
a、農(nóng)村 74% b、城市 26%
⑵、在你所有的經(jīng)歷中,曾經(jīng)運用過法律途徑解決糾紛嗎?( )
a、有 18% b、沒有 82%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,大多數(shù)的大學(xué)生并不擁有良好的法律意識,當其政黨權(quán)益受到侵犯時,都沒有通過法律途徑解決問題,而是存在“算了”、“算自己倒霉”等等之類的想法。而在生長在農(nóng)村的大學(xué)生中這一現(xiàn)象較為明顯。
⑶、你能區(qū)分違法和犯罪嗎?( )
a、能 24% b、不一定能 14% c、大部分能 62%
⑷、你認為你目前法律學(xué)習中的主要問題是( )?
a、懂得法律知識但不會實際運用 32%
b、缺乏法律知識 40%
c、能運用所學(xué)法律知識并解決現(xiàn)實問題 28%
⑸、你是否關(guān)注國家的立法活動或是法律報告?( )
a、經(jīng)常 12% b、偶爾 74% c、從不 14%
從以上的數(shù)據(jù)可以看出,只有12%,即6個人(調(diào)查對象為50人)會經(jīng)常關(guān)注國家立法活動或是法律報告,還有14%,即7個人表示自己從不去關(guān)注,這表明了大學(xué)生對法律的重視程度是非常不夠的,其認為自己只要守法不違法,法律是離自己很遙遠的。
⑹、你知道《勞動法》里規(guī)定的試用期最長時限是( )?
a、三個月 22% b、六個月 48% c、一年 30%
根據(jù)我國《勞動法》的規(guī)定,試用期最長期限不得超過六個月,而在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),有52%的大學(xué)生不知道,這一問題與大學(xué)生畢業(yè)后的就業(yè)問題相關(guān),可見大學(xué)生對與自己息息相關(guān)的法律知識了解并不多。
⑺、你認為法律在生活中的作用是( )?
a、 很重要,是維護權(quán)益的有效手段 32%
b、 比較重要,有時試圖用法律解決問題 42%
中圖分類號:R151.3 文獻標識碼:B文章編號:1008-925X(2012)11-0014-02
摘 要 通過食物定性頻率法調(diào)查我校高一學(xué)生的膳食情況,調(diào)查顯示學(xué)生存在膳食結(jié)構(gòu)不合理、優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的食物來源有待改善、豆類攝入量不足等突出問題,針對這些問題提出今后要實行營養(yǎng)教育,工作重點是促進學(xué)生營養(yǎng)知識的普及和提高,強化營養(yǎng)意識,提高學(xué)生的自我保健能力;提高食堂廚師營養(yǎng)服務(wù)水平和改善飯菜質(zhì)量。
關(guān)鍵詞 高一學(xué)生;食物頻率法; 營養(yǎng)教育
1 背景
隨著社會的進步,人們生活水平提高,膳食情況大為改善,人們關(guān)注的不再是吃多少、吃得飽,轉(zhuǎn)向關(guān)注吃什么、怎么吃、吃得健康,尤其關(guān)注青少年的營養(yǎng)問題。
高中生正處于青春期,身體代謝旺盛,骨骼、肌肉等器官、組織增長迅速,每天用腦時間最多(平均10個小時以上),另外每天都有一定的體育運動,所需要的能量和各種營養(yǎng)素的數(shù)量相對要比成年人高。而如果膳食不均衡則會影響正常的生長發(fā)育,也可能會造成學(xué)習時注意力不易集中,記憶力減退,視力下降等狀況,嚴重危害學(xué)生的日常生活。高中生當前的學(xué)習任務(wù)重,擁有健康的身體是取得優(yōu)良成績的根本。
為了解我校高一新生的膳食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)狀況,特作本次調(diào)查。
2 目標
了解高一學(xué)生在過去一年中的食物攝入情況,進而評價學(xué)生膳食結(jié)構(gòu)和營養(yǎng)素攝入是否達到中國居民膳食指南和膳食寶塔的要求,為今后學(xué)校的健康教育提供支持和指明方向。
3 對象
我校為普通高中,學(xué)生以住校為主。高一總共有28個班,1496人,調(diào)查時隨機抽取一個班。
4 方法
4.1 采用2002年中國居民營養(yǎng)與健康調(diào)查中的個體半定量頻率調(diào)查表的截取部分。(公共營養(yǎng)師國家職業(yè)資格二級教材P14表1--4)
4.2 數(shù)據(jù)處理方法: 采用Excel軟件進行數(shù)據(jù)處理。
5 結(jié)果
本班52名學(xué)生,收回有效問卷50份,其中女生30人,男生20人;16歲29人,17歲21人。
調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計如下:
根據(jù)中國居民膳食指南和膳食寶塔分析以上數(shù)據(jù),顯示學(xué)生存在的主要問題:
5.1 膳食結(jié)構(gòu)不合理。學(xué)生膳食的主要結(jié)構(gòu)是谷類、蔬菜、水果、奶類、飲料,對薯類、肉類、蛋類、豆類及堅果的攝入不足;平衡膳食寶塔的第三層攝入不足。調(diào)查中還發(fā)現(xiàn)女生的營養(yǎng)失衡率高于男生。高中女生正值青春期,由于月經(jīng)失血,故對營養(yǎng)素的需求較大。但一些女生食欲差,且大多數(shù)有偏食、挑食和吃零食的習慣,另外一部分女生為追求苗條身材盲目控制飲食,主食攝入不足。
5.2 優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的食物來源有待改善。學(xué)生的優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)主要來自于奶類,肉類主要是豬肉。營養(yǎng)學(xué)家們建議,吃肉時應(yīng)遵循的一條重要原則是:吃畜肉不如吃禽肉,吃禽肉不如吃魚肉。畜肉中,豬肉的蛋白質(zhì)含量最低,脂肪含量最高。禽肉是高蛋白低脂肪的食物,特別是雞肉。魚肉是肉食中最好的一種。魚肉脂肪中還含有一種22碳6烯脂肪酸,對活化大腦神經(jīng)細胞,改善大腦機能,增強記憶力、判斷力都極其重要。因此,人們常說吃魚有健腦的功效。
5.3 豆類及堅果的攝入量不足。豆類的營養(yǎng)價值非常高,我國傳統(tǒng)飲食講究“五谷宜為養(yǎng),失豆則不良”,意思是說五谷是有營養(yǎng)的,但沒有豆子就會失去平衡。現(xiàn)代營養(yǎng)學(xué)也證明,每天堅持食用豆類食品,只要兩周的時間,人體就可以減少脂肪含量,增加免疫力,降低患病的幾率。
堅果是植物的精華部分,一般都營養(yǎng)豐富,含蛋白質(zhì)、油脂、礦物質(zhì)、維生素較高。研究發(fā)現(xiàn),堅果有助于提高視力;而堅果中含有對大腦神經(jīng)細胞有益的維生素B1、B2、B6,維生素E及鈣、磷、鐵、鋅,吃堅果對改善腦部營養(yǎng)很有益處。
5.4 個別學(xué)生有飲酒行為。調(diào)查后問及學(xué)生飲酒的量和飲酒的場合,大多是逢年過年全家團聚在家中飲用少量酒,也有是同學(xué)朋友生日慶祝時。經(jīng)查文獻[1],現(xiàn)在高中生的飲酒問題受到關(guān)注,高中生的飲酒率增大。考慮到學(xué)生的身體發(fā)育和學(xué)習任務(wù),今后應(yīng)教育學(xué)生不飲酒。
基于當?shù)仫嬍沉晳T,學(xué)生對于奶粉、奶酪、干菜、泡菜食用的頻率低。因近兩年當?shù)匕l(fā)生數(shù)次動物內(nèi)臟熟食中毒事件,所以學(xué)生對動物內(nèi)臟食用頻率也相對低。本調(diào)查中涉及學(xué)生鹽的攝入量。
我校屬于縣級普通高中,全縣經(jīng)濟發(fā)展不均衡,有的學(xué)生家庭困難,填飽肚子已經(jīng)不易;有條件好一些的同學(xué)長期以來養(yǎng)成了重口味、輕營養(yǎng)的飲食習慣。整體來說,學(xué)生缺乏有關(guān)的營養(yǎng)知識和膳食平衡觀念。
本調(diào)查結(jié)果顯示問題與相鄰縣市的膳食調(diào)查[2][3]結(jié)果相近,說明本區(qū)域居民的飲食習慣造成了膳食結(jié)構(gòu)的不合理,改變這一狀況需要多方不斷的努力。
6 討論
提高學(xué)生的學(xué)業(yè)成績,必先注重學(xué)生的身體健康,營養(yǎng)是身體健康的保證。針對以上分析的問題,提出如下建議:
6.1 從學(xué)生角度分析
⑴樹立膳食平衡的觀念,遵循膳食平衡的原則。
①合理的熱能分配:
一日三餐能量分配要合理。專家建議:根據(jù)我國高中生的體質(zhì)特征以及學(xué)習強度,可以設(shè)計早餐、午餐、晚餐以及晚上的加餐
所提供的能量分別占每日高中生所需總能量的30%、35%、25%、10%。晚上的加餐可以適度進行調(diào)整,如果沒有加餐,一日三餐能量的分配為30%、40%和30%為宜。
②合理的膳食組成: 高中生的主食選擇上,應(yīng)注意粗細搭配,即粗糧、細糧適當搭配,適當選擇雜糧及豆類。每日主食攝入量為400-500g為宜。為保證蛋白質(zhì)供給,應(yīng)選擇優(yōu)質(zhì)蛋白如魚、禽、肉、奶及豆類,優(yōu)質(zhì)蛋白的供給應(yīng)占蛋白質(zhì)總量的50%以上。與此同時,還應(yīng)注意補充含碘、鋅、鐵高的食品,如紫菜、海帶和動物內(nèi)臟等。高中生每天都要攝入新鮮的蔬菜和水果,以保證維生素c的提供。每日蔬菜的總供給量約為600g,其中葉菜類蔬菜的量應(yīng)不低于300g。控制鹽的攝入量。
③膳食品種多樣: 適當增加食品的花色品種,使膳食豐富多彩,做到粗細搭配、干稀搭配。
⑵良好的飲食習慣: 高中生應(yīng)養(yǎng)成良好的飲食習慣,有規(guī)律的作息和攝食;不暴飲、暴食、偏食、挑食,少吃零食;不吸煙喝酒;多喝白開水,合理選擇飲料。
⑶積極參與體育鍛煉:每天進行充足的戶外體育鍛煉,能夠增強體質(zhì)和耐力;提高機體各部位的柔韌性和協(xié)調(diào)性;保持健康體重,預(yù)防和控制肥胖;對某些慢性病也有一定的預(yù)防作用。戶外運動還能接受一定量的紫外線照射,有利于體內(nèi)維生素D的合成,保證骨骼的健康發(fā)育。
⑷如果面臨著考試時,我們給予以下幾條營養(yǎng)搭配的建議:
①保證優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)的供應(yīng):應(yīng)該做到蛋類、牛奶、肉類、豆制品不可少。(蛋白質(zhì)是維持人從事復(fù)雜智力活動的基本原料。
②保證主食供應(yīng):要粗細糧搭配,除以大米、小麥粉為主外,應(yīng)配以適量的粗雜糧和薯類。
③保證維生素與無機鹽的供應(yīng):新鮮蔬菜與水果是維生素和無機鹽的良好來源。如橘子、 草莓、油菜、芹菜含有豐富的維生素與無機鹽。
④少吃含糖和脂肪類的食物。
⑤少吃或不吃街頭小吃的冷飲。
6.2 從學(xué)校角度分析
⑴增設(shè)營養(yǎng)教育主題活動。利用班級主題班會、校報、校園廣播、墻報宣傳營養(yǎng)知識,為學(xué)生普及營養(yǎng)知識。
⑵強化食堂的管理。我校食堂屬于學(xué)校管理,今后加強對食堂廚師的營養(yǎng)培訓(xùn),為學(xué)生提供營養(yǎng)豐富的飯菜,并對學(xué)生選擇食物進行指導(dǎo)。
注釋:
[1] 任延文等.2010年平遙縣居民膳食調(diào)查報告【J】.中國公共衛(wèi)生管理,2011,4:197-199
[2] 張金梅,宋丹,張涌靜.汾陽學(xué)院學(xué)生膳食調(diào)查分析【J】.山西醫(yī)科大學(xué)學(xué)報,2000,31(3):208-209
[3] 錢玲等.中國高中生飲酒狀況研究的回顧【J】.中國學(xué)校衛(wèi)生,2009,12:1139-1143
參考文獻
[1] 張小強.對我國14—17歲青少年營養(yǎng)狀況的分析與評價【J】.南京體育學(xué)院學(xué)報(自然科學(xué)版),2008, 3(7)9:6-11
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