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【關(guān)鍵詞】:施工過(guò)程安全管理現(xiàn)狀對(duì)策措施
中圖分類號(hào):TU714文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
近年來(lái),隨著建設(shè)任務(wù)的不斷增多,新技術(shù)新工藝的不斷出現(xiàn),建筑施工安全管理難度不斷加大,工程生產(chǎn)安全隱患日益增多,生產(chǎn)安全事故不斷發(fā)生。在這些事故中,有許多事故是由于施工過(guò)程中管理不當(dāng)或未按嚴(yán)格的施工要求而進(jìn)行造成的,特別是腳手架、模板支撐體系分項(xiàng)工程已成為導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷并且造成重大不良社會(huì)影響事故的危險(xiǎn)因素之一。這些工程項(xiàng)目由于存在設(shè)置與工作條件、結(jié)構(gòu)與構(gòu)造情況、所受荷載及其他影響因素,使其存在著發(fā)生事故的較大危險(xiǎn)性。
一、模板支架坍塌事故多發(fā)成因分析
模板支架是重大傷亡事故的多發(fā)領(lǐng)域。模板支架坍塌在近年來(lái)的房屋市政工程建設(shè)事故中,一直占有較高的比例。
1、引發(fā)模板支架發(fā)生坍塌的技術(shù)因素分析
模板支架發(fā)生坍塌的技術(shù)原因或內(nèi)在機(jī)理,以技術(shù)角度來(lái)講,腳手架結(jié)構(gòu)模板支架坍塌之所以會(huì)發(fā)生,不外出現(xiàn)以下兩種情況,或者二者兼而有之:一是架體或其桿件、節(jié)點(diǎn)實(shí)際受到的荷載作用超過(guò)了其實(shí)際具有的承載能力、特別是穩(wěn)定承載能力;二是架體由于受到了不應(yīng)有的荷載作用(側(cè)力、扯拉、扭轉(zhuǎn)、沖砸等),或者架體發(fā)生了不應(yīng)有的設(shè)置與工作狀態(tài)變化(傾斜、滑移和不均衡沉降等),導(dǎo)致發(fā)生非原設(shè)計(jì)受力狀態(tài)的破壞。
2、模板支架坍塌破壞的常見(jiàn)模式
支架頂、中、底部失穩(wěn)引起的整體(局部)坍塌破壞;模板木格柵、承傳分布構(gòu)造破壞引起的支架整體(局部)垮塌破壞;基地沉降或架底滑移引起的整體(局部)垮塌破壞;支架過(guò)大頂部或中部節(jié)點(diǎn)側(cè)移引起的整體(局部)傾覆垮塌(坍塌)破壞;突發(fā)沖砸作用引起的整體(局部)坍塌破壞。
3、發(fā)生模板支架坍塌事故的管理原因
幾個(gè)在標(biāo)準(zhǔn)管理和監(jiān)督管理工作中的存在問(wèn)題:第一,標(biāo)準(zhǔn)給出的允差過(guò)大;第二,對(duì)設(shè)計(jì)安全度規(guī)定不一致的問(wèn)題;第三,計(jì)算規(guī)定沒(méi)有試驗(yàn)依據(jù)的問(wèn)題;第四,可否按標(biāo)準(zhǔn)給出的桿件和扣件單重(質(zhì)量)進(jìn)行監(jiān)控的問(wèn)題。
可以說(shuō),任何一起模板支架坍塌事故的發(fā)生,都有其技術(shù)原因和相關(guān)施管人員的技術(shù)安全工作責(zé)任。當(dāng)事故主要由技術(shù)安全責(zé)任引起時(shí),就會(huì)被定為技術(shù)責(zé)任事故。當(dāng)以管理問(wèn)題為主引發(fā)事故時(shí),就是管理責(zé)任事故。對(duì)施工企業(yè)、特別是工程項(xiàng)目而言,因存在直接導(dǎo)致事故發(fā)生的違規(guī)行為、不當(dāng)決策和疏于管理情況時(shí),就會(huì)成的管理責(zé)任事故。
二、模板支架體系在施工過(guò)程中的安全控制與安全管理措施
對(duì)模板支架體系設(shè)置場(chǎng)地、桿件、材料和支架的檢查驗(yàn)收是施工管理的一部分。近些年來(lái),驗(yàn)收工作放松及其帶來(lái)的安全問(wèn)題與隱患比較突出,已成為模板支架施工安全控制的重要環(huán)節(jié)。而施工過(guò)程中的檢查工作又與其密不可分,因此要達(dá)到施工管理的目的,就必須從模板支架的施工安全控制要求做起。
1、模板支架的搭設(shè)驗(yàn)收和使用安全監(jiān)控問(wèn)題
為了確保按專項(xiàng)方案搭設(shè)和承載安全的要求,高大模板支架的檢查驗(yàn)收應(yīng)進(jìn)行3~4次。
第一次為布架驗(yàn)收:在墊板鋪設(shè)完成并在墊板上放線標(biāo)定立桿位置后進(jìn)行檢查,確定其立桿布置及其調(diào)整是否符合專項(xiàng)方案規(guī)定和對(duì)中、對(duì)稱及設(shè)置拉結(jié)的位置要求;在搭設(shè)完2~3步架后,檢查其立桿垂直度和橫桿水平度是否符合要求。方案設(shè)計(jì)人員必須參與這次檢查,以便解決立桿布置遇到的問(wèn)題。
第二次為中間檢查:當(dāng)架高超過(guò)20m時(shí),應(yīng)加設(shè)一次中間檢查,主要檢查兩個(gè)方面:一為立桿垂直的偏差變化,是否過(guò)大或影響向上搭設(shè);二為檢查水平剪刀撐(加強(qiáng)層)和內(nèi)部豎向剪刀撐的設(shè)置情況,有問(wèn)題時(shí)可以較方便地解決。
第三次為搭設(shè)完成驗(yàn)收:注意應(yīng)驗(yàn)收架頂點(diǎn)支點(diǎn)標(biāo)高是否符合方案要求,避免出現(xiàn)支點(diǎn)過(guò)高部位受力過(guò)大情況,并為沉降監(jiān)控要求提供基礎(chǔ)依據(jù)。
第四次為澆筑混凝土前的檢查驗(yàn)收:在模板和鋼筋工程施工期間,支架已開(kāi)始承載并會(huì)發(fā)生一些自身的調(diào)整變化,包括節(jié)點(diǎn)松動(dòng)、底部移位和桿件變形等,此時(shí)檢查人員進(jìn)入架內(nèi)檢查還是安全的,可以及時(shí)進(jìn)行加固和處理,避免在澆筑時(shí)出問(wèn)題。
2、杜絕模板支架坍塌事故的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和安全控制點(diǎn)
方案措施的制定必須按安全和實(shí)施要求認(rèn)真編制、定論、審定和執(zhí)行。桿配件和材料的檢查驗(yàn)收要把好“進(jìn)場(chǎng)關(guān)”和“上架關(guān)”。不得使用不合格、有損傷和有顯著變形的材料,嚴(yán)格控制不同架種材料混用。搭設(shè)前必須由方案編制人向作業(yè)人員做技術(shù)交底,明確各項(xiàng)控制要求和處置規(guī)定。在第一步架形成和支架完成后,必須進(jìn)行檢查驗(yàn)收,高支架應(yīng)每搭高左右增加一次檢查。不準(zhǔn)任意改變構(gòu)架尺寸、減少結(jié)構(gòu)桿件和加大安裝偏差。澆筑施工的安全監(jiān)控要嚴(yán)格按施工方案措施進(jìn)行作業(yè)控制和安全監(jiān)護(hù)。不得在一處集中過(guò)多的作業(yè)人員和機(jī)具、不得在有異常情況時(shí)繼續(xù)澆筑。
要解決現(xiàn)有腳手架桿件、材料規(guī)格失控、偷工減料和材質(zhì)良莠混雜問(wèn)題,就應(yīng)大力推廣技術(shù)成熟和質(zhì)量有保證的新型腳手架,如采用格構(gòu)桿系結(jié)構(gòu)的銷(xiāo)固類腳手架,迅速擴(kuò)大其市場(chǎng)占有份額,并嚴(yán)格監(jiān)控其產(chǎn)品質(zhì)量,避免重蹈覆轍。在制訂或者修訂標(biāo)準(zhǔn)時(shí),采用現(xiàn)行腳手架桿件材料進(jìn)行承載試驗(yàn),確定新的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,確保使用安全。對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的桿件和材料,有步驟地予以淘汰和廢止;對(duì)一時(shí)不能完全廢止的桿件和材料的使用,按實(shí)測(cè)最小截面積計(jì)算,并降低其設(shè)計(jì)承載能力;施工單位嚴(yán)格按專項(xiàng)方案的要求,嚴(yán)格控制進(jìn)場(chǎng)與上架材料的規(guī)格和質(zhì)量。
參考文獻(xiàn):
[1]陳奇.電力工程施工安全管理及質(zhì)量控制管理分析[J].建筑安全,2009,24(5):38-39.
【關(guān)鍵詞】市政道路路面專項(xiàng)方案編制思路
市政工程與其他工程相比,相對(duì)來(lái)說(shuō)公益性較強(qiáng),涉及的民眾面廣,施工環(huán)境相對(duì)艱難復(fù)雜,對(duì)工程質(zhì)量稍不重視,就會(huì)給城市留下無(wú)窮的隱患,而對(duì)工程質(zhì)量的控制,是需要程序、方法、手段和措施的。工程上的專項(xiàng)方案,其目的就是起到實(shí)際施工過(guò)程中的指導(dǎo)作用,解決施工中的程序、方法、手段和措施問(wèn)題 ,“在理論上先走一遍”。筆者常常對(duì)施工工班說(shuō):“你們?cè)诂F(xiàn)場(chǎng)干,我在內(nèi)業(yè)干,通了,和你們交底,你們?cè)俑伞薄?/p>
事實(shí)上,筆者在審核許多專項(xiàng)方案時(shí),往往看到不是抄一些規(guī)范,就是在網(wǎng)上下載一些類似的、內(nèi)容和方法牛頭不對(duì)馬嘴的東西;或是復(fù)制、黏貼他那本吃不光用不完的所謂范本,有時(shí)連工程名稱和建設(shè)單位及工程數(shù)據(jù)都照搬上來(lái)了,真使讓人啼笑皆非。
其實(shí),任何事物都有它的規(guī)律,工程專項(xiàng)方案雖不屬于事物,但它也是有編寫(xiě)規(guī)律的。
2010年,筆者在管理浙江湖州南潯一市政改造道路中,編寫(xiě)了該道路的路面施工專項(xiàng)方案,由于篇幅的關(guān)系,拿出目錄,共大家參考,一起交流,同時(shí)也歡迎大家指正。
湖州市南潯城市新區(qū)某某道路路面施工專項(xiàng)方案
第一章工程概況:
這一部分要簡(jiǎn)潔,介紹情況時(shí)主要放在路面上。對(duì)道路的等級(jí);路面的長(zhǎng)度;路面的橫斷面布置(包括機(jī)動(dòng)車(chē)道、非機(jī)動(dòng)車(chē)道、中央分隔帶、人行道、硬路肩、綠花帶等);路面的結(jié)構(gòu)構(gòu)造;和其他有關(guān)的事宜進(jìn)行簡(jiǎn)要的闡述。當(dāng)然,如再用工程語(yǔ)言表述一下那就更好。
第二章設(shè)計(jì)要求:
對(duì)設(shè)計(jì)要求,查看設(shè)計(jì)圖紙,列出設(shè)計(jì)對(duì)該部分的施工要求,如技術(shù)控制指標(biāo),采用的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)材料的要求,對(duì)操作工序的要求,對(duì)需處理部位的處理要求等。
第三章國(guó)家規(guī)范
對(duì)國(guó)家規(guī)范這部分,根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙內(nèi)容,對(duì)應(yīng)查出國(guó)家規(guī)范對(duì)該部分的施工要求。就筆者的《湖州市南潯城市新區(qū)某某道路路面施工專項(xiàng)方案》而言,設(shè)計(jì)是按《公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范》(TJT034-2000)和《公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范》(TJG F40-2004)來(lái)控制施工的,按《CJJ1-2008》的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)驗(yàn)收的。公路路面基層和路面的施工技術(shù)規(guī)范,對(duì)一般規(guī)定、材料方面、工藝方面、質(zhì)量管理,都有詳細(xì)的要求,對(duì)應(yīng)摘下即可。
第四章主要施工方法
這部分最能體現(xiàn)管理水平,施工安排科不科學(xué),就在這章內(nèi)容里體現(xiàn)。施工方法不僅限制在某分項(xiàng)工程的工序操作上,還要考慮分項(xiàng)與分項(xiàng)、工序與工序之間的前后順序的關(guān)聯(lián)性。所謂施工方法,就是人、機(jī)、料和工序操作的集中組合,某一施工內(nèi)容的前后順序確定后,加上人、機(jī)、料和工序操作的集中組合,就是施工方法。而組合就施工來(lái)說(shuō)有三要素:一是前后順序,二是量的參數(shù),三是科學(xué)性。順序不對(duì)可能會(huì)造成返工,即使沒(méi)造成返工,也會(huì)給你帶來(lái)成本的增加;參數(shù)不合理絕對(duì)會(huì)造成不經(jīng)濟(jì),組合沒(méi)處于最佳狀態(tài);施工上的科學(xué)性不是偷工序、減材料減用量,而是合理安排,統(tǒng)籌安排。如富裕的砼,可預(yù)制同性質(zhì)的構(gòu)件;做本道工序時(shí),盡量為下道和其他工序創(chuàng)造好的環(huán)境和條件等。
在實(shí)際的施工過(guò)程中,筆者看到過(guò)不少“殺豬桶屁股”現(xiàn)象,豬是殺死了,但你不覺(jué)得可笑嗎。究其原因就是沒(méi)有好的施工方案。
第五章人員、機(jī)械的配備和材料的供應(yīng)
這一章講的是保障系統(tǒng)。人員、機(jī)械的配備和材料的供應(yīng)是根據(jù)你的施工方法、施工安排、施工強(qiáng)度而定的,是統(tǒng)計(jì)和計(jì)算出來(lái)的。
第六章過(guò)程質(zhì)量控制
過(guò)程質(zhì)量控制大致從以下幾個(gè)方面入手:
1.原材料的質(zhì)量控制,如:集料、石灰、礦粉、瀝青等。
2.配合比控制,如:理論配合比、設(shè)計(jì)配合比、目標(biāo)配合比、試驗(yàn)室配合比、施工實(shí)際配合比等。
3.攪拌制作的質(zhì)量控制,如:攪拌機(jī)械的標(biāo)定、計(jì)量控制、攪拌時(shí)間、溫度、運(yùn)輸?shù)取?/p>
4.操作工藝的質(zhì)量控制,如:清理、放樣、攤鋪、碾壓、接縫、問(wèn)題處理(彈簧、松散、起皮等現(xiàn)象)、試件制作、高程、幾何尺寸、操作方法等。
5.成品保護(hù),如:交通管制、養(yǎng)護(hù)等。
6.自然因素,如:高溫、嚴(yán)寒、雨天、大風(fēng)等。
第七章安全文明措施
這一部分要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況,按照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門(mén)的規(guī)范性文件,制定作業(yè)時(shí)的安全和文明施工的保障制度,注意,我這里說(shuō)的是保障制度,監(jiān)理也會(huì)按你所寫(xiě)的措施,對(duì)照國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政府部門(mén)的規(guī)范性文件進(jìn)行審核和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督的,編制時(shí)重點(diǎn)放在現(xiàn)場(chǎng)施工的作業(yè)面上和與其關(guān)聯(lián)的工作上。可多看看《建筑施
工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》(JGJ59-99)實(shí)施意見(jiàn)(試行)中的要求。
第八章施工進(jìn)度計(jì)劃
理論上來(lái)說(shuō),日作業(yè)完成量服從分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃,分項(xiàng)工程施工進(jìn)度計(jì)劃服從分部工程進(jìn)度計(jì)劃,分部工程進(jìn)度計(jì)劃服從單位工程進(jìn)度計(jì)劃,單位工程進(jìn)度計(jì)劃服從整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃,整個(gè)工程進(jìn)度計(jì)劃服從合同工期要求。但計(jì)劃往往隨環(huán)境條件的影響、各個(gè)進(jìn)度的不平衡,會(huì)發(fā)生變化的。對(duì)于像路面這樣的分項(xiàng)工程,工作實(shí)踐中往往以橫道圖居多。橫道圖盡管邏輯性不強(qiáng),但看起來(lái)比較習(xí)慣,且簡(jiǎn)單明了。但也不能太簡(jiǎn)單,只少要有這幾方面的內(nèi)容:項(xiàng)目名稱、數(shù)量、工日、施工天數(shù)、日施工強(qiáng)度等。
第九章施工平面布置
一、指導(dǎo)思想與工作原則
(一)征地工作本著“依法實(shí)施,合理補(bǔ)償、妥善安置”的原則、兼顧國(guó)家、農(nóng)村集體和被征地權(quán)益人三方利益。
(二)本次征地工作由市政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),鎮(zhèn)政府具體實(shí)施,各有關(guān)部門(mén)按各自職能配合開(kāi)展工作。征地工作應(yīng)做到責(zé)任明晰、任務(wù)明確、督查到位,按時(shí)完成,并自覺(jué)接受有關(guān)職能部門(mén)、群眾及社會(huì)輿論監(jiān)督,確保被征地農(nóng)民生活水平不降低,長(zhǎng)久生計(jì)有保障,在最短的時(shí)間內(nèi)生產(chǎn)、生活秩序得到正常恢復(fù)。
二、征地拆遷的范圍
根據(jù)項(xiàng)目業(yè)主提供的至高速公路工程(段)勘測(cè)定界圖,段長(zhǎng)度為36.28公里,永久用地征地面積3454.41畝。其中,鎮(zhèn)范圍內(nèi)931.42畝,項(xiàng)目征地拆遷由永久用地和臨時(shí)用地兩部分組成。
(一)永久用地部分。
權(quán)屬情況為國(guó)營(yíng)上埇林場(chǎng)79.15畝(國(guó)有土地)、鎮(zhèn)人民政府3.08畝(國(guó)有土地)、上埇城鎮(zhèn)用地48.34畝(國(guó)有土地)、鎮(zhèn)上埇林場(chǎng)17.86畝(國(guó)有土地)、上埇林場(chǎng)28.38畝(國(guó)有土地)、集體土地667.52畝,未明確用地單位國(guó)有土地87.09畝,實(shí)際征地面積以現(xiàn)場(chǎng)勘測(cè)面積為準(zhǔn)。涉及的權(quán)屬村委會(huì)有5個(gè),分別是上埇村委會(huì)、禮都村委會(huì)、田頭村委會(huì)、龍池村委會(huì)、棉寨村委會(huì)。改移道路、道路連接線、溝渠涵洞順接用地以及有可能發(fā)生的擴(kuò)補(bǔ)征部分,根據(jù)實(shí)際用地需要確定。
(二)臨時(shí)用地部分
1、大型臨時(shí)用地:拌合站、取棄土場(chǎng)、堆料場(chǎng)、制梁場(chǎng)等為大型臨時(shí)用地
2、小型臨時(shí)用地:施工便道、工棚等為小型臨時(shí)用地。
臨時(shí)用地采用租賃方式有償使用。
永久用地征地面積及臨時(shí)用地面積以勘測(cè)定界圖的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
三、征地和拆遷安置補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
(一)土地補(bǔ)償費(fèi)及安置補(bǔ)助費(fèi),按10.8468萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行賠償,依法有償收回國(guó)有農(nóng)用土地使用權(quán)的,參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
(二)根據(jù)市政府十四屆55次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求,青苗及地上附著物(不含房屋征收補(bǔ)償和墳?zāi)寡a(bǔ)償)補(bǔ)償費(fèi)實(shí)行包干,標(biāo)準(zhǔn)為3.6萬(wàn)元/畝,其中3萬(wàn)元為青苗和地上附著物補(bǔ)償費(fèi),0.1萬(wàn)元為工作經(jīng)費(fèi),0.5萬(wàn)元為征地獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用。青苗及地上附著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),按瓊府[2015]36號(hào)文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,包干費(fèi)用按征地面積由市國(guó)土資源局撥付給鎮(zhèn)政府,由鎮(zhèn)政府平衡統(tǒng)籌使用。
(三)按照市政府十四屆43次常務(wù)會(huì)議紀(jì)要要求,征收農(nóng)民集體建設(shè)用地,按照15萬(wàn)元/畝的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,依法收回農(nóng)村集體使用的國(guó)有荒地、沿海灘涂,給予“安置補(bǔ)助費(fèi)”補(bǔ)償。
(四)依法征收農(nóng)民集體土地及依法有償收回國(guó)有農(nóng)用地涉及地上建筑房屋及附著物的,按市政府批準(zhǔn)最新的城市建設(shè)房屋參考基價(jià)及市政府批復(fù)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。需要評(píng)估補(bǔ)償?shù)模丛u(píng)估價(jià)格進(jìn)行補(bǔ)償,房屋征收安置按市政府批準(zhǔn)的房屋征收補(bǔ)償安置實(shí)施方案執(zhí)行。
(五)墳?zāi)拱?500元/個(gè)標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償,特殊墳?zāi)垢鶕?jù)實(shí)際情況另行處理。
(六)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)補(bǔ)貼按照《省人民政府關(guān)于印發(fā)省被征地農(nóng)民參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法的通知》(瓊府[2013]21號(hào))、《市人民政府關(guān)于印發(fā)市被征地農(nóng)民社會(huì)養(yǎng)老保障工作實(shí)施方案的通知》(海府[2015]103號(hào))規(guī)定執(zhí)行。
四、組織機(jī)構(gòu)
(一)征地拆遷工作小組
1、為了切實(shí)加強(qiáng)對(duì)征地工作的指導(dǎo),鎮(zhèn)政府成立至高速公路工程(段)征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、項(xiàng)目業(yè)主征地拆遷工作機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目業(yè)主以派駐現(xiàn)場(chǎng)的工程現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)管理部為征地拆遷現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),與我鎮(zhèn)征地拆遷工作小組對(duì)接,組織協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)、施工等相關(guān)單位配合我鎮(zhèn)征地拆遷工作。
(二)征地拆遷督查機(jī)構(gòu)
項(xiàng)目的征地拆遷督查工作由市政府督查室負(fù)責(zé),定期對(duì)各鎮(zhèn)征地拆遷進(jìn)展工作進(jìn)行督查。
五、職責(zé)分工
(一)國(guó)土所負(fù)責(zé)協(xié)調(diào):征地紅線圖,征地測(cè)量等;協(xié)助鎮(zhèn)政府對(duì)被征收土地的權(quán)屬、地類、面積、安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量等調(diào)查,被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織及農(nóng)戶的確認(rèn)簽字等工作。負(fù)責(zé)辦理征地檔案組卷建檔。
(二)各征地小組負(fù)責(zé)對(duì)被征地土地的土地權(quán)屬、地類、面積核實(shí),安置人數(shù)、附著物種類、數(shù)量調(diào)查、青苗清點(diǎn)及地上建筑物丈量并登記造冊(cè),確認(rèn)被征地農(nóng)民的失地面積及納入繳費(fèi)補(bǔ)貼范圍的人數(shù)和對(duì)象,撥付征地補(bǔ)償款等工作,負(fù)責(zé)預(yù)防和制止被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)民在《征地公告》后,在擬征收土地范圍內(nèi)違法搶種、搶栽、搶建及征地的宣傳動(dòng)員和調(diào)處征地中的權(quán)屬、征地補(bǔ)償、安置糾紛等,征地拆遷補(bǔ)償費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償協(xié)議和統(tǒng)計(jì)表等所有涉及征地拆遷補(bǔ)償?shù)牟牧细髡鞯匦〗M負(fù)責(zé)完善手續(xù),送鎮(zhèn)政府法定代表人簽名蓋章。
(三)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)做好被征地農(nóng)戶土地承包合同和土地經(jīng)營(yíng)權(quán)證或者林權(quán)證的變更或注銷(xiāo)工作,并牽頭會(huì)同市審計(jì)局、市物價(jià)局進(jìn)行特殊苗木和特殊魚(yú)苗的評(píng)估,價(jià)格確認(rèn)。
(四)社會(huì)服務(wù)中心負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)做好被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼各項(xiàng)工作,負(fù)責(zé)被征地農(nóng)民繳費(fèi)補(bǔ)貼和老年生活保障補(bǔ)助的核定、發(fā)放、登記、退還等工作。
六、工作步驟與時(shí)間安排
以2016年3月1日至2016年6月30日完成土地征收工作,具體工作安排如下;
(一)征地前期準(zhǔn)備階段(2016年3月1日至3月20日)
成立征地拆遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定征地拆遷工作實(shí)施方案,采取多種方式進(jìn)行宣傳,為實(shí)施征地拆遷創(chuàng)造良好的環(huán)境。
(二)實(shí)施征地拆遷階段(2016年3月21日至5月30日)
做好項(xiàng)目征地范圍內(nèi)土地權(quán)屬界線、土地分類、丈量工作,并與被征地單位簽訂《征收土地補(bǔ)償協(xié)議書(shū)》,拆遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物分類清點(diǎn)、房屋丈量登記并與拆遷對(duì)象們簽名確認(rèn)工作,完成棄土場(chǎng)、取土場(chǎng)等臨時(shí)用地的租用手續(xù)。拆遷安置方案制訂和實(shí)施完畢,完成征地拆遷匯總及兌現(xiàn)征地款。
(三)征地收尾工作階段(2016年6月1日至6月30日)
根據(jù)市政府《關(guān)于印發(fā)市規(guī)范建設(shè)用地報(bào)批及土地征收規(guī)定的通知》(海府[2016]91號(hào))文件處理好本次征地的各種問(wèn)題,做好跟蹤服務(wù)公路建設(shè),確保項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行。
七、工作要求及措施
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
在市委、市政府和鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照“政令統(tǒng)一,分級(jí)負(fù)責(zé)、任務(wù)包干、限期完成”的原則全面開(kāi)展各項(xiàng)工作,各征地小組負(fù)責(zé)各自地段內(nèi)的征地折遷工作。
(二)定期匯報(bào)、掌握動(dòng)態(tài),各征地拆遷工作小組每周一報(bào),每周五前向鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)各組征地拆遷工作進(jìn)展情況和存在問(wèn)題。
(三)嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范征地:各征地小組要嚴(yán)格按照省政府和市政府批準(zhǔn)的征地拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施土地征收,堅(jiān)持做到“一把尺子量到底,一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行到底”,按時(shí)足額支付征地拆遷補(bǔ)償款,切實(shí)維護(hù)和保障被征地農(nóng)民合法權(quán)益不受侵害,確保高速公路建設(shè)征地拆遷工作公開(kāi)、公平、公正。
(四)征拆清零,騰房交地。各征地小組要嚴(yán)格本方案規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn),全力以赴,倒排進(jìn)度,全面完成高速公路土地征拆清零及土地交付工作,確保高速公路建設(shè)施工單位及時(shí)進(jìn)場(chǎng)施工。
眾所周知,市政工程在現(xiàn)代化的城市發(fā)展及建設(shè)過(guò)程中占據(jù)了非常關(guān)鍵的位置。新時(shí)期,投資大、大規(guī)模、長(zhǎng)工期、組織關(guān)系復(fù)雜、主體多為市政工程的顯著特征,在工程施工作業(yè)當(dāng)中不穩(wěn)定因素廣泛存在,這就在某種程度上致使工程安全問(wèn)題大大增加,所以,市政工程施工作業(yè)當(dāng)中,安全管理工作的開(kāi)展要從工程實(shí)際狀況著手,重視對(duì)工程各方面安全隱患問(wèn)題的檢查,這樣才能夠確保市政工程施工在安全的狀態(tài)下順利完工。
1市政工程具體特征
1.1作業(yè)場(chǎng)所的多邊形、作業(yè)環(huán)境的復(fù)雜性
通常情況下,市政工程施工包含了城市立交高空作業(yè)、地鐵地下空間施工、跨河流的大橋施工、穿越山體的隧道工程、一次性作業(yè)、工程的再次改造及治理維護(hù),同時(shí)還包含了管線配套施工、郊區(qū)空曠作業(yè)、市區(qū)交通擁堵地段的作業(yè)等等,由此可見(jiàn),市政工程施工作業(yè)環(huán)境具有顯著的復(fù)雜性,為此,便對(duì)工程安全管理有著非常高的實(shí)際性要求。
1.2高處作業(yè)難度大、影響面廣
像城市橋梁、高架工程作業(yè),不但屬于高空作業(yè),并且在下方兩側(cè)道路中會(huì)有車(chē)輛、行人的不間斷行駛,為此,腳手架安全、高空吊的安全都會(huì)帶來(lái)極大的影響。如果有安全事故發(fā)生,通常會(huì)給行人、車(chē)輛帶來(lái)致命性的傷害。
1.3施工作業(yè)方法多樣性
受到市政工程施工地質(zhì)因素、地理?xiàng)l件等多方面因素的影響,當(dāng)工程中同種作業(yè)項(xiàng)目施工的時(shí)候,也可能需要選用不同的施工作業(yè)方法,為此,對(duì)于工程安全技術(shù)與安全管理有著不一樣的要求。
1.4較差的作業(yè)環(huán)境
大多數(shù)的市政工程施工為露天作業(yè),經(jīng)常會(huì)受到來(lái)自自然溫度、天氣等因素的影響,而氣候情況的改變通常會(huì)對(duì)工程施工生產(chǎn)安全造成不利的影響,除此之外,交通是避免不了的重要影響因素,一些處于市區(qū)的市政工程自身就潛存著巨大的交通安全隱患。
1.5施工人員安保知識(shí)匱乏
目前我國(guó)的市政工程施工參與人員中,大多數(shù)的工程施工人員綜合素質(zhì)非常低,以農(nóng)民工為主體,固然,這些人身上嚴(yán)重匱乏專業(yè)的施工安保知識(shí)及專業(yè)技能,存在一些潛在的工程安全隱患。
1.6分包管理漏洞大
我國(guó)很大一部分市政工程為分包工程,施工企業(yè)通常只會(huì)安排有限的施工技術(shù)人員到工程施工場(chǎng)地進(jìn)行檢查及監(jiān)管,專業(yè)人員稀缺,這就會(huì)造成分包管理問(wèn)題影響到施工安全管理工作的順利開(kāi)展,具體責(zé)任未落實(shí)到個(gè)人,這將嚴(yán)重影響到市政工程施工質(zhì)量。
2市政工程施工安全事故案例淺析
2.1片面追求施工進(jìn)度,忽略施工安全管理
2003年,某城市市政路橋工程施工作業(yè)當(dāng)中,一高架橋墩柱鋼筋籠瞬間傾倒事故的發(fā)生,造成了人員傷亡。經(jīng)過(guò)事故的相關(guān)調(diào)查:造成本次施工安全事故發(fā)生的直接性因素是:在事故發(fā)生的現(xiàn)場(chǎng),陣風(fēng)較大,因立筋頂端的固定鋼管拆除的比較早,致使鋼筋籠總體穩(wěn)定性能大大降低,同時(shí)工程施工作業(yè)當(dāng)中為增進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度,施工企業(yè)違背工程安全操作規(guī)定,把較早拆除的固定鋼管使用在其他的施工工段當(dāng)中,這一問(wèn)題并沒(méi)有引起施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理人員的重視,從而形成這起施工安全事故。
2.2支護(hù)措施不當(dāng)
不完善的支護(hù)措施會(huì)誘發(fā)溝壁坍塌事故的發(fā)生。2007年,某市道路路燈電纜溝作業(yè)當(dāng)中,造成人員傷亡。此次工程施工安全事故發(fā)生的主要原因在于工人施工過(guò)程當(dāng)中違背具體施工規(guī)定,與規(guī)定的施工工藝、施工技術(shù)方案不相符,溝壁支護(hù)措施不得當(dāng),并且工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作未真正落實(shí)到位,對(duì)于施工作業(yè)中存在的電纜溝施工問(wèn)題未及時(shí)的解決,欠缺對(duì)施工人員進(jìn)行定期的安全教育及相關(guān)培訓(xùn),從而致使安全事故的產(chǎn)生。
3市政工程施工安全管理問(wèn)題解決方法
1)嚴(yán)格規(guī)范施工人員作業(yè)方法,強(qiáng)化施工隊(duì)伍管理建設(shè)。市政工程施工作業(yè)當(dāng)中,施工企業(yè)要注重選用具有專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技術(shù)的高素質(zhì)施工人員,在通過(guò)對(duì)施工人員的考核之后,按照每位施工人員的專業(yè)技能水準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行崗位的劃分。在工程施工安全管理作業(yè)當(dāng)中,需不斷強(qiáng)化施工人員的專業(yè)知識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn),從潛意識(shí)上增加施工人員對(duì)科學(xué)作業(yè)方法施工的重視。施工人員在管理工作當(dāng)中,應(yīng)明確施工安全管理的重要作用,要與每位施工人員的效益直接掛鉤,將相關(guān)責(zé)任明確到個(gè)人,從根本上促使市政工程施工安全管理效率及管理質(zhì)量得到真正意義的提高。2)制定科學(xué)合理的施工安全管理機(jī)制,創(chuàng)建完善的施工企業(yè)安全管理組織。從目前我國(guó)市政工程施工安全管理工作中潛存的一系列問(wèn)題分析,需制定科學(xué)合理的施工安全管理機(jī)制,創(chuàng)建完善的施工企業(yè)安全管理組織。其中,施工安全管理機(jī)制一定要與國(guó)家的相關(guān)規(guī)定保持一致性,將以人為本作為基本準(zhǔn)則,及時(shí)改進(jìn)安全管理機(jī)制的制定及革新,確保市政工程施工安全問(wèn)題得到強(qiáng)有力的保障。市政工程開(kāi)工早期,施工企業(yè)需創(chuàng)建完善的施工企業(yè)安全管理制度,真正的做好施工安全問(wèn)題的科學(xué)防御,同時(shí)配合監(jiān)理部門(mén)做好施工現(xiàn)場(chǎng)的管理及評(píng)估審核,真正的實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)化全過(guò)程監(jiān)管。3)加強(qiáng)安全教育,提升安全觀念。市政工程施工安全管理工作當(dāng)中,施工企業(yè)要定期進(jìn)行安全教育宣傳,促使企業(yè)全體員工能夠明白自身肩負(fù)的重要責(zé)任,其中包括對(duì)施工安全法律規(guī)章制度的學(xué)習(xí),以及對(duì)施工與監(jiān)理工作人員安全觀念的進(jìn)一步提升,確保市政工程施工安全具有強(qiáng)有力的基礎(chǔ)性保障。市政工程施工場(chǎng)地當(dāng)中,要聘請(qǐng)專家蒞臨指導(dǎo),協(xié)助施工人員來(lái)把握好施工規(guī)范及安全問(wèn)題的重點(diǎn)內(nèi)容,除此之外,開(kāi)展施工企業(yè)安全教育工作當(dāng)中,特別注重對(duì)特殊類別施工人員的安全培訓(xùn)問(wèn)題,處于復(fù)雜施工環(huán)境下,施工人員唯有具備高素質(zhì)及強(qiáng)烈的安全觀念,才能夠降低安全事故發(fā)生的可能性。4)完善文明施工管理系統(tǒng)。市政工程施工具有顯著的開(kāi)放性特征,在市政工程施工安全管理中若選用圍墻式管理則是不合適的,這主要是由于在城區(qū)、郊區(qū)、交通繁忙的城市地段其施工難度是完全不一樣的,而施工文明程度的高低則體現(xiàn)了施工企業(yè)實(shí)際的施工安全管理水準(zhǔn)問(wèn)題,而目前我國(guó)的市政工程當(dāng)中大體上是完全一樣的,這對(duì)于施工安全管理以及企業(yè)的文明發(fā)展都是極為不利的。
4結(jié)語(yǔ)
一、工作目標(biāo)
建立由部門(mén)協(xié)調(diào)、群眾參與的全方位的城區(qū)河道治理系統(tǒng),加快凈化城區(qū)水域環(huán)境,加快治理水質(zhì)污染,提高古城文明程度及對(duì)外良好形象,提高城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由分管副縣長(zhǎng)*任組長(zhǎng),*等同志為成員,領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在縣市容局,*任主任。實(shí)行城區(qū)河道整治工程縣直有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)治理工作。
三、工作職責(zé)。
環(huán)保部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭制定工業(yè)污水、生活污水綜合治理規(guī)劃和具體工作計(jì)劃,組織開(kāi)展項(xiàng)目檢查、情況通報(bào);加強(qiáng)源頭控制,逐步解決工業(yè)廢污水非達(dá)標(biāo)排放、餐飲業(yè)污水、畜禽業(yè)污水直排入江河等問(wèn)題;進(jìn)一步完善城區(qū)污水處理系統(tǒng),對(duì)工藝設(shè)備落后、資源消耗大、污染嚴(yán)重的企業(yè)要加大治理力度,依法嚴(yán)肅查處偷排污染物等不法行為;在重要生態(tài)屏障區(qū)域、水系源頭區(qū)域,禁止新建有污染項(xiàng)目;督促建設(shè)主體工程配套建立環(huán)境保護(hù)設(shè)施;凡屬國(guó)家明令淘汰或未履行環(huán)保手續(xù)的建設(shè)項(xiàng)目,環(huán)保部門(mén)要依法提請(qǐng)縣政府予以關(guān)停;積極扶持發(fā)展污染小、能耗物耗小、效益高的生態(tài)環(huán)保型、資源節(jié)約型企業(yè);建設(shè)部門(mén)負(fù)責(zé)排定及推進(jìn)污水處理廠建設(shè)工作;督促沿河在建已建生活小區(qū)配套建設(shè)規(guī)范型化糞池等設(shè)施。城司負(fù)責(zé)修復(fù)部分水毀護(hù)岸工程,配套建設(shè)綠化、亮化設(shè)施。(市容局參與綠化、亮化配套設(shè)施設(shè)計(jì)及施工監(jiān)管)農(nóng)業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)編制養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展及其污染治理規(guī)劃,牽頭組織開(kāi)展畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理;落實(shí)常年禁漁措施,會(huì)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展?jié)O業(yè)資源增殖工作。市容部門(mén)負(fù)責(zé)水面漂浮物常年打撈及沿岸垃圾清除,凈化水面環(huán)境;水利部門(mén)負(fù)責(zé)組織開(kāi)展水土流失治理工作,重點(diǎn)加大河道清淤力度,進(jìn)一步提高河道防洪能力;徽城鎮(zhèn)加強(qiáng)對(duì)沿河居民、單位的河道生態(tài)環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳,勸導(dǎo)沿河居民不得在河道兩旁種植農(nóng)作物,不得向城區(qū)河道亂倒亂仍垃圾;及時(shí)清除河道兩旁農(nóng)作物及居民亂倒的生活垃圾;聯(lián)合市容部門(mén)教育、處罰沿河亂倒垃圾行為。
四、工作進(jìn)度
按照“部門(mén)協(xié)調(diào),統(tǒng)籌推進(jìn)”的原則,項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃如下:第一季度:市容部門(mén)積極推進(jìn)水面漂浮物打撈及沿河垃圾清除工作市場(chǎng)化運(yùn)作,在認(rèn)真調(diào)研、周密測(cè)算的前提下,制定水面漂浮物打撈工作及沿河垃圾清除對(duì)外承包方案報(bào)縣政府審定。會(huì)城司制定沿河配套亮化、綠化設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。環(huán)保部門(mén)排定城區(qū)河道水污染治理計(jì)劃,推進(jìn)工業(yè)排污達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)污水非達(dá)標(biāo)排放、沿河小區(qū)生活污水、餐飲業(yè)污水直排河道。建設(shè)部門(mén)排定本年度污水處理廠建設(shè)計(jì)劃及積極推進(jìn)污水處理廠建設(shè)工作;全面摸排沿河排污管口數(shù)量及排污現(xiàn)狀;督促沿河在建開(kāi)發(fā)小區(qū)配套建設(shè)規(guī)范型化糞池等設(shè)施,會(huì)房管局督促物業(yè)公司摸排沿河小區(qū)化糞池等設(shè)施配套建設(shè)及使用情況。城司加快修復(fù)部分沿河水毀護(hù)岸;會(huì)市容局制定沿河配套亮化、綠化設(shè)施建設(shè)計(jì)劃。農(nóng)業(yè)部門(mén)制定城區(qū)河道全年禁漁和漁業(yè)資源增殖計(jì)劃,大力宣傳漁業(yè)法規(guī),落實(shí)禁漁措施。水利部門(mén)編制河道清淤計(jì)劃,重點(diǎn)督促對(duì)沿河在建工地所在河段妨礙行洪的臨時(shí)建筑物及棄土棄渣的清除;組織開(kāi)展水土流失治理。徽城鎮(zhèn)制定對(duì)沿河居民的宣傳計(jì)劃,重點(diǎn)宣傳禁止在河道兩旁種植農(nóng)作物,向河道亂倒亂扔垃圾,濫捕魚(yú),美化河道環(huán)境等環(huán)保知識(shí)。第二季度:市容部門(mén)全面落實(shí)縣政府批復(fù)的水面漂浮物打撈及沿河垃圾清除對(duì)外承包方案,加強(qiáng)工作指導(dǎo)、監(jiān)管及考核,確保打撈質(zhì)量。環(huán)保部門(mén)落實(shí)城區(qū)河道水污染治理工作,推進(jìn)工業(yè)排污達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)污水非達(dá)標(biāo)排放、沿河小區(qū)生活污水、餐飲業(yè)污水直排河道。建設(shè)部門(mén)加快污水處理廠建設(shè),推進(jìn)沿河排污管道集中處置工作,會(huì)房管局等督促沿河小區(qū)健全規(guī)范型化糞池等設(shè)施,避免各類污水直排河道;污水處理廠建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。城司抓緊修復(fù)部分沿河水毀護(hù)岸;配套建設(shè)亮化、綠化設(shè)施(市容局參與綠化、亮化配套設(shè)施設(shè)計(jì)及施工監(jiān)管)。農(nóng)業(yè)部門(mén)嚴(yán)格組織實(shí)施全年禁漁和漁業(yè)資源增殖計(jì)劃,加大對(duì)炸、電、毒魚(yú)違法行為的處罰力度。有計(jì)劃放養(yǎng)濾食性魚(yú)類。水利部門(mén)抓緊河道清淤,重點(diǎn)督促對(duì)沿河在建工地所在河段妨礙行洪的臨時(shí)建筑物及棄土棄渣的清除。徽城鎮(zhèn)開(kāi)展對(duì)沿河居民的全面宣傳,發(fā)動(dòng)沿河村(居)委會(huì)包片入戶宣傳,同時(shí)清除河道兩旁農(nóng)業(yè)物及無(wú)主生活垃圾。第三季度:市容部門(mén)督促打撈隊(duì)常年打撈水面漂浮物及清除沿河垃圾,確保效果;執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)沿河亂倒垃圾行為的教育及處罰。環(huán)保部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)河道水污染治理工作,落實(shí)工業(yè)排污達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)污水非達(dá)標(biāo)排放、沿河小區(qū)生活污水、餐飲業(yè)污水直排河道。建設(shè)部門(mén)加快推進(jìn)沿河排污管道集中處置,督促沿河小區(qū)完成規(guī)范型化糞池等配套設(shè)施建設(shè);污水處理廠建設(shè)工程扎實(shí)推進(jìn)。城司完成沿河水毀護(hù)岸修復(fù)主體工程;完成配套建設(shè)亮化、綠化設(shè)施工程,市容局參與綠化、亮化配套設(shè)施設(shè)計(jì)及施工監(jiān)管。農(nóng)業(yè)部門(mén)嚴(yán)格組織實(shí)施全年禁漁和漁業(yè)資源增殖計(jì)劃,促進(jìn)漁業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。水利部門(mén)抓緊對(duì)河道清淤及水土流失治理計(jì)劃的實(shí)施。徽城鎮(zhèn)繼續(xù)開(kāi)展對(duì)沿河居民的全面宣傳,發(fā)動(dòng)沿河村(居)委會(huì)包片入戶宣傳,同時(shí)清除河道兩旁農(nóng)作物及無(wú)主生活垃圾,摸排清楚以河道捕魚(yú)為生的居民。第四季度:市容部門(mén)督促打撈隊(duì)常年打撈水面漂浮物及清理沿河垃圾,確保效果;執(zhí)法大隊(duì)加強(qiáng)對(duì)沿河亂倒垃圾行為的教育及處罰,確保綜合治理效果。環(huán)保部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)城區(qū)河道水污染治理工作,落實(shí)工業(yè)排污達(dá)標(biāo)排放,避免工業(yè)污水非達(dá)標(biāo)排放、沿河小區(qū)生活污水、餐飲業(yè)污水直排河道。建設(shè)部門(mén)完成沿河排污管道集中處置工作,督促沿河小區(qū)完成規(guī)范型化糞池等配套設(shè)施建設(shè);完成本年度污水處理廠項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。城司全面完成沿河水毀護(hù)岸修復(fù)工程;全面完成配套建設(shè)亮化、綠化設(shè)施工程。農(nóng)業(yè)部門(mén)鞏固全年禁漁和漁業(yè)資源增殖工作,促進(jìn)漁業(yè)生態(tài)的良性循環(huán)。水利部門(mén)完成全年河道清淤目標(biāo),使河道防洪能力不斷提高。徽城鎮(zhèn)鞏固環(huán)保知識(shí)宣傳效果,同時(shí)清除河道兩旁農(nóng)作物及無(wú)主生活垃圾,對(duì)以河道捕魚(yú)為生的居民實(shí)行低保政策,從源頭上控制濫捕魚(yú)現(xiàn)象。
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