歷史文化遺產保護原則
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歷史文化遺產保護原則范文第1篇
論文摘要：一個城市歷史文化遺產的保護狀況是城市文明的重要標志。在城市建設和發展中，必須正確處理現代化建設和歷史文化保護的關系，尊重城市發展的歷史，使城市的風貌隨著歲月的流逝而更具內涵和底蘊。保護歷史文化遺產是人類文明發展的必然需要，也是城市規劃的重要內容。歷史文化名城麗江對歷史文化遺產的保護和規劃工作總結出了很好的原則和做法，值得其它城市學習和借鑒。
一個城市歷史文化遺產的保護狀況是城市文明的重要標志。在城市建設和發展中，必須正確處理現代化建設和歷史文化保護的關系，尊重城市發展的歷史，使城市的風貌隨著歲月的流逝而更具內涵和底蘊。因此，保護歷史文化遺產是人類文明發展的必然需要，也是城市規劃的重要內容。歷史文化名城麗江對歷史文化遺產的保護和規劃的原則和做法值得其他城市學習和借鑒。
1國外保護歷史文化遺產的歷程
在國外關于歷史文化遺產保護的觀念由來以久，而從現代意義的文物保護并通過國家立法開始于19世紀。隨著社會的發展，人們思想價值觀的改變，人們對于歷史文化遺產的保護認識也不斷的發生變化．從保護古玩器物發展到保護建筑物、遺址，從保護宮殿、府邸、教堂、寺廟等建筑精品擴大到見證平民生活的普通建筑，從保護單體的文物古跡擴大到成片歷史街區，乃至一座完整的古城。同時，人們也不在只追求與對歷史文化遺產風格的復原，而是更加注重對其全方位的“真實性”保護。法國是世界上第一個制定現代遺產保護法的國家。1913年12月31日通過的“保護歷史古跡法”是世界上第一部保護文化遺產的現代法律]。它至今規定了法律的保護范圍、申請保護的行政程序、享受的稅收優惠等，這部法律內容全面細致，使有關的行政人員、專業保護人員都有章可循。從此以后，國際上更多的國家重視起對歷史文化遺產的保護。
1964年制定的《威尼斯》就是一部關于文物古跡保護及修復的國際，它年全文分六節：定義，保護，修復，遺址，發掘，出版。古跡不僅包括單個建筑，還包括歷史的環境；它不僅包括建筑藝術的精品，也包括有歷史文化意義的普通建筑。古跡的保護包含著它們處的環境，一般不得遷移。修復是以歷史真實和可靠文獻為依據，修補要和整體和諧又要有所區別，不可以假亂真。要保護古跡在各個時期的疊加物，對遺址要保護其完整性，用正確的方式清理開放而不應重建。同時提出了文物保護修復的真實性、可讀性、可識別、可逆性原則，強調了文物保護連同環境一體保護。
2005年lO月通過的《西安宣言》延續了《威尼斯》的文物古跡周邊環境的概念并加以擴展，是國際文化遺產保護體系的完善和發展。它把歷史建筑、古遺址和歷史地區的環境界定為：直接的和擴展的環境，即作為或構成其重要性和獨特性的組成部分。
2我國歷史文化遺產的保護工作
歷史文化遺產的保護，要根據不同特點采取不同方式。對于文物保護單位，要遵循不改變文物原狀的原則，保存原貌和真跡。對于代表城市傳統風貌的典型地段，要保存歷史的真實性和完整性。對于歷史文化名城，不僅要保護城市中的文物古跡和歷史地段，還要保護和延續古城的格局和歷史風貌。我國歷史文化遺產保護工作分為三個層次：文物古跡——文物保護單位；歷史街區——歷史文化街區；歷史古城——歷史文化名城。
(1)在“文物保護單位”之外，增加“歷史建筑”或“近代優秀建筑”的名目，保護有繼續使用的要求，又不適合用“文物保護單位”保護方法的建筑遺產。
(2)在“歷史文化保護區”之后增加“歷史文化風貌區”的名目，保護那些不夠“歷史文化街區”標準，卻又不應放棄的歷史街區和歷史性自然景觀。
(3)在實際工作中，仔細地認定保護層次。屬于文物保護單位的，不可輕易拆掉或僅保留外觀，可稱“原物保護”；屬于歷史文化街區的，要保護外觀整體的風貌，不必強求所有建筑的“原汁原味”，可稱“原貌保護”；歷史文化名城中非文物古跡、非歷史地段的大片地方，只求延續風貌特色，不必再提過高要求，可稱“風貌保護”。
3當前存在的問題
(1)錯誤理解城市現代化。貪大求洋，搞高層建筑、歐陸風，甚至追求怪異，破壞古城格局和風貌，破壞文物環境。
(2)不能正確處理保護與利用的關系。片面認為保護的目的就是為了利用，急功近利，只重近期效益，竭澤而漁，過度開發，破壞了永續利用。
(3)為旅游效果，不顧歷史真實盲目復建，造假古董，仿古一條街依然不衰。
(4)“保護性的破壞”，出于好心而方法不對，清理文物周邊環境則開大廣場，卻丟了文物的歷史環境氣氛，或者追求華麗，整飾一新，損害了歷史信息，損害了文物真實性和完整性。
(5)將歷史文化遺產經營管理權整體出讓給企業謀利，違反文物法原則，損害文物價值，也損害了群眾的利益。
(6)關于出讓經營權：①歷史文化名鎮的旅游價值取源于歷史文化價值，這是巨大的無形資產，是名鎮歷代祖先創造的，也是現在全體居民的共同財富。隨著知名度的提高，其無形資產的價值巨升，如何使這些能對當地居民有利，目前作法對此考慮不夠。②協議的項目投資不少，但都是為旅游自身及其旅游環境，與古鎮基礎設施(如排水)建設無關，對居民生活環境改善無所助益。③授權獨家授權一家公司擁有“保護性開發權和旅游經營管理權”會防礙廣泛吸引社會各界的資金，無益于古鎮的整體繁榮。
4對歷史文化遺產的保護原則和方法
4．1歷史文化名城麗江
麗江古城，坐落在玉龍雪山下麗江壩中部。因四周青山環繞，鎮中碧水瀅瀅，宛如一方碧玉大硯而取名為“大研鎮”。古城面積3．8km。，海拔2400m，人口2．53萬(1997)，其中，納西族1．69萬人。
麗江古城始建于宋末元初，一直是區域政治及民族文化、教育的中心，曾一度成為滇藏貿易、中印貿易的樞紐。麗江古城有別于中國任何一座王城，未受“方九里，旁三門，國中九經九緯，經途九軌”的中原建城復制影響。城中無規矩的道路網，無森嚴的城墻，古城布局中的三山為屏、一川相連；水系利用中的三河穿城、家家流水；街道布局中“經絡”設置和“曲、幽、窄、達”的風格；建筑物的依山就水、錯落有致的設計藝術在中國現存古城中是極為罕見的。麗江古城民居在布局、結構和造型方面按自身的具體條件和傳統生活習慣，有機結合了中原古建筑以及白族、藏族民居的優秀傳統并在房屋抗震、遮陽、防雨、通風、裝飾等方面進行了大膽創新發展，形成了獨特的風格，其鮮明之處就在于無統一的構成機體，顯示出依山傍水、窮中出智、拙中藏巧、自然質樸的創造性，在相當長的時間和特定的區域里對納西民族的發展也產生了巨大的影響。麗江古城風貌整體保存完好。依托三山而建的古城，與大自然產生了有機而完整的統一，古城瓦屋，鱗次櫛比，四周蒼翠的青山，把緊連成片的古城緊緊環抱。城中民居樸實生動的造型、精美雅致的裝飾是納西族文化與技術的結晶。麗江古城是具有重要意義的少數民族傳統聚居地，它的存在為人類城市建設史的研究、人類民族發展史的研究提供了寶貴資料，是珍貴的文化遺產，是中國乃至世界的瑰寶。
麗江古城因其歷史悠久，古樸自然，兼有水鄉之容、山城之貌，它作為有悠久歷史的少數民族城市，從城市總體布局到工程、建筑融漢、白、彝、藏各民族精華，極具納西族獨特風采。我國政府于1986年將其列為國家歷史文化名城，1997年12月根據文化遺產遴選標準麗江古城被列入《世界遺產名錄》。
4．2保護歷史文化名城的原則和方法
對歷史文化遺產的保護是對其豐富、珍貴的歷史、科學、文化、藝術價值的全面保護，不能片面追求經濟利益，只重開發，不重保護，以致破壞自然文化遺產；是對保護自然風景和歷史文化遺產全面重視，在舊城改造中注重保留具有歷史文化價值的傳統街區和建筑，而不是一味追求高層現代建筑，體現領導政績；是保護性修復真文物，而避免興建假古跡，大搞人造景觀等。
在對麗江古城保護與發展中，當地政府一直堅持從城鎮的整體布局到民居的形式，以及建筑用材料、工藝裝飾、施工工藝、環境等方面，均完好地保存古代風貌。首先是道路和水系維持原狀，五花石路面、石拱橋、木板橋、四方街商貿廣場一直得到保留。民居仍是采用傳統工藝和材料在修復和建造，古城的風貌已得到地方政府最大限度的保護，所有的營造活動均受到嚴格的控制和指導。麗江古城一直是由民眾創造的，井將繼續創造下去。作為一個居民的聚居地、古城局部與原來形態和結構相背離的附加物或是“新建筑”正被逐漸拆除或整改，以保證古城本身所具有的藝術或歷史價值能得以充分發揚。通過以上所述麗江古城的保護現狀和經驗，可以總結出保護歷史文化名城的有益的原則和方法。
保護歷史文化名城要遵循保護和發展兼得的原則。既要使歷史文化遺產得以保護，又要促進城市經濟社會發展，改善城市基礎設施，實現城市現代化。積極利用歷史文化資源，促進各項事業發展。
保護歷史文化名城還要遵循一定的保護方法。從城市總體角度采取綜合措施，確定合理的城市發展戰略，積極利用歷史文化資源，促進經濟社會各項事業發展。確定城市合理布局，開發新區，保護古城。分區控制建筑高度，保護古城空間秩序。作好城市設計，延續風貌特色。
歷史文化名城保護規劃應建立歷史城區、歷史地段、文物保護單位三個層次的保護體系。保護歷史文化名城的格局和風貌；保護與歷史文化密切相關的自然地貌、水系、風景名勝、古樹名木；保護反映歷史風貌的建筑群、街區、村鎮；保護各級文物保護單位；保護民俗精華、傳統工藝、傳統文化等。
這些原則和方法是麗江多年來在龐大細密的古城保護和發展的工作中總結出來的，具有非常現實的借鑒和推廣意義。筆者認為，其它城市和地區在學習的同時，應根據各自地域特征和具體情況，制定出相應的保護規劃，確定明確的保護目標，確定保護內容及重點、提出保護措施。保護規劃應包括城市格局和傳統風貌的保護和延續，歷史地段和歷史建筑群的維修改善與整治，文物古跡的確認。
5結束語
歷史文化遺產保護原則范文第2篇
規劃項目組投入了大量的人力，對主城區200多個危舊房改造片區進行了拉網式調查，共登錄了191處地面不可移動文物，其中渝中區數量最多共96處，江北區23處，南岸區15處，沙坪壩區21處，九龍坡區4處，大渡口區2處，巴南區10處，北部新區4處，渝北區1處，北碚區15處。按文物保護單位級別統計，包括全國重點文物保護單位1處，重慶市級文物保護單位28處，區縣級文物保護單位10處，三普文物點152處①。按文物類別統計，包括古建筑43處，近現代重要史跡及代表性建筑142處，石窟寺及石刻5處，其他1處。上述191處文物，列入抗戰遺址名錄的35處，革命遺址2處，優秀近現代建筑11處。除單體文物外，危舊房改造片區還涉及到18個歷史文化街區和歷史文化風貌區，包括市級歷史文化街區3個，即磁器口傳統街區、湖廣會館-東水門傳統街區、金剛碑老街傳統風貌街區，以及《重慶市城鄉總體規劃（2007-2020年）》（2011年修訂）中列入的歷史文化風貌區3個，即上清寺歷史文化保護片區、七星崗歷史文化保護片區、解放東路歷史文化片區。
2文物保護規劃編制情況
2.1規劃思路和原則
（1）主要思路重慶市主城區危舊房改造工程文物保護規劃是配合大型城市建設項目的實施而編制的文物保護規劃，其規劃內容、規劃范圍以及規劃措施都有很強的針對性，既要符合文物保護相關法律法規的要求，又要考慮工程項目的實際情況。主城區是城市文明的發源地，尤其渝中半島作為重慶母城，留存了豐富的文化遺產資源，積淀了厚重的城市歷史文脈，承載了巴渝兒女共同的城市歷史記憶，大量的歷史建筑就是其物質載體和歷史明證。主城區危舊房改造使多數老建筑面臨被拆除的威脅，對老建筑進行調查、甄別，實施搶救性保護成為當務之急。在長期的實踐中，文化遺產保護理念也在隨認識的不斷深入而更新，越來越強調文化遺產本體與歷史環境并重，文化遺產本體和文物所處自然、歷史環境的保護與整治是文物保護規劃的第一要義。只有在文化遺產得到有效保護的前提下，才能談如何發掘文化遺產的歷史文化內涵，使文化遺產得到合理利用和展示。本次規劃秉承先進的文化遺產保護理念，以廣泛的實地調查為基礎，對文物價值進行綜合評估，充分考慮、統籌安排，力求規劃的高指導性和強可操作性。（2）規劃原則本規劃在依據國家相關法律法規及技術標準、地方相關法規及規范性文件和國際（文件）的基礎上，提出了嚴格遵循“保護為主，搶救第一，合理利用，加強管理”的文物工作方針，堅持原地保護優先，保護文化遺產的真實性和完整性，既有利于文物保護，又有利于經濟建設，重點保護、重點發掘，結合科研，將文物保護與城市建設發展有機統一起來的規劃原則。我們充分地認識到，文化遺產資源具有不可再生性和脆弱性，必須最大限度地加以保護，對有較高歷史、科學、藝術和社會價值的文物，要盡量調動有關的人力、物力和財力予以保護。文物是人類的祖先留下來的珍貴遺產，我們每一代人有責任也有義務將它們保護好，并傳承給我們的后代子孫，以實現文化遺產的代際平衡。保護文化遺產，既要保護其真實性，又要保護其完整性。文化遺產的真實性是衡量文化遺產的表現形式和文化意義的內在統一程度的標尺。文化遺產保護是要保護真實的文化遺產，而保護的目的是要真實、全面地保存并延續其歷史信息及全部價值。文化遺產的完整性既依附于其真實性，亦體現其真實性，完整性的內涵既包括有形范圍上的完整，即文化遺產本體組成部分和結構的完整，也包括其所處環境風貌的完整。保護文化遺產的真實性和完整性，同時要處理好文化遺產保護與經濟社會發展關系，采取統籌規劃、分類保護、突出重點、分步實施的方式，協調文化遺產保護和經濟建設之間的關系，著眼于長遠利益，達到雙贏的局面。
2.2規劃需處理好的幾對關系
（1）文化遺產保護與利用的關系文化遺產保護與利用的關系是個老生常談的問題，也將一直伴隨文化遺產保護工作之中。文化遺產是人類歷史發展過程中遺留下來的遺物和遺跡，它們只是人類活動產物的千萬分之一，因而文化遺產最大的特點就是歷史性、不可再生性和稀缺性。當代人義不容辭的責任和義務就是要保護好文物，并將它們以最好的狀態傳給子孫后代。因此，保護必須是首位的，要以長遠利益為重，考慮代際平衡。同時，文化遺產作為一種準公共產品，具有一定的公共屬性，這一屬性要求對其加以合理利用。多年的實踐證明，保護和利用是文物工作緊密相連不可分割的兩個方面，離開利用的保護將會出現僵死的局面，而不談保護的利用必將是竭澤而漁。文化遺產的利用重在合理，首先是利用目的的合理性，要能夠促進文化遺產的保護和優秀文化的傳承；其次是利用方式的合理性，應該要能充分體現文化遺產的公共性，使更多人享受到保護成果；最后是利用程度的合理性，任何形式的利用以不威脅文物安全為限。（2）文化遺產保護與城市建設的關系文化遺產保護是一項長期的、浩大的工程，它著眼于長遠利益、綜合效益。它與城市建設之間存在一定的矛盾，但這些矛盾并非不可調和。文化遺產是一種集有形和無形為一體的寶貴資源，如果保護得好、利用恰當，它可以成為城市競爭的軟實力，提高城市文化品位，為宣傳城市、打造城市添加厚重的籌碼，無形之中為城市經濟發展提供良好環境。從某種程度上說，城市建設是在創造未來文化遺產，這種“創造”不是無本之木，所“本”就是祖先遺留下來的這份珍貴遺產。因此，不能一味要求文化遺產保護向城市建設妥協，文化遺產不應該是城市建設的絆腳石，只要在有效保護的前提下合理利用文化遺產，將能夠達到文物保護與城市建設的雙贏。（3）文化遺產保護與社會民生的關系文化遺產保護尤其是舊城區的文化遺產保護與社會民生問題關系十分密切。多數舊城區的建筑破敗，生活設施和基礎設施不完善，環境臟亂差，宜居程度較低。舊城區的歷史建筑，尤其是未定級的文物建筑，居住者通常都是城市較低收入人群。文化遺產保護一方面要保護遺產本體，另一方面也要保護和整治周邊環境風貌，改善舊城區基礎設施和生活設施，為居住在其中的居民創造宜居的生活環境。（4）文化遺產本體與周邊環境風貌的關系隨著文化遺產保護理念的不斷更新，我們越來越認識文化遺產依存的歷史環境是文化遺產完整性的構成部分，同樣體現了文物的真實性，脫離了特定的歷史環境，文化遺產的價值將大打折扣。與遺產本體一樣，遺產所處歷史環境同樣是不可再生的，且更脆弱易損。因此，文化遺產歷史環境的保護與遺產本體的保護同等重要。依托文化遺產蘊含的歷史文化內涵對其周邊環境風貌（歷史環境、自然環境）進行整治，使之與遺產本體之間能夠協調統一。
2.3規劃主要技術手段
（1）危改片區內的拉網式實地調查根據《重慶市主城區危舊房改造規劃》（2008年）中2008年至2010年全部危舊房改造片區分布圖（地形圖），我們組成若干工作小組，對所有危舊房改造片區范圍進行拉網式全覆蓋實地調查。在調查過程中，對每一處發現登錄的文物點都按照設計好的調查表格內容，進行GPS定位、攝影照相、文字記錄、現狀測繪，并將它們逐一標注在片區分布圖上。除此之外，我們還對周圍原著居民進行走訪，獲得文物歷史沿革、變遷以及有關歷史背景資料。（2）實地調查基礎上的文物綜合評估規劃中，在對危舊房改造片區進行拉網式實地調查基礎上，對所涉及到的文物進行整體的價值分析后，我們建立了針對每處文物點的綜合評估體系。（3）依據綜合評估評級制定合理的保護措施在綜合評估的基礎上，我們制定了包括原地保護、就地遷建、異地遷建和留取資料等四種文物保護措施，并堅持原地保護優先原則。對于單體建筑而言，綜合評估評級為“”的多采取留取資料，“”以上的未定級文物保護單位則結合所在片區用地性質采取原地保護，或就地遷建、異地遷建，文物保護單位原則上均采取原地保護的措施。對于歷史文化街區和歷史文化風貌區內的文物，尤其是市級歷史文化街區和列入《總規》中的歷史文化風貌區，一般均采取原地保護措施，結合片區功能定位整體保護。（4）利用衛星地圖進一步明確文物現狀在第二階段的文物保護規劃中，我們將每個危舊房改造片區紅線和片區內的文物點分布情況，全部準確標注在最近更新的衛星地圖上。這樣一來，危改片區及文物點的位置、文物周邊環境等信息均一目了然，對危舊房片區拆遷、文物保護都是一種很好的指引。
2.4主要保護措施及實施情況
主城區危舊房改造工程涉及的191處地面不可移動文物，原地保護、就地遷建、異地遷建和留取資料的文物點數量分別為114處、18處、12處、47處，分別占總量的59.69%、9.42%、6.28%、24.61%。原地保護是指不改變文物點原有的周邊環境、風貌、基礎和位置，待條件成熟時經現狀勘察后針對具體病害施行加固、維修等保護手段。實施原地保護要求盡力保留文物原狀和盡可能多的歷史信息，維護并改善文物周邊環境風貌，保證文物遺存本體及其載體環境的安全。在對本體實施保護時，須堅持最小干預的原則，采用原材料、原工藝，按照原形制、原結構進行保護，新技術的使用須采取謹慎的態度，體現可逆性和可識別性。由于本規劃堅持原地保護優先原則，尤其是各級文物保護單位原則上不得就地遷建或異地遷建，評級較高的未定級文物保護單位也以原地保護為主，如川康平民銀行、望龍門客運纜車遺址、人和門城墻遺址、重慶海關總署舊址、汪全泰號、白象街151號歷史建筑、海關辦公樓舊址、大溪溝電廠蘇聯專家樓、文昌宮、周家灣別墅、文星閣、重慶特鋼廠倉庫等。上述文物點后來大多陸續進行加固、維修，并被公布為國家級、市級文物保護單位。而規劃中建議原地整體保護的歷史文化街區、歷史文化風貌區內文物，基本都得到了有效保護。就地遷建是指在不改變原狀、不破壞原有文物周邊環境風貌的前提下，對文物進行就近整體移位遷建保護。本規劃對就地遷建文物的規劃選址提出建議，即結合危改片區的社區功能考慮，盡量選擇片區規劃綠地，不占建筑容積率。在工作中應按照“原材料、原結構、原工藝、原形制”四方面要求，做好解體前的測繪和修復設計工作，解體和遷建過程中要做好相關記錄。本規劃對陳誠公館、徐遠舉公館、交通銀行舊址群等建議實施就地遷建，即便作出此建議，我們仍強調優先考慮原地保護。異地遷建是針對原地原址無法保護或已無原生文物環境風貌，但具有較高歷史、科學、藝術價值的地面文物，進行異地搬遷集中保護，并提取相關資料。異地遷建較典型的案例包括李子壩抗戰遺址公園里的幾棟建筑，多是原李子壩片區和牛滴路環沿線危改片區內的抗戰文物集中遷建至此，集中展示重慶抗戰時期政治、經濟、文化、軍事等多方面的歷史風貌。除上述比較成功貫徹執行規劃措施的案例外，還有一部分未得到執行的。例如有的片區部分文物點原定保護方式為原地保護或就地（異地）遷建，但在拆遷過程中予以拆除。
3加強城市建設中文物保護工作的幾點建議
近年來，隨著對過去若干年城市化進程的反思思潮的出現，各級政府對城市建設中的文物保護工作越來越重視，通過對危舊房改造工程文物保護規劃編制情況的回顧和實施情況的初步追蹤，我們對加強城市建設中文物保護工作提出了以下幾點建議。
3.1堅持文物保護優先、原址保護優先原則
文物保護優先、原址保護優先原則是文物保護法的規定，這也是文物所具有的稀缺性、不可再生性和脆弱性的內在要求。不可移動文物不同于可移動文物，除本體外，所依存的周邊自然環境和人文環境同樣包含了豐富的歷史信息，是文物歷史內涵的重要構成。搬遷復建將流失掉寶貴的歷史信息，尤其是關于重要的歷史時空信息，搬去的只是文物的“殼”，也必將失去文物的“魂”。
3.2調整城市建設規劃程序，強化文物保護前置審批
城市建設與文物保護的矛盾長期存在，但并非不可調和。要從根本上改變這一現狀，應該調整城市建設規劃程序，將文物保護列入規劃和建設審批前置條件。從技術上可以通過在文化遺產保護管理中引入地理信息系統，完成文物部門和城鄉規劃部門信息共享來實現，這樣一來規劃部門能夠及時準確對涉及文物用地的土地性質、權屬等作出統一、明確、合理的認定，在規劃階段實現城市建設對文物本體及其保護范圍的避讓。
3.3通過一定的政策優惠，吸引社會力量進入文化遺產保護
政府是文化遺產保護的主導力量，但單靠政府無法滿足文化遺產保護的需求，這需要通過土地、稅收等方面的政策優惠，吸引社會資金注入遺產保護。例如（1）通過減免稅收的政策來鼓勵歷史建筑、街區的所有者、使用者、管理者對歷史建筑、環境進行符合文物保護要求的維護；（2）通過優先開發城市中其他地塊的權利來吸引開發商投資歷史建筑、街區的保護項目；（3）通過優先古鎮、歷史街區內及其周邊配套服務設施的經營權，吸引開發商投資古鎮、歷史街區的保護等。主城區危舊房改造中，有的地段和片區的文物保護通過引進社會力量投資，達到保護與利用共贏。
4結語
歷史文化遺產保護原則范文第3篇
2000年，中國城市規劃學會副理事長、原建設部總規劃師陳為邦隨市長代表團出訪希臘、埃及、意大利三國，以上這段話是中國駐希臘和駐埃及大使在宴請代表團時說的，陳為邦的反應是：“我們無言以對?！?/p>
確實，正如同濟大學建筑與城市規劃學院張松教授所說，“較之歐美國家，我國的歷史文化遺產保護無論是意識、理念還是措施、行動都有一定的差距”。最關鍵的是，我們在保護的目的、操作的手法上都有問題，急功近利、簡單粗暴。
“敬畏”歷史文化遺產
歷史文化遺產保護思想和活動起源于歐洲。但事實上，在現代化進程中，歐洲國家也經歷了從破壞到保護的歷程。歐洲人也曾經拆城墻、拆古建筑，比如德國波恩1898年擴建道路，城墻被認為是嚴重障礙而被拆除；英國的巴爾神殿是威斯敏斯特城和倫敦的分界點，后來也因為道路擴建被拆除。從破壞轉為保護，則源于日益滋長的民族意識。從19世紀中葉開始，歐洲人對“民族遺產”的興趣不斷升溫，到了19世紀末20世紀初，保護歷史文化遺產已逐漸成為歐美大眾的共識，甚至有人“敬畏”歷史文化遺產。
這一點在美國人身上尤其明顯。學者希爾斯的分析，“他們認為，由于沒有一種真正歷史悠久的過去，他們的祖國變得發育不全和殘缺不全了”，“他們需要一種可以依附其上的‘過去’”（《論傳統》）。于是，他們之中的一部分自我放逐到舊歐洲去尋找歷史文脈，另一部分則在本土發掘“有用的過去”。
歷史文化遺產得以保存，與市民大眾強烈的保護意識、參與意識緊密關聯。巴黎是一個典型的例子。上世紀五六十年代，巴黎曾經出臺中心區改造計劃，開發商們叫囂著拆除設施老舊、衛生條件差的老建筑，以便高樓大廈進駐，著名的沃日廣場當時就屬于被改造之列。是巴黎人挽救了自己的城市，他們自發組織起來，成立諸如老房子協會、歷史住宅協會這樣的街區保護組織，在報上寫文章，辦展覽，目的就是為了留住老屋和老街共同構成的“歷史文化空間”。最后，中心區改造計劃沒有實施，市民勝利了。
法國是這樣培養國民的歷史文化遺產保護意識的：1984年，法國首創“文化遺產日”，規定每年9月的第三個周末為“文化遺產日”，當天所有博物館向公眾敞開大門，公立博物館免門票，盧浮宮、凱旋門等也在免費開放之列；而法國文化部和各省文化機構在遺產日到來之前會向公眾推薦參觀名錄，全國的參觀點達1萬多個。到了遺產日這天，法國人傾巢出動，以朝圣般的虔城參觀歷史文化遺產。
不僅保護文物建筑，也保護歷史街區
歷史文化遺產保護思想在歐洲起源，最先影響到美、日等國。上世紀60年代以來，歐美日各國歷史文化遺產的保護對象，從單個的文物建筑進一步擴大到“文物建筑所在地段”的歷史街區。“歷史街區”的保護對象，不僅限于宮殿、廟宇等紀念性建筑，還包括民居、商店、村落等更廣泛的內容；街區內的建筑并不是每一棟都具有歷史文化價值，但它們所構成的整體環境反映了特定歷史時期的風貌。
1962年，法國率先頒布了保護歷史地段的《馬爾羅法令》。之后丹麥、比利時、荷蘭、日本、英國等國家紛紛效仿。歷史文化遺產保護對象向歷史街區的拓展，表明歐美日各國對歷史文化遺產的保護，不僅涉及物質實體，還逐漸向人文環境、甚而向無形文化遺產方面發展。1976年，歐洲議會提出了對城市歷史文化遺產“整體保護”的概念，目的是“保證建筑環境中的遺產不被毀壞，主要的建筑和自然地形能得到很好的維護，同時確使被保護的內容符合社會的需要”。
以法國為例，目前全法國劃定了91個歷史文化遺產保護區，保護區內的歷史文化遺產達4萬多處，有80萬居民生活在其中；而政府每年還批準兩至三個保護區。但歷史文化遺產保護區的確立并不是將其封閉保護，或者將居民強行遷走改造成旅游景點或者藝術區之類，即張松教授所說“凍結的保護”，而是把它們做活：居民如常生活，但向全社會敞開大門，使得人們得以了解當地的歷史和文化。
是推倒重建還是“修舊如舊”?
已經毀掉的文物、建筑是不能復制重建的，在我國，由于修復真的古董比較麻煩，還不如建假古董來得快，于是就出現了像重建圓明園這樣的建議得到文化遺產基金會支持、真古董如山西懸空寺卻缺乏資金保護的怪現象。歐美國家又是怎么做的呢？
以波蘭為例。二戰后，波蘭首都華沙和其他歐洲城市一樣遭受了戰火的摧殘，針對如何重建華沙的方案，在當時引起了激烈的爭議。一種主張是，嚴重破損的城市干脆不要了，建一座全新的；另一種主張則是按歷史原貌修復城市。爭議的結果，絕大多數華沙居民贊成“修舊如舊”，修復老華沙城的消息一傳開，流浪在外的華沙人一下子歸來了30萬人。后來修復后的華沙城作為特例被列入《世界歷史文化遺產名錄》，要知道世遺名錄一般不收重建的東西。與此同時，波恩、慕尼黑、布達佩斯等被戰爭破壞的古城，都按照“修舊如舊”的原則進行了修復。
張松教授的看法，歐美國家在歷史文化遺產保護方面固然是先行者，它們在制度和經濟兩個層面上都有著我國不具備的優勢：從制度層面來說，歐美國家早早立法規范歷史文化遺產，比如法國，它是世界上第一個制訂歷史文化遺產保護法的國家，1793年《共和二年法令》的問世，規定法國領土內的任何一類藝術品都應受到保護，使得大量文化遺產在動蕩的年代免遭浩劫。而1840年法國頒布的《歷史性建筑法案》是世界上第一部關于保護文物的法律。從經濟層面上說，歐美國家經濟發達，文化遺產保護資金充足，可能一個歐洲國家某個市的文保經費，都比我國一個省強。
歷史文化遺產保護原則范文第4篇
關鍵詞 歷史文化街區 保護 更新
一、前言
（一）研究的背景、意義及現狀
1.背景。當今世界，傳統文化日益成為推動經濟社會發展的強大動力。全國重要會議多次強調要弘揚中華優秀傳統文化，保護歷史文化遺產，凝聚民族精神，在城市化高速發展的今天，保護城市歷史文化遺產成了最值得關注的話題。2015年中央城市工作會議強調，要結合城市的歷史傳承、區域文化和時代要求，打造具有自身特點的城市精神，達到對外樹立形象、對內凝聚人心的目的，再次把城市歷史文化遺產保護納入公眾視野。中國城市規劃設計研究院高級城市規劃師趙中樞表示，城市文化遺產的保護，對提高中國文化自信，建立城市精神有極其重要的作用。足以見得，城市歷史文化遺產對于民族興旺有著重要意義。
2.意義。歷史文化街區是城市歷史文化遺產的重要組成部分，保護好前人留下的文化遺產，延續城市歷史文脈，打造具有自身特色的城市精神，在新r代條件下顯得十分重要。做好歷史文化街區的保護與更新工作，真正保留住歷史遺存，使其具備文化效應，充分發揮歷史、文化、藝術、人文以及社會價值，才是我們研究該課題的現實意義。
（二）主要研究方法
1.調查法。通過對柳州東門街區以及桂林靖江王城歷史街區進行實地調查，通過訪談當地居民、調查有關材料，全面地收集三個歷史街區各方面的材料，綜合分析、作出結論，為進一步研究和決策提供依據。
2.經驗總結法。通過收集以往的典型歷史街區的相關參考資料，制定好總結計劃；搜集具體實事，進行分析與歸納；組織論證，總結研究成果。
3.比較研究法。通過將廣西歷史街區與其他地區歷史街區進行比較分析，尋找其異同點，探求各個地區間保護歷史街區的普遍規律與特殊規律。
4.文獻資料法。通過查閱相關書籍、報刊以及網上資料來搜集有關歷史街區保護方面的文獻資料進行研究，查閱廣西近年來對歷史街區實施保護的有關資料，進行整理；對所查找資料進行比較、歸因和數據統計來對如何保護廣西歷史街區進行闡述，為論文尋找更為充實的理論依據。
二、廣西歷史街區保護與更新的問題
歷史街區與歷史街區保護：
第一，歷史文化街區。歷史文化街區，通常也稱作歷史地段，一般而言，它是指保存有一定數量和規模的歷史建筑所構成的具有歷史文化價值和延續的社會結構，且傳統風貌相對完整的地段或區域。學術界目前還沒有形成一個確切的概念，因此關于歷史街區一直以來也存在許多分歧。
第二，歷史文化街區保護。一是歷史原真性與風貌完整性相統一的原則。歷史街區價值的體現在它以一個活載體的形式承載著歷史發展演變，在保護與更新歷史街區的過程中，不能以破壞街區傳統空間格局和傳統建筑為代價，破壞街區本身所具備的價值。二是可持續發展的原則。歷史街區的保護與更新本身就是一個冗長的過程，我們應根據歷史街區的實際情況，將生態宜居考慮在前頭，因地制宜地確立相應的保護策略，使歷史街區既保持其原真性，又能適應實際需要，在保護傳統特色的同時，能長足的發展下去，在動態的循環當中傳承歷史遺存。三是民主性原則。歷史街區保護的每一項措施都要以滿足人的精神以及物質需要為前提的。我們在對歷史街區進行保護的過程中，一定要鼓勵公眾參與進來，“以人為本”，實現多元化的平衡。歷史街區的改造與居民的切身利益密切相關，只有讓公眾真正參與到進來，才能實現多元化的平衡，實現經濟、環境和社會的協調發展。
三、廣西主要歷史文化街區背景以及現狀分析
（一）柳州東門街區背景與發展現狀分析
1.背景。柳州東門城樓位于柳州市城中區曙光東路的文惠大橋北端，坐北朝南，由城門和譙樓兩部分組成。始建于明洪武十二年（公元1379年），距今已有六百多年的歷史，是廣西目前保存最完好規模最大的城樓。初建時，為護城之用，后來民間作為奉祀所用。
2.現狀分析。（1）原始騎樓不再。筆者深入東門街區了解到，東門街區的原始騎樓幾乎已經拆除殆盡了。由于原始騎樓大多為木質屋梁，侵蝕嚴重，容易坍塌，相當部分已經拆除重建了，僅剩幾座老式騎樓分散而立。（2）經濟活力不夠旺盛。自1994年柳州被列入國務院第三批歷史文化名城以來，柳州不斷加大了對歷史文化遺產的保護力度，但對于歷史文化街區的保護效果卻不顯著。盡管對柳州東門街區的改造從未停止過，但經過幾番改造后的東門街區卻喪失了原本所具有的經濟活力，筆者攜調研隊前往東門街區的時候發現部分騎樓正在休整，大部分店鋪處于關閉狀態，前來觀光的游客也局指可數。2015年底，市規劃部門表示將對“東門城樓西側院落”進行規劃梳理，將東門街區打造成一個集歷史文化展示、休閑娛樂為一體的歷史文化街區。
（二）桂林靖江王城街區背景與發展現狀分析
歷史文化遺產保護原則范文第5篇
論文關鍵詞：城市建設；歷史文化遺產；城市規劃；城市文化；特色城市
建設現代化城市是當今世界城市發展普遍追求的目標。城市文化是現代化的根基，是城市的內在氣質，每個時代都在城市發展中創造并留下了自己的痕跡。保護歷史的連續性，保留城市的記憶和歷史文化遺產是人類現代文明發展的必然要求。
一、保護歷史文化遺產是建設現代化城市的重要內容
一座城市經濟越發達，社會文明程度和現代化水平越高，保護歷史文化遺產就越顯重要。因為城市既是文化的產物，又是文明的生成地。城市科技的進步、經濟的繁榮離不開人文創新來引導，現代城市是現代文明和現代經濟的聚集地，一個沒有文化的城市是—個沒有品位的城市，是不太可能持續發展的。城市歷史文化遺產是通過漫長的歷史時期逐步形成和遺留下來的寶貴財富。不要小看城市的一塊磚、一片瓦、一堆石頭，它蘊藏著豐富的文化，反映著城市的歷史、社會、思想的變遷。文化遺產是人類歷史發展的見證，是特定歷史時期的活化石，代表著一種獨特的藝術成就和自然風晴，具有重要的科學價值。
為什么今天許多人仍然喜歡去朝拜中世紀的城鎮，仍然熱衷于去看那些古城堡、古遺址，主要不是因為它們美，而在于能了解那個時代的歷史和文化?！霸谥惺兰o的城鎮里，清晨公雞長啼報曉，屋檐下鳥巢內的鳥兒嘰喳而嗚，城邊修道院的報時鐘聲，廣場新鐘樓發出的和諧鐘聲，它們宣告一個工作日的開始。人們隨意哼起歌曲，從修道士單調的詠唱到街上歌手們歌詞的反復回蕩，還有學徒工們和家庭女仆的信口低詠。唱歌、跳舞、表演，這些仍然都是即興自發的活動?！爆F在看來，那種情景雖然不很出奇，甚至還很平淡，但卻古樸自然，那種情趣、那種和諧，充分顯示出那個時代的文化和那個時代平靜的城市生活。城市的貢獻和作用就在于它能保存、留傳和發展歷史文化。
中華民族是一個充滿激情、奮勇向上的民族，有著豐富燦爛的文化和獨具魅力的歷史文化遺產，在世界歷史長河中始終保持著強大的生命力和感召力。它對于提高國民的文化品位，增強民族自尊，激發愛國主義熱情，豐富世界文化寶庫都有極大作用。因此，保護歷史文化遺產，弘揚民族精神，是建設社會主義先進文化不可或缺的組成部分。
二、保護歷史文化遺產是建設現代特色城市的基礎
城市的魅力在于特色，而特色的基礎又在于文化。城市特色，是指一座城市的內涵和外在表現明顯區別于其他城市的個性特征。城市的危機在于趨同化，失去個性。城市歷史文化遺產是城市特色內涵的重要集中表現，可以表現獨特的城市民俗風隋，它是超越國界和民族的，是^類的共同財富，具有普遍的吸引力。
當今世界的許多國家，維護城市的歷史風貌，保護文化遺產，不但已成共識，而且已成法律。俄羅斯圣彼得堡法律規定，涅瓦大街的建筑不準拆。盡管內部可以進行現代化裝修，但外觀不許作一絲一毫改變。這一方面是俄羅斯人對歷史文化遺產的高度尊重與珍愛；另一方面也是法律的作用。德國規定，凡80～100年以上的建筑都必須無條件的保留。對于一座城市來講，文化遺產就是自己的品牌和個性，就是財富，就是創造與建設現代特色城市的基礎。紹興的沈園，是一座非常小的園林，亭臺水榭也不出眾，而800多年來卻吸引了無數文人墨客，至今游人不絕。它靠的是什么?靠的是文化。凡讀過陸游的《金叉頭鳳》和《沈園》詩詞的人，走進園林里，都會有深刻親切的感受，陸游和唐琬凄愴的愛腈故事打動游人心弦，激起心靈的共鳴，“傷心橋下春波綠，曾是晾鴻照影來”，給園林增添了濃郁的文化點染。
城市特色反映著城市社會現實，是構成一個城市社會文化的和物質環境的總特征。城市特色不光局限在美學意義，更重要的是要具有社會意義。一個城市的特色，標志著它的社會能力和水平；城市的存在，表明它對自然和社會的適應能力得到社會的承認。歷史上有些城市衰落了，究其原因就在于外部條件發生了變化，城市的社會適應能力和水平不能滿足變化后條件的要求，喪失了生存優勢的結果。例如，沿古運河的城鎮，過去很發達，現在衰落了，不是運輸方式改變了，就是河道不通了，原來的商埠變成了荒蕪的村落。
城市文化氣質與內涵既可以從社會精神文明方面來考察，又可從物質環境協調優美、交通井然有序來考察。尤其是建筑風格更容易表現城市的個性，凝聚城市的歷史傳統和風貌，是獨特的人文環境的物化形式。土耳其名城伊斯坦布爾，以完好保持城市輪廓線而聞名，高聳在天際線中的眾多的圓屋頂和清真寺的尖塔(拜占庭和奧斯曼帝國時期的遺跡)，在傍晚時，猶如飄浮在暮色蒼茫的天空一樣。在上海，從外灘看浦東黃浦江的兩岸建筑，強烈地表現了上海城市的個性。失去了外灘，也就沒有上海的歷史和上海的特色。
三、我國城市保護歷史文化遺產面臨的問題
近20多年來，我國城市有了巨大的發展和變化。但是也要看到，不少城市和地區，只顧單純的經濟開發和規模的擴張，忽視了對歷史文化遺產和城市特色的保護，破壞也是十分嚴重的，值得引起高度重視。
(一)建設性的破壞
有的城市在舊城改造和房地產開發中，不切實際地進行大拆大建。實質是打著開發建設的旗號，進行的歷史大破壞，其結果是導致有些歷史文化名城面目全非，失去原有的文化韻味。城市要發展，勢必要拆遷一些失去歷史使用價值的老建筑。但是不能不加考究就把一些歷史建筑用推土機鏟掉、用大鐵錘毀掉。有的名城一邊在大搞“故城尋夢”活動，一邊在大拆舊城，讓人一籌莫展，不知何處“尋夢”。
(二)改善市民居住環境與保護歷史文化遺產缺乏妥善協調
在北京，常常遇到一個頗有爭議的問題，就是胡同該不該拆、要不要保護。從根本上提高胡同居民的生活水平，在于減少胡同居民，降低舊城區人口密度，拆除違章建筑，改善胡同建筑的內部設施。人們希望修整與恢復老式民居四合院的美好生活環境，而不在于毀滅胡同。到處高樓林立，舊貌換新顏，似乎是一派新氣象，其實文化底蘊很差，千城一面，千樓一面，千街一面，失去城市的固有個性與文化。
(三)法制不全，執法不力
保護歷史文化遺產需要多管齊下，尤其是要依法管理。對于歷史文化遺產的保護重要的是要加快立法。因為文化遺產是稀缺資源，具有唯一性、獨特性和不可再造性，它的價值是難以用金錢來估量的，必須要有嚴格的法律和監督機制來加強對遺產的保護。
四、保護城市歷史文化遺產的層次和基本要求
保護城市歷史文化遺產大體分三個層次：
(一)保護城市文物古跡
保護文物古跡，要特別注意保護它的歷史環境。只有保存了歷史的環境，才能更好地體現它的歷史、科學和藝術價值。
(二)保護具有傳統風貌的歷史街區
歷史文化保護區的條件是有真實的遺存物，要盡量多保存原真的東西；有完整的歷史風貌，能夠反映城市歷史上的典型特色；有一定的規模，能夠造成一種環境，使人從中感受到歷史的氣氛。保護歷史街區的原則是要保護歷史的真實性；保護風貌的完整性；維護生活的延續性。
(三)保護歷史文化名城
