公路養護日常管理
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公路養護日常管理范文第1篇
中圖分類號：U412.36+6 文獻標識碼：A 文章編號：
1 高速公路隧道養護管理的內容
1.1土建結構
土建結構包括：洞外路塹、路堤、防護、排水等路基工程；洞口仰坡、洞門門柱、端墻、側墻、翼墻；防積雪和雪崩工程；寒冷地區防凍保溫層；引道和洞內外路面工程；洞內襯砌，如拱頂、側墻等；各種輔助工程，如橫洞、豎井、平行導坑、排水邊溝、中心深埋水溝、洞頂截水溝、排水吊溝和盲溝等。養護時應使結構物襯砌斷面完整，無腐蝕、剝落和變形裂縫，洞內無滲水、滴漏和結冰、掛冰等現象。排水構造物不阻塞，流水通暢，防止洞外水流滲漏或流入洞內。保持路面平整、堅固，無積水，不出現破壞斷裂、推移、鼓包、車轍、翻漿、坑槽破碎等變形現象。
1.2機電設施
機電設施包括：供電動力部分，有電桿、輸電線路，變、配電機具以及臨時緊急供電機具等。通風設備因隧道設計時采用的機具不同而種類較多，養護時應以主機或通風管道、排煙機、機房等為其養護對象，相應的檢測、監控儀有一氧化碳及煙霧濃度測定儀、溫度測定儀等。對這些儀器應定期保養，維修校正，使其保持正常運轉。利用豎井、邊窗通風的應清除井口雜物，保持井口和窗口不讓雨雪灌入。照明設備所使用的燈具要求防振、防塵、防潮，定期檢查，保持明亮、干凈；所有管線器材注意防潮、防鼠咬。在交通安全工程方面，洞內外標志、標線、燈箱、信號應保持完好，醒目明亮，定期檢查或重新拆換，按時噴漆。對消防設備，包括供水水源、洞頂消防池、洞內消防栓、滅火器應保持齊備，定期檢查和按時換新。洞外消防工具、用具、滅火砂袋等材料宜放置在固定的地方，必要時可及時調用。
1.3裝飾
裝飾包括：雕塑、藝術品、陳列室、休息室等，要定期打掃和修飾；隧道外綠化注意按時做好灑水、施肥、剪枝、補種或更新等工作，使其保持旺盛不衰。
2 隧道養護管理的模式
隧道在運營過程中，由于地下水、環境、材料劣化、地震、凍害等自然條件的變化，會發生開裂、錯位、凍結、崩塌等各種病害，從而大大縮短其壽命。隧道中即使病害狀態相同，結構物的安全性和耐久性也會有很大的差異。因此在養護管理中，必須要掌握可能發生的各種病害，分析發生的原因，評定損傷程度，并分析是否有必要采取相應的措施。一般維修養護的基本模式遵循檢查發現病害分析病害原因確定病害后結構物的健全度制定相應的整治措施。隧道維修養護組織及其管理機構，一方面要適應當前養護管理體制轉變的基本方針，另一方面也要適應作業模式的基本要求，其目的是提高維修養護作業效率、確保隧道結構物的良好運營環境。根據國內外高速公路隧道的養護管理經驗和做法，可以根據隧道自身的特點，建立相應的養護管理體制，以適應隧道管理技術的發展。設置隧道管理中心作為養護維修綜合協調管理機構，其工作主要包括：主體結構維修，電氣設備維修，通風、電力、照明等機電設備維修，施工計劃與調度、設備檢測、災害監控和微機管理控制等。同時，在出口和進口分別設置養護工區，主要進行經常性的線路及隧道的巡查。
3 養護管理制度建設
一是健全完善制度。認真總結好的經驗和做法，在廣泛征求各方意見的基礎上，對不適應科學養護的規章制度進行全面的修改和完善，對阻礙隧道養護發展的規章制度終止執行，制定或完善高速公路隧道養護管理辦法、獎懲實施辦法、隧道巡查制度、病害修復限時制度、養護責任公示牌制度等。二是嚴格執行制度，注重制度的嚴格執行和作用的發揮。防止形式主義，做到職責清楚、事權分明，工作程序規范，克服工作的盲目性和隨意性，進一步提高工作管理水平，增強工作的透明度。
4 預防性養護
從人員、機械、資金、技術、政策上向預防性養護傾斜，以延長隧道的使用壽命，降低隧道壽命周期成本，提高資源的有效利用。逐步建立健全預防性養護機制，保證該項工作的順利推進。預防性養護的依據是業主編制并提供的有關操作須知或指南。預防性養護有以下兩個類型：一是定期養護。通常按日歷或運行時間確定養護周期的長短。二是根據狀態進行的養護。狀態評估是定期養護系統的一部分，對組件進行檢查并評估整個系統，以確定在何時、何種范圍內進行必要的整修或更換等，以降低養護成本。最簡單的狀態評估是目測檢查，即搜索滲漏組件，檢查結構組件，聽有無異常聲響等。
5 養護管理數據庫的建立
在日常管理中，隧道管理部門要結合實際，翔實記錄發生在隧道路段的各類事件、事故，不斷總結經驗。建立隧道管理信息數據，將發生在高速公路隧道路段的重大、有代表性的各類事件進行歸類，匯編成易于一般工作人員理解的工作手冊或操作規程，指導實際工作。同時，不斷更新數據的數量和可靠性，或者將數據納入計算機及其它隧道管理系統，使其具有良好的人機界面，便于總結、推廣。
6 養護經費成本核算
養護經費核算的內容包括會計核算、統計核算、成本分析核算。核算的目的在于經濟合理地使用人、財、物和時間，以盡可能少的人、財、物、時消耗，取得盡可能大的經濟效益和社會效益。把經濟核算貫徹于事前、事中和事后。養護經費核算可由分管養護的領導負責，由養護、路政、財務科等部門組成核算小組，具體負責日常養護經費、專業維修經費、大中修工程經費、機械設備、車輛維修保養經費的成本分析、效能分析和核算，為制定合理的養護管理方案提供科學的決策依據。
參考文獻
[1]關寶樹.隧道工程維修管理要點集.人民交通出版社; 第1版,2004-9
公路養護日常管理范文第2篇
【關鍵詞】高速公路； 養護； 管理
The daily maintenance of the highway and Management of
Li Ming1,2
(1.Changsha University of Science and Technology Changsha Hunan 410000；
2.Cheong Tai Expressway limited liability company Jian Jiangxi 343000)
【Abstract】With the continuous development of highway construction, transport highway operation quality requirements are increasing. Passers-by to provide good roads, it will become the conservation of the major responsibilities of the project. Keep intact within the number of years used in the design is particularly important in the routine maintenance of road use during the work. Brief introduction to the characteristics of highway maintenance and management, technical conservation measures, the daily disease treatment measures, daily engineering principles of conservation to do a brief discussion.
【Key words】Highway;Conservation;Management
近年來隨著我國經濟的快速發展，高速公路建設的也得到了飛速發展，但是高速公路的不斷增加及其科技含量的提高也給高速公路的養護工作提出了越來越多新的問題。在高速公路使用壽命期限內，隨著年限的增加，高速公路在其自身使用功能不斷下降的同時各種病害也會日益嚴重。與高速公路建設已取得的巨大成就及遠景目標相比，高速公路的養護管理工作卻嚴重滯后，已經遠遠不能適應我國公路事業高速發展的需要。如何解決公路建設與養護管理之間日益尖銳的矛盾，合理和即使的養護工作顯得尤為重要，如何采用科學合理的養護技術，以延長高速公路的使用壽命以及減少養護工作的時間，已引起人們的重視。高速公路養護管理是一項復雜的系統工程，涉及面廣、技術性強、難度大，正確理解和評價高速公路的運營狀況和服務水平，根據實際情況安排養護維修，不斷探索管理新思路，創建安全、舒適、快捷、美觀的行車環境，是每位養護管理工作者應積極探索的問題。
1. 高速公路養護的概念與基本要求
1.1 概念。
高速公路養護是指通過管理數據庫和有效的道路、橋梁評價預測系統，建立優質高效的機械化養護方式，同時，不斷采用新技術、新工藝，以最經濟的方式保證路面平整、暢通，各種設施完好，提高高速公路的耐久性和抗災能力，使高速公路養護維修達到高標準、高質量、高效率、高機動性的要求，為保持高速公路經常處于完好狀態，防止其使用質量下降，并向高速公路使用者提供良好的服務所進行的作業，它遵循“預防為主，防治結合”的原則，采取適當的工程技術措施，堅持日常保養，及時修復，經常保持公路完好、暢通、整潔、美觀，延長公路的使用周期。
1.2 基本要求。
高速公路的養護是高速公路管理工作的重要組成部分。高速公路建成投入運營后。隨著時間的推移，累計交通的增大，使用性能會逐漸衰減，并出現病害。為了保證高速公路快速、暢通、安全、舒適、景觀、環保、經濟的使用功能。保持高速公路的原設計狀態。必須堅持“預防為主。防治結合”的方針，采取合理的養護技術和措施。進行經常性、及時性、長期性、預防性、高質量的養護維修。其目的是能夠經常保證公路上的各種工程及設施。如路基、路面、橋涵、隧道、擋土墻、防護坡、綠化以及護欄、照明、標志、監控設施等處于完好狀態。
2. 高速公路養護管理工作的重要性
公路養護管理是高速公路運營管理的重要組成部分，是保證高速公路優良服務水平的主要手段之一。
及時發現高速公路不同程度的損壞并有效修復這些損壞，有利于保持高速公路良好的使用狀態和服務水平，有利于向使用者提供安全、快捷、舒適、經濟、優美的行車環境，有利于樹立高速公路的對外形象，最終提高高速公路的經濟效益和社會效益。
了解并正確評價養護對象狀況及服務水平及時安排日常養護、專項養護及大修保證高速公路良好行車環境。通過養護調查可以建立相應的技術狀況數據庫，為高速公路的運營管理提供完整、科學的技術數據，并將數據分析處理后為決策服務。應當指出的是，在高速公路通車初期，許多技術數據及養護資料往往易被管理者忽視，而這些資料對于今后高速公路養護管理具有無法替代的重要作用。
發現并及時彌補由于設計或其他原因造成的道路及其設施的先天不足和使用缺陷。一般來說，在高速公路投入使用后，由于建設期的種種原因，在實際使用中往往會出現諸如道路排水、邊坡防護、通道設置、標牌處置、建筑物使用功能等方面的問題，這些問題只能通過后期的養護維修加以彌補，并逐步形成高速公路較完善的使用及服務功能。
提前預防道路及設施病害的發生，及時治理隨時出現的損壞，盡可能延長道路及設施的使用壽命，延緩大修周期，降低運營管理成本。由于高速公路具有高車速、重交通、大流量的特點，因而通過早期養護可以防止微小病害的進一步擴大，使高速公路經常保持原有技術狀態和標準。減少或杜絕由于道路及設施維護不當給用戶及使用者帶來的意外損害，避免為此引發的不必要的法律糾紛。
3.高速公路養護工作的特點
3.1 養護實施的強制性。
由于我國高速公路既是國家基礎設施，又具有收費的特性，因此，保證高速公路良好的使用性能和優秀的服務水平，就成了養護管理的首要任務。養護工作的任何懈怠和疏忽不僅會對道路及其設施本身造成潛在危害，也會對高速行車的駕乘人員構成嚴重生命威脅。因此，高速公路應當是建立在法律、法規基礎上的強制性養護。
3.2 養護對象的廣泛性、全面性。
高速公路的養護對象除道路、橋涵、隧道及其沿線附屬設施之外，還應當包括交通工程設施，監控、通信、照明設施，綠化、環保、園林設施，棚亭建筑設施，以及各種生活服務設施等等。這些設施的養護和管理幾乎涵蓋了道橋、建筑、園林、機電、光電、機械、計算機等多種專業，形成了一個內容廣泛、互有聯系、缺一不可的綜合養護體系。
3.3 綜合養護成本高、人員素質要求高。
由于高速公路建設標準高、養護范圍廣、材料選用較精、機械規模及使用比例較大、施工程序復雜，且保護措施較全、現代化設施較多等原因，使高速公路養護管理的成本要比一般公路高出許多。高速公路的養護投入換來的是道路及設施的長久完好，是服務水平的不斷提高，是通行費收益和社會效益的雙重回報。
從事養護的作業人員、管理人員必須對養護對象的技術構成十分熟悉，必須具備高素質。
3.4 養護技術的專業性和復雜性。
高速公路養護除需要具備機械化、專業化技術外，還需要隨著養護管理的發展不斷探索新技術、新工藝和新材料。其中如路面高強修補、橋梁伸縮縫修復、護欄快速更換、通道防滲處理、土工合成材料綜合使用等，都是今后高速公路養護管理中普遍遇到并需要認真研究的課題。同時，在養護檢測手段上，也要不斷配備現代化設備，以適應高速公路長距離、多點位的快速檢測及分析方式。養護工作涉及的學科領域比較寬泛，科技含量高、技術工藝復雜。
3.5 養護作業方式的機動性與時效性。
與一般公路養護相比，高速公路的養護更要求快捷機動、實用高效，養護工藝、操作規程程序性強，養護作業實施時需特別設置交通安全管制區段。
4. 我國高速公路養護管理目前存在的主要問題
由于我國高速公路的建設發展異常迅猛，傳統的、長期計劃經濟體制下的經驗型養護管理模式已不能適應其發展要求，目前暴露出的問題集中反映在以下幾個方面。
4.1 養護管理體制不順。
目前我國高速公路的養護管理與一般公路的養護管理一樣，大多仍采用事業型的管理體制，不能反映高速公路社會化大生產的商品屬性要求；養護經費來源仍采用拔款方式，不能適應高速公路管理企業經營性要求，這些方面已嚴重影響了養護技術水平的提高與管理機制的創新。
4.2 養護運行機制落后，“重建輕養”思想嚴重。
對養護管理強制性要求缺乏足夠的認識及有效的法律約束；養護資金投入不足，對科技進步重視不夠，尚未建立起完善的現代企業制度。
4.3 缺少養護定額與規范。
針對高速公路養護管理特點的全國性或地方性統一的養護定額與技術規范尚未出臺，養護工程費支出缺乏嚴格的考量標準，隨意性較大；養護質量的考核仍沿用一般公路養護的“好路率”指標，不能滿足高速公路全方位養護的客觀要求。
4.4 養護機械配套率不足，養護科技含量低。
雖然一些地方，一些高速公路配備了從國外引進的大功率綜合性養護機械，但對機械適應能力差，對機械性能的開發嚴重不足，使用頻率低，設備閑置浪費現象比較嚴重；大多養護作業仍采用傳統的手工作坊式生產組織，對國外已有的新技術、新工藝、新材料只處在試驗階段，還沒有大規模推廣使用。
4.5 養護管理人員總體素質普遍偏低。
我國仍處于高速公路的建設發展時期，大量的相關技術人員和管理人員都投入到高速公路的建設中，從而使養護管理人員中嚴重缺乏高素質的專業技術人員和管理人員。
5. 高速公路工程日常養護原則
5.1 堅持預防性養護原則。
高速公路道路、橋梁的預防性養護至關重要。尤其是在道路、橋梁病害高發期即春融、雨季之前，若沒有及時實施預防性養護，到了病害高發期往往很難實現及時維修，并且將要投入更大的人力、物力，同時也很難取得良好的維修效果。因此，必須加強日常巡查和檢測，在道路、橋梁病害的初發時期就開展養護維修，避免病害的進一步擴展，從而實現經濟節約和確保養護及時的目標。
5.2 定期開展路面、橋梁檢測。
定期開展道路橋梁檢測：一是系統收集管段內橋梁技術數據，上報省局建立高速公路橋梁數據庫，為橋梁的養護維修管理提供科學依據。檢查確定橋梁各部損壞程度及實際承載力，對橋梁的受損狀況作安全性評估，保障高速公路安全暢通。二是了解高速公路路面使用性能狀況，對路面實行動態跟蹤管理。對路面三大指標：彎沉、平整度、車轍與構造深度(摩擦系數)進行全線檢測，通過以上這些基礎工作對高速公路養護管理具有相當重要的指導意義。
5.3 堅持路面、橋梁養護為重點。
橋梁、路面的完好是保證高速公路安全暢通的首要條件。隨著高速公路使用年限、交通流量增長。尤其是超限、超載車輛的嚴重破壞，高速公路橋梁、路面的各類病害大量出現，技術指標急劇下降。甚至產生安全危害，因此必須以橋梁、路面養護為重點。
5.4 確保工程養護的及時性。
由于高速公路具有高速度、大容量的特征，日常養護項目、路面病害維修與防撞護欄維修、綠化等項目要保證及時高效。同時，針對各種突發事件，工程養護部門要建立一套全天候的快速反應機制，制訂相應的應急措施，隨叫隨到、隨時搶修，確保高速公路暢通。
5.5 加強安全生產教育，確保無責任性事故。
由于養護作業多是在通行狀態下實施，具有一定的危險性，必須加強安全教育，重視安全生產。養護人員需著裝上路作業；路上施工時擺放交通安全標牌及設施；施工作業車輛應有安全警示標志等，確保施工作業的安全。
6. 結語
公路養護日常管理范文第3篇
一、指導思想
堅持以科學發展觀為指導，落實區委、區政府關于“破解城鄉二元結構、促進統籌發展”的工作要求，堅持“建、管、養”并重的原則，明確區、鎮兩級政府對農村公路管理養護的責任，完善農村公路管理養護體系，建立健全以政府投入為主的穩定的養護資金渠道，提高農村公路管理養護水平，建立符合我區農村經濟社會發展的農村公路管理養護體制和運行機制,促進農村公路持續、穩定、安全和協調發展。
二、改革范圍
本次農村公路改革范圍是除區道以外達到交通部規定的公路技術等級標準，并已納入市市政局公路里程的農村公路（長度500米以上，路面寬度3.5米以上的公路）。農村公路包括公路橋梁、涵洞及其附屬設施。2009年先將農村公路設施（包括公路、橋梁）納入區級管理范圍，規劃紅線內綠化、保潔、雨污水管網暫不接受。
三、組織機構
成立區農村公路管理養護體制改革領導小組。組長由分管副
區長擔任，副組長由區府辦分管副主任、區建管局局長擔任，成員由區發改委、區公安分局、區人事局、區財政局、區審計局、區建管局、區水務局、區農綠局以及各鎮、莘莊工業區分管領導組成。
領導小組下設辦公室，辦公地點設在區建管局，具體負責農村公路管理養護體制改革的日常管理工作。辦公室主任由區建管局局長兼任，副主任由區建管局分管副局長、區公路署署長兼任。
四、工作職責
（一）區建管局是本區農村公路管理養護的行政主管部門。主要職責：
1、負責審批所轄區域內農村公路管理養護計劃和預算，并報市市政局核備；
2、負責管理農村公路養護資金的使用；
3、對農村公路管理養護工作實施監督；
4、組織、協調農村公路設施的保護工作。
（二）區公路管理署是本區農村公路管理養護的具體實施單位。主要職責：
1、負責編制區農村公路管理養護計劃和預算并組織實施；
2、負責農村公路養護工程的招投標和發包工作；
3、組織對養護質量進行檢查、考核和驗收；
4、負責農村公路路政管理和路權路產保護，開展相應的行政
許可、查處工作；
5、按市、區有關規定，負責委托項目的設計、審計、監理、
招投標中介等機構，對項目實施全過程的管理；
6、組織承發包工程三方合同的簽約等管理工作；
7、負責農村公路的數據采集、設施評估檢測等基礎性的管理工作。
（三）各鎮、莘莊工業區負責所轄區農村公路養護的管理工作；鎮城市綜合管理所負責所轄區內農村公路養護的日常管理工作。主要職責：
1、編制所轄區內農村公路的養護計劃；
2、參與農村公路養護工程的招投標和發包工作；
3、參與工程合同文本條款擬定工作和工程合同簽約工作；
4、負責做好本轄區中標單位養護監管工作，加強日常的管理、檢查和考核；
5、配合做好農村公路路政管理和路產路權保護以及行政許可和查處工作；
6、做好相關計劃、統計和信息上報工作。
五、資金渠道
（一）農村公路養護資金的籌集與管理遵循多方籌措、分級管理、專款專用的原則。
（二）農村公路養護資金主要來源：
1、區級財政安排的養路費專項資金；
2、鎮級財政安排的道路養護資金;
3、市級返回的養路費補貼資金;
4、征收的輕便摩托車養路費；
5、其他方式籌措的農村公路養護資金。
六、資金分擔
農村公路設施日常養護和大中修的資金，區級財政（區養路費）承擔50％，鎮（莘莊工業區）級財政承擔50％。由區建管局負責督促鎮（莘莊工業區）級養護資金的足額、及時到位，以確保農村公路的養護質量。
七、資金管理
（一）預算管理：農村公路日常養護和大中修實行區級財政預算管理。區公路署依據農村公路現狀，編制農村公路日常養護和大中修年度資金預算；區建管局負責預算的審核匯總，并報區財政局審批。
（二）資金撥付：區財政承擔的資金，依據區公路署申請資金計劃撥付至各鎮、莘莊工業區，各鎮、莘莊工業區應嚴格按區、鎮分擔比例配足資金，并依照工程合同條款項目分期撥付給中標單位。
八、附則
（一）區建管局依據本方案制定相應的實施細則和管理辦法。
公路養護日常管理范文第4篇
文章根據公路隧道養護相關技術規范及有關制度要求，結合高速公路隧道運營管理經驗和不足，圍繞隧道運營管理的主要板塊，體現出隧道管理的功能性、聯動性與系統性，就隧道運營管理的組織機構、人員配置及職責分工、隧道機電消防等系統的日常運行管理、隧道土建養護、隧道監控管理、隧道現場安全巡查管理、隧道安全管理以及隧道應急處置預案的完善等方面，進一步提升隧道運營管理水平，提出了搭建隧道運營管理體系的初淺實施辦法。
關鍵詞：
高速公路；隧道；管理體系；搭建
引言
為進一步提升隧道運營管理水平，體現“規范化、標準化、精細化”的運營理念，參看有關技術規范相關制度要求，結合高速公路隧道運營管理的經驗和不足，對隧道運營管理體系如何搭建進行了初淺的摸索。
1明確組織機構、人員配置及職責分工
1.1組織機構
隧道運營管理工在公司層面由收費機電部、養護部、路產管理部、客服中心負責各業務板塊的指導及監督，具體事務由分公司隧道機電管理站、養護站、排障中隊等部門共同承擔。根據隧道交通工程等級為A、B級的隧道或相對集中的隧道群，結合隧道養護等級及公路隧道技術狀況評定情況，并充分考慮后勤保障等相關因素，結合鄰近的管理區設點組建五個隧道機電管理站。
1.2人員配置
（1）為了開展好對管轄路段內59座隧道，近3萬套的隧道照明、通風、監控與通信、應急求助等設施設備日常巡查、經常性檢修、定期檢修、不定期檢修等工作，根據管養每條路的新舊程度和隧道的分布狀況，對每個隧道機電管理站和監控室值班人員的工作量進行了測算，并整合公司的機電維護力量，將監控維護員納入到隧道機電管理站進行統一管理調配，大大地增強了隧道機電管理站的技術能力。（2）隧道機電管理站管理人員由隧道機電工程師、機電技術員、專職安全員、電工四部分組成。（3）為加強安全管理工作，專門在隧道機電管理站配置一名專職安全員，其工作內容是根據安全生產法要求對管轄路段內隧道、收費站的安全工作統一管理，特別是對隧道消防設施按國標規范開展日常巡查、經常性檢修、定期檢修等工作，并對站內其他崗位人員的設備管理維護工作進行安全培訓、指導及監督，其業務主要由公司路產管理部負責指導及監督。（4）電工是依據加強供配電設備維護管理專業化、精細化的管理理念專門給隧道機電管理站專門配置的，其工作內容是對管轄路段內隧道、收費站供配電設施設備進行日常管理及維護，特別是按國標規范要求對隧道供配電（含高壓架空線）設施開展日常巡查、經常性檢修、定期檢修及不定期檢修工作。
1.3職責分工
公司對隧道運營管理各版塊作了明確的職責分工，收費機電部負責隧道通風、照明、監控與通信設施業務，路產管理部負責隧道供配電、消防設施業務及安全運營，養護部負責隧道土建結構及附屬設施的業務，客服中心負責隧道監控及突發事件應急處置的跟蹤及協調。具體的隧道照明設施、通風設施、供配電設施、消防設施、監控與通信設施、土建結構、安全應急保暢等工作由分公司的隧道機電管理站、養護站、排障中隊等站隊共同承擔；其中隧道機電管理站主要負責轄區的隧道機電設施（含消防）及信息系統設施設備的日常管理及維護工作，養護站負責隧道土建結構及附屬設施的日常養護工作，排障中隊負責隧道應急及安全保暢工作。
2隧道機電、消防等系統的日常運行管理
（1）對隧道機電、消防系統應根據相關規范和技術要求、隧道管理辦法建立每個隧道的基礎管理臺賬、明確設備管理責任、故障報修流程、故障維修過程管控機制、設施設備損壞賠償處理流程以及員工考核等6個方面做了要求，細化隧道機電消防日常巡查維護模式，以適應河池公司所轄路段數量多、分布散的隧道機電設施管理難點。（2）公司每半年組織收費機電部、路產管理部、養護部、客服中心等對口業務主管部門對所轄路段重點隧道設施運行情況開展一次全面排查。（3）為加強對隧道安全運營管理，河池公司著力打造發現問題互相報送、處置結果互相監督的隧道巡查信息報送及反饋機制。客服中心、隧道機電管理站、養護站三個單位通過QQ軟件建立隧道日常管理三方巡檢平臺，將各自在日常監控管理或上路巡查中發現的問題在平臺中進行通報，由相應責任單位受理并將最終處置結果進行反饋。通過問題信息報送反饋機制，將與隧道運營管理息息相關的客服中心、隧道機電管理站、養護站三個責任單位聯系起來，互相查缺補漏，為隧道規范化管理提供有效補充。（4）為了推動隧道設施設備日常保養、維修維護的規范化、專業化，并最大程度下節約運營成本，河池公司目前正在嘗試分系統、分項目將基礎設備的維修保養進行外包或外聘維修維護的模式進行。例如我們把設備的一些技術要求低、工作量大的日常清潔維護內容經過測算工程量計算工日放在了養護招標工程量里面，由養護中標單位負責實施；將一些專業性強、專有設備維修維護通過建立維護聯系平臺和明確的議價機制，定專業隊伍進行維護等。（5）河池公司要求隧道機電管理站、養護站根據所轄路段內的隧道機電設施設備、土建設施的實際情況，對站內管理人員的業務進行明確分工，分系統、分隧道的將巡查及維護工作打包落實到人（要求按A、B崗每兩人一組），將隧道土建、機電設施設備的日常運行管理工作責任落實到崗，即每座隧道日常管理工作由一位主要負責人A和一位協助負責人B共同承擔。
3隧道土建養護
土建養護與機電養護同等重要，區別在于機電設備大多是附著式設備，土建養護大多是固定式設施，兩者具有很強的關聯性。河池公司隧道土建養護由轄區養護站負責。
3.1日常巡查
按《公路隧道養護技術規范》（JTGH12-2015）要求，對隧道土建及附屬設施實施經常檢查、定期檢查和特殊檢查，并完善相應臺賬。結合河池公司隧道管理實際情況，各養護站對所轄隧道土建及附屬設施實施地毯式排查。地毯式排查的檢查頻率調整為1次/季度，以步行巡查的方式，對各隧道土建及附屬設施的完好情況進行檢查，并填寫記錄表。
3.2病害處理
對土建巡查中發現的問題，按《公路隧道養護技術規范》（JTGH12-2015）、《廣西交通投資集團公路隧道養護管理辦法》相關規定處理。
4隧道監控管理
在全面掌握“軟、硬”件各類情況的基礎上，“如何做好監控巡查、信息、事故監控等日常工作，發揮溝通橋梁作用”，是隧道管理的主要工作、更是關鍵所在。河池公司轄區管養隧道達59座，面對如此繁重的隧道監控任務，河池公司共設置河池東、都安北兩個監控室，由客服中心統一管理，承擔全路段隧道的監控巡查和信息任務，制定了客服管理辦法、信息管理辦法和突發事件處置流程，和轄區路段地方政府應急辦、路政、交警、消防等部門構建了良好的聯絡平臺，確保隧道安全監管到位，突發事件信息傳遞及時有效。
5隧道現場安全巡查管理
隧道現場安全巡查管理的重點是對路面施工、突發事件前期處置、維持秩序等方面發揮現場保障等作用。河池公司隧道現場安全巡查以客服中心監控巡查發現，主要涉路部門（排障中隊、養護站、隧道機電管理站）共同協查為主，對隧道路面施工、突發事件前期處置、維持秩序進行有效管控，其內容應包含隧道安全巡查、突發事件前期處置、隧道施工審批、隧道施工監管等方面。
6隧道安全管理
河池公司為做好隧道安全管理，凸顯隧道安全管理的重要性、程序性以及安全責任劃分，在每個隧道機電管理站設置專職安全員1名，其職責包括隧道各業務板塊安全檢查及管理，特別是隧道消防器材的檢查、維護和保養，組織開展隧道安全應急演練等，指導隧道作業人員安全操作。其內容應包含：隧道安全檢查（日常檢查、專項檢查、重點檢查）、隧道安全生產管理制度和辦法。
7隧道應急處置預案的完善
將常見的突發事件處理中所涉及跨業務、多方協調的應急預案進行匯總，力求做到遇事有預案，應急反應快、處理好又準。應急預案應根據相關法律法規，按照地方和交通主管部門的規定和要求來制定，并積極和地方政府協調，并入地方應急聯動體系。以上是參看相關制度和規范，結合兩年多的運營管理工作，對隧道運營管理體系如何搭建的初淺看法，在實際運營管理中，也存在著例如隧道突發事件應急處置的責任主體如何區別劃分及相關的人員、消防設施設備配置等不少問題尚待進一步完善解決。
作者：邱民 李峰 單位：河池高速公路運營有限公司
參考文獻
公路養護日常管理范文第5篇
農村公路管理養護體制改革的指導思想是：以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持農村公路建設、管理、養護并重，堅持責任以政府為主體、資金以公共財政為主體、養護以市場機制為主體、監管以交通部門為主體的原則，完善以區、鄉（鎮）兩級政府為主的農村公路管養體系，建立穩定的農村公路養護資金籌措渠道，健全農村公路管理養護的正常化和規范化。
農村公路管理養護體制改革的目標是：建立符合我區實際和要求的農村公路管理養護體制，鞏固農村公路建設成果，積極改善、科學管理、保障暢通，實現農村公路管理養護的規范化和長效化。
二、明確職責，建立健全農村公路管理養護體制
（一）合理配置農村公路管理養護人員和設施
各鄉鎮成立農村公路管理養護辦公室，切實擔負起管理養護職責，辦公室要配齊硬件設施，做到有辦公場所、有辦公桌椅、有電腦、有圖版、有工作制度、有專人負責。
全區縣道和鄉道由區縣鄉公路管理所負責進行養護，選擇人員進行日常養護。
村道由所在鄉鎮村選取人員進行日常養護，可以結合所在轄區實際采取以下方式進行：
一是采用“三員合一”方式對農村公路進行養護，即護林防火員、養路護路員、治安巡邏員由一人兼任，對所在農村公路進行日常養護。
二是采用家庭或個人承包養護，采用招標方式或選定方式在所在鄉鎮內選取責任心強、身體健康的個人或家庭對農村公路進行日常養護。
農村公路管理養護人員的主要職責為：保持路面暢通整潔，及時清除路基、邊坡等雜草，疏通涵洞，清理小型塌方等，同時制止侵犯路產路權的違法行為，并加強汛期和重要時段的巡查和信息反饋。
（二）落實農村公路管理養護職責
區政府是全區農村公路管理養護的責任主體，負責對各鄉鎮進行協調指導，區交通部門負責對縣道和鄉道進行養護，各鄉鎮是所在轄區農村公路的責任主體，具體負責通村公路管理養護工作。
1.區交通主管部門根據上級有關規定，結合本區實際，負責制訂農村公路管理養護制度、驗收標準；管理農村公路養護資金；按已納入統計口徑的農村公路里程及養護工程資金標準作為控制經費數，編制養護工程建設計劃，上報上級交通主管部門；監督農村公路管理機構的養護管理工作；組織協調鄉鎮人民政府做好農村公路及其設施的保護工作。
區縣鄉公路管理所具體承擔全區農村公路管理養護的日常管理和組織協調工作，負責擬定全區農村公路養護建設計劃，并按照批準的計劃組織實施；培訓養護管理人員，對農村公路養護質量進行檢查驗收。
2.區財政部門按照批準的年度日常養護計劃安排財政預算，分季度撥付日常養護資金至區交通主管部門，并由其按考核要求撥付給各鄉鎮人民政府和公路建設養護中心。
3.各鄉鎮具體負責本轄區農村公路管理養護工作，制定并上報本轄區內農村公路年度日常養護計劃及養護工程計劃，并按批復的計劃組織實施本轄區內農村公路的養護工作和路政管理工作，協助做好境內由區縣鄉公路管理所管養公路的管理養護工作。
4.逐步推行養護招標，利用市場機制，提高養護效率，降低養護成本。積極通過競爭方式，將油路挖補和水泥路修補等小型養護工程捆綁承包給專業養護隊伍，實行合同管理，計量支付。養護工程根據有關規定由區縣鄉公路管理所自行組織實施或面向社會公開招標。
5.分級負責，加強農村公路路政管理。農村公路的路政管理工作可以采取委托鄉鎮或行政村管理的方式，充分調動鄉政府、村委會和沿線村民保護公路的積極性。
6.區交通主管部門要進一步完善農村公路養護技術政策、技術規范和公路養護實施細則。
三、拓寬農村公路養護資金籌措渠道，加強資金使用管理
農村公路養護資金分為日常養護資金和養護工程資金。日常養護資金主要用于路面保潔，路肩、邊坡培修，沿線設施維護，綠化修剪，涵洞疏通等工作。養護工程資金主要用于水泥混凝土（瀝青）路面病害處治、路面改善及大中修工程、危橋改造、水毀工程和安保工程等工作。
（一）建立穩定的農村公路養護資金籌集渠道
農村公路養護資金主要來源于省級補助和區政府預算內資金以及鄉鎮自籌資金，具體構成如下：
1.農村公路日常養護資金由區、鄉（鎮）兩級人民政府負責籌集。區政府按照縣道每年5**元/公里，鄉道每年2500元/公里的標準安排財政資金，各鄉鎮人民政府按村道每年不少于600元/公里的標準安排資金用于農村公路日常養護。隨著農村公路里程的增加和地方財力的增長，區、鄉鎮人民政府財政用于農村公路養護的資金要逐步增加。
2.養護工程資金由省補資金和地方財政配套資金組成。省補資金由區交通部門對上爭取解決，按縣道每年7**元/公里，鄉道每年3500元/公里，村道每年1**元/公里的標準爭取到位；區、鄉鎮人民政府根據公路里程按一定標準進行資金配套。區交通主管部門要有計劃地安排養護工程，逐步改善農村公路路況。
（二）加強養護資金使用管理
1.日常養護資金區級承擔部分由區財政部門按計劃上報區政府后撥付給區交通主管部門，專項用于農村公路日常管理養護工作。
2.養護工程省補資金由區交通主管部門編制季度或月份養護工程進度表，由市交通主管部門下撥至區交通主管部門；養護工程配套資金由區財政部門按公路里程和實際需要每年安排一定的預算資金，以上資金專項用于農村公路養護
3.農村公路養護資金應專戶存儲，獨立核算，專款專用，并接受區財政、審計部門和上級交通主管部門的監督檢查。
四、實行管養分離，逐步推進公路養護市場化
（一）在對農村公路管理機構科學定崗和核定管理人員的基礎上，理順區交通主管部門及其公路管理機構的關系，將其下屬的公路建設養護中心逐步剝離開來，通過招投標方式獲得公路養護權。養護中心實行自負盈虧，與職工依法簽訂勞動合同，按企業用工制度管理。
（二）所有等級公路的大中修等養護工程，逐步采取向社會公開招投標的方式，擇優選定養護作業單位，鼓勵具備資質條件的公路養護公司參與公路養護工程競爭。逐步取消養護包干費，全面實行養護工程費制度。養護工程費用由交通主管部門按照養護定額和養護工程量核定，依照養護合同撥付，充分發揮資金使用效益。對等級較低、自然條件特殊等難以通過市場化運作進行養護作業的農村公路，可實行干線支線搭配，建設、改造和養護一體化招標，也可以采取個人（農戶）分段承包等方式進行養護。
（三）加強農村公路路政管理。農村公路路政管理由區交通主管部門及其公路管理機構負責，各鄉鎮也要結合自身實際，建立適合本鄉鎮實際情況的農村公路路政管理模式，建立健全農村公路路政管理的有關規章制度，充分調動村委會和沿線村民保護公路的積極性，配合區農村公路管理機構維護路產路權，及時制止占用和破壞公路、紅線內建筑、超限運輸、污染公路等違法行為，保障我區農村公路的完好、安全和暢通。
五、加強對農村公路管理養護體制改革的組織領導
