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關鍵詞:監(jiān)理指導;建筑工程;監(jiān)理規(guī)劃
監(jiān)理規(guī)劃工作的質量對于建筑工程的監(jiān)理指導工作有著至關重要的作用。相關建筑工程的監(jiān)理工作人員,找你有真正意識到監(jiān)理規(guī)劃在建筑施工中的重要作用,并且努力制定好監(jiān)理規(guī)劃,才可以真正做到建筑工程監(jiān)理指導工作的科學合理。鑒于這些原因,筆者根據(jù)多年的來的經驗和學習,就基于確保監(jiān)理指導工作正確下的建筑工程監(jiān)理規(guī)劃作以下探討。
一、基于確保監(jiān)理指導工作正確下的建筑工程監(jiān)理規(guī)劃的積極作用
監(jiān)理指導工作的正確性是進行建筑工程監(jiān)理規(guī)劃工作的基礎條件。科學有效的工程監(jiān)理必須是制定有合理的監(jiān)理規(guī)劃,監(jiān)理規(guī)劃的質量也嚴重關系到監(jiān)理指導工作的正確性。另外,監(jiān)理規(guī)劃對于監(jiān)理公司進行監(jiān)理事項、內部評級等有著重要的支持作用,它同時是監(jiān)理公司對于合同執(zhí)行效果的重要說明。所以說,在監(jiān)理指導工作正確下,企業(yè)進行相關建筑工程稱監(jiān)理規(guī)劃的制定對各方面都有著積極的作用。
二、建筑工程監(jiān)理規(guī)劃編制的現(xiàn)狀
監(jiān)理規(guī)劃的制定對于建筑工程的監(jiān)理指導工作有著重要的意義,但根據(jù)實際的觀察發(fā)現(xiàn),建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃還存在以下的問題。
1.監(jiān)理規(guī)劃缺指定較為草率
當前監(jiān)理規(guī)劃的制定工作中最主要的問題就是過于形式化,監(jiān)理規(guī)劃沒有根據(jù)相關建筑工程的工程特點以及技術特性進行制定。工程作業(yè)有著高度的嚴謹性,即使是相同類別的工程監(jiān)理,也最多是存在一定的參考意義,但實際中卻出現(xiàn)了大量的雷同現(xiàn)象。這種生硬拼湊的監(jiān)理規(guī)劃沒有根據(jù)工程自身的特點制定,也就使得規(guī)劃的設計對工程施工缺乏真正的指導作用。
2.監(jiān)理規(guī)劃組成存在缺失
對于建筑工程監(jiān)理規(guī)劃的具體制定容,監(jiān)理規(guī)劃的有關規(guī)定已經進行了詳細的說明,但是還是存在很多監(jiān)理公司在監(jiān)理規(guī)劃中丟掉很多重要組成內容,有些關系到工程建筑施工的安全規(guī)劃內容的缺失,很有可能給建筑施工帶來一定的危險隱患。所以監(jiān)理規(guī)劃內容的完整性對于建筑物的施工有著重要的作用。
3.監(jiān)理規(guī)劃缺乏靈活性
建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃是包含著整個施工過程的,因此在實際工程進行中,難免有些內容需要進行相應的優(yōu)化,但有的監(jiān)理公司較為古板,他們的監(jiān)理規(guī)劃一經審批以后就不愿做出改進,從而造成了監(jiān)理規(guī)劃與建筑施工的實際發(fā)生了一定的偏離。這就無形中使監(jiān)理指導工作產生了一些問題,不利于監(jiān)理指導工作的正確進行。
三、如何制定科學的監(jiān)理規(guī)劃
1.結合建筑工程自身特征制定
在進行具體的工程監(jiān)理規(guī)劃前,監(jiān)理公司必須在保證監(jiān)理指導工作正確的前提下,認真收集施工工程包括工期設定、物料人員設定、工程質量要求等多方面的工程信息,與此同時,再結合監(jiān)理合同的相關需求,統(tǒng)籌不同施工部門的特點,最終制定出緊密結合該建筑工程情況的科學的監(jiān)理規(guī)劃來。
2.監(jiān)理規(guī)劃制定要具有針對性
不同的建筑工程需要有不同監(jiān)理規(guī)劃,即監(jiān)理規(guī)劃必須是與建筑工程相統(tǒng)一的。每個建筑工程都有其自身的施工環(huán)境、施工要求和施工方法,所以施工監(jiān)理也必須有一定的針對性,符合該建筑工程的建設特點,根據(jù)工程的施工進度進行適宜的改進。有些工程施工周期較長,難以以此準確的做出規(guī)劃,所以必須根據(jù)實際情況進行有針對性的修改以保證規(guī)劃的合理性。
3.分步進行建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃
由于建筑工程的施工周期有長有短,并且有的工程包含著多個施工模塊,所以在實際監(jiān)理規(guī)劃中可以對不同時段或者不同模塊的工程進行分步式的監(jiān)理規(guī)劃。在每個步驟的監(jiān)理規(guī)劃過程中,我們可以根據(jù)施工進行時不同內容的各項信息反饋,對監(jiān)理規(guī)劃進行相應的調整,該階段的工程數(shù)據(jù)有時還可以為下一階段的監(jiān)理規(guī)劃提供幫助。在最后不同施工期和不同施工模塊的規(guī)劃都進行完成以后,再對整個工程的監(jiān)理規(guī)劃進行總結收錄,以作備查。在具體監(jiān)理規(guī)劃中要注意規(guī)劃的失效性,保證規(guī)劃走在監(jiān)理之前。
4.保證監(jiān)理規(guī)劃的指導性作用
除了以上內容,建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃還必須保證一定的指導作用。監(jiān)理規(guī)劃是建筑工程監(jiān)理指導工作的重要基本,它對于監(jiān)理指導工作的正確性有著重要作用,所以監(jiān)理規(guī)劃的制定必須是結合了該建筑工程的自身特征進行的。只有結合了建筑工程本身特點的監(jiān)理規(guī)劃才能對監(jiān)理工作產生積極地指導作用。
5.監(jiān)理負責人做好監(jiān)理規(guī)劃的統(tǒng)籌工作
每個建筑工程都有相應的監(jiān)理工作總負責人,及監(jiān)理總工程師。監(jiān)理總工程師作為掌控整個工程監(jiān)理工作的人,必須準確把握好建筑工程的各個工程特點,對于不同施工部門要進行有效的統(tǒng)籌和安排,綜合整個工程特性以后,再認真做好建筑工程的監(jiān)理規(guī)劃。總監(jiān)理工程師必須時時把控監(jiān)理規(guī)劃的動態(tài),督促監(jiān)理人員做好自己的本職工作。
6.做好工程監(jiān)理規(guī)劃的審核工作
建筑工程在完成相關的監(jiān)理規(guī)劃后,首先要經過監(jiān)理中工程師的檢查,之后在經過有關施工技術部門的確認惡化通過,最后再交給施工業(yè)主進行核查確認。工程監(jiān)理規(guī)劃的工作包含著眾多施工內容,監(jiān)理總工程師只是一個總負責人的身份,他只負責籌劃、安排和檢查監(jiān)理規(guī)劃的具體過程,真正影響到監(jiān)理規(guī)劃質量的,還是眾多監(jiān)理部門工作人員和機構,只有他們認真注意規(guī)劃的每一個細節(jié),才能做出優(yōu)秀的監(jiān)理規(guī)劃。
結束語
我國雖然已經經歷多年的建筑工程監(jiān)理規(guī)劃發(fā)展,但還是有很多規(guī)范性和意識性的問題存在于實際建筑工程監(jiān)理規(guī)劃中。科學的監(jiān)理規(guī)劃必須是在所有監(jiān)理人員的努力下把握監(jiān)理規(guī)劃的完整性、針對性、指導性以及靈活性等。筆者相信在眾多建筑工程監(jiān)理規(guī)劃人員的一致努力下,一定能推進我國工程監(jiān)理規(guī)劃工作的健康發(fā)展。
參考文獻
[1]劉真.建筑工程監(jiān)理規(guī)劃常見問題分析及對策[J].建設監(jiān)理.2014(01).
[2]張曉春.對建筑工程監(jiān)理規(guī)劃工作的思考[J].科學與財富.2010(12).
關鍵詞:工程建設監(jiān)理規(guī)劃
中圖分類號:E271文獻標識碼: A
一、工程項目建設監(jiān)理規(guī)劃的基本概念
1.項目監(jiān)理規(guī)劃的目的、意義和作用
工程項目建設監(jiān)理規(guī)劃是對工程項目實施監(jiān)理的工作計劃,也是監(jiān)理單位為完成工程建設項目管理全過程的監(jiān)理工作任務所編制的一種指導性文件。在工程項目建設監(jiān)理規(guī)劃中,應明確規(guī)定建設監(jiān)理的指導思想、計劃目標、計劃實施進度、計劃實施的保證措施(包括組織措施、技術措施和管理措施等)等一系列需要統(tǒng)籌規(guī)劃的問題。因此,監(jiān)理單位編制項目監(jiān)理規(guī)劃的目的就是把建設項目監(jiān)理活動實施過程納入規(guī)范化、系統(tǒng)化、標準化的科學管理范疇,以確保監(jiān)理任務完成和監(jiān)理目標的最終實現(xiàn)。監(jiān)理單位應高度重視項目監(jiān)理規(guī)劃的編制工作。一份完善的、有效的、高質量的項目監(jiān)理規(guī)劃可以充分地顯示出監(jiān)理單位的組織管理能力。工程項目建設監(jiān)理規(guī)劃是在總監(jiān)理工程師主持下編制,并由業(yè)主認可,總監(jiān)理工程師簽署后執(zhí)行。
監(jiān)理單位在接受監(jiān)理任務,開展監(jiān)理任務投標和監(jiān)理委托合同談判時,應根據(jù)業(yè)主對工程建設項目招標的要求和意圖,向業(yè)主提供項目監(jiān)理規(guī)劃大綱,簡稱為規(guī)劃大綱,使業(yè)主通過監(jiān)理大綱了解監(jiān)理單位對該項目監(jiān)理的行動綱要,增強業(yè)主對監(jiān)理單位從事項目監(jiān)理的信任感,促成雙方合同洽談和合同簽約的成功。在合同簽訂后,監(jiān)理單位應根據(jù)合同規(guī)定和要求,對項目監(jiān)理大綱進一步細化,并向業(yè)主提交項目監(jiān)理規(guī)劃,作為監(jiān)理單位對項目監(jiān)理的行動指南,也可以作為業(yè)主考核監(jiān)理單位執(zhí)行合同的重要依據(jù)。因此,工程項目建設監(jiān)理規(guī)劃在監(jiān)理單位經營管理活動有著重大的現(xiàn)實意義,其基本作用可以歸納為下述幾個方面:
(1)監(jiān)理規(guī)劃是監(jiān)理組織職能的體現(xiàn)
工程建設項目監(jiān)理是一項復雜的管理系統(tǒng)工程活動。監(jiān)理的職能幾乎包含有全部管理職能,即計劃與決策、組織與指揮、控制與協(xié)調、教育與激烈等。計劃是開展項目監(jiān)理的首要職能,是保證監(jiān)理行為有序性的關鍵,是實現(xiàn)建設項目監(jiān)理目標完成監(jiān)理任務的重要手段。項目監(jiān)理的職能不僅是包含有監(jiān)理計劃職能,也包含有以計劃職能為中心的其他監(jiān)理職能,如組織、指揮、決策、控制、協(xié)調、教育及激勵等管理職能。因此,工程項目建設監(jiān)理規(guī)劃是對項目監(jiān)理組織職能的具體描述。
(2)監(jiān)理規(guī)劃是從事工程項目建設監(jiān)理的行動綱領
參與工程項目建設監(jiān)理的各類專業(yè)人員和行政管理人員,都必須依據(jù)監(jiān)理規(guī)劃的要求,結合自身工作的特點和職責,制定執(zhí)行項目監(jiān)理規(guī)劃的工作細則,以便在項目監(jiān)理規(guī)劃行動綱領指引下,做到統(tǒng)一認識、統(tǒng)一行動、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一目標,圓滿完成工程項目建設監(jiān)理任務。
(3)監(jiān)理規(guī)劃是具有合同效力的一種文件
監(jiān)理規(guī)劃要能提現(xiàn)業(yè)主的建設意圖,是對監(jiān)理委托合同所規(guī)定的簽約雙方責、權、利的進一步細化。由監(jiān)理單位編制的項目監(jiān)理規(guī)劃,經業(yè)主審查同意和總監(jiān)理工程師簽署執(zhí)行后,作為監(jiān)理委托合同的一個重要附件,同樣具有合同效力。因此,業(yè)主與監(jiān)理單位雙方都必須按項目監(jiān)理規(guī)劃要求統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步伐和統(tǒng)一行動,以保證項目監(jiān)理規(guī)劃的實施。
(4)監(jiān)理規(guī)劃是考核監(jiān)理單位經營管理效果的重要依據(jù)
在監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定了項目監(jiān)理任務范圍、監(jiān)理目標、監(jiān)理計劃、監(jiān)理方法手段等。監(jiān)理規(guī)劃的實現(xiàn)程度是考核監(jiān)理單位經營管理效果的重要依據(jù)。
2.編制工程項目建設監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)
編制項目監(jiān)理規(guī)劃的依據(jù)主要包括以下幾方面文件
(1)建設項目監(jiān)理委托合同
(2)反映監(jiān)理項目特征的有關資料,如市場調查資料,項目立項、可行性研究、項目選址等有關報告及批文,設計任務書、用地許可證、建筑規(guī)劃許可證、設計圖紙及說明、地形圖及各類標準圖等。
(3)反映項目建設條件資料,如建設場地區(qū)域內的氣象資料、工程地質及水文地質資料,地方材料供應,設計與施工力量,交通、能源及市政公用設施條件,以及建設周邊環(huán)境治安、協(xié)作等資料。
(4)反映國家或地方建設政策、建設法規(guī)、建設管理制度等方面資料
(5)與工程建設項目有關的技術標準、規(guī)范和規(guī)程等。
3.監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、實施細則和區(qū)別和聯(lián)系
監(jiān)理大綱(又稱為監(jiān)理方案)是監(jiān)理單位為獲得監(jiān)理任務在項目監(jiān)理招標階段編制的項目監(jiān)理方案性文件。它是監(jiān)理單位參與投標時投標書的重要組成部分。編制監(jiān)理大綱的目的是要使業(yè)主信服,采用本監(jiān)理單位制定的監(jiān)理方案,能圓滿實現(xiàn)業(yè)主的投資目標和建設意圖,進而贏得競爭投標的勝利。由此可見,監(jiān)理大綱的作用是為監(jiān)理單位的經營目標服務的,起著承接監(jiān)理任務的作用。
項目監(jiān)理規(guī)劃是在監(jiān)理委托合同簽訂后,由監(jiān)理單位制定的指導監(jiān)理工作開展的綱領性文件。它起著指導監(jiān)理單位規(guī)劃自身的業(yè)務工作,并協(xié)調與業(yè)主在開展項目監(jiān)理活動中的統(tǒng)一認識、統(tǒng)一步調、統(tǒng)一行動的作用。由于項目監(jiān)理規(guī)劃是在委托合同簽訂后編制的,監(jiān)理委托關系和監(jiān)理授權范圍明確,工程項目特點及建設條件等資料都比較翔實。因此,監(jiān)理規(guī)劃比監(jiān)理大綱在內容和深度等方面都更加具體化,更具有指導項目監(jiān)理工作的實際價值。
監(jiān)理實施細則是在監(jiān)理規(guī)劃指導下,項目監(jiān)理機構已經建立,各項專業(yè)監(jiān)理工作責任制已經落實,配備的專業(yè)監(jiān)理人員已經上崗,再由專業(yè)監(jiān)理人員根據(jù)專業(yè)項目特點、本專業(yè)技術要求所編制的具有實施性和可操作性的業(yè)務性文件。監(jiān)理實施細則由各專業(yè)監(jiān)理工程師負責主持編制,并報送項目總監(jiān)理工程師認可批準執(zhí)行。
因此,監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則三者之間是有一定的聯(lián)系性,都是由監(jiān)理單位對特定的監(jiān)理項目而編制的監(jiān)理工作文件,且編制的依據(jù)具有一定的共同性,編制的文件格式也具有一定的相似性。但是,由于監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實施細則三者的作用不同、編制對象不同、編制負責人不同、編制時間不同、編制的目的不同等,在編制內容側重點、深度、廣度和細度諸多方面都有著顯著區(qū)別。
二、監(jiān)理規(guī)劃的主要內容
下面列出工程項目建設全過程的監(jiān)理規(guī)劃編寫提綱的主要內容。對于只從事某建設階段或某建設任務的監(jiān)理,其監(jiān)理規(guī)劃可參考本提綱的相關內容編寫監(jiān)理規(guī)劃。
1.工程概述
包括工程名稱、建設單位、設計單位、施工單位、工程地址、工程簡介、工程總投資、建設工期、質量等級等。
2.工程監(jiān)理范圍
根據(jù)工程建設項目監(jiān)理委托合同要求及授權監(jiān)理的范圍,編制工程監(jiān)理范圍。對工程項目建設全過程監(jiān)理,應按不同建設階段分別列出監(jiān)理范圍及其工作內容。下面列出了主要監(jiān)理范圍及其工作內容供讀者編制監(jiān)理規(guī)劃時參考。
(1)項目投資決策階段監(jiān)理
1)了解業(yè)主投資意向和項目設想;通過對市場調查分析及對投資機會論證,向業(yè)主提出投資項目的合理化建議;協(xié)助業(yè)主撰寫項目立項報告及項目立項的申報。
2)開展可行性研究,協(xié)助業(yè)主編寫可行性研究報告及申報。
3)開展建設選址論證,協(xié)助業(yè)主編寫建設選址報告及申報。
4)協(xié)助業(yè)主辦理建設用地許可證和建設規(guī)劃許可證。
5)協(xié)助業(yè)主做好建設前期準備工作,包括建設場地準備、建設條件準備、建設資金及物資設備訂購供貨準備等。
(2)設計階段監(jiān)理
[關鍵詞]:鐵路;建設工程資料;規(guī)范化;管理
中圖分類號:F530.31 文獻標識碼:A 文章編號:
一、 工程資料規(guī)范化管理的意義
目前來說,在我國的鐵路工程建設方面中,資料管理方面不盡人意。資料管理不規(guī)范、不科學的現(xiàn)狀擺在我們的面前,而且各類工程資料的管理不統(tǒng)一的現(xiàn)象也比較厲害,各自為政。這些無疑會給鐵路工程建設帶來工程進度方面的不利。工程資料的管理是極為重要的。在此方面我國還以法律法規(guī)的形式作出了相關的規(guī)定。《中華人民共和國建筑法》、《建筑工程施工質量驗收統(tǒng)一標準》、《建設工程質量管理條例》等法律、法規(guī)、均把工程資料置于了重要位置上,它的重要性可見一斑。首先工程資料管理是施工進展順利進行的重要依據(jù),而且還是工程從開始到結束的一些列環(huán)節(jié)中的檔案記錄不可或缺的關鍵性通行證。對于基建文件來說,它表明了工程的合法性,明確了工程多方的義務和權力,也是工程展開的工作依據(jù),在竣工的時候,文件的驗收在保證工程質量方面具有關卡作用。工程監(jiān)理資料方面可以為監(jiān)理單位提供一定的自我保護、贏得客戶業(yè)主的信任等;工程施工資料方面,它可以確保工程的安全和使用功能,為提高工程資料方面提供重要的影響。竣工圖方面,它的管理將有助于日后的工程的改建、管理、擴建等工作的順利進行。否則將導致工程無法竣工驗收。由此可見工程資料管理的重要作用[1]。
二、 資料管理存在問題
(一) 資料管理標準不統(tǒng)一
以表格為例,即便是在同一個工程之中也會出現(xiàn)不同標準的情況,更別提不同的項目和部門了。有時候即使相關主管部門下發(fā)統(tǒng)一標準的表格,但是相關的操作人員也會出現(xiàn)操作上的不同,會依據(jù)自己的情況進行變動。對于表格填寫也會出現(xiàn)不同的情況,如簽字會出現(xiàn)不同的情況,可能不符合標準。這主要是因為人們認識上的不同造成的,相關人員或者是相關的部門未能對標準給予足夠的重視[2]。
(二) 缺乏統(tǒng)一的培訓
相對于大部分施工單位來說,施工項目內外業(yè)是經常分開的,對于內業(yè)人員來說,他們沒有實踐性的經驗作為支撐,所以說對于工程施工現(xiàn)場是不怎么了解的,即使他們與相關的人員相互溝通交流,還是不能夠對各施工工序進行了解,只是在辦公室內閉門造車。這就是內業(yè)資料缺乏準確真實性以及可靠性的一個重要因素。還有鐵路項目一直都存在“重外輕內”的思想,缺乏對內業(yè)人員的培訓也是導致資料管理不規(guī)范的另外一個重要的因素。
(三)《鐵路工程質量驗收標準》檢驗批問題
由于鐵道部并未頒布相關的檢驗批表格,所以通常情況下選用薛吉崗的《客運專線鐵路工程質量驗收標準適用手冊》和《鐵路工程施工質量驗收標準應用指南》中的表格,但是表格的填寫方法、裝訂順序及歸檔的方法缺少相關的標準及要求。可是有時候即使有一定的標準作為參考,其檢驗批主控項目、一般項目與驗收標準能夠一一對應,分部、分項工程檢驗批名稱對應齊全,可是在工程項目實施和實踐使用過程還是要依據(jù)實際需求做出相應的修正和完善。
三、解決策略
(一)針對性的標準的出臺
首先這表現(xiàn)在工程開始的初期階段,為了預防出現(xiàn)相關工作標準的不統(tǒng)一,上級主管部門要根據(jù)需要進行組織培訓工作,把工程資料的各項要求明晰清楚,呈現(xiàn)一個統(tǒng)一的標準以及相關的要求。其次是使相關部門填寫資料樣本,然后由各施工項目部技術負責人及資料管理員對填寫的樣本共同確定研討,與此同時要與業(yè)主、檔案接收單位進行溝通最終確定后,最后形成統(tǒng)一的技術資料編制模塊。最后工程開工后,將資料樣本下發(fā)各項目從而使得內業(yè)資料得到統(tǒng)一管理。
(二)相關人員的培訓
在工程開工前,可以就已經設立好的標準進行普及,對相關人員進行必要的培訓,以保證業(yè)內資料標準的規(guī)范化,在工程施工期間也可以經常性地舉行培訓班,了解內業(yè)人員在實際工作中出現(xiàn)的問題,及時給與解決,同時它也可以避免業(yè)內相關工作的盲目性,為工程工作的開展減少阻力和不必要的失誤以及損失,進而提高工程的進度以及相關工作的效率。
(三)范本的制定
我們也可以在范本制定方面做出一定的努力,也就是建立內業(yè)資料的范本,在相關國家制定的指南基礎上,進一步根據(jù)工程內部實際需要進行的精細化來加以完善,以給出詳細的規(guī)定標準。
結 語
鐵路工程施工管理方面的工作進一步的深化使得工程內業(yè)資料管理方面也要做出相應的調整,以符合它的現(xiàn)實的高要求。內業(yè)資料管理的規(guī)范化對于相應的管理加強以及管理水平的提高具有重要價值。所以說我們應該在實踐過程中要進行總結探索,以使得工程管理工作更為標準化、規(guī)范化。同時它的實施和進行也將會使得鐵路建設、交接、維護等工作方面更加的順利,避免返工浪費時間。另外各個工程建設項目方面也可以相互借鑒經驗,對于資料的查詢也會變得更為快捷,也會大大提高鐵路的建設管理水平,進而促進鐵路建設的進一步的發(fā)展。
參考文獻
[1] 李慧. 鐵路建設工程資料的規(guī)范化管理研究[D].北京交通大學,2005:7-8.
1建筑工程監(jiān)理的現(xiàn)狀
建筑工程監(jiān)理是在當今社會中興起的一種新型的,可以推動工程管理工作的進一步發(fā)展的行業(yè),它不但可以推動促進我國經濟的有效發(fā)展,而且也能夠在建筑工程行業(yè)中的腐敗現(xiàn)象進行有效的遏制。因此我們更應該不斷的完善、健全建筑工程監(jiān)理制度,進一步為社會的發(fā)展做出貢獻。
1.1建筑工程監(jiān)理的法律法規(guī)體系不完善
建筑工程監(jiān)理制度體系中存在的各種高危漏洞不僅對建筑工程監(jiān)理工作的有效施展造成了一定的不良影響,而且對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展也有了一定的阻礙性,限制了行業(yè)的發(fā)展。我們應該加大建筑工程監(jiān)理制度建設的力度,防止工程監(jiān)理行業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)市場不完全化的現(xiàn)象。而目前在我國,在工程監(jiān)理行業(yè)頻繁出現(xiàn)壟斷性和區(qū)域性的現(xiàn)象,這種現(xiàn)象不但對工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展產生了限制作用,還阻礙了建筑工程監(jiān)理的市場化,從而阻礙了建筑工程監(jiān)理的健康發(fā)展。在我國建筑工程行業(yè)的飛速發(fā)展時,由于人們對工程監(jiān)理工作效率的過度重視,而忽略了本應極為重要的在工程監(jiān)理中的法律法規(guī)建設。而在很多地方往往會不完全按照規(guī)定行事,對建筑工程監(jiān)理工作不夠重視,并且時常忽略,這樣就使得人們在這方面的法律意識薄弱,從而阻礙了建筑工程監(jiān)理的發(fā)展。
1.2建筑工程監(jiān)理的市場體系不完善
每個不同的建筑工程單位都會有不同的招標方式,而在我國建筑工程單位的主要招標方式則是符合我國招標法的招投標的方式。而這一方式在實施過程中,由于各方面的原因,會出現(xiàn)不公正、不公平等現(xiàn)象的發(fā)生。因為一些單位出現(xiàn)不合理的價格標準,致使一些實力雄厚的、技術過硬的建筑工程單位沒有得標,從而就會得不到合適的綜合型人才。而這種結果也會造成大家的一種誤解,以為得標只關乎價格的高低,而不是技術和實力的問題,導致在建筑工程行業(yè)出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象和不正風氣,最終導致惡性競爭愈演愈重,而建筑質量問題和安全問題卻頻頻發(fā)生。
1.3建筑工程監(jiān)理的應用體系不完善
建筑工程行業(yè)是一種需要很高的監(jiān)督和管理水平的行業(yè),必須是在符合法律的前提下進行。但目前在我國,只有極少一部分建筑單位能夠做到全面的監(jiān)理,大多數(shù)單位只在工程施工的前期將監(jiān)理工作做得到位,而其他階段則會應付了事,不會加強其重視程度。監(jiān)理工作做得不到位,不符合標準,就會造成工作人員的偷工減料,從而影響建筑的質量,導致建筑存在安全隱患。因此我們應該加強工程施工過程中的監(jiān)理工作,認真做好建筑過程中的每一步的監(jiān)理工作,以此來保證建筑物的質量問題。
1.4建筑工程監(jiān)理的人才體系不完善
工程監(jiān)理的工作人員本身素質不夠高,專業(yè)知識結構不夠具體,并且缺乏合理性。而目前在我國,同時具有高技術和高管理知識的綜合性人才不夠多,或者說是極少,同時監(jiān)理工作人員的語言溝通能力也相對較差,使得在與國外的建筑工程監(jiān)理行業(yè)競爭時長期處于弱勢地位,從而加大了競爭難度。除此之外,建筑工程監(jiān)理工作的收費標準過低,但是同時監(jiān)理工作的市場競爭又較大,這是導致工程監(jiān)理工作人員素質過低又一重要因素。這個因素不但阻礙了工作人員在建筑工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,而且收費標準過低很難吸引高水準和高技術的復合型人才進入此行業(yè),從而阻礙了整個建筑工程行業(yè)的發(fā)展。
1.5建筑工程監(jiān)理的工作內容不全面
造成建筑工程監(jiān)理工作內容不全面的的原因主要有兩方面,第一,工程監(jiān)理的合同不夠全面;第二則是,工程監(jiān)理工作的組織機構和管理人員都不能夠實現(xiàn)在建筑工程建立過程中全方位的監(jiān)督和管理,因此,我們時常會發(fā)生一些較為嚴重的問題,就是時常會忽視建筑工程中的一些較為隱蔽和難以發(fā)現(xiàn)的,有極為重要的部位缺乏及時的監(jiān)督和檢查,而埋下極為嚴重的隱患。而合同的不全面以及工程監(jiān)理工作人員缺乏相應的責任感和服務意識,導致一部分檢驗和監(jiān)督的另收費用等問題,又會加重工程項目的成本。
2建筑工程監(jiān)理的規(guī)范化
2.1完善健全建筑工程監(jiān)理相關的法規(guī)和制度
建筑工程作為一種先進的管理模式,它不僅能夠促進我國建筑行業(yè)的有效發(fā)展,而且能夠使我國社會更進一步的發(fā)展。建筑工程行業(yè)的飛速發(fā)展,同時帶動工程監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展,原來的法律法規(guī)已經跟不上時代的需求,為此我們應對當前的、已有的法律法規(guī)做出進一步的改革與完善,并進一步的健全。加強法律法規(guī)的建設,并結合我國建筑行業(yè)的實際情況制定相對應的監(jiān)理制度。
2.2完善優(yōu)化建筑工程監(jiān)理的市場體系
我國建筑工程行業(yè)正在處于的這個階段,規(guī)范并健全建筑工程監(jiān)理市場對監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展至關重要,因此我國各個招標單位應該嚴格遵守招標法,合理的對各大建筑工程進行招標,培訓并增強相關單位和相關人士的法律意識,使其做到嚴格的公正公平,不出現(xiàn)現(xiàn)象,反對腐敗,嚴格抑制腐敗行為。并且國家應該提高工程監(jiān)理工作的取費標準,以當前經濟發(fā)展的速度,現(xiàn)在的取費標準已遠遠達不到人們要求。提高取費標準,以吸引更多全面的綜合的人才進入到工程監(jiān)理行業(yè)中來,使得工程監(jiān)理行業(yè)有更好的發(fā)展。
2.3提高建筑工程監(jiān)理隊伍的整體管理素質
由于各種原因和因素的影響,我國的建筑工程監(jiān)理行業(yè)的工作人員不論是從數(shù)量出發(fā),還是從素質出發(fā)都達不到現(xiàn)代社會的需求。因此,我們需要加強對工程監(jiān)理工作人員的素質培養(yǎng),以做到更好的完善人才體系。而目前在我國,由于建筑工程行業(yè)的不斷進步與發(fā)展,與其相關的技術、材料等物品都在更新,因此,我們的監(jiān)理工作隊伍更應該適應時展的需要,加強培養(yǎng)整體隊伍的素質,不斷提高隊伍的技術,在各方面都能夠適應時代的發(fā)展。從而使得建筑工程監(jiān)理工作的服務水平有所提高,使得工程監(jiān)理行業(yè)得到更進一步的發(fā)展。
2.4全面拓展建筑工程監(jiān)理的工作范圍
建筑工程監(jiān)理行業(yè)要積極主動的配合政府的審查制度,避免發(fā)生自行監(jiān)理等腐敗行為。而對于實力雄厚,技術較強的單位,政府職責應該做出更好的引導,使其成為一種獨立的社會監(jiān)理部門。而在建立過程中,則應該確保監(jiān)理工作的公正公平,并加強其中的建立項目對建筑工程的約束力,以提高建筑工程監(jiān)理行業(yè)的進一步發(fā)展。
3總結語
我們通過對建筑工程監(jiān)理工作的現(xiàn)狀進行分析,發(fā)現(xiàn)了其中的一些問題,并對其提出了一些改善措施供大家參考。目前我國在建筑工程監(jiān)理行業(yè)方面,看似發(fā)展迅速,但實際存在很多問題,而在建筑工程監(jiān)理行業(yè)中出現(xiàn)的這些問題不容忽視,否則會在很大程度上影響其在今后的發(fā)展。因此,我國需要更多的人來探索并研究在建筑工程監(jiān)理工作方面的應對措施,并將其實施,做出更進一步的完善。
作者:馮旭梅 單位:呂梁晉源建設監(jiān)理有限公司
參考文獻:
[1]夏建峰.市政工程監(jiān)理現(xiàn)狀的探討[J].城市建設理論研究(電子版),2015,5(13):2337-2338.
關鍵詞:水利施工;總體布置;規(guī)劃;探討
1.水利施工總體布置的特點
一般情況下,水利施工的總體布置特點如下:
1.1總體布置復雜性
水利樞紐的工程絕大多數(shù)都建在高山峽谷之中,這樣的地形地勢使得用于施工布置的場地受到很大程度的限制。施工前,在研究設計布置方案之時,要全面考慮可能影響工程的各方面因素,包括水利樞紐的組成部分和總體布置、施工現(xiàn)場的自然條件以及由自然因素產生的交通運輸情況,還需要考慮當?shù)氐沫h(huán)境衛(wèi)生情況以及經濟社會狀況,在此基礎上合理布置施工的方法、導流的程序、施工的進度安排。事物之間都是有聯(lián)系的、交錯相通的,因而這些影響因素之間也是彼此聯(lián)系、相互影響的,所以施工的總體布置具有復雜性。
1.2總體布置的不確定性
布置方案的選擇一般依據(jù)工程的基本資料,遵循工程設計的規(guī)程,或者按照設計的步驟,或者采用布置優(yōu)化的方法,制定出可行的布置方案。然而在施工布置的過程中,會受到來自工程設計的勘測深度的限制,同時也會涉及到自然生態(tài)環(huán)境、施工當?shù)氐恼沃贫取⑸鐣洕闆r以及政府的經濟發(fā)展規(guī)劃等諸多不確定因素,致使對于總體布置方案的確定存在不確定性。
1.3總體布置的動態(tài)性
施工的總體布置方案所要呈現(xiàn)的有施工的總體特點、施工的確切方法,以及施工工藝的要求,同時施工方案要與施工的進度相調。在整個施工的過程中還需要考慮輔助企業(yè)的生產規(guī)模,它的規(guī)模要根據(jù)施工的進程來逐漸的建造,而且要符合施工進度要求,在總體布置時仍需要進一步分析各個輔助企業(yè)之間的關系以及輔助企業(yè)和建筑物二者之間的關系,從而滿足工程施工工藝的條件要求。
1.4總體布置的合理經濟性
為了施工的方便,必要的一些臨時性建筑以及輔企業(yè)是必不可少的,然而它們所占的建筑費用的比例確實很高的,一般情況下,占據(jù)總體建設費用的9%~14%。在選取總體布置方案的時候,不但要考慮完成主要建筑物的施工而對輔助企業(yè)所產生的布置要求,同時還需要考慮所在地的經濟發(fā)展狀況和對未來經濟發(fā)展的規(guī)劃的影響和作用,最主要的是將時下的經濟效益與整體的社會效益緊密地結合在一起,使總體的布置方案更加合理、經濟。
1.5總體布置的滯后性
施工場地的布置是否協(xié)調、合理,由于場地布置具有隱秘性,所以在場地的布置規(guī)劃和設計落成后不會立刻顯現(xiàn),只有在實施之后,一些問題才會暴露出來,因此就需要施工的組織者時刻處于臨時調度狀態(tài),進行調整、控制和指揮,這在無形之中增大了工作量。
2.水利施工的總體布置的原則
由于影響水利施工的因素有很多,需施工材料等布置的區(qū)域也相對較多,并且基于水利工程的特點,以及施工場地受到限制等因素的影響,在進行施工布置的時候需要按照特定的布置原則,使施工場地更加充分、合理、有效地得以利用。
(1)按照因地制宜的原則。建設的目的就在于為生產生活帶來便利,也使整體的布局更加便于有效管理,從而使資源在得到合理利用的前提下,改善生活質量,促進經濟發(fā)展,提高到更加安全的環(huán)境。
(2)建設臨時性建筑時要把水利、電網樞紐工程以及某些永久性設施規(guī)劃在內。如交通道路(公路、跌路、機場等),生活和生產的房屋,輸水通電的設備,排水設施,有時還涉及農業(yè)用地等。
(3)在符合施工要求而且不增加項目費用的基礎上,最好盡量使工程結合城鎮(zhèn)的整體規(guī)劃而進行有效規(guī)劃。
(4)每個工程的場地布置大體都分為三部分,施工前的準備工程、主體工程的施工以及施工的尾聲。每個部分的布置要滿足該部分的需要,同時要為下一部分打下基礎,做好鋪墊,創(chuàng)造有利的條件,從而避免出現(xiàn)工程無法銜接,被迫改遷的情況。
(5)工程的總體布置要符合國家及地方相應的政策,要盡量少占用土地,使土地的效用達到最大化。如果可能,盡量選用荒地等,不要占用或者盡量少占用農田耕地。
3.工程施工總體布置的規(guī)劃
(1)施工總體布置的規(guī)劃首先要研究并確定大的必要的原則問題。例如,如何選擇施工的場地,是實行一個整體的施工場地,或是采用幾個施工場地的組合。在確定下來之后就要進行施工區(qū)域的具體劃分和布置,隨后付諸實施。
(2)施工場地的選擇。在所建樞紐的附近會有多處可以選擇的場地,而主要應該考慮的是如何更好地結合場地的地形、土地的地質、場地上的交通條件以及交通樞紐位置的布置來選定施工場地。選擇的原則是由近到遠,先上游而后下游,在選擇洪水位時一般在5%左右的頻率。而有的時候,樞紐兩岸地勢險要、坡陡谷深,則應該把施工現(xiàn)場選在地勢較高并且平坦開闊的地帶。
(3)在選擇施工場地時還需要注意其他的一些問題。通常情況下,一般不應該選擇在上游存在水庫的區(qū)域,如果必要,可以有選擇性地根據(jù)主體施工期內上游的水位變化情況,把臨時性施工場地建在庫區(qū)內距離壩區(qū)近的地方。如果別無選擇,只能在庫區(qū)范圍內實施修建,那么其最高處不得低于施工期間的最高設計水位。在把工程的棄渣填筑在河道兩岸的防洪水位以上時,不可以過分變窄河床,要盡可能地避開主河道兩岸的溝股洪水沖頂?shù)姆秶约坝捎趯Я骱托购樵斐傻臎_淤范圍。施工的場地盡量避開不良的地質地段,各施工場地之間的聯(lián)系應簡捷方便。
4.施工的總體布置中的其他問題
混凝土系統(tǒng)是施工總體布置中的重要部分,應結合它對臨時建筑物進行的布置。在實施過程中應該布置在相對突出的位置上,盡量減少其受干擾的程度,因此要對施工設施之間的鄰接關系進行分析,基于水利工程的施工設備較多,并且不同設備的重點功能也不盡相同,所以進行鄰接關系的分析是十分有必要的,如果不分析,那么由于施工設備之間的功能沖突問題給工程以及施工管理帶來的損失是不可估量的,同時也埋下了安全隱患。
為了盡量避免出現(xiàn)施工設備之間的位置沖突問題,在分析鄰接關系時,主要分析的是設備間的相互、制約關系以及關系的強度。一般情況下,在此基礎上進行施工的進度、強度、設備運行、物流運輸?shù)姆治觥T谶M行設備的布置規(guī)模以及場地位置關系的分析上,對于施工設備的布置規(guī)模,根據(jù)基本的要求考慮布置的容量和占地面積;根據(jù)地基的承載能力,分析地質的情況以及邊坡的穩(wěn)定情況;根據(jù)水文地質的特點和導截流的條件情況,考慮分析在不同的施工階段,水位變化對設備位置情況的影響和限制;根據(jù)物流運輸?shù)牟顒e限制,對施工設備之間的距離限制進行考慮分析,其中包括運輸線路的垂直落差、相對坡度以及進出口等,具體是指設備運行過程中的最小的作業(yè)半徑,最小運輸時間的限制,最小進出口范圍,以及施工設備之間的距離安全等。
5.結語
水利工程施工的總體布置不是單單只靠設計者的憑空想象,靠的是實地考察、分析、研究施工場區(qū)的地勢地形、地質地貌、水文條件、交通樞紐的位置以及臨時設施位置的選擇等,結合施工期間的砂石混凝土、倉庫、風力水利電力的供應系統(tǒng)制定平面、立面的布局,制定的布置方案應該盡可能做到安全可靠、合理經濟、便于組織生產和管理。要想順利優(yōu)質地完成龐大的水利工程量,做好施工布置工作是必不可少的,同時良好的解決施工場區(qū)內的空間組織,能夠給水利工程施工帶來有效的保障。
參考文獻