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成立*市處理重大醫療糾紛(指患者死亡或重大傷殘并由此引發的群體性不穩定事件)工作領導小組,組長由市政府分管衛生工作的副市長擔任,成員由市政府辦、維穩辦、綜治辦、局、衛生局、公安局、民政局、司法局、民委、殘聯等部門的主要負責同志組成。領導小組下設辦公室,設在市衛生局,辦公室主任由市衛生局主要負責同志擔任,主要負責重大醫療糾紛處理、協調工作。
二、處理原則
1.依據國務院頒布的《醫療事故處理條例》處理醫療糾紛,依法維護醫患雙方合法權益。
2.重大醫療糾紛需經過醫療事故技術鑒定,并向患者及家屬告知。對患者死亡且不能確定死因或者醫患雙方對死因有異議的,醫療機構應向死者家屬告知尸檢時限和尸檢結論的時間等有關情況,正確引導死者家屬同意對死者尸體做尸檢。
3.重大醫療糾紛在領導小組領導下處理,醫療機構自行協商解決醫療糾紛須及時向衛生行政部門報告。
三、處理程序及部門職責
1.醫療機構發生重大醫療糾紛后,相關科室負責人必須在10分鐘內向醫療機構負責人報告。醫療機構負責人員接到報告后應在10分鐘內到達現場,組織相關人員進行調查處理,防止事態擴大,并立即向衛生行政部門報告,同時向市衛生局和患方所在縣區相關負責人報告。
2.患方所在縣區相關負責人在接到醫療機構報告后,應立即組織相關人員及時趕到事發地點(醫療機構),并積極做好家屬的穩定工作,維護醫療機構正常秩序,協助醫療機構妥善處理好醫療糾紛,避免糾紛激化。
3.市衛生局接到縣區衛生行政部門、醫療機構或患方的重大醫療糾紛報告后,認為屬于重大醫療糾紛的,應立即向市處理重大醫療糾紛工作領導小組負責人報告,并應立即派人員到現場指導、協調處理工作,同時,將有關調查情況向市處理重大醫療糾紛工作領導小組匯報。
衛生行政部門對疑難病例必要時可組織相關專家就患者的病情、診斷、治療等問題提出分析意見,并進行初步判定,并將意見及時向患者家屬進行反饋,同時做好家屬穩定工作。
4.公安機關在接到醫療機構報警后,應當迅速出警到達現場,依法維護醫療機構正常的醫療、工作秩序,保護醫患雙方人身安全和財產安全,并對有以下行為的依法予以處理:
(1)在醫療機構擺設靈堂,舉行各種形式的祭祀活動影響醫療機構正常工作秩序的;
(2)沖擊或占據辦公、診療場所的;
(3)在醫療機構內尋釁滋事的;
(4)故意損壞醫療機構和醫務人員財物的;
(5)侮辱、威脅、恐嚇、毆打醫務人員的;
(6)非法限制醫務人員人身自由的;
(7)圍堵醫療機構出入通道和診療場所,限制人員和車輛出入的;
(8)拒不按規定將尸體移放法定停尸場所,陳尸要挾鬧事的;
(9)其他擾亂醫療機構正常醫療秩序的行為。
5.司法行政部門在接到重大醫療糾紛報告后,應及時派人到現場協助做好排糾工作,正確引導醫患雙方依法解決紛爭,切實維護雙方合法權益。
6.民政部門在接到重大醫療糾紛報告后,要及時派人協助做好對尸體的處置和相關的善后處理工作。
7.市政府辦、維穩辦、綜治辦、局等相關部門,在接到重大醫療糾紛報告后,應及時做好處理糾紛的協調和調度工作。
8.民委應協助做好少數民族患者重大醫療糾紛處理中的相關溝通協調工作。
9.市殘聯應做好殘疾人及其家屬的溝通和解釋工作。
四、責任追究
有下列情形之一的,對其責任人員和責任單位依法予以處理:
1.衛生行政部門未依法依規處理糾紛的;
2.醫療機構發生醫療事故的;
一、嚴抓醫療質量,確保醫療安全
1、嚴格按照流程和診治指南開展臨床工作,確保醫療質量和醫療安全。
2、嚴格執行醫生查房制度,并需要在病情記錄上進行詳細的查房記錄:病情分析、醫療處理和下一步的診療計劃記錄等。
3、嚴格落實執業醫師管理制度。
4、嚴格執行醫生值班制度,
5、做好“晚查房”的工作。“晚查房”包括對新收患者、危重患者、白天的醫療處理后的結果跟進、驗單結果的分析和處理、特殊檢查結果、知情同意的溝通(特別是將要進行手術或者有創檢查患者)、明天將要出院的患者安排、會診患者的處理等。并跟值班醫師進行交接班工作。
6、做好交接班工作。上午的交班和下午的下班前的交接班特別重要,危重患者必須床邊交班。每天值班的醫師在接班后必須把本科的患者的驗單詳細查閱一次,并對異常結果進行處理和復查。
7、落實會診制度的執行。
8、科室設立專門的病歷質控檢查負責醫師,隨機抽查病歷并做好質量控制工作,及時修改錯漏地方。
9、針對查房的各項回饋信息,并提出的意見,發現的問題,及時做好整改,避免犯同樣的錯誤。
10、每月由科主任牽頭,進行業務學習,更新診治方面的新知識和新進展。
11、對科進行不定期、不提前通知的質量檢查,發現問題,限期整改、幫助落實
12、設立疑難病例會診討論制度,目的是在解決疑難病例診療的同時,提高各科的整體學術水平并同時對醫師進行培訓和提高他們的臨床業務能力和水平。
二、落實各項制度,加強醫患溝通增進醫患理解
1、溝通是非常重要的環節。
(1)做好入院時的溝通:讓患者及其家屬了解患者目前的病情,危重患者要醫師詳細交代病情,必要時簽署病(危)重通知書。要讓患者和家屬了解醫師和護士的名字,并知道病情溝通的時間。
(2)住院時的溝通:病情的變化、檢查結果、治療方案;特別是診斷和治療出現重大更變化時,更要及時溝通。對于白天不能及時來院了解病情的患者,必須把病情交班給值班醫師,讓患者家屬跟值班醫師了解病情。
(3)出院前的溝通:疾病的診斷和治療結果,門診隨診的時間和藥物可能出現的副作用,病情可能出現變化時的處理方法,需要復查的檢查項目等。
(4)門診患者的溝通:疾病的診斷和治療,藥物的作用和副作用,隨診的時間等。
(5)醫護之間的溝通:落實醫療行為的及時到位,各種檢查是否及時進行,患者病情的變化是否得到及時處理,是否存在醫療隱患或者糾紛。
2、認真落實知情同意書的簽署。對于有關治療,必須由經治人員與家屬和患者進行當面的溝通,把該診治檢查的必要性、適應癥、可能出現的風險和并發癥、醫療費用、醫療需要觀察或者治療的時間向患者家屬說明,并簽署知情同意書。
3、對于存在安全隱患的患者,如病情危重、病情波動變化大、精神異常、不配合醫療操作、隨便外出等患者,必須做好解釋工作,并取得患者家屬的配合和理解,必要時設立專職陪護人員,并做好交接班工作。
4、合理調配科室加床,在提高醫療質量和保證醫療安全的前提下,對科室的可持續發展必須有明確的目標和方向。
關鍵詞: 前置胎盤病人 臨床護理
【病因及發病機制】
目前尚不明確,可能與子宮內膜病變、胎盤面積過大或受精卵發育遲緩等因素有關。如產褥感染、多產、剖宮產或多次刮宮等因素引起的子宮內膜炎或子宮內膜損傷,使子宮蛻膜血管生長不良、營養不足,致使胎盤為攝取足夠的營養而擴大面積,伸展到子宮下段,形成前置胎盤。還可能由于多胎妊娠形成過大面積的胎盤,伸展至子宮下段或遮蓋了子宮頸內口。或有副胎盤延伸至子宮下段;或由于受精卵發育遲緩,到達子宮下段方具備植入能力,在該處生長發育而形成前置胎盤。
【治療原則】
前置胎盤的治療原則是,制止出血、糾正貧血和預防感染。根據孕婦的一般情況、孕期、胎兒成熟度、出血量多少以及產道條件等情況綜合分析,制定具體方案。
(一)期待療法
其目的是在保證孕婦安全的前提下使胎兒能達到或更接近足月,從而提高胎兒成活率。這種方案適用于妊娠37周以前或估計胎兒體重小于2300g,陰道流血量不多,孕婦全身情況良好,胎兒存活者。
(二)終止妊娠
適用于入院時出血性休克者,或期待療法中發生大出血或出血量雖少,但妊娠已近足月或已臨產者,應采取積極措施選擇最佳方式終止妊娠。其中剖宮產術能迅速結束分娩,既能提高胎兒存活率又能迅速減少或制止出血,是處理前置胎盤的主要手段。陰道分娩適用于邊緣性前置胎盤,胎先露為頭位、臨產后產程進展順利并估計能在短時間內結束分娩者。
【護理評估】
(一)病史
護士除評估病人個人健康史外,尤其應重點識別孕產史中有無剖宮產術、人工流產術及子宮內膜炎等前置胎盤的易發因素,以及妊娠過程別是孕28周后病人是否出現過陰道流血癥狀,并詳細記錄具體經過及醫療處理措施。
(二)身心狀況
護士應注意評估病人的一般情況及出血癥狀。病人的一般情況與出血量的多少密切相關。大量出血時可見面色蒼白、脈搏細速、血壓下降等休克癥狀。護士還應詳細評估并記錄病人陰道流血量和頻率、流血誘因及伴隨癥狀,如有無腹痛等。孕婦及其家屬的心理狀況亦不可忽視,孕婦及其家屬可因孕婦突然出現陰道流血而感到恐懼或焦慮,既擔心孕婦的健康,也擔心胎兒的安危,可能顯得恐慌、緊張、手足無措等。
(三)診斷檢查
1.產科檢查 子宮大小與停經月份相符,胎方位清楚,先露高浮,胎心可以正常,也可因孕婦失血過多致胎心異常或消失。前置胎盤位于子宮下段前壁時,可于恥骨聯合上方聽到胎盤血管雜音。
(一)管理會計的定義
管理會計是通過一系列的專門方法,利用財務會計、統計及其他方法將有關資料進行整理、計算、對比和分析,使企業內部各級管理人員能夠依據對各個責任單位和整個企業日常的活動和預期的經濟活動及其發出的信息進行規劃、控制、評價和考核,并幫助企業管理當局對其資源的合理配置和使用作出最優決策的一整套信息系統。管理會計是管理學與會計學相結合而誕生的學科,作為企業管理的一項重要內容,它以滿足企業內部管理需求為目標。按照管理會計的要求,管理者應綜合運用各類信息,把對各項工作的管理與財務管理充分結合起來,從而致力于企業發展過程中的預測、決策、預算、控制、評估等各項工作。
(二)管理會計的特點
管理會計是內向型的,它更傾向于為企業內部管理者提供信息和服務,以滿足企業自身發展需求。它面向未來,不僅反映過去,更側重于未來,屬于經營管理型會計,它不受公認會計原則或統一會計制度的約束,不必承擔法律責任,相關報告的編制時間等也只需服從管理者的需要。企業內部各個責任單位作為管理會計的會計主體,在一定期間內采用的專門方法可靈活多樣,以便提供不同的備選方案,并大量應用現在的數學和電腦技術,采取的管理會計處理程序也可以有較大的選擇自由,可以兼顧到企業經營的整體和局部。管理會計的預測、決策、預算、控制以及評估等幾項職能比較廣泛,不僅從宏觀角度,以企業的多層次、全過程為對象,同時并不忽視以人為中心的具體的行為管理。
(三)醫院管理會計的獨特地位
管理會計是由多種學科相互交叉、相互滲透的結合體,它是為了適應企業內部管理預測、決策、控制和考核的需要而產生的一門新興學科。管理會計是經濟管理的重要組成部分,任何企業事業單位,無論其規模大小、所有制性質如何,客觀上都需要進行方案選擇、優化決策、強化成本控制、搞好預算管理,進而全面提高企業經濟效益。醫院管理會計是管理會計在醫院中的應用,是促進醫院發展的有效管理手段。醫院管理會計在醫院的經營管理系統中發揮著重要作用。醫院管理會計講求事實和依據,以其工作的客觀性和嚴謹性獲得大量有價值的數據和資料,這些數據和資料不僅有助于醫院節約運營資金、做好成本管理,還能實現加強醫院內部管理、提高醫院的整體管理水平、提升運營效率等等效果。
二、醫院管理會計的特殊職能
(一)預測醫院的發展趨勢
醫院管理會計以信息為工作起點,注重對醫院運營中的各類信息進行利用,通過對信息的搜集、加工和整理,可以使醫院管理者及時地了解醫院的內部運營狀況和外部經營環境。一方面,通過醫院管理會計,醫院管理者可以將醫療市場的變化和發展形勢盡收眼底,這有利于做到“知彼”;另一方面,醫院在管理會計工作中將內部信息進行集中分析,醫院內部狀況和特點能夠及時呈現出來,這樣可以做到“知己”。在“知己知彼”后,醫院管理者能夠對醫院當下的運營狀況有所了解,能夠對未來的發展趨勢進行科學預測。
(二)增強醫院管理者的決策能力
醫院管理會計注重以真實信息和數據作為依據,從醫院實際運營狀況出發,運用科學論證方法,能夠較為準確地分析和預測醫院的經營和發展狀況。因此,醫院管理者的決策能力將會得到極大提升。對醫院管理者的決策來說,最為不利的狀況是信息不足,這種盲人摸象的境地使管理者對現實情況沒有準確的認識,決策能力就會受到抑制。管理會計不僅能搜集廣泛信息,還會運用科學方法對信息進行整理,這樣一來,醫院管理者便能獲得多元化的相關信息。通過醫院管理會計,醫院管理者可根據醫院各項預算制定相應的經營任務,以對醫院各項工作進行引導。例如,管理會計可對醫院的病人總量、病種演變趨向、醫療費用收入進行預算,據此進一步確定目標成本和邊際利潤。最終,利用差量分析法等方法,對各項投資方案的可行性進行預測,并選擇最佳投資方案,完成投資決策。
(三)規劃醫院未來的醫療服務活動
醫院的醫療服務活動不僅關系到自身的運營效益,也關系著人們健康和社會效益,因此醫院的發展始終注重長期性和持久性。為進行長期性、持久性的發展戰略規劃,要積極發揮醫院管理會計的作用。一方面,如上所述,醫院管理會計有助于提高管理者的預測和決策能力,以制定科學戰略;另一方面,從實踐的角度講,醫院管理會計對未來的規劃是通過對醫院人力、財力、物力的組織和配置實現的。第一,醫院管理會計能夠提高物流的使用效率。管理會計可對內部控制的質量進行提升,不斷完善藥品成本控制制度、各病種醫療處理制度、物資采購成本控制制度、衛生材料消耗費用定額制度等各類管理規程,以此規范經濟行為,以達到整體的、宏觀的物流成本降低。第二,醫院管理會計能將效益優先原則推行于醫院的整體運營之中。管理會計可充分借助利益機制,激發和引導醫院各部門堅持效益優先,使資源優化配置融入每個人的工作行為之中,使醫院高效率運行進入每個人的工作目標之中,如此一來,醫院的成本效益將會得到逐步提高,人力、財力、物力將會的得到進一步節省。
(四)對醫院的醫療服務活動進行調控與調節
醫院管理會計的職能和作用不僅體現在頂層設計方面,還表現于具體的執行和日常醫療服務活動的諸環節之中。通過成本控制、價值工程和效益中心原理,醫院管理會計可對醫療服務活動的各環節運行狀況進行有效的調控和調節,及時糾正運行中的錯誤或偏差,促進各項目標的完成。例如,按照各個科室的業務量及其額定收益,算出該科室的目標成本和邊際利潤,加強對預算執行的檢查力度,及時發現執行過程中出現的各類大小問題,并采取相應措施予以解決,在調控與調節之中提供醫療服務活動的效率和效益。
(五)評價與考核醫院各部門的業績
通過應用管理會計,能夠科學有效地對醫院各個部門進行的日常工作進行評價和考核,這有利于促使醫院的各項工作規范化,工作效率也能不斷提升。第一,要制定一份考核評價方案,制定時要以醫院的經營目標與各項責任目標為依據,要與各科室部門的工作內容相結合,從而確保方案的可行性和有效性。第二,將制定的方案,對照科室考核目標,檢查醫院總體目標和各項責任目標的完成情況,在此基礎上研究各項數據的動態演變趨勢。第三,按照得到的數據和資料,評價各部門和人員的業績,根據預期業績與實際業績的差異情況采取合理的賞罰措施。由此可見,無論預測還是決策,無論對管理者還是執行者,無論調控調節還是評估考核,醫院管理會計在醫院運營中發揮著重要職能,它體現于醫院多層次、全方位、全過程的運營管理和醫療服務活動中。因此,在醫院管理中運用會計管理是必要的。
三、醫院推進管理會計應用的措施
(一)加強管理會計理論的建設
當前,管理會計作為一種新的管理方法,并沒有獲得正確的對待,尤其對醫院管理者來說,他們是醫院運營的主要負責者。因此,推進醫院管理會計的應用,首先要提高醫院管理者的管理會計理論素養,使其對管理會計有更多的認識,在此基礎上,加強對醫院相關人員的培訓,打造出一支擁有較高管理會計理論素養的人才隊伍。
(二)創建綜合型的管理工作方式
要將醫院管理會計和傳統的財務會計融合起來,敢于突破和創新,創建新的管理模式。應參照企業管理會計的應用方式,實現醫院管理方式的企業化,確定成本狀態與分類、標準成本法等方法體系,完善管理經營決策、投資決策、預算控制、責任會計、績效評價等規程,最終使醫院的管理會計和財務會計并軌,其工作職能及體系全面融合。
(三)組建管理會計職能科室
醫院不僅應在其內部逐步建立和完善管理會計體系,還應將這一體系在組織結構上體現出來,組建管理會計職能科室。一方面,這是醫院自身經營與發展的需要,另一方面,其實現也有一定的有利的外部條件,例如,隨著我國醫療衛生改革的不斷深入、政府鼓勵醫院進行管理方式上的探索等。組建管理會計職能科室,有利于將管理會計的職能進行合理發揮,有利于將其應用切切實實地推行下去,提高應用的力度和質量。
(四)積極開發管理會計工具軟件
醫院管理會計應充分借助現代互聯網技術,開發和使用管理會計工具軟件,提高工作水平和效率。第一,可開發信息和數據處理軟件。醫院管理會計的信息處理量大,數據處理方法復雜,開發和運用管理會計工具軟件,不僅可以提高信息和數據處理的準確性,還能提升運算分析的效率。第二,應開發管理會計內部交流軟件,使管理會計工作者能夠更加便捷地搜集各部門運營中的相關信息,并將分析后的結果報告給相關負責人,從而提高各部門、各環節交流與溝通的效率。
四、結語
相對于一般的保險產品而言,商業醫療保險具有自身的特殊性,表現為保險服務過程涉及到保險人、投保人(被保險人)和醫療機構三方。投保人(被保險人)通過向保險人繳納保險費而獲得醫療機構提供的服務,保險人通過向投保人收取保險費對醫療機構進行補償,醫療機構則通過向被保險人提供醫療服務而獲得保險人的補償。保險人、投保人(被保險人)和醫療機構處于同一個醫療服務和保險運行系統當中。一方面,保險人、醫療機構均以保障被保險人(病人)的醫療需求為社會目標;另一方面,又要維持各自的生存與發展,以利潤(或價值)最大化為內在的經濟目標,產生相互利益制約。商業醫療保險獨特的市場關系,使得保險人除與被保險人關系緊密外,與醫療機構的關系也非常緊密。
在保險公司沒有介入之前,醫患矛盾可謂由來已久。在醫療機構和醫生的收入與其所提供的醫療服務數量相聯系的情況下,由于利益的驅動,醫生給患者開大處方、小病大醫的情況司空見慣。一方面,由于信息的不對稱,醫生和病人在醫療過程中處于不同的信息層面上。病人對醫療診斷和治療,與醫生相比顯然知之甚少,而醫療是人命關天的大事,病人不可能冒生命危險對醫生的診斷治療方案提出質疑。從表面上看病人可以自由選擇醫生、醫院以及醫療處理方案。而事實上,病人在就診時往往只能任醫生擺布。另一方面,醫生既是患者的顧問又是醫療服務提供者,這種雙重角色是一個矛盾。醫生不可能完全從患者利益出發提供治療方案,醫生在決定提供哪種治療方案上存在經濟利益。當病人缺乏醫療知識時,醫生為了自身的經濟利益,很可能利用其特殊身份,創造醫療服務的額外需求。
醫療保險的介入,改變了醫療服務供需雙方的關系,切斷了醫患雙方直接的經濟聯系,大大化解了兩者之間的矛盾。患者不太在乎醫療費用的多少,醫院也沒有了財路變窄的危機,患者和醫院都皆大歡喜。可事實上矛盾并沒有消失,而是將大部分轉移到了保險公司。保險公司的介入使得醫療服務雙方的直接經濟關系消失或退居次要地位,而保險人和醫療機構、被保險人的經濟關系上升到了主導地位。此時保險公司作為醫療衛生領域的外行,作為支付醫療服務費用的第三方,不僅要控制醫療機構的過度服務行為,而且還要面對眾多的被保險人在投保之后濫用醫療服務的現實,以及醫患雙方合謀騙取保險賠償的可能。所以,保險公司介入醫療保險領域,表面上是解決了醫患雙方的矛盾,而事實上只是把原來的雙方交易關系演變成了保險公司-被保險人-醫療機構的三方關系,這只是矛盾存在的另一種形式而已。
二、商業醫療保險中的道德風險
(一)投保人(被保險人)的道德風險
投保人的道德風險可以分為事前道德風險和事后道德風險,事前道德風險是指投保后,被保險人受傷或生病之前,他們可能會以一種更為危險的方式生活。例如,被保險人將更有可能抽煙,或者繼續保持更易患病或受傷的生活方式。當然這種道德風險在醫療保險領域并不是特別明顯,畢竟人的身體(或生命)是無法用貨幣來衡量的。一個理性的人是不會因為投保而不在乎自己的健康的,因此,本文將事前道德風險忽略不計。事后道德風險是指被保險人患病或受傷以后,對醫療服務的過度利用。事后道德風險在醫療保險領域表現得尤為突出,服務付費方式下的醫療保險意味著投保人患病時基本不承擔醫療費用。結果,在不需要特別關注成本的情況下,投保人傾向于要求更多的醫療服務,使得醫療費用極度膨脹。
來自被保險人的事后道德風險主要表現為:(1)醫療服務消費的選擇性問題。一般來說,疾病發生之后,使患者恢復健康的治療方案可以有多種選擇,這要取決于醫生的偏好和患者個人的意愿,就患者個人而言,當然都希望在醫療保險的賠付限額之內享受盡可能多的醫療服務,而且我國有不少投保人有“如果繳了費,用不完賠付額度就吃虧”的想法。所以被保險人往往放棄“便宜”的治療方案而選擇“昂貴”的治療方案。事實上,對于治療方案的選擇并非越貴越好。這種形式的道德風險對于醫療費用的影響非常大。(2)被保險人的保險欺詐行為。在商業醫療保險領域,保險欺詐率一直居高不下,被保險人故意制造假門診、假住院來騙取保險公司的賠付,給保險公司造成了巨大的損失。在我國,商業保險公司在理賠的時候不易得到醫療機構的配合,取證調查困難,難以制止被保險人騙取保險賠付的行為。
(二)醫療機構的道德風險
來自醫療機構的道德風險表現為醫療機構的“過度供給”行為,也就是“小病大醫”和“開大處方”等隨意加大醫療費用的行為。從經濟利益驅動分析,醫療機構和保險人的目標是不一致的。在傳統的按實際服務收費制度下,醫療機構的收入與它提供服務的多少成正比,為了追求更多的經濟利益,醫療機構自然愿意提供更多、更昂貴的醫療服務。很顯然,這和保險人控制被保險人過多的濫用醫療花費的目標是不一致的。來自醫療機構的道德風險在很大程度上與“第三方支付”的制度設計有關,也就是醫療服務的費用不是由被保險人直接支付,而是由保險人來買單。從心理上來講,患者(被保險人)和醫生在交易過程中的感受都是“免費的”。從被保險人的角度來看,在保險賠付額度范圍之內,接受醫療服務都是免費的;從醫療機構的角度來看,在被保險人出現過度消費的同時,醫生及其所在醫療機構都能夠得到更多的經濟利益。因此,在這樣的機制下,被保險人的過度消費和醫療機構的過度供給都是一種必然。在“第三方支付”制度下,醫生事實上既是被保險人的人,也是保險人的人,在這復雜的三角的委托—關系中,由于信息不對稱,保險人根本無法全面掌握被保險人的健康信息和醫療機構的醫療信息,加上醫療服務的特殊性,保險人很難有足夠的證據證明醫療機構的過度供給行為。
三、商業醫療保險中道德風險的防范
(一)投保人道德風險的防范
遏制投保人道德風險較為有效的方式是建立醫療服務費用的共付制。當參保者分擔了部分醫療費用后,相應也加強了其醫療費用成本意識,促使其關注醫療費用,合理有效地使用醫療服務。而且,參保者對醫療服務的理性消費客觀上也形成了一種對醫療機構道德風險的制約機制。具體操作上可采用免賠條款、共保條款和保單限額等方法。通過醫療服務費用的共付制將風險在投保人與保險人之間進行合理分擔,可以有效降低投保人產生道德風險的程度。
(二)醫療機構的道德風險防范