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【關(guān)鍵詞】市政工程;進(jìn)度管理
在建設(shè)工程項(xiàng)目包括市政工程項(xiàng)目在內(nèi)的項(xiàng)目管理中,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工期目標(biāo)、質(zhì)量目標(biāo)和成本目標(biāo)是最根本的管理內(nèi)容。我國(guó)的很多項(xiàng)目在近年來(lái)的的建設(shè)規(guī)模越來(lái)越大,市政工程體制改革的力度也越來(lái)越大,要求項(xiàng)目管理,尤其是進(jìn)度管理方面,對(duì)項(xiàng)目的管理模式和方法要求也更加嚴(yán)格,也有了更高的標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)內(nèi)的市政工程正在慢慢轉(zhuǎn)型,其整體趨勢(shì)正向現(xiàn)代化和專業(yè)化轉(zhuǎn)變,根據(jù)市政工程的特點(diǎn)形成具有行業(yè)特色的科學(xué)管理模式。要形成很好的市政工程進(jìn)度管理,不僅要協(xié)調(diào)好成本、安全、質(zhì)量和進(jìn)度之間的關(guān)系,嚴(yán)格規(guī)劃好個(gè)具體單項(xiàng)工程的進(jìn)度,保證各子工程的工期,并嚴(yán)格按照計(jì)劃管理好現(xiàn)場(chǎng)資源。這些都對(duì)加強(qiáng)市政工程進(jìn)度管理有著非常重要的意義。
1.市政工程概論
一般說(shuō)來(lái),常見(jiàn)的市政設(shè)施建設(shè)工程就是指市政工程。一般城市建設(shè)中的給排水、防洪及公共照明、公共交通等等公共基礎(chǔ)設(shè)施都屬于市政工程的范疇,市政工程建設(shè)項(xiàng)目為城市的存在與發(fā)展奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。市政工程是國(guó)家的基礎(chǔ)建設(shè)工程,是為了滿足人民對(duì)生活水平條件提高的前提條件。
市政工程有著區(qū)別于其他建設(shè)項(xiàng)目的獨(dú)特的特點(diǎn),市政工程的實(shí)用性不能在工程完成時(shí)就能體現(xiàn),是在日常實(shí)用過(guò)程中體現(xiàn)出來(lái)的;市政工程生產(chǎn)的產(chǎn)品是公共設(shè)施,并且其成本是由政府出資額。市政工程之所以在城市建設(shè)中占據(jù)著特殊地位就是因?yàn)槭姓こ逃兄@些獨(dú)特的特點(diǎn)。
2.市政工程的進(jìn)度管理概述
所有的建設(shè)項(xiàng)目都有五大目標(biāo),進(jìn)度目標(biāo)就是其中一個(gè),市政工程項(xiàng)目也不例外。建筑企業(yè)和建設(shè)單位通過(guò)不但競(jìng)爭(zhēng)投標(biāo)競(jìng)選項(xiàng)目,所簽訂的合同條款都是為了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的各項(xiàng)目標(biāo),以項(xiàng)目為中心。企業(yè)必須建立以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目各目標(biāo)位核心的項(xiàng)目管理模式,實(shí)現(xiàn)各目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。建設(shè)項(xiàng)目的目標(biāo)有成本、質(zhì)量、進(jìn)度、安全和環(huán)保五大目標(biāo)。一般而言進(jìn)度目標(biāo)與質(zhì)量控制、成本控制是對(duì)立的,進(jìn)度快成本相應(yīng)就增大,質(zhì)量高進(jìn)度相應(yīng)會(huì)減慢,但從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō)又是統(tǒng)一的,因?yàn)楣て谔崆埃?jīng)濟(jì)效益也會(huì)相應(yīng)提高;進(jìn)度快對(duì)質(zhì)量的要求相應(yīng)會(huì)減少,但另一方面質(zhì)量高又避免了返工的頻繁出現(xiàn)和日后維護(hù)的工作,對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)反而有利。總之,進(jìn)度目標(biāo)與其他幾大目標(biāo)是一個(gè)整體,管理者的責(zé)任是盡可能地實(shí)現(xiàn)幾大目標(biāo)的和諧統(tǒng)一。而進(jìn)度目標(biāo)作為五大目標(biāo)之一,對(duì)進(jìn)度管理的相關(guān)工作也不能忽視,需要給予極度重視,在項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi),都要協(xié)調(diào)好與進(jìn)度有關(guān)的工作的方方面面。
3.市政工程進(jìn)度管理影響因素
建設(shè)項(xiàng)目管理存在著很多問(wèn)題,而進(jìn)度管理問(wèn)題基本存在于每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目中,不管是國(guó)內(nèi)的商業(yè)項(xiàng)目還是市政工程,對(duì)進(jìn)度都沒(méi)有一個(gè)很好的管理模式,這是進(jìn)度目標(biāo)不能實(shí)現(xiàn)的主要影響因素。如果不能保證按計(jì)劃完成進(jìn)度管理工作,肯定會(huì)影響項(xiàng)目的按期完成,這對(duì)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)和項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)百利而無(wú)一害。市政工程的進(jìn)度管理因素細(xì)分可以分為以下這些:(1)市政工程的進(jìn)度管理應(yīng)該從設(shè)計(jì)階段開(kāi)始,而且要本著嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的態(tài)度和原則,因?yàn)樵诠こ添?xiàng)目項(xiàng)目施工中出現(xiàn)設(shè)計(jì)方案變更的現(xiàn)象是非常正常和頻繁的,這種情況處理起來(lái)程序非常復(fù)雜,也經(jīng)常導(dǎo)致工期的延誤;(2)建設(shè)成本也是影響市政工程進(jìn)度管理的一大因素,如果資金不能及時(shí)到賬,很有可能導(dǎo)致停工現(xiàn)象的出現(xiàn);(3)市政工程的進(jìn)度管理包括物資供應(yīng)方面的管理,要保證工程相關(guān)材料按時(shí)供應(yīng),保證數(shù)量和質(zhì)量并且要進(jìn)行嚴(yán)格的質(zhì)量檢查;(4)要進(jìn)行良好的進(jìn)度管理,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)單位也有著嚴(yán)格要求。政府單位與其他參建方在市政工程的進(jìn)度管理的日常工作中一定要處理好各部門(mén)之間的關(guān)系,這些直接關(guān)系到某些政策或者決定的下發(fā),是影響進(jìn)度管理的一個(gè)重要因素;(5)市政工程還面臨著各方面的風(fēng)險(xiǎn)因素,比如政策改變或者是重大經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的出現(xiàn),都會(huì)對(duì)工程造成重大影響。
4.市政工程的進(jìn)度管理措施
市政工程施工項(xiàng)目進(jìn)度管理措施有很多種,但歸納起來(lái)主要有合同措施、經(jīng)濟(jì)措施、技術(shù)措施、組織措施和信息管理措施等等措施。對(duì)進(jìn)度目標(biāo)的影響因素進(jìn)行詳細(xì)的評(píng)價(jià)及分析,并且按照各分級(jí)目標(biāo)分別制定相應(yīng)的進(jìn)度管理控制計(jì)劃,詳細(xì)到討論會(huì)議時(shí)間及參加人員以及各人員職責(zé)分工等等;組織方面首先要明確其進(jìn)度目標(biāo)是什么,按項(xiàng)目結(jié)構(gòu)或者進(jìn)展階段對(duì)進(jìn)度目標(biāo)進(jìn)行分析,還要建立進(jìn)度管理系統(tǒng),然后加強(qiáng)各層控制人員的日常工作任務(wù)和具體責(zé)任。在技術(shù)層面上主要是通過(guò)研究能夠加快市政工程進(jìn)度的科學(xué)技術(shù)措施來(lái)加快市政工程的進(jìn)度。還要按照施工合同的各項(xiàng)條款協(xié)調(diào)好各參建方的工作關(guān)系,保證各參建方能夠按照合同規(guī)定來(lái)執(zhí)行進(jìn)度控制計(jì)劃。具體步驟如下:
4.1制定詳細(xì)的進(jìn)度管理計(jì)劃
要實(shí)現(xiàn)良好的市政工程的進(jìn)度管理,就要實(shí)行嚴(yán)格具體的進(jìn)度管理計(jì)劃。按照各個(gè)不同的專業(yè)分工,專業(yè)技術(shù)等不同的工程時(shí)間,合理安排好他們的施工順序以及各個(gè)工作之間的配合與銜結(jié),以及施工材料的購(gòu)買(mǎi)與進(jìn)場(chǎng)時(shí)間安排等等,要事無(wú)巨細(xì)。制定好進(jìn)度管理計(jì)劃以后,還需要成立相關(guān)部門(mén)來(lái)對(duì)計(jì)劃的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)進(jìn)度管理過(guò)程中出現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題,及時(shí)掌握施工過(guò)程中出現(xiàn)的變化情況等,并采取相關(guān)組織措施和協(xié)調(diào)措施來(lái)解決進(jìn)度管理中出現(xiàn)的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)平衡。市政工程的進(jìn)度管理作為一種管理活動(dòng),一共有編制進(jìn)度計(jì)劃、執(zhí)行進(jìn)度計(jì)劃、檢查進(jìn)度計(jì)劃以及最后的糾正和調(diào)整偏差四個(gè)步驟,并且是一個(gè)周期性的循環(huán)。一般都會(huì)繪制出進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程控制流程圖來(lái)管理市政工程的進(jìn)度目標(biāo),保證工程在不超出成本的前提下順利進(jìn)行。
4.2保證例會(huì)制度的按時(shí)舉行
按期舉行例會(huì)也是保證市政工程實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的一種措施,一般市政工程項(xiàng)目部召開(kāi)例會(huì)的周期是一個(gè)禮拜,召集所有相關(guān)進(jìn)度管理人員,針對(duì)工程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題進(jìn)行匯報(bào)與研究,及時(shí)解決問(wèn)題。每個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)的過(guò)程中都會(huì)出現(xiàn)各種不可預(yù)料的問(wèn)題與事件,這些也許需要專業(yè)的人士來(lái)處理,所以要求下級(jí)要及時(shí)通過(guò)例會(huì)制度來(lái)向上級(jí)匯報(bào)情況,以便及時(shí)解決問(wèn)題。
4.3建立有效的溝通渠道
除了有效的例會(huì)制度,項(xiàng)目部還需要制定包括施工單位等各參建方在內(nèi)的有效的溝通系統(tǒng)。負(fù)責(zé)進(jìn)度管理工作的部門(mén)要充分協(xié)調(diào)好設(shè)計(jì)單位的工作、業(yè)主的工作、監(jiān)理單位的工作等等與進(jìn)度管理密切相關(guān)的工作。要求相關(guān)工作的負(fù)責(zé)人工作時(shí)間內(nèi)必須要堅(jiān)守工作崗位,請(qǐng)假也必須向上級(jí)匯報(bào)進(jìn)展情況并且安排好替班人員,更重要的是要充分考慮政府部門(mén)工作的影響,這對(duì)項(xiàng)目的進(jìn)度管理也至關(guān)重要。
5.總結(jié)
現(xiàn)在建筑工程界包括市政工程的建設(shè)的進(jìn)度管理都存在著很多的問(wèn)題,要鞏固進(jìn)度管理的效果,我們必須在工程項(xiàng)目建設(shè)的每一個(gè)階段都要加強(qiáng)控制,堅(jiān)持動(dòng)態(tài)管理理念,對(duì)所有的影響因素進(jìn)行分析并加強(qiáng)控制。而且我們不能局限于眼前的進(jìn)度,不能為了眼前的緊急情況趕工期而忽視質(zhì)量問(wèn)題,應(yīng)該從長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度出發(fā),保證各目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),最好能采取科學(xué)合理的措施來(lái)解決進(jìn)度管理過(guò)程中出現(xiàn)的各種問(wèn)題。總之,市政工程的進(jìn)度管理絕不僅僅是按照計(jì)劃執(zhí)行各項(xiàng)目標(biāo),這樣不能排除不相關(guān)因素的干擾,而是需要進(jìn)度管理人員主動(dòng)積極地根據(jù)各種變化而相應(yīng)變化進(jìn)度管理計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理,這種理念用于其他各種類型的項(xiàng)目也非常合適。
【參考文獻(xiàn)】
[1]苑少武.淺談市政工程施工進(jìn)度的管理與控制[J].HEILONGJIANG SCIENCE AND TECHNOLOGY INFORMATION.2010,(7).
【關(guān)鍵詞】市政工程施工;地下管線;保護(hù);分析
在城市建設(shè)發(fā)展中,會(huì)大量的開(kāi)展建設(shè)活動(dòng),而城市地下管線分布眾多,在市政施工中,地下管線經(jīng)常遭到損壞,嚴(yán)重的影響到人們的日常生活和城市的工業(yè)發(fā)展。因?yàn)榈叵鹿芫€中有很多的水管、燃?xì)夤堋㈦娎|盒通訊線路等,所以一旦管線造成破壞,將會(huì)造成很大的經(jīng)濟(jì)損失。所以說(shuō)在地下管線分布比較密集的地段,在進(jìn)行市政施工時(shí),應(yīng)該引起高度的重視,對(duì)管線的分布情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,然后制定出適宜的施工措施,做好管線的防護(hù)工作。
1、管線保護(hù)的程序
管線交底辦理手續(xù)提出保護(hù)方案開(kāi)樣洞、樣槽調(diào)整保護(hù)方案施工及保護(hù)管線按規(guī)劃布置加固回填。
2、管線施工調(diào)查
在施工之前應(yīng)該對(duì)施工沿線以及一定范圍內(nèi)的管線布設(shè)情況進(jìn)行詳細(xì)的調(diào)查,為后期的施工做好準(zhǔn)備工作。調(diào)查方法可以像當(dāng)?shù)氐氖姓ㄔO(shè)部門(mén)借鑒管線布設(shè)圖,還可以結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)的目測(cè),為了調(diào)查的更加準(zhǔn)確,可以使用雷達(dá)物探。
2.1 管線摸底
對(duì)于管線的調(diào)查情況要進(jìn)行的非常詳細(xì),根據(jù)所掌握的資料,要對(duì)埋設(shè)管線的數(shù)量,每種管線的內(nèi)徑、材質(zhì)、使用年限以及走向和埋深等都要有詳細(xì)的調(diào)查,匯總成書(shū)面資料,然后根據(jù)具體的情況制定出詳細(xì)的保護(hù)方案,確保管線的施工安全。
2.2 辦理手續(xù)
在開(kāi)工前辦好三卡一單手續(xù),并嚴(yán)格執(zhí)行雙監(jiān)護(hù)制度,辦好管線監(jiān)護(hù)申請(qǐng)卡,公用管線監(jiān)護(hù)交底卡、管線交底卡和公用管線施工配合業(yè)務(wù)聯(lián)系單,根據(jù)核準(zhǔn)的手續(xù)進(jìn)行,并在施工時(shí)必須要有管線主管單位進(jìn)行監(jiān)護(hù)。
2.3 提出保護(hù)方案
穿越頂管工作井的管線一般均被改線或遷移,穿越開(kāi)槽埋管段的管線根據(jù)已有條件,提出可行性的理論保護(hù)方案。該保護(hù)方案需經(jīng)業(yè)主、監(jiān)理工程師及有關(guān)管線單位技術(shù)人員的核準(zhǔn)后方可確定。
2.4 開(kāi)樣洞、樣槽
管線相互間距較小地方改開(kāi)樣洞為樣槽,而挖樣槽時(shí)對(duì)淺的管線進(jìn)行保護(hù)后再開(kāi)埋置較深的管線,防止在樣槽開(kāi)挖時(shí)就出差錯(cuò)。開(kāi)挖樣洞、樣槽用人工開(kāi)挖,但面層結(jié)構(gòu)用空壓機(jī)鑿除時(shí),當(dāng)已知管線在結(jié)構(gòu)層內(nèi),采用輕型手鉆逐層撬除,防止碰到管線而損壞,確保在開(kāi)挖樣洞時(shí)的絕對(duì)安全。
2.5 調(diào)整保護(hù)方案
根據(jù)開(kāi)樣洞探測(cè)出管線實(shí)際位置。如管線確與頂管工作井相交,應(yīng)報(bào)業(yè)主,決定管線動(dòng)遷。如因管線影響正常施工,則調(diào)整施工方案采取局部保護(hù)的方法。調(diào)整后的方案也同樣需進(jìn)行批復(fù)。
3、管線變形控制標(biāo)準(zhǔn)
承重式接頭的鑄鐵水管、鋼筋混凝土水管兩個(gè)接頭之間的局部?jī)A斜值不應(yīng)大于0.0025,采用焊接頭的水管兩個(gè)接頭之間的局部?jī)A斜值不應(yīng)大于0.006,采用焊接接頭的煤氣管兩個(gè)接頭之間的局部?jī)A斜值不大于0.002,絕對(duì)沉降不應(yīng)大于 30mm。
4、管線施工保護(hù)
在對(duì)管線施工中,對(duì)于管線附近的區(qū)域進(jìn)行開(kāi)挖時(shí),一定要由人工來(lái)實(shí)施,禁止使用重型機(jī)械,防止損壞管線。在挖出地下管線時(shí),要對(duì)管線進(jìn)行支撐和加固措施,根據(jù)施工工期的長(zhǎng)短和管線的性質(zhì),采取不同的加固方法。在施工期間,如果有大重型機(jī)械設(shè)備或者車輛通行時(shí),要對(duì)地下施工情況有詳細(xì)的了解,調(diào)查清楚可以承受的重力荷載,在不確定的情況下,可以加鋪鋼板或者是路基箱,防止壓壞管線。在施工場(chǎng)地中,應(yīng)該開(kāi)設(shè)一條專供重型車輛通行的道路,盡量的避開(kāi)管線,如果實(shí)在無(wú)法避免的情況下,可以鋪設(shè)鋼板或者鋼筋砼。
4.1 淺埋管線加蓋法防護(hù)措施
在施工之前進(jìn)行的準(zhǔn)備工作就已經(jīng)了解到了地下管線的埋設(shè)情況,所以在挖槽施工中,挖出管線后,如果管線的管徑較大的話,對(duì)其進(jìn)行的支護(hù)方式應(yīng)該牢固可靠,在管線的兩側(cè)使用澆筑混凝土墩的方式,然后在墩上架設(shè)鋼架板。如果管線的管徑較小的話,可以使用加槽蓋法。只有對(duì)管線采取有力的保護(hù)措施,才能夠?yàn)楹罄m(xù)工程的順利進(jìn)行奠定基礎(chǔ)。
4.2深埋管線注漿防護(hù)方案
在施工管線中,有些管線的位置比較靠近于地基,并且埋設(shè)的較深,管徑較大,在施工的過(guò)程中,由于土體松動(dòng),可能會(huì)對(duì)管線造成損壞,所以要加強(qiáng)對(duì)其加固的效果,可以使用注漿加固法。在施工地段,根據(jù)土質(zhì)的特點(diǎn),使用振動(dòng)鉆機(jī)一邊造孔一邊利用鉆桿注漿,減少對(duì)土層的攪動(dòng)。根據(jù)施工地土層的特點(diǎn),進(jìn)行分層注漿法,使?jié){液分散均勻,提高加固效果。
4.2.1孔位布置及其施工順序
為保證注漿加固效果,在管路的兩側(cè)布置兩排注漿孔,注漿孔排距1.0m,內(nèi)側(cè)注漿孔距離管路20cm。為限制漿液的擴(kuò)散范圍,注漿施工時(shí),先施工管路兩側(cè)外排注漿孔,后施工內(nèi)排注漿孔,使?jié){液充分向管路下部被加固土層擴(kuò)散。
4.2.2加固范圍注漿加固范圍
為管路下部2.0m的土體,加固體寬度為3.5m。
4.2.3 注漿施工
管路下部加固土體總厚度一般為2m,分 4 層施工,每層段高為0.5m,即利用振動(dòng)鉆機(jī)將鉆桿振入加固土體底部,利用鉆桿底部的注漿花管(長(zhǎng) 0.5m)向土層注漿,達(dá)到設(shè)注入量后,將鉆桿上提 0.5m 繼續(xù)注漿,直至到達(dá)加固土體頂部后注漿結(jié)束。
4.2.4 注漿施工參數(shù)
漿液擴(kuò)散半徑:R=1.0m;孔位布置:注漿孔位孔間排距1.0m;終注壓力:0.5Mpa;漿液充填率:15%~20%,即每立方米土體設(shè)計(jì)漿液注入量為0.15~0.2m3。
4.2.5 注漿結(jié)束標(biāo)準(zhǔn)
注漿施工以設(shè)計(jì)注入量為終注標(biāo)準(zhǔn),設(shè)計(jì)注漿壓力不高于0.5Mpa。
4.2.6 注漿材料
注漿材料選用水泥-水玻璃漿液,水泥漿水灰比為 1:1,水泥為425# 普通硅酸鹽水泥,水玻璃濃度為 35Be',模數(shù) 3.0。
4.2.7 施工注意事項(xiàng)
a.注漿施工前,認(rèn)真調(diào)查地下管線及構(gòu)筑物布設(shè)情況,施工時(shí)注意調(diào)整孔位或采用其它措施避免事故發(fā)生,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立即通知相關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)及時(shí)處理。
b.注漿施工時(shí),注意觀察周圍環(huán)境的變化,設(shè)置必要的觀測(cè)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè),發(fā)現(xiàn)地面隆起危及已有建筑物安全時(shí),及時(shí)調(diào)整施工參數(shù)。
5、安全注意事項(xiàng)
市政施工中,涉及到管線的施工工程,地下管線分布眾多,所以在施工中要十分注意,提高安全意識(shí)。在地下管線中,分布著水管、燃?xì)夤堋㈦娎|等重要設(shè)施,一旦損失將會(huì)為工業(yè)生產(chǎn)和人們的日常生活帶來(lái)很大的損失。如果因?yàn)樘厥夤芫€的損壞,會(huì)釀成重大的安全事故,所以在施工中,安全施工是工程順利進(jìn)行的重要前提。在施工前做好調(diào)查工作,制定嚴(yán)密的預(yù)防保護(hù)方案,在施工中,負(fù)責(zé)管線保護(hù)的相應(yīng)責(zé)任人要做好監(jiān)督工作,督促施工人員嚴(yán)格按照施工規(guī)范執(zhí)行。對(duì)于施工中可能會(huì)發(fā)生損壞的管線,要提高做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,只有搶修設(shè)備準(zhǔn)備齊全才可以施工,對(duì)于燃?xì)夤芫€的施工,要做好消防安全工作。一旦管線被損壞,要在二十四小時(shí)內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào),對(duì)于特殊管線的損害,要及時(shí)匯報(bào)并通知相關(guān)部門(mén)進(jìn)行搶修。只有將各項(xiàng)注意事項(xiàng)提前做好準(zhǔn)備,并且制定出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽?yīng)急方案,才能夠保證工程的順利進(jìn)行。
6、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在城市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中,市政工程開(kāi)展的非常迅猛。在城市規(guī)劃建設(shè)中,地下布設(shè)了很多的管線,那么在對(duì)地下管線的施工中,有很多需要注意的技術(shù)問(wèn)題。文章對(duì)于市政施工中地下管線的施工技術(shù)進(jìn)行了探討,為市政施工提供了參考借鑒。
參考文獻(xiàn):
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市政工程施工管理
1工程招投標(biāo)
首先要建立招投標(biāo)工作的組織體系,作為業(yè)主單位和責(zé)任主體,負(fù)責(zé)委托招標(biāo)中介機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)的具體工作。招標(biāo)單位要認(rèn)真編制招標(biāo)文件,提高招標(biāo)文件的質(zhì)量。招標(biāo)要進(jìn)入有形市場(chǎng)公開(kāi)交易,并通過(guò)政府批準(zhǔn)的網(wǎng)站招標(biāo)公告,在時(shí)間允許的情況下,同時(shí)在國(guó)家指定的報(bào)刊招標(biāo)公告.以增進(jìn)市場(chǎng)開(kāi)放力度和競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度。為進(jìn)一步開(kāi)放地方市場(chǎng),積極鼓勵(lì)并邀請(qǐng)高水平的外埠施工單位、監(jiān)理單位參與工程投標(biāo)。按招標(biāo)法組建評(píng)委,評(píng)委會(huì)應(yīng)本著公開(kāi)、公正、公平和誠(chéng)信的原則對(duì)投標(biāo)單位的投標(biāo)工期、質(zhì)量、施工組織體系、施工方案、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)、總報(bào)價(jià)等進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),最終評(píng)定出中標(biāo)單位。
2審查監(jiān)理單位的前期工作
審查組應(yīng)由業(yè)主單位的技術(shù)部門(mén)、工程的設(shè)計(jì)部門(mén)、質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)等組成審查組,對(duì)已中標(biāo)的監(jiān)理單位的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理工作實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理程序等進(jìn)行審查,在審查結(jié)束后批復(fù)意見(jiàn)書(shū)。
3技術(shù)交底
開(kāi)工前由業(yè)主主持技術(shù)交底。設(shè)計(jì)部門(mén)對(duì)工程的技術(shù)要點(diǎn)、難點(diǎn)及施工注意事項(xiàng)進(jìn)行說(shuō)明,施工單位及監(jiān)理單位也可以提出工程中的技術(shù)問(wèn)題,而且通過(guò)交底會(huì)可以使施工單位、監(jiān)理單位與設(shè)計(jì)部門(mén)之間建立直接的聯(lián)系。參加施工交底的有業(yè)主單位的技術(shù)部門(mén)、計(jì)劃部門(mén)、預(yù)算部門(mén)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,還有工程總監(jiān)、駐地監(jiān)理、設(shè)計(jì)單位的設(shè)計(jì)負(fù)責(zé)人及設(shè)計(jì)者、施工單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目總工及相關(guān)技術(shù)人員。交底后要形成會(huì)議紀(jì)要。
4協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案
市政工程包括道路、橋梁、綠化等專業(yè),有些工程兼有多個(gè)專業(yè),每個(gè)專業(yè)又各有其專業(yè)技術(shù)性,如橋梁有結(jié)構(gòu)復(fù)雜、施工難度大等特點(diǎn),而道路施工有管網(wǎng)排遷繁雜、作業(yè)面大涉及面廣等特點(diǎn),綠化則是工期要求嚴(yán)格、維護(hù)性強(qiáng)等特點(diǎn)。因此,為了能按期保質(zhì)的完成工程,必須在施工前進(jìn)行施工組織設(shè)計(jì)和施工方案的論證。業(yè)主單位應(yīng)協(xié)助監(jiān)理單位組織審查施工組織設(shè)計(jì)及施工方案。
5組織人員對(duì)施工單位進(jìn)行開(kāi)工前的檢查,開(kāi)工報(bào)告的批復(fù)
施工單位應(yīng)向業(yè)主單位提交開(kāi)工報(bào)告。報(bào)告被批復(fù)后方能進(jìn)行施工。業(yè)主在批復(fù)施工單位的開(kāi)工報(bào)告前,應(yīng)組織人員對(duì)施工單位進(jìn)行最后的檢查,檢查施工單位的人員、機(jī)械設(shè)備及相關(guān)技術(shù)儲(chǔ)備情況,檢查施工單位對(duì)文明施工及安全生產(chǎn)的落實(shí)情況。檢查后確認(rèn)已具備開(kāi)工條件的批準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)告,允許開(kāi)工。
6協(xié)助監(jiān)理單位召開(kāi)第一次工地會(huì)議
會(huì)議的主要內(nèi)容是:①業(yè)主向監(jiān)理單位授權(quán)。②業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位及第三方介紹組織機(jī)構(gòu)和人員的分工情況。③業(yè)主向施工單位及監(jiān)理單位等提出相關(guān)要求,并宣告有關(guān)規(guī)定。④會(huì)議要形成會(huì)議紀(jì)要。參加人員由業(yè)主單位的項(xiàng)目管理部門(mén)、計(jì)劃部門(mén)、拆遷部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、預(yù)算部門(mén)、市質(zhì)量監(jiān)督站、監(jiān)理單位、總監(jiān)單位、施工單位,這個(gè)次會(huì)議十分重要,起著把關(guān)定向的作用。
7施工階段的管理
(1)嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。質(zhì)量主要指現(xiàn)場(chǎng)的施工質(zhì)量,也包括材料質(zhì)量。市政工程建設(shè)所用的原材料、設(shè)備是形成建設(shè)工程實(shí)體的直接與間接因素,同時(shí)也是保障工程質(zhì)量的基本要素,究其源頭也是人的問(wèn)題。人是質(zhì)量的創(chuàng)造者,質(zhì)量控制應(yīng)以人為核心,把人作為控制的動(dòng)力,調(diào)動(dòng)全員的積極性、創(chuàng)造性,增強(qiáng)全員的責(zé)任感,樹(shù)立質(zhì)量第一的觀念。材料是構(gòu)成建筑產(chǎn)品的主體。在施工過(guò)程中,對(duì)進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量控制是確保工程質(zhì)量的基礎(chǔ)。施工機(jī)械是實(shí)現(xiàn)施工機(jī)械化的重要標(biāo)志,是現(xiàn)代化施工項(xiàng)目中必不可少的因素。它對(duì)施工項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量有著直接的影響。因此,加強(qiáng)施工機(jī)械設(shè)備的管理維護(hù),保證工程施工正常進(jìn)行對(duì)工程進(jìn)度和質(zhì)量的控制至關(guān)重要。堅(jiān)持進(jìn)場(chǎng)材料一定要合格。施工操作一定要規(guī)范,并要求按設(shè)計(jì)圖紙施工,杜絕偷工減料現(xiàn)象的發(fā)生。按圖施工,按規(guī)范操作。
(2)進(jìn)度管理。根據(jù)工程項(xiàng)目的進(jìn)度目標(biāo),編制經(jīng)濟(jì)合理的進(jìn)度計(jì)劃,并據(jù)以檢查執(zhí)行隋況。若發(fā)現(xiàn)實(shí)際執(zhí)行情況與計(jì)劃進(jìn)度不一致,應(yīng)及時(shí)分析原因,并采取必要的措施對(duì)原項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整或修正。從工程項(xiàng)目的實(shí)施階段來(lái)說(shuō),通常以項(xiàng)目的竣工投產(chǎn)或交付使用時(shí)間為目標(biāo)來(lái)進(jìn)行安排。進(jìn)度計(jì)劃編制的步驟是:1.利用工作分解結(jié)構(gòu)的方法劃分基本工作單元;2.確定各單項(xiàng)工作之間的邏輯關(guān)系,并畫(huà)出邏輯關(guān)系網(wǎng)絡(luò)圖;3測(cè)算各單項(xiàng)工作的時(shí)間參數(shù),并標(biāo)注在網(wǎng)絡(luò)圖上;4.調(diào)整、優(yōu)化進(jìn)度計(jì)劃。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度監(jiān)測(cè)的目的在于弄清整個(gè)項(xiàng)目已進(jìn)展到何種程度,預(yù)計(jì)何時(shí)能達(dá)到目標(biāo)。在項(xiàng)目建設(shè)中,進(jìn)度拖延是經(jīng)常發(fā)生的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)影響進(jìn)度的潛在因素,還要采取措施來(lái)防止拖延工期。
(3)合同管理(略)
(4)信息管理。充分利用網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代化工具,收集相關(guān)信息,加以利用;同時(shí)匯總所有工程的進(jìn)展情況,定期或隨時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)并傳達(dá)領(lǐng)導(dǎo)的要求和指示。
(5)項(xiàng)目施工的安全管理。堅(jiān)持安全管理原則,制定安全管理措施,加強(qiáng)施工項(xiàng)目的安全管理,根據(jù)施工生產(chǎn)特點(diǎn),安全管理也具有明顯的行業(yè)特色,要落實(shí)安全責(zé)任,實(shí)施責(zé)任管理,加強(qiáng)安全教育,堅(jiān)持例行安全檢查。
8竣工驗(yàn)收及工程總結(jié)報(bào)告
由業(yè)主單位組織施工單位、總監(jiān)單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位、市質(zhì)量監(jiān)督站、接收單位進(jìn)行驗(yàn)收及移交。工程總結(jié)報(bào)告應(yīng)由業(yè)主完成。
9結(jié)語(yǔ)
市政工程建設(shè)涉及的單位、人員和施工環(huán)節(jié)眾多,政府監(jiān)督部門(mén)要充分發(fā)揮監(jiān)督管理作用,嚴(yán)格監(jiān)管,確保市政工程的質(zhì)量安全,對(duì)公共安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全認(rèn)真負(fù)責(zé),樹(shù)立和加強(qiáng)“質(zhì)量第一、安全第一”的正確觀念,提高自身專業(yè)水平、更好地服務(wù)社會(huì)!
參考文獻(xiàn):
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【關(guān)鍵字】市政工程;施工管理
我國(guó)市政工程現(xiàn)狀
市政工程是指在市政府統(tǒng)籌規(guī)劃管理下,為滿足城市經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要及城市居民生活而修建的基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施,包括城市道路、電力通訊、給排水、公園綠地、軌道交通、煤氣管道、橋梁等。市政工程項(xiàng)目管理按管理主體不同可以分為建設(shè)項(xiàng)目管理和施工項(xiàng)目管理。
我國(guó)對(duì)市政工程的管理主要是施工管理,是市政工程施工企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論、方法在施工生產(chǎn)全過(guò)程對(duì)施工項(xiàng)目的管理活動(dòng)。
市政工程的施工過(guò)程大致可分為施工準(zhǔn)備、組織施工和工程竣工移交三方面。以下主要討論施工階段管理工作的主要內(nèi)容。
1、組織施工。
所謂組織施工是指按不同工種,配合不同的機(jī)械設(shè)備,使用不同材料的生產(chǎn)班組,在不同的施工地點(diǎn)和工程部位按著預(yù)定的順序和時(shí)間協(xié)調(diào)地進(jìn)行施工作業(yè)。
2、施工過(guò)程的全面控制。
要做好施工階段的項(xiàng)目管理就要權(quán)衡這四方面的關(guān)系,在不影響工程質(zhì)量和進(jìn)度的前提下盡量降低工程成本。控制市政工程成本的方法有:橫道圖法、網(wǎng)絡(luò)圖法、凈值法、成本分析表法。通過(guò)對(duì)工程實(shí)際成本和計(jì)劃成本的比較,可以得出整個(gè)工程的成本偏差和進(jìn)度偏差,分析出現(xiàn)偏差的原因并采取相應(yīng)措施,使整個(gè)工程按計(jì)劃進(jìn)行,以達(dá)到各種預(yù)定目標(biāo)。
二、市政工程施工中存在的問(wèn)題
通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀察,市政工程施工過(guò)程存在較多問(wèn)題,主要為以下幾個(gè)方面。
1、施工前期準(zhǔn)備工作不充分
許多施工單位在進(jìn)行施工作業(yè)前,沒(méi)有做好施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)地勘察調(diào)研工作,對(duì)施工范圍內(nèi)的地下原有通訊、燃?xì)狻⒐┧⒐╇姟⒐┡⑽鬯艿赖鹊叵鹿芫€設(shè)施摸排不清,交底不細(xì),記錄不詳。
“三通一平”工作不到位。施工單位事前沒(méi)有做好現(xiàn)場(chǎng)障礙物清除以保持道路暢通,影響了工程進(jìn)度,造成不必要的工期延誤和成本浪費(fèi)。另外,對(duì)因天氣變化而采取的防護(hù)措施不足,如大風(fēng)、雨雪、大幅降溫等,往往造成不必要的損失。
2、缺乏科學(xué)合理的統(tǒng)籌計(jì)劃
市政工程在施工進(jìn)度計(jì)劃執(zhí)行過(guò)程中,往往由于人力、材料供應(yīng)和自然條件等因素的影響,打破原有計(jì)劃。因此,科學(xué)的管理計(jì)劃在市政工程施工中必不可少,更有待加強(qiáng)。
統(tǒng)籌施工方法制定不詳細(xì)
市政工程由很多工序組成,工序間有著錯(cuò)綜復(fù)雜的內(nèi)在關(guān)系。因此,要合理統(tǒng)籌安排工序,盡量避免由于施工單位不按計(jì)劃施工造成的工程返工現(xiàn)象,減少和避免不必要的浪費(fèi),以達(dá)到降低工程造價(jià)和加快工程進(jìn)度的目的。
與項(xiàng)目有關(guān)的外部關(guān)系協(xié)調(diào)不到位
市政工程牽涉面廣,關(guān)系到千家萬(wàn)戶的切身利益。因此,一定要協(xié)調(diào)處理好與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,以減少各種施工矛盾,為順利施工創(chuàng)造有利外部環(huán)境。如建設(shè)單位若在開(kāi)工前缺乏與交警部門(mén)的有效溝通,沒(méi)有提前規(guī)劃合理的繞行路線和交通疏散工作,盲目開(kāi)工,可能既不能順利組織施工,延誤施工工期,又有悖“文明施工”的原則,給市民生活帶來(lái)極大的不便。
3、缺少可行的質(zhì)量保證措施
市政工程施工過(guò)程中,施工單位為搶工期,簡(jiǎn)化工序,忽視質(zhì)量,造成工程隱患。出現(xiàn)此類情況時(shí),監(jiān)理單位應(yīng)及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題,會(huì)同設(shè)計(jì)、審計(jì)、建設(shè)單位等優(yōu)化施工組織,制定合理可行的施工方案,努力改變未按計(jì)劃施工的被動(dòng)局面,避免由于野蠻施工造成進(jìn)一步的損失,確保工程質(zhì)量。對(duì)工程質(zhì)量的控制難度大,是市政工程的特點(diǎn)之一。
三、如何提高市政工程施工管理
1、強(qiáng)化項(xiàng)目管理意識(shí)
重技術(shù)輕管理是工程施工經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題。由于不重視決策階段和設(shè)計(jì)階段的投資控制,缺乏可行性研究和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,很可能造成建設(shè)資金浪費(fèi)。傳統(tǒng)的管理方法由于沒(méi)有上升到工程項(xiàng)目管理理論的高度,已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代市政道路工程管理的要求。因此,施工企業(yè)要由原來(lái)的粗放型管理模式向精細(xì)化管理模式過(guò)渡,結(jié)合本地區(qū)工程特點(diǎn),建立一種長(zhǎng)效機(jī)制,有效提高管理水平。
首先,提高科學(xué)決策的能力。一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施,應(yīng)該是一系列科學(xué)決策的產(chǎn)物。第一,要提高決策者管理水平,組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)<摇W(xué)者,結(jié)合工程實(shí)際情況,設(shè)計(jì)出合理的施工組織方案;加強(qiáng)管理者文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),不斷提高科學(xué)施工管理水平。第二,學(xué)習(xí)使用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)施工管理。運(yùn)用成熟軟件技術(shù)改進(jìn)施工組織計(jì)劃的編制,以達(dá)到降低工程成本的目的。第三,建立完善的施工指揮系統(tǒng),對(duì)工程的進(jìn)度、成本、質(zhì)量實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控。結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn),制定一套完整的施工組織及標(biāo)準(zhǔn)流程圖,不斷優(yōu)化管理模式。
其次,充分發(fā)揮各職能部門(mén)的作用。建設(shè)單位雖然會(huì)經(jīng)常組織施工單位、監(jiān)理單位以會(huì)議的形式進(jìn)行工作匯報(bào)、總結(jié)等,但各單位關(guān)心的多為技術(shù)層面問(wèn)題,缺乏在深層次的管理方面下功夫。
2、加大輿論宣傳力度
開(kāi)工前,要提前做好工程項(xiàng)目的宣傳工作,使工程范圍內(nèi)受影響的各方做好充分準(zhǔn)備。在施工期間,為盡可能減小對(duì)市民生活和道路通行的影響,電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、報(bào)紙等媒體要及時(shí)向大眾通報(bào)施工信息,提醒市民合理安排出行;特別是對(duì)公交線路改行信息、道路封閉信息等;夜間施工,要做好各項(xiàng)應(yīng)急措施,保證施工人員和出行市民的人身安全,切實(shí)做到文明施工,以獲得民眾的理解和支持。
另一方面,加強(qiáng)市民素質(zhì)教育,努力提高機(jī)動(dòng)車司機(jī)以及行人的交通文明意識(shí),使大家自覺(jué)遵守交通規(guī)則,積極配合施工人員順利完成工程任務(wù)。
3、加強(qiáng)質(zhì)量管理
質(zhì)量管理是工程項(xiàng)目管理的主題。如何能夠在既定的成本、工期下,完成高質(zhì)量的工程,是工程項(xiàng)目管理的目標(biāo)。
做好事前預(yù)防工作
道路工程一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題,將會(huì)造成難以挽回的損失,因此,要在施工準(zhǔn)備工作中對(duì)可能發(fā)生的問(wèn)題做出預(yù)測(cè),找出可能發(fā)生問(wèn)題的原因,并提出預(yù)防和應(yīng)對(duì)方案。施工單位、設(shè)計(jì)單位、監(jiān)理單位在每道工序開(kāi)工前都要進(jìn)行技術(shù)交底。對(duì)工序的控制包括:
加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,使其具備應(yīng)有的專業(yè)素養(yǎng)和質(zhì)量意識(shí);監(jiān)管人員要嚴(yán)格控制材料的供應(yīng),對(duì)施工所用材料進(jìn)行檢驗(yàn),避免偷工減料,以次充好,以保證進(jìn)場(chǎng)材料的質(zhì)量;注重新設(shè)備、新技術(shù)、新材料的應(yīng)用;對(duì)關(guān)鍵工序所使用的設(shè)備、施工工藝、施工方法進(jìn)行論證,確保合理可行。
現(xiàn)場(chǎng)跟蹤控制
在施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,避免各單位相互推卸責(zé)任,以降低經(jīng)濟(jì)損失。
市政工程管理并非僅僅取決于施工環(huán)節(jié),而是一個(gè)由諸多因素綜臺(tái)作用的結(jié)果。加強(qiáng)企業(yè)自控、社會(huì)監(jiān)理和專業(yè)監(jiān)督等全方位的管理機(jī)制勢(shì)在必行。
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關(guān)鍵詞:市政工程施工 安全管理 現(xiàn)狀 對(duì)策
中圖分類號(hào): TU99 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A
1、市政工程施工特點(diǎn)
做到工程建設(shè)無(wú)安全事故發(fā)生,首先必須要了解市政工程施工的特點(diǎn),然后才能采取相應(yīng)的對(duì)策。市政工程施工主要特點(diǎn)具體如下。
1.1、施工環(huán)境較差
市政工程建設(shè)受市區(qū)交通影響大,且在施工的同時(shí)又無(wú)法中斷交通,因此本身就存在交通安全隱患。再者,市政工程露天作業(yè)情況多,受天氣、溫度及氣候變化的影響大,也會(huì)給安全作業(yè)造成影響。
1.2、高處施工難度大
城市建設(shè)項(xiàng)目中的市政高架橋、橋梁建設(shè),不僅是高處作業(yè),而且橋下兩側(cè)道路往往人來(lái)人往、車輛往返不斷,對(duì)腳手架安全、高空吊裝安全都有重要影響。而且一旦事故發(fā)生,就會(huì)傷及過(guò)往行人、毀壞車輛,事故性質(zhì)嚴(yán)重,造成很大社會(huì)的影響。
1.3、施工方法多樣
在市政工程項(xiàng)目施工合同過(guò)程中,由于不同因素的制約,如地質(zhì)情況、地理位置、現(xiàn)場(chǎng)施工條件的不同,同一作業(yè)項(xiàng)目、同一施工路段,其施工的方法都可能不同,都可能造成施工安全技術(shù)及安全管理方法的不同,而不同的施工機(jī)械或者施工工藝需采用的安全管理措施也不同。
1.4、施工場(chǎng)地復(fù)雜
市政工程施工場(chǎng)地比較復(fù)雜,既有跨河流的大橋施工,也有城市立交高空作業(yè),既有穿透山體建隧道,也有地下施工的地鐵工程;既有一次性作業(yè)工程,也有改造、整治維護(hù)工程;既有主體工程,也有管線配套施工工程;既有市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè),也有郊區(qū)曠野作業(yè)。市政工程作業(yè)環(huán)境的多樣性和復(fù)雜性,這給市政工程建設(shè)安全管理提出了很高要求。
2、現(xiàn)今市政工程施工的情況
2.1、不完善的安全責(zé)任制度
盡管一再要求,有些企業(yè)的安全責(zé)任制度還是不完善,依然存在著簽字上的不嚴(yán)謹(jǐn),負(fù)責(zé)單位不明確。沒(méi)有進(jìn)行負(fù)責(zé)安全管理的人或機(jī)制,安全生產(chǎn)根本得不到進(jìn)行。
2.2、不重視安全教育
隨著安全教育的開(kāi)展,大部分企業(yè)都進(jìn)行對(duì)施工人員的安全教育。但有些單位對(duì)施工人員的安全教育做不到相應(yīng)的要求,或是只是左下形式而已,沒(méi)有什么針對(duì)性。如果只是依靠政府機(jī)構(gòu)所進(jìn)行安全教育的能夠起到的效果是有限的。有些企業(yè)在所進(jìn)行的班前技術(shù)知識(shí)和安全責(zé)任工作的落實(shí)達(dá)不到要求。
2.3、管理層的安全管理不到位
對(duì)于安全管理不到位歸根結(jié)底就是安全管理意識(shí)的不足,安全管理具有一定的綜合性,對(duì)于各個(gè)環(huán)節(jié)都需要進(jìn)行全面的管理控制。有些企業(yè)的安全管理人員并不具備相應(yīng)的安全管理知識(shí),無(wú)法保證施工現(xiàn)場(chǎng)的安全工作順利進(jìn)行。更有甚者,有些工程的安全管理人員沒(méi)有相關(guān)的證件,對(duì)于安全管理知識(shí)匱乏,只是具備一些施工經(jīng)驗(yàn),對(duì)于安全管理的工作流程掌握并不到位。這樣就會(huì)使得安全隱患不能被及時(shí)的發(fā)現(xiàn)、及時(shí)處理。而施工單位也并沒(méi)有做好安全管理的培訓(xùn)工作,沒(méi)有做到有效的人員采納,這樣從第一步就使得安全管理進(jìn)展困難。
有些施工單位對(duì)于材料的管理不嚴(yán),沒(méi)有嚴(yán)格的管理材料的方案,對(duì)于材料的驗(yàn)收只是統(tǒng)計(jì)數(shù)額,而對(duì)于材料的質(zhì)量沒(méi)有做好嚴(yán)格的把關(guān)。對(duì)于不合格的材料沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn),在施工過(guò)程中,就會(huì)非常容易造成不必要的事故,或者說(shuō),這些材料的本身就是安全隱患。在施工過(guò)程中,有些施工單位并沒(méi)有旅行應(yīng)有的施工程序,甚至安全監(jiān)督手續(xù)未經(jīng)辦理就進(jìn)行施工。一部分建設(shè)方為了趕工期,制訂了危險(xiǎn)性較大的施工計(jì)劃,完全不考慮人員的人身安全的重要。這樣就會(huì)將使得施工的安全根本沒(méi)有任何保障,事故發(fā)生率直線上升。
2.4、施工隊(duì)人員素質(zhì)不均, 使得安全管理難以掌控
由于我國(guó)市政工程的安全監(jiān)督是近幾年才發(fā)展起來(lái)的,不必建筑業(yè),這就使得市政工程的安全管理比較落后,管理跟不上需求。除此之外,由于市政工作中所涉及到的安全隱患類別相對(duì)較少,,這就會(huì)使得施工方形成了注重施工的質(zhì)量而相對(duì)忽略了施工過(guò)程的安全隱患。而有些施工單位,由于收到以往的觀念影響,為了降低施工成本,在人員分配上就不太在意安全管理,不去設(shè)置專門(mén)管理施工安全的人員,或者所設(shè)有的安全管理部門(mén)只是形式,沒(méi)有相應(yīng)的資金投入,沒(méi)有組織對(duì)于工作人員相關(guān)的安全知識(shí)指導(dǎo),所以就會(huì)造成安全管理只是一紙空談,沒(méi)有什么真實(shí)的意義。
另一影響企業(yè)安全管理的重要因素就是施工人員的相關(guān)知識(shí)不到位。市政工程一般情況都是以承包的形式去完成,由于施工隊(duì)之間的承包分包過(guò)程較多,就會(huì)使得施工隊(duì)成員相對(duì)變化較大,有些人員都是臨時(shí)雇傭,就會(huì)造成安全知識(shí)的培訓(xùn)得不到穩(wěn)定的進(jìn)行,使對(duì)施工人員的安全推廣受到了阻礙。此外,由于施工人員的素質(zhì)和意識(shí)不同,有些施工人員對(duì)于安全從不去考慮,沒(méi)有自我防護(hù)意識(shí)。
3、市政施工安全的影響因素
3.1、市場(chǎng)管理不周, 承包混亂
現(xiàn)在招標(biāo)市場(chǎng)有時(shí)存在這一些人為了中標(biāo),違反競(jìng)爭(zhēng)公平,惡意壓價(jià)。有些不合理的行為使得施工方在施工時(shí)就要進(jìn)行對(duì)于成本的控制,而這樣通常就恰恰會(huì)使得施工單位在安全管理方面的投資降低,而使得在施工收益上能夠得到保障。這種現(xiàn)象已經(jīng)相當(dāng)普遍了。
3.2、我國(guó)相關(guān)的建設(shè)安全法律不健全
過(guò)去幾年,我過(guò)關(guān)于建設(shè)安全方面的法律一直存在著缺陷,導(dǎo)致安全管理有時(shí)候沒(méi)有可以依據(jù)的相關(guān)法律。近年來(lái),隨著我國(guó)一些相關(guān)管理?xiàng)l例的出臺(tái)與實(shí)施,相關(guān)調(diào)理正在逐步落實(shí),但這畢竟需要一個(gè)過(guò)程,也就是說(shuō),在實(shí)施的過(guò)程中存在著長(zhǎng)期以來(lái)遺留的困難。盡快盡早的完善和落實(shí)建設(shè)安全相關(guān)法律已迫在眉睫,刻不容緩。
3.3、安全管理執(zhí)法部門(mén)未完善
由于現(xiàn)在通常情況下施工的工程量都較大,對(duì)于技術(shù)的要求都比較高,所以相對(duì)與安全管理人員的要求也就較高,要求相關(guān)認(rèn)識(shí)的數(shù)量也就較多。致使施工方時(shí)的安全管理部門(mén)建立不完善,無(wú)法大盜施工時(shí)的管理需求。
4、對(duì)于市政施工安全管理問(wèn)題的對(duì)策
4.1、嚴(yán)格進(jìn)行施工安全知識(shí)的培訓(xùn)
在建立好安全管理部門(mén)后,規(guī)定要求對(duì)施工人員進(jìn)行一定時(shí)間的安全知識(shí)培訓(xùn),培訓(xùn)合格后進(jìn)行施工。出于公司利益和個(gè)人利益,為了提早施工,安全知識(shí)的培訓(xùn)就會(huì)順暢有效。并且要有相關(guān)的培訓(xùn)資料進(jìn)行查閱,從施工人員自身上進(jìn)行安全意識(shí)的培養(yǎng)。
4.2、建立安全管理責(zé)任制度
在施工前建立好安全管理部門(mén)以及任命負(fù)責(zé)人,進(jìn)行對(duì)監(jiān)管部門(mén)的匯報(bào),予以同意后方可進(jìn)行施工。出現(xiàn)事故先從責(zé)任人了解,這樣就會(huì)將安全管理的責(zé)任直接聯(lián)系到個(gè)人。同時(shí)在施工前進(jìn)行監(jiān)管批準(zhǔn)的這一過(guò)程,使得在施工前就需要建立完善的安全管理結(jié)構(gòu),否則就會(huì)使得工程不能進(jìn)行。
4.3、政府部門(mén)加強(qiáng)管理
建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》中明確指出了相關(guān)責(zé)任,同時(shí)將刑法內(nèi)容列在范圍內(nèi),也就是說(shuō)加大了懲治力度。使得施工安全管理有法可依,提高了施工單位對(duì)于安全管理工作的重視,并且為安全監(jiān)督工作提供重要依據(jù)。監(jiān)管部門(mén)要加大力度進(jìn)行減產(chǎn)和管理,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)行為嚴(yán)厲懲處,對(duì)于非法操作的企業(yè)或部門(mén),追究其責(zé)任人,進(jìn)行依法懲辦。并且將安全管理與公司的利益進(jìn)行連接,如果安全管理不到位一經(jīng)查出,就要對(duì)其進(jìn)行資金方面的處罰。
5、結(jié)束語(yǔ)
總之,市政工程多數(shù)在城市內(nèi)施工,戰(zhàn)線長(zhǎng)、露天作業(yè)、交叉施工、和環(huán)境影響大多是市政工程不同于其他建設(shè)類工程的一個(gè)顯著特征,這也使得市政工程的安全管理有著顯著的不同。
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