碳排放管理體系

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碳排放管理體系范文第1篇

關鍵詞：成本管理;碳排放權;會計核算體系

引言：環境問題和資源問題已經成為全球性問題，低碳經濟成為一種流行的經濟模式，各國開始將碳排放權作為一種資源并交易，而碳會計作為環境會計的一種應運而生，ISAB（國際會計準則理事會）和FSAB（美國財務會計準則委員會）一直致力于制定完善的碳會計核算準則，但是并沒有出臺標準的會計準則，碳會計在我國的起步時間較晚，發展時間不長，因此計量、確認和報告都存在缺陷，這也是我國企業面對的亟待解決的問題之一。

1、碳排放權會計核算體系構建的意義

隨著我國經濟的發展，人民生活水平逐漸提高，對于全球變暖問題也越來越關注，各國都開始發展低碳經濟這一新型經濟模式，企業開始將碳排放權作為資產的一種，同時也是會計核算的一部分，這是具有重要意義的：第一，碳排放權核算作為會計核算的一部分，將會計的理論體系和核算范圍擴大了;第二，企業的會計信息使用者可以從碳核算得到合理的信息，為企業低碳發展和經濟管理做出貢獻;第三，低碳經濟理論發展也受到企業碳排放權核算的促進。我國的碳會計研究仍然處于起步階段，也沒有一致的統一的標準，除了碳排放權核算，還有碳成本核算等內容。

目前國內外都開始深入研究碳會計，取得了優異的成績，各國也將碳排放權會計核算作為研究重點，美國財務會計準則委員會和國際會計準則理事會都頒布了核算方法，但是國際上并沒有統一的處理標準，學者在碳排放權是資產的一種上意見一致，但是對于如何計量、屬于何種資產卻不一而同。此外，除了核算碳排放權，還包括分配、歸集和計算碳排放成本等。我國目前的情況是政府強制披露企業的碳排放信息，披露方式不盡相同，內容也不夠標準和完整，也缺乏可比性，信息使用者無法運用這些信息作出正確的決策，這也是構建企業碳排放權會計核算體系的意義。

2、碳排放權交易制度的完善

目前我國的二氧化碳排放量位居世界第二，已經超過了美國這個工業大國，我國自上世紀八十年代已經開始試著執行排污權交易制度，也積極發展可持續發展觀念，督促企業加強節能減排。1988年確定包括上海和北京在內的八個城市為水污染排污權交易試點城市。清潔發展機制自2005年開始在我國快速發展，相應的帶動了碳排放權交易所數量的增加，只2008年一年就有上海能源交易所、北京環境交易所等交易所成立，這也反映出低碳經濟的觀念開始在國內普及，個人、企業都重視節能減排，2009年天平車險公司完成了第一筆減排項目交易，我國并沒有實質上的碳排放交易市場，但是基本政策正在逐步完善。

3、碳排放權會計核算目標和對象

3.1核算對象

傳統會計主要是采取措施監督公司、企業的現金流量、財務狀況和經營成果，用監督結果反映公司、企業的經濟活動，而傳統會計和碳排放權會計是存在差異的，《京都議定書》將碳排放權作為一種能夠在市場上流通的商品，影響企業資產等其他會計因素。碳排放權會計的核算對象顯然是碳排放權，計量工具就是貨幣，通過全面的記錄企業涉及碳排放的經營活動并編制報表，監督企業的減排活動，為決策者提供可用的信息。

3.2會計目標

會計存在的基本問題，同時也是相關專家學者研究的重點問題就是傳統會計目標，一般認為有兩種即受托責任觀和決策有用觀，碳排放權會計是在特殊的時代背景下產生的，我國的經濟發展是不可能消除排放二氧化碳等溫室氣體的，筆者認為決策有用觀更適合碳排放權會計目標，我國參與了CDM項目，那么控制溫室氣體排放就是非常必要的，相應的產生了碳排放權管理;再者，企業管理者能夠從碳排放權交易管理中得到有用的信息，同時碳排放權交易能夠監督、核算周邊環境受到企業生產經營的影響程度。

4、確認與計量碳排放成本

4.1核算內容和對象

核算的主要內容是收集、分配和歸類材料采購、產品研發、生產、經營和銷售等環節的信息，主要包含四個方面的內容，第一，碳排放成本的確認，企業中和碳排放有關的經營活動，其流程費用就是碳排放成本;第二，對企業經營活動進行分析，了解經營活動中發生碳排放成本的環節和原因;第三，確認計量方法;第四，記錄成本，制作報表并披露。

4.2成本計量

數據收集：計量碳排放量的公式是：A（活動強度）*EF（排放系數）=GHG（溫室氣體排放量），其中碳排放系數就是使用單位燃料產生的溫室氣體量，國家科技水平不同，能源利用率也不盡相同，因此碳排放系數也是不同的。

設定排放量：也就是碳排放基期，企業生產經營的不同階段，排放的碳也不同，因此要設定一個標準也就是基期，一般是一年或者幾年的平均值，企業碳排放量就是報告期碳排放量和基期碳排放量之差，可以得到結果并計算碳排放成本。

4.3成本計量方法

筆者采用全生命周期成本法，成本計量分為若干階段：（1）產品研發，產品研發階段的成本實際上是預防成本，主要是研發費用，要將與產品研發有關的碳排放成本收集起來，符合規定的資本化并納入碳排放-研發成本;（2）材料采購，傳統材料采購不應將碳排放成本計入在內，按照產品數量計算碳排放-采購成本;（3）生產，生產階段的碳排放成本實際上是預防成本，這個階段的成本應當進入碳排放-制造成本，沒有計入的應分配到碳排放成本項目;（4）產品銷售，產品生產成本和銷售成本一般沒有關聯，應將這個階段的成本計入碳排放-銷售成本;（5）回收處置，這個階段的碳排放成本就是銷售產品并使用產品產生的碳排放污染環境的治理成本，企業可以將回收的材料用于生產，因此這個階段的成本可以包括廢棄處置成本和循環利用成本等。

結束語

綜上，本文介紹了碳排放權會計核算在我國的發展現狀，針對企業碳排放分析了具體的碳排放成本計量方法，有一定的參考意義。

參考文獻

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碳排放管理體系范文第2篇

關鍵詞：低碳規劃 規劃管理 控制性規劃 低碳城市

Abstract: the current low carbon in urban planning technology and policy research quite a lot, but the above studies have not yet solved low carbon technology or policy in the planning management system to carry out the problem. Through the analysis of the core of the system of the planning management level, explore to establish the low carbon face the management of city planning framework, namely "index control-provisions guidelines-graphics guide" all three of the low carbon controlling planning framework, and combining with the guangzhou center low carbon planning/case, demonstrates the effectiveness of the planning framework.

Keywords: low carbon planning planning management controlling planning low carbon cities

中圖分類號：TF761+.2文獻標識碼：A 文章編號：

1 前言

近年來，低碳城市規劃成為規劃界的熱點前沿課題之一，相關討論與研究頗多，總結下來主要有三大類型。第一類是按照過程論和框架論的觀點，從城市整體碳源與碳匯的角度出發，分析城市碳轉化的過程與影響，提出城市減排的相關理論，研究成果多為宏觀策略和政策建議，包括城市產業發展低碳化、能源結構低碳化策略等，與現行城市規劃管理體系分離較大，具有一定指導意義但難以被規劃應用與落實；第二類是從模型量化入手，研究城市的碳排放結構與特征，并以此為基礎，針對碳排放重點部門提出相關控制建議，對規劃具有一定程度上的指導作用,但技術基礎要求較高且不涉及規劃落實方面的討論；第三類則是立足于現行城市規劃體系，針對總體規劃、控制性規劃與詳細規劃分別提出相關的低碳規劃策略，并形成規劃方案，但其尚未解決低碳方案在規劃管理層面的操作問題。

2低碳規劃框架探索

2.1現行規劃管理體系

我國現行的規劃管理體系采用“總體規劃-控制規劃-詳細規劃”緊密聯動的三段式，實現對現代城市規劃的有效管理與控制引導（陳榮，1997）。

其中，控制規劃作為管理體系的核心層次，發揮承上啟下作用。它以量化指標將總體規劃的原則、意圖和宏觀的控制，轉化為對城市土地乃至三維空間的定量、微觀的控制，從而既繼承、深化和落實總體規劃的意圖，又可對城市分區和地塊建設提出直接指導修建性詳細規劃的編制導則。

此外，控制性規劃還是進行建設項目許可的重要前提條件，屬于“管理性”規劃，對土地個案開發具有較強控制能力，并且直接為規劃管理人員服務。因此，低碳規劃框架與現行規劃管理體系的結合重點在于實現其在控制性規劃層面的落實問題。

2.2低碳控制性規劃

控制性規劃的管理主要通過指標與條文來實現，包括必須執行的強制性指標、參照執行的引導性指標以及規劃控制條文。強制性指標包括用地性質、建筑密度、建筑限高、容積率、綠地率、公共服務設施等；引導性指標包括地塊面積、建筑面積等，落實到控規圖則中有控制指標、指引條文和圖形引導的城市設計導則。

因此，面向規劃管理的城市低碳設計應立足于這一現行的規劃管理體系，探討以指標、圖則、條文相結合的形式來取代單一的低碳形態方案或籠統的策略目標，并以控制指標作為主要的管理依據，實現管理操作的簡易方便（如下圖所示）。

2.3低碳規劃框架

2.3.1指標控制

為確保規劃實施的簡易可行，低碳控規指標的選擇與確定以現行城市控制規劃常見指標體系為基礎，不隨意增加新的指標，盡可能將低碳規劃要求轉化、落實到現行常用的控制指標當中。其中，強制性控制指標包括常用的土地使用性質代碼、土地使用性質、建筑密度、建筑限高、容積率、綠地率、設施配套，同時增加“兼容用地性質”指標體現對用地性質適當混合的鼓勵；引導性指標則包括地塊面積、建筑面積等。

2.3.2條文指引

為進一步落實低碳規劃設計的要求，使土地開發與建設行為能夠更好地實現低碳發展，低碳規劃框架還增加了設計指引條文作為指標控制未盡之處的補充。條文指引由兩部分組成，一個是傳統控規中的城市設計指引，重點對建筑形式、體量、色彩、風格等城市設計內容進行指引；二是本規劃框架增加的低碳設計指引，重點對城市空間布局、交通組織、生態綠化、市政設施等范疇中影響城市碳排放的設計因素開展引導，補充了無法落實為指標語言的低碳設計要求。

2.3.3圖形引導

此外，低碳控規框架滿足規劃管理實施中地塊劃分與控制線落地的需要，采用圖形引導方式體現規劃成果。圖形指引包括規劃總平面圖、空間形態控制圖、建筑高度控制圖、道路斷面引導圖以及總平面規劃意向圖等，最后將上述圖形成果反映到低碳城市設計導則當中。

3 廣州市嘉禾中心區低碳規劃

3.1 項目概況

廣州市嘉禾中心區位于廣州市白云區白云新城北部延伸區范圍內，選址位于地鐵2、3、14號線嘉禾樞紐站周邊約500米范圍內，根據近期建設開發的難易程度和空間完整性，以規劃快速路和主次干道為邊界，規劃范圍面積約為4.22km2。

由于嘉禾地鐵樞紐站的建設、空港經濟的輻射影響以及廣州市城市圈層發展結構的優化需求，《廣州市城市總體發展戰略規劃》將嘉禾地區規劃為片區級公共中心。

本規劃根據戰略規劃要求，將嘉禾地區定位為白云區公共中心，重點從空間布局、交通組織、生態綠化、市政設施、綠色建筑等方面進行低碳規劃設計，將其建設成為廣州市低碳示范中心區。

3.2 低碳策略

由于城市布局、土地利用、交通模式等方面的空間鎖定效應（潘海嘯，2008），低碳城市規劃應從空間布局、交通組織、生態綠化、市政設施、建筑等方面進行控制引導，力求減緩城市發展過程中的碳排放水平。

3.2.1低碳空間布局策略

城市空間布局、土地利用等與城市的碳排放和可持續發展關系非常密切。低碳空間布局策略以節能減排為導向，采用適應地區氣候特征的空間布局方案、提高土地使用效率，結合合理的混合功能布局減少交通出行需求和距離，以降低由此帶來的碳排放。

為使空間布局適應廣州本土氣候特征，提升方案的科學性，低碳空間布局策略引入城市微氣候評估技術，基于風環境評估結果規劃城市通風廊道。規劃通過構建風廊、聯結開敞空間、控制建筑布局等方式加強通風、增大風速，改善地區微氣候條件，最終達到降低能耗，減少碳排放的目的。

3.2.2 低碳交通組織策略

研究表明，交通能源消耗帶來碳排放是城市碳排放的重點部門之一，降低交通能源消耗是實現低碳城市的重要環節。

低碳交通組織策略是指以減少機動車出行為目的，以實現節能減排為導向的交通組織方式。具體包括應用TOD理念，以地鐵站點為核心設立公交無縫接駁節點，并規劃獨立的慢行交通系統，通過提供便利的公交換乘以及慢行交通選擇降低市民機動車出行。

3.2.3 低碳生態綠化策略

綠地通過蒸騰降溫以及熱輻射的反射、透射作用形成城市冷島，有利于降低環境溫度，改善地區微氣候。強人為干擾的城市環境中，集中式綠地易于構建穩定成熟的城市植被，綠地規模成為單位面積城市綠地碳固定強度的重要影響因子。

因此，低碳生態綠化策略提出，在條件可達的情況，規劃應盡可能布局集中式綠地，同時提高植物群落的喬灌草復層搭配，結合空間結構布置功能多元化的公園系統，形成不同級別、不同特色，滿足不同使用需求的生態綠地系統。

3.2.4 低碳市政設施策略

低碳市政規劃是指通過應用清潔能源機制的市政基礎設施，實現城市能源利用與資源使用上的節能減排。具體包括采用太陽能等清潔能源實現城市供電、供暖等能源需求，引入城市雨洪管理設計、中水回用、城市垃圾回收處理等綠色市政做法。

3.2.5 綠色建筑策略

綠色建筑策略是指在規劃范圍內提倡建造綠色建筑，并以國家綠色建筑評價標準為依據，引導控制單位土地上的綠色建筑數量，并探索建立鼓勵措施，引導用地單位參與綠色建筑計劃，推廣綠色建筑。

4 結語與討論

低碳控制性規劃既是策略的方案落實，也是后期土地開發管理的有效工具，方便規劃管理部門按照既定的低碳目標對土地開發行為進行管理與控制。從低碳策略的提出到規劃方案形成并付諸實踐，低碳控制性規劃將是承上啟下的核心。

通過在嘉禾中心區低碳設計規劃案例中的應用可見，以指標、圖則、條文三者相互結合相互補充的形式的低碳規劃框架能夠將低碳策略有效地落實到規劃管理行為當中，實現規劃成果的可操作性，是一個有效的低碳規劃探索。而引入城市微氣候評估技術，在空間上落實通風廊道的選址、范圍，并通過對廊道內土地利用、建筑高度進行控制，實現風廊的空間規劃，是該規劃框架的主要創新點之一。當然，規劃仍存在許多不足。如低碳空間布局、交通組織、市政設施等方面的策略仍停留在規劃引導層面，難以落實到控制指標當中，規劃控制性較弱。

我國正處在經濟快速增長、城市化加速、碳排放日益增加的轉型時期，低碳城市規劃將是我國低碳城市發展的關鍵技術之一（顧朝林，2009）。基于本土發展特征與訴求，建立完善的低碳規劃理論、技術、方案到管理實踐的低碳規劃技術整體系統，需要更多的討論與實踐探索。

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碳排放管理體系范文第3篇

關鍵詞：低碳經濟；碳金融；商業銀行

一、碳金融體系及其運行架構

發展低碳金融， 應當建立包括碳基金、低碳貸款、低碳保險、碳金融市場及碳交易機制在內的一系列創新金融工具作為支撐的碳金融體系。在其中， 碳交易市場作為低碳金融的基礎， 占據重要的地位。

下面主要來談一下，在碳金融體系下，商業銀行的運行架構。

商業銀行作為現代經濟中連接國民經濟各部門的紐帶，擔負著微觀主體和金融中介的雙重身份， 其貸款政策對經濟的發展具有導向性作用。一個完整的碳金融框架下商業銀行的運行機制應當以低碳信貸理念為核心， 包括管理部門、低碳信貸產品開發、低碳信貸風險管理體系及低碳報告制度在內的綜合性運行體系。

（一）低碳信貸理念的構建： 碳金融的核心出發點

低碳理念的建立， 是現代商業銀行建立碳金融的關鍵。隨著我國加快經濟發展方式轉變的政策和路徑的確立， 宏觀及微觀層面都將發生發展模式和理念的變化。政府從宏觀經濟管理角度對綠色經濟的政策鼓勵和扶持， 對傳統高能耗、高排放、高污染行業發展的限制和約束， 實體經濟從微觀出發的自我發展路徑的選擇， 商業銀行必然要順應經濟發展趨勢，盡快樹立起低碳經濟和碳金融理念并體現在其貸款資源的分配和貸款方向的選擇中。

（二）低碳管理體系的構建： 商業銀行碳金融的內部保障

低碳管理體系和有效的激勵約束機制的建立是保證商業銀行實施碳金融的內部管理保障。商業銀行必須與政府監管部門共同努力， 建立有效的激勵與約束機制， 為商業銀行實施低碳信貸提供動力和壓力。其中， 不僅要有對商業銀行違規向環境違法項目或企業貸款的行為實行責任追究和處罰措施， 還要有對切實執行低碳信貸成效顯著的商業銀行實行獎勵的政策。同時， 應該制定相應的配套政策， 如減免稅收、財政貼息等財政政策， 以調動商業銀行推行低碳信貸的積極性。

（三）低碳信貸資源配置： 碳金融化方向的商業銀行經營的關鍵

現階段商業銀行應當以風能、水循環、電動車以及各種循環經濟等領域的開發和生產為對象， 開發提高能源效率、清潔機制下的低碳信貸產品， 包括為節能環保企業提供全方位的金融服務，清潔能源、生物多樣化保護、小額信貸等， 探索和創新低碳信貸產品。為此一方面要將貸款項目按環境與社會標準進行分類過濾。對于高風險貸款項目， 貸款申請者必須完成社會及環境評估， 而且必須在與當地利益相關者磋商后辦理環境管理企劃書， 說明如何減少或監測貸款項目在環境與社會方面的風險。另一方面貸款項目進行環境要素評估。具體評價程序可以是：企業對貸款項目向銀行提出貸款申請， 銀行接到申請后由專業環境部門對貸款項目進行環境評估。商業銀行貸款項目的環境要素評估必須考慮社會及環境條件基準、可再生自然資源的可持續管理和使用、能源的有效生產和運輸及使用、污染預防和污染控制以及廢棄物的處理等。對于低碳的項目銀行根據環境等級評價標準給予不同程度的貸款優惠與扶持； 對高碳項目與高碳產品責令其對項目方案進行整改， 整改合格后由環境部門根據環境評價等級予以不同利率的貸款， 不合格的不予貸款， 商業銀行這樣就可通過低碳信貸評審對企業的投資做出導向性的規范。

（四）低碳信貸風險管理體系的建立： 商業銀行穩健經營的重要布局

由于碳金融業務屬于新的業務領域， 商業銀行開展碳金融業務， 不僅會面臨基本的市場風險、信用風險和操作風險， 還會面臨較大的政策風險和法律風險。因此， 商業銀行應該加強信貸業務的環境風險評估， 降低和轉移風險， 將風險控制在可以承受的限度之內。碳金融業務的風險管理主要是建立低碳信貸風險識別系統、低碳信貸風險量化系統以及低碳信貸風險控制系統， 對整個低碳信貸風險過程予以監控。目前， 低碳貸款整體上呈現出一種供不應求的態勢， 意味著我國商業銀行在項目融資中有較強的議價能力， 首先應選擇那些經濟強度好、外部擔保強的項目。這樣， 就可以有效地規避由低碳貸款而帶來的風險。

（五）可持續發展報告制度的建立： 社會監督與規制的信息保障

商業銀行應當定期通過建立可持續發展報告， 從環境與可持續發展的角度對社會責任的內涵做出闡釋， 向利益相關者披露企業改善環境和社會業績的行動、行動的結果及未來的戰略。低碳報告制度的建立體現了商業銀行所蘊含的綠色理念以及實現的環境與社會效益， 當然我們也鼓勵企業自己本身報告。

二、我國商業銀行碳金融業務創新及其風險防范

“低碳經濟”成為當今世界最耀眼的詞語，碳金融則為其披上了一層實至名歸的光環，碳金融引導金融資本注入實體經濟，通過金融資本的力量引導實體經濟的綠色發展。碳金融必須有發達的金融體系作為支持，而商業銀行正是這個體系中的主體力量與核心。因此商業銀行在開展碳金融業務時要不斷創新并層層深入，同時謹慎防范風險。

商業銀行開展碳金融業務于其自身和社會都有著重大的意義，中國尚處于碳交易產業鏈的最底端，需要以商業銀行為平臺，構建我國的碳金融體系。我國商業銀行要夯實開展碳金融業務的人力資源和技術基礎，同時要在以下幾個方面不斷推進自身碳金融業務的創新與發展。

（一） 繼續拓展低碳項目貸款領域和低碳項目貸款模式

商業銀行要通過信貸和投資行為充分有效地引導推動經濟從“高碳型”轉向“低碳型”。商業銀行要將貸款重點投向以下低碳概念領域：1.低碳技術領域，旨在降低能源消費的碳額度，控制全球二氧化碳的增長速度，如碳儲蓄、低能耗設施等；2.可再生能源領域，旨在走出人類目前基于化石能源的經濟發展模式，促進經濟增長與溫室氣體排放“脫鉤”，如，生物能源、風能、水能等；3.能源效率管理領域，旨在高效建筑、建筑材料等領域促進能源儲存與轉化以提高能源使用效率。要限制將貸款投向于“兩高一低”企業。

（二） 穩步深入挖掘碳金融中間業務

我國商業銀行近年已經越來越重視中間業務的發展，碳金融中間業務的拓展對于商業銀行來說不可或缺。銀行碳交易中間業務主要有以下幾種模式：1.碳交易保理、信用證等結算業務。2.碳基金托管業務。3.碳交易中介服務。4.碳排放權交易掛鉤的理財產品業務。

（三） 設立碳基金和開展碳權資產證券化業務

中國是碳排放權的最大供應方，但在國際碳交易市場上卻沒有定價權。目前我國的碳交易極大多數是與國外國家和機構的合作，國內碳排放權需求者很少，國內居民間的碳交易業務更是甚微。我國碳交易在國際談判桌上缺乏經驗，因此碳交易開展要大型化，機構化。作為我國未來碳金融體系的主體，商業銀行應積極籌備開展碳基金業務，一方面在二級交易市場上進行交易并從中獲取可觀的利潤，從而對碳排放權價格的形成起到重要的影響作用，另一方面碳基金可直接投資于碳交易一級市場，充當碳排放權的需求方，進而憑借其機構力量并增加國際談判經驗使我國生產的碳資產在國際市場上進行合理的交易和買賣，更進一步的行動是，商業銀行可以利用所擁有和控制的碳資產，開發各種金融衍生產品。由于前述碳交易目前在國內較少，所以商業銀行要在國內對其有關碳排放權的各項資產如貸款資產實施證券化，才能使私人投資者參與其中，廣泛吸取國內資源。

（四） 商業銀行在開展碳金融業務過程中要積極防范各種風險

碳金融涉及環境、政治、經濟、金融很多領域，其風險是多元化的，主要有：1.政策風險：一是國際政策風險，二是國內政策風險。2.匯率風險：國際市場碳信用交易一般以歐元、美元等外幣計價結算，匯率的變動直接影響碳信用的價格。商業銀行要運用碳信用期貨、期權等衍生工具進行套期保值來防范匯率變化的風險。3.法律風險：碳金融業務通常涉及國內外多個市場主體，容易產生復雜的法律關系，特別是與國外金融機構會涉及法律適用、地域管轄等諸多復雜問題，對于法律風險，在制定合同過程中，商業銀行可以通過咨詢或聘任擅長國際法律的律師，實現對商業銀行有利的法律保護。4.項目風險：主要是工程建設風險，如項目是否按期建成投產、資源能否按預期產生等。商業銀行要審慎選擇項目，在提供貸款的過程中，可以采取銀團貸款、分期投入資金等方式降低項目貸款風險。

三、結論

通過前面對現實情況的闡述和分析，以及對于我國商業銀行在低碳經濟背景下如何走出自己的道路，以適應新的經濟環境，并且把握好低碳經濟帶來的眾多發展機會等問題的進一步探討，可以得出以下結論：

總體上，自從低碳經濟的概念被提出并得到廣泛認可和接受以來，國際商業銀行通過自身積極的創新，不斷挖掘和迎接世界向“低碳經濟”轉型期所帶來的機遇；同時，商業銀行也通過自身各個可以有所改進的方面的努力來推動“低碳經濟”轉型的發展。與國際商業銀行相比，中國商業銀行在相關領域的發展仍相對滯后，例如在實施綠色信貸的進程中缺少可操作性。因此我國商業銀行在發展碳金融時應該向國際社會學習，不斷提高和完善商業銀行自身的業務水平，使之能在未來的競爭中占有一席之地。

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[14]王宇，李季. 碳金融：應對氣候變化的金融創新機制[N]. 中國經濟時報，2008-12-9（005）

碳排放管理體系范文第4篇

1.1從建筑的全壽命周期角度實現低碳發展建筑的全壽命周期一般要包含規劃、設計、施工、運行、拆除等五個大的階段，要提高低碳建筑的建設效果，就不能僅從一個階段進行分析和處理，需要對建筑的全壽命周期進行綜合考慮，充分融入低碳環保和生態城市的要求，更好的實現目標。進行低碳建筑的管理是一個較為復雜的系統，應從建筑的策劃階段就開始進行考慮，如何把低碳、生態的理念更好的融入到建設與使用中區，例如選擇一個合適的施工地點，而設計階段主要進行的考慮是如何更多的減少溫室氣體的排放量，如最大化的使用低碳環保材料，在建筑的施工環節，應該加強技術創新，積極的應用先進的低碳技術，優選施工方案的同時保證施工質量與進度，在環保的前提下減少工程返工的數量，從而增加建筑的使用壽命，至于到了建筑的拆除環節，就需要對原有資源進行整合再利用，滿足低碳要求，盡量回收使用舊材料，這就要求對材料進行有效的整合和分類，避免產生過多的建筑垃圾，破壞環境，整合后的資源還可以進行再生性利用，在大程度的保證低碳要求。有建筑的全生命周期可以看出，每個環節都需要進行合理的設計與操作，融入低碳、生態要求，而在這整個過程中，還需要有政府的監督和引導，才能進一步提高效率。1.2從物質構成的角度降低建筑的碳排放由于建筑都是由各種材料與設備組合而成的，所以在進行低碳管理的過程中可以從其構成角度入手，從我國目前的情況來看，低碳材料已經擁有了一定的市場份額，例如綠色材料的應用、能自行保溫材料的進一步推廣、復合型材料的不斷發展等。通過對建筑中使用材料的分析，發現鋁合金材料最符合低碳要求，其次就是塑料、鋼材、玻璃，而建筑中使用數量最大的水泥和混凝土，其低碳效果最差，所以在今后的建筑結構中，應大力推廣鋁合金材料的結構，減小水泥的使用量，這樣不但可以減少建筑垃圾的數量，還可以提高廢舊材料的利用效率。在建筑的預算階段，要制定切實可行的方案，盡可能的精確計算各種材料的使用量，便面產生不必要的材料浪費，而在建筑的過程中，還應利用好各種材料的不同性能，做到物盡其用，避免大材小用、資源浪費的現象發生，在運輸的過程中，盡量采用先進的搬運設備，細化搬運過程，最大程度的降低建筑材料的消耗，能就地取材的材料盡量不在其他地方運輸，設備的選擇方面，要選則與建筑工程相適應的合理設備，功率、型號滿足施工要求即可，不應盲目選擇大功率設備，產生不必要的能源消耗。

2構建生態城市理念的低碳建筑管理體系的建議

建筑產業涉及人員眾多，保證其良好發展有利于促進國民經濟的穩步提升，與此同時，由于建筑的碳排放量比例較高，做好低碳建筑管理還有利于生態環境的保護與建設。所以，建立健全低碳建筑管理體系不僅僅是建筑行業發展中需要解決的問題，也是生態城市建設中必須要解決的困難，需要引起相關人員的足夠重視。隨著環境的不斷惡化，越來越多的專家學者開始認識到生態城市建設的重要性，為了加快低碳建筑管理體系的建立，建議從以下幾個方面進行努力：2.1以低碳建筑為突破口建設生態城市推進生態城市的理念，必須要建立低碳建筑管理體系，它是生態城市的基礎，也是建設生態城市的必然要求，對于推動生態城市的建設有著重大的推進作用。建筑行業涉及面較廣，通常建筑行業的迅速發展會帶動許多相關專業的發展，這也表明了建筑行業具有較大的推動作用，對于城市經濟建設的發展意義重大，所以在發展生態城市的過程中，可以以低碳建筑作為一個突破口，為以后的工作打下基礎。2.2制定符合生態城市要求的低碳建筑多元評價標準檢驗低碳建筑管理體系的建設成果，需要有一個與之相對應的評價體系，尤其是在生態城市理念的指導下，要經常用評價體系對建筑進行評價，檢驗其是否符合生態城市的要求。只有建立的了一套科學、客觀、符合事件情況的多元評價體系，才能保證建設過程中不偏離生態城市的大目標，在生態城市理念的指導下進行低碳建筑管理體系建設。在建立評價體系的過程中，要充分結合不同城市的不同情況，提出不同的要求與評價指標，而且要保證評價體系不斷發展，與時俱進，滿足社會不斷發展的需要，與實際情況保持同步。（見圖2）2.3完善相關法規政策政策支持是建設生態城市的低碳建筑管理體系的理論基礎，不斷創新是建設生態城市的低碳建筑管理體系的強大動力。在生態城市、低碳理念的推廣過程中，會出現各種各樣的問題與困難，需要政府進行大力的支持才能夠不斷的發展。因此，在進行低碳建筑管理體系的建設過程中，政府需要出臺與之配套的法規政策，規范體系建設過程的同時，為其保駕護航，從而保證生態城市的建設速度不受干擾。2.4借鑒國際先進經驗隨著環境的日趨惡化，資源的不斷減少，生態城市建設與低碳建筑管理體系已經成為發展得必然趨勢，由于我國在這一方面起步較晚，仍舊處于探索階段，因此可以借鑒歐美等發達國家的先進經驗，學習其比較成熟的建設方法，結合我國的具體國情，應用到實際的工作當中。為了更好的建設低碳建筑管理體系，我國可以加強與國外的經驗交流，多去外國實地考察，親身體驗其發展成果，并在實踐中進行推廣和進一步發展，從而推動我國生態城市建設的步伐。

3結束語

碳排放管理體系范文第5篇

關鍵詞：能源計量 低碳環保 節能減排

能源計量就是煤炭、原油、天然氣、電力、煤氣、熱力、液化石油氣、生物質能等可以通過加工、轉換而取得的有用能源過程中，對用能單位用能過程進行數量、質量、性能參數、特征參數等的檢測、度量、計算。能源計量覆蓋到社會經濟建設的方方面面，小到電表、水表的計量，大到冶金、造船等。正確的能源計量數據有助于我們實現科學的能源管理，提高節能減排效果，促進低碳環保經濟的發展。

1、能源計量為低碳環保經濟發展提供技術支撐

1.1、節能減排的前提

企業開展的節能管理、能源統計以及能源利用狀況分析等工作都必須建立在獲取準確能源計量數據基礎上。沒有這些計量數據，節能減排就無從談起。所以說，能源計量是節能減排的前提條件。通過合理配備計量器具等，獲取準確的計量數據，然后根據企業需要進行科學的統計分析，實現節能減排。而為獲取準確的計量數據，需按規定選用合格的計量器具并做好器具的使用管理工作。例如：某市鼓勵135加耗標煤3000噸以上的企業嚴格推行計量能耗精細化管理，配備專職計量管理工程師，有效增強了員工的節能意識，在能源計量與節能巡查、適時監控的作用下，這些企業生產過程中的各環節跑、冒、滴、漏問題得到有效解決，節能效果明顯。

1.2、企業新能源開發的基礎

在能源緊缺形勢下，企業紛紛研究開發新能源，尤其是在低碳環保經濟迅速發展的今天，清潔煤技術、新能源汽車、智能電網、新能源規模發電已被認定為新能源開發的四大領域。而在新能源開發過程中，一方面需要解決技術難題，另一方面需要從新能源規模化生產的流程、質量檢驗等角度確保其質量。在這些待解決問題上，扎實可靠的計量檢測技術和管理體系是促進新能源開發以及生產的基礎。因此，能源計量是新能源開發的基礎，為新能源開發增加助力。

1.3、評價節能新技術效果的基礎

為提高能源的利用率，企業紛紛加大節能新技術的研究，并取得重大突破，這是發展低碳環保經濟的技術手段。能源計量能為這些新節能技術進行評價和測試，得出準確的量化結果。例如：通過溫室氣體排放核查和清單編制工作，確定企業的排放源以及高能耗點，企業借助這些基礎性數據明確節能減排的要點，如：引進技術和資金進行節能改造；建立節能和溫室氣體排放監控體系等。

1.4、開展碳交易的重要基礎

隨著全球氣候變暖、海平面上升、溫室效應增強、氣候劇烈變化的發展，國際社會對氣候危機的關注日益增強，國際碳排放交易市場規模逐漸擴大。據了解，國際碳排放權交易已成為我國部分地區低碳環保經濟發展、低碳技術發展的重要手段。碳交易的基礎就是核算能源消耗中的二氧化碳排放量，準確的能源計量有助于我精準計算能源消耗量，進而判斷溫室氣體的排放量。目前，不少發達國家已經建立能源資源消耗、污染物排放的第三方監測機制，通過發達的能源計量手段促進低碳環保經濟的發展。所以說，能源計量是開展碳交易的重要基礎，它在我國低碳環保經濟的發展中具有重要效果。例如：構建科學、實用的用能和碳排放活動水平數據監測以及管理體系，這些數據作為政府作出相關決策的依據，也給企業和相關技術機構工享。或者與國外技術機構合作，加強計量監測和分析，滲透計量技術，從源頭上分析碳計量的問題，根據問題提出針對性的解決方案。

2、恰當運用能源計量，促進低碳環保經濟發展

2.1、完善計量管理制度，推進節能降耗計量服務活動

為推進低碳環保經濟的發展，全國各省市紛紛成立節能降耗計量服務隊，監督指導重點用能企業的能源計量器具的配備和管理，指導其完善計量管理制度，建立起計量器具檔案臺賬，并定期檢測器具，解決計量技術難題，顯著提高了企業的能源計量水平。另外，還實行信息化能源計量管理，加強檔案管理，扎實穩打的推進能源計量管理工作。

相關部門利用“5?20世界計量日”、“全國質量月”等契機，開展種類多樣的能源計量知識宣傳活動――結合能源計量審查工作，進行能源計量法律法規培訓活動；結合能源計量示范單位評選，推廣先進的能源計量工作經驗；結合低碳核查試點工作，全方位宣傳低碳知識、低碳計量和碳核查的意義和作用等。通過多種宣傳活動的開展，增強能源計量意識，形成良好的節能減排氛圍，使能源計量基礎工作得到夯實，為低碳城市建設提供可靠的數據支撐和技術保障。

為提高節能減排效果，政府在引導企業加強能源計量器具管理之余，還加強企業的計量數據管理，鼓勵企業運用先進的信息系統進行數據管理，實現數據的自動采集、整理、統計、分析，充分發揮能源計量在企業節能減排中的技術支撐作用。例如：某鋼鐵企業運用現代信息網絡技術建立其能源計量信息網絡系統，系統包含74臺衡器、488個計量點，實現了進出企業的物料以及生產過程中消耗的水、電、氣、煤、焦炭等能源的信息化、全過程監控計量管理，指導能源的科學管理，該系統在企業的節能降耗和清潔生產中發揮顯著作用。

2.2、加強能源計量執法監督，推進重點用能企業的計量管理

為落實《節約能源法》、《用能單位能源計量器具配備和管理通則》等法律法規，政府部門要加強對用能企業能力計量的執法監督，每年進行一次集中的能源計量器具配備和管理情況的監督檢查。通過執法檢查，督促企業加強計量管理，指導重點用能企業建立完善的計量檢測體系，推動計量的精細化管理，為新能源的開發、生產工藝改進、質量檢測提供計量技術保證。某省通過加大執法力度，全省95%的重點用能企業均已通過計量檢測體系的認證，共有專兼職計量工程師近兩萬人、計量管理標準3000多項。

3、結束語

發展低碳環保經濟與建設資源節約型社會、環境友好型社會的本質一致。為緩解能源緊缺現狀、保護環境，發展低碳環保經濟是我國社會發展的必然選擇。而能源計量工作為推動低碳環保經濟發展上具有重要作用，只得大力推進。

參考文獻：