財(cái)務(wù)制度的建議

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財(cái)務(wù)制度的建議范文第1篇

摘要：財(cái)政部聯(lián)合教育部于2012年12月19日了《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（以下簡稱新《制度》），自2013年1月1日起在全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校正式實(shí)施。本文首先分析新《制度》的背景，總結(jié)出新《制度》的進(jìn)步之處，繼而探討了新《制度》中存在的幾點(diǎn)問題，并提出了建議。

關(guān)鍵詞：高等學(xué)校 財(cái)務(wù)制度 改進(jìn)

一、新《制度》實(shí)施的背景

1998年的《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》（以下簡稱原制度）已經(jīng)實(shí)施了整整十五年，它對高校財(cái)務(wù)行為的規(guī)范起到了巨大作用。但是，隨著近年來國家大力改革公共財(cái)政體制、完善公共財(cái)政制度、深化教育體制與機(jī)制改革，高等學(xué)校財(cái)務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了重大變化，原制度已不再適應(yīng)時(shí)展的要求，對高校財(cái)務(wù)制度進(jìn)行修訂成為新形勢下的迫切需要。

（一）是適應(yīng)高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的需要

原制度頒布實(shí)施十五年來，我國高校面臨的內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生了翻天覆地的巨大變化，鑒于高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的日益復(fù)雜，資金來源的日趨多元化，高校的利益相關(guān)者加強(qiáng)了對高校財(cái)務(wù)狀況的關(guān)注和監(jiān)督。特別是隨著《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》的頒布實(shí)施，確保經(jīng)費(fèi)使用的有效、安全、規(guī)范，切實(shí)管好、用好教育經(jīng)費(fèi)成為新形勢的迫切需要。所以，為適應(yīng)高等教育事業(yè)改革與發(fā)展的新要求，從制度上保證教育事業(yè)的健康發(fā)展，對原制度進(jìn)行改進(jìn)與修訂顯得尤為重要。

（二）是適應(yīng)財(cái)政管理制度改革的需要

2000年開始，以財(cái)政部為牽頭單位，我國政府深入展開了以政府采購、國庫集中支付、部門預(yù)算、政府收支分類、非稅收入管理等為主要內(nèi)容的財(cái)政管理制度改革，在改革進(jìn)程中，我國公共財(cái)政管理體制得到不斷的提高與完善，高校財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容得到不斷的充實(shí)，財(cái)務(wù)管理的手段也得到不斷的創(chuàng)新，高校在響應(yīng)政府財(cái)政管理制度改革的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身財(cái)務(wù)管理實(shí)際，探索了一系列具體的財(cái)務(wù)管理做法，使財(cái)務(wù)管理的經(jīng)驗(yàn)得到不斷豐富。而這些做法和經(jīng)驗(yàn)迫切需要通過對原制度修訂加以體現(xiàn)與規(guī)范。

（三）是指導(dǎo)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》在高校順利實(shí)施的需要

財(cái)政部制定的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》于2013年1月1日與新《制度》同日實(shí)施，《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》對事業(yè)單位的會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)管理做出了進(jìn)一步的規(guī)范和說明。高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度是高等學(xué)校規(guī)范其財(cái)務(wù)行為的基本指南，處于事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度體系的第二層次。針對于高等學(xué)校來說，為指導(dǎo)《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》的實(shí)施，精確預(yù)算編制、跟蹤預(yù)算執(zhí)行、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、統(tǒng)籌使用結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余資金、細(xì)化績效考評等方面成為新《制度》的必然要求。

二、新《制度》的進(jìn)步

（一）“權(quán)責(zé)發(fā)生制”被引入會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)

收入和費(fèi)用歸屬期由權(quán)利和責(zé)任的發(fā)生來決定，這是“權(quán)責(zé)發(fā)生制”原則與“收付實(shí)現(xiàn)制”原則的根本區(qū)別。由于不論款項(xiàng)是否實(shí)際收付，凡是應(yīng)屬本期的收入和費(fèi)用，都作為本期的收入和費(fèi)用處理；而在本期實(shí)際收付的款項(xiàng)，也應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)區(qū)分是否屬于本期的收入和費(fèi)用，若不屬于將不被作為本期的收入和費(fèi)用處理，新《制度》將“權(quán)責(zé)發(fā)生制”作為高校會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)，解決了原制度采用“收付實(shí)現(xiàn)制”造成的各期收入費(fèi)用不匹配，債權(quán)債務(wù)不清晰，事業(yè)結(jié)余難以核查的問題，有利于為高校的管理者與各利益相關(guān)者提供比較真實(shí)可靠、及時(shí)準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息。

（二）實(shí)行固定資產(chǎn)折舊與無形資產(chǎn)攤銷制度

新《制度》第四十三條規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對固定資產(chǎn)采用年限平均法或工作量法計(jì)提折舊。”第四十七條規(guī)定：“高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)對無形資產(chǎn)在其使用期限內(nèi)采用年限平均法進(jìn)行攤銷。”從本質(zhì)上說，折舊與攤銷都是一種彌補(bǔ)，對象是會(huì)計(jì)主體的資本所消耗掉的價(jià)值。在會(huì)計(jì)核算中，折舊即按照固定資產(chǎn)的損耗程度進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆椒ǎ瑪備N是按照無形資產(chǎn)的損耗程度進(jìn)行補(bǔ)償?shù)姆椒āＴ贫葲]有提及固定資產(chǎn)折舊與無形資產(chǎn)攤銷，新《制度》將折舊與攤銷引入的優(yōu)越性體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是可以使固定資產(chǎn)與無形資產(chǎn)的價(jià)值轉(zhuǎn)移和價(jià)值補(bǔ)償?shù)玫酵暾捏w現(xiàn)；二是可以使高等學(xué)校真實(shí)的資產(chǎn)狀況得到更準(zhǔn)確的反映。

（三）基本建設(shè)收支被并入高等學(xué)校“大財(cái)務(wù)”統(tǒng)一核算

新《制度》取消了原制度關(guān)于“基本建設(shè)支出”的規(guī)定，將在建工程等高等學(xué)校為了保障其正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成教學(xué)科研和其他日常工作任務(wù)而發(fā)生的支出統(tǒng)一歸入“事業(yè)支出”中的“基本支出”項(xiàng)目。由于在2007年1月1日實(shí)施的《政府收支分類改革方案》中，“教育支出”已經(jīng)包含了“基本建設(shè)支出”項(xiàng)目，“教育支出”所囊括的范圍更加廣泛，不僅包括“教育事業(yè)費(fèi)”，也包括了“教育基本建設(shè)支出”。因此，新《制度》將基本建設(shè)收支并入高校“大財(cái)務(wù)”統(tǒng)一核算體系，一方面可以提供更加全面、準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)信息，另一方面也可以實(shí)現(xiàn)與《政府收支分類改革方案》的銜接。

（四）完善了高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系

新《制度》對高等學(xué)校財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告體系的完善體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：第一，對于“原制度”已有的資產(chǎn)負(fù)債表與收入費(fèi)用表的相關(guān)項(xiàng)目進(jìn)行了完善；第二，新增了財(cái)政撥款收入支出表、固定資產(chǎn)投資決算報(bào)表，用以反映高等學(xué)校財(cái)政撥款收支情況、固定資產(chǎn)投資決算情況等。財(cái)務(wù)報(bào)告體系的完善，有利于對高等學(xué)校的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行更加真實(shí)準(zhǔn)確的反映。

（五）制定了新的高等學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)

新《制度》的最后以附注的形式了新版的“高等學(xué)校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)”，該指標(biāo)包括：預(yù)算管理指標(biāo)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)、支出結(jié)構(gòu)指標(biāo)、財(cái)務(wù)發(fā)展能力指標(biāo)四項(xiàng)內(nèi)容，每項(xiàng)內(nèi)容以二至三個(gè)指標(biāo)來衡量。需要特別指出的是，近年來，許多高校為增強(qiáng)其影響力，紛紛進(jìn)行大規(guī)模的擴(kuò)招建設(shè)，對銀行等金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債也隨之迅速增加，財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大，財(cái)政部對該情況加以考慮增設(shè)了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理指標(biāo)，該指標(biāo)的引入有利于高校自身與教育部等主管部門加強(qiáng)對高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控，保證其長穩(wěn)發(fā)展。

三、新《制度》存在的問題及改進(jìn)建議

（一）與《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）部分內(nèi)容不協(xié)調(diào)

由于新《制度》與《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）分別是由財(cái)政部兩個(gè)司主管的，也就意味著“兩個(gè)制度”分別由兩組專家制定，而兩組專家在制度制定過程中不可能就每一個(gè)細(xì)節(jié)問題都進(jìn)行完整的溝通，這就造成“兩個(gè)制度”部分內(nèi)容不協(xié)調(diào)。這點(diǎn)在收入、支出的分類與核算上顯得尤為突出，表現(xiàn)為內(nèi)容、口徑的不一致。新《制度》第二十五條第五點(diǎn)涉及“經(jīng)營收入”，但《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）卻根本無此科目；在新《制度》中被稱為的“上級補(bǔ)助收入”，在《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）中卻被稱為“其他政府補(bǔ)助”；新《制度》中的“附屬單位上繳收入”，在《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》（征求意見稿）中被稱為 “附屬業(yè)務(wù)收入”，同時(shí)，在支出類會(huì)計(jì)科目設(shè)置及其核算內(nèi)容上兩者也存在許多不協(xié)調(diào)的地方。對于上述問題，筆者提出如下改進(jìn)之道：一方面，應(yīng)當(dāng)對財(cái)務(wù)收支的分類與會(huì)計(jì)制度科目的名稱加以統(tǒng)一，保持核算內(nèi)容、核算口徑的一致，才不會(huì)對高校會(huì)計(jì)人員實(shí)際工作中的應(yīng)用造成困難；另一方面，《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》與《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度》應(yīng)由財(cái)政部同一個(gè)部門中同一個(gè)專家組討論制定。

（二）將民辦高等學(xué)校納入實(shí)施范圍有待商榷

新《制度》第一章第二條對其適用范圍做出了規(guī)定，除適用于政府舉辦的高校外，還指出：“其他社會(huì)組織與個(gè)人舉辦的高等院校也可參照本制度執(zhí)行。”《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》第四十四條明確規(guī)定：“切實(shí)落實(shí)各民辦高校法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。依法建立各民辦高校會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理制度”。另外，在教育部于2010年的《深化教育體制改革工作重點(diǎn)》中指出：“開展?fàn)I利性和非營利性民辦學(xué)校分類管理試點(diǎn)。”民辦高校是否可以參照新《制度》值得商榷，眾所周知，民辦高校分為非營利性與營利性兩類，后者具有對收益進(jìn)行分配的需要，理應(yīng)不納入新《制度》的實(shí)施范圍。由此，筆者建議：鑒于當(dāng)前我國民辦高校會(huì)計(jì)核算、財(cái)務(wù)管理工作中存在眾多問題，應(yīng)專門針對民辦高校依法制定會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)與資產(chǎn)管理制度，唯有如此，才能更有效地規(guī)范民辦高校的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作，以促進(jìn)其健康和諧的發(fā)展。

（三）“凈資產(chǎn)管理”規(guī)范的缺失

目前，中央與地方高校的專用基金來源有很大不同，中央高校專用基金的主要來源是財(cái)政專項(xiàng)安排，而地方高校這些年來幾乎沒有得到中央或地方的財(cái)政專項(xiàng)安排，專用基金的主要來源是高校自身，如按有關(guān)要求或規(guī)定比例提取的“修購基金”等。雖然新《制度》已設(shè)立了“結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理”一章，但仍不能滿足高校凈資產(chǎn)的管理工作，筆者建議：在第六章“結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余管理”中增加或者直接單獨(dú)增設(shè)一章“凈資產(chǎn)管理”，在增設(shè)的一章中對事業(yè)基金和結(jié)余之間的關(guān)系、專用基金管理的要求、固定基金、提取折舊后的固定資產(chǎn)與累計(jì)折舊、固定基金的關(guān)系區(qū)分清楚，在2012年實(shí)施的《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》中設(shè)立了“待沖基金”項(xiàng)目，用于解決資本性支出形成的凈值，新《制度》可以對此參考借鑒。

財(cái)務(wù)制度的建議范文第2篇

關(guān)鍵詞：新舊會(huì)計(jì)制度；高校；財(cái)務(wù)管理；對策建議

中圖分類號 G647.5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-7731（2016）03-04-12-03

自財(cái)政部1998年3月印發(fā)《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度（試行）》以來，各高校在這10幾年的時(shí)間內(nèi)遵循本制度對高校財(cái)務(wù)進(jìn)行有效的管理。隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)制度不斷改革，高校的經(jīng)濟(jì)狀況也發(fā)生了巨大變化，高校的資金來源呈現(xiàn)多元化態(tài)勢，資金支出隨之復(fù)雜化，舊的會(huì)計(jì)制度很難再適應(yīng)高校的財(cái)務(wù)管理。財(cái)政部為了規(guī)范高等學(xué)校的會(huì)計(jì)核算，保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，結(jié)合實(shí)際情況，對原制度進(jìn)行修訂、完善，2013年底出臺了新的《高等會(huì)計(jì)制度》。本文就新舊制度執(zhí)行過程中對高校財(cái)務(wù)管理的影響做了對比分析，同時(shí)分析了新制度下高校財(cái)務(wù)管理存在的問題，并提出了相應(yīng)的對策建議。

1 新舊會(huì)計(jì)制度對高校財(cái)務(wù)管理的對比分析

1.1 適用范圍不同 舊制度適用于各級政府創(chuàng)辦的全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校、普通中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、成人中等專業(yè)學(xué)校；企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及其他創(chuàng)辦的上述學(xué)校參照執(zhí)行。新制度適用于各級人民政府創(chuàng)辦全日制普通高等學(xué)校、成人高等學(xué)校。舊制度的使用范圍比較寬泛，而新制度的適用范圍只針對具備有高等教育辦學(xué)資格的學(xué)校，高等學(xué)校的主管部門更能準(zhǔn)確掌握高財(cái)務(wù)真實(shí)、完整的財(cái)務(wù)信息和指導(dǎo)原則。

1.2 會(huì)計(jì)核算的基礎(chǔ)不同 舊制度規(guī)定一般是采用收付實(shí)現(xiàn)制，經(jīng)營性收支業(yè)務(wù)使用權(quán)責(zé)發(fā)生制；新制度規(guī)定一般經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)采用收付實(shí)現(xiàn)制，但部分經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)或者事項(xiàng)的核算應(yīng)當(dāng)采用權(quán)責(zé)發(fā)生制。收付實(shí)現(xiàn)制雖然便于安排預(yù)算收支，操作簡單，易于被使用者理解等優(yōu)點(diǎn)，但制度是隨著政府職能及財(cái)政管理體制改革變化的，不能全面的反映財(cái)務(wù)信息，從而會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)制度和財(cái)務(wù)信息的不協(xié)調(diào)等劣勢，高校財(cái)務(wù)信息的使用者不能全面掌握各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況。權(quán)責(zé)發(fā)生制則要求會(huì)計(jì)核算是當(dāng)期已經(jīng)實(shí)現(xiàn)的收入和已經(jīng)發(fā)生或應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)的費(fèi)用，不論款項(xiàng)是否收付，都應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用；凡是不屬于當(dāng)期的收入和費(fèi)用，即使款項(xiàng)已在當(dāng)期收付，也不應(yīng)當(dāng)作為當(dāng)期的收入和費(fèi)用。新制度的實(shí)行可以準(zhǔn)確反映各個(gè)會(huì)計(jì)期間的收入、支出、資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)等會(huì)計(jì)要素的實(shí)際情況。此制度的采用為高校會(huì)計(jì)核算提供了理論依據(jù)，高校財(cái)務(wù)信息的使用者才能準(zhǔn)確掌握各個(gè)會(huì)計(jì)期間真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，全面了解各項(xiàng)財(cái)務(wù)狀況。

1.3 會(huì)計(jì)科目的增減變化 舊制度共有38個(gè)總賬科目，新制度共有54個(gè)總賬科目。科目的增加直接反應(yīng)出會(huì)計(jì)核算更加細(xì)化。新制度下會(huì)計(jì)科目的主要變化有：（1）資產(chǎn)類會(huì)計(jì)科目增加的“財(cái)政應(yīng)返還額度”加強(qiáng)了對國庫集中支付的管理、固定資產(chǎn)“累計(jì)折舊”科目要求固定資產(chǎn)計(jì)提折舊，折舊后真實(shí)的反映了高校國有資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值；舊制度固定資產(chǎn)不提折舊，記錄的是歷史成本，不能反映高校國有資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值。這些科目的調(diào)整保證了會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，合理確定教育成本。（2）新制度新增“在建工程”科目，要求基建會(huì)計(jì)并入學(xué)校大帳，增強(qiáng)了高校會(huì)計(jì)信息的完整性；舊制度基建賬單獨(dú)核算與學(xué)校經(jīng)費(fèi)帳呈分離狀態(tài)，很難綜合反映學(xué)校會(huì)計(jì)信息。（3）新制度支出類科目新增了“行政事業(yè)支出”、“后勤保障支出”、“離退休支出”，準(zhǔn)確反映各類支出的會(huì)計(jì)信息具體明細(xì)；舊制度全部都在教育事業(yè)支出簡單的統(tǒng)一核算，各類支出很難直接體現(xiàn)。新制度對會(huì)計(jì)科目的調(diào)整提高了會(huì)計(jì)信息的及時(shí)性、準(zhǔn)確性、客觀性、完整性。舊制度下的會(huì)計(jì)科目已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢下高等學(xué)校對財(cái)務(wù)管理的要求。

1.4 會(huì)計(jì)報(bào)表內(nèi)容增減變化 舊制度的會(huì)計(jì)報(bào)表種類是資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表和支出明細(xì)表，而新制度調(diào)整為資產(chǎn)負(fù)債表、收入支出表、財(cái)政補(bǔ)助收入支出表和不能在以上報(bào)表內(nèi)體現(xiàn)的按規(guī)定在報(bào)表附注中披露的財(cái)務(wù)信息。新制度下的會(huì)計(jì)報(bào)表更加全面反映高校財(cái)務(wù)狀況，收入支出情況。為財(cái)政部門、上級主管部門提供了預(yù)算執(zhí)行情況的管理、監(jiān)督、考核、評價(jià)等重要資料，也是編制下年度收入支出預(yù)算的主要依據(jù)，所以會(huì)計(jì)報(bào)表的填制是高校財(cái)務(wù)管理的重要部分。

2 新制度的執(zhí)行存在的主要問題

2.1 新舊會(huì)計(jì)制度的銜接問題 2013年底財(cái)政部新制度，2014年1月1日起，財(cái)政部要求高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照新制度的規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)核算和編制會(huì)計(jì)報(bào)表。從到實(shí)施中間時(shí)間緊，內(nèi)容變化比較大，而且各高校及上級主管部門沒有足夠的時(shí)間領(lǐng)會(huì)新制度的精神，所以造成在實(shí)施過程中對新制度有的內(nèi)容把握不準(zhǔn)。在設(shè)置新增會(huì)計(jì)科目及填報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表等工作中只能邊干邊摸索。

2.2 財(cái)務(wù)人員培訓(xùn) 新制度的實(shí)施，對高校財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能也需要與時(shí)俱進(jìn)。財(cái)務(wù)人員從原來簡單的記賬和報(bào)賬要過渡到對會(huì)計(jì)核算準(zhǔn)確及時(shí)，并且加強(qiáng)了財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制。但舊制度在短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)對接，財(cái)務(wù)人員無法做到系統(tǒng)全面的理解新制度的內(nèi)容和精髓，在會(huì)計(jì)核算中就會(huì)出現(xiàn)偏差，在財(cái)務(wù)管理上很難發(fā)揮會(huì)計(jì)核算的最大管理能力。

2.3 固定資產(chǎn)計(jì)提折舊 新制度中為了實(shí)現(xiàn)高校資產(chǎn)價(jià)值的真實(shí)性，要求固定資產(chǎn)按規(guī)定計(jì)提折舊，因此各高校對2013年底以前的資產(chǎn)應(yīng)該進(jìn)行徹底清理，保證賬賬相符、帳實(shí)相符；確定固定資產(chǎn)的管理范圍、核算范圍、折舊范圍等以及各項(xiàng)數(shù)據(jù)的采集。在基礎(chǔ)工作做好的前提下才能實(shí)現(xiàn)計(jì)提折舊。這一系統(tǒng)工作在短時(shí)間內(nèi)很難按要求完成，也就很難保證計(jì)提折舊按時(shí)、準(zhǔn)確的進(jìn)行。

2.4 基建并帳 高校基本建設(shè)是高校教育發(fā)展的基礎(chǔ)工程。新制度中要求基建的財(cái)務(wù)在學(xué)校的“在建工程”中體現(xiàn)，目的是保證高校財(cái)務(wù)信息的完整性。要想達(dá)到這一目的，就要對原有高校基建并帳涉及到的在建工程、已完工工程等進(jìn)行清理，涉及到的收支業(yè)務(wù)及資產(chǎn)等進(jìn)行明細(xì)核算，這一核算工作在現(xiàn)有的高校財(cái)務(wù)環(huán)境中短時(shí)間內(nèi)完成較為困難。

3 新會(huì)計(jì)制度實(shí)施對高校財(cái)務(wù)管理的影響

隨著國家科教興國戰(zhàn)略的實(shí)施，高等教育成為國家培養(yǎng)高精尖人才的重要基地，越來越受到社會(huì)的關(guān)注和重視。隨著高校財(cái)務(wù)制度的改革，新形勢下高校的財(cái)務(wù)管理水平?jīng)Q定和體現(xiàn)了辦學(xué)成本，新會(huì)計(jì)制度的實(shí)施就是高校財(cái)務(wù)管理有效利用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的重要規(guī)范和路徑。

3.1 促進(jìn)高校管理者對財(cái)務(wù)管理觀念的創(chuàng)新 新制度在資產(chǎn)、負(fù)債、凈資產(chǎn)、收入、支出5大要素都做了不同程度的調(diào)整，新形勢下要想充分發(fā)揮新制度對高校會(huì)計(jì)核算的作用。高校的高層管理者要重視財(cái)務(wù)管理在高校發(fā)展中的重要作用，充分利用教育改革中制定的管理優(yōu)勢政策，促使高校在市場經(jīng)濟(jì)中的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不但社會(huì)效益最大化，經(jīng)濟(jì)效益也要最大化。這就需要財(cái)務(wù)管理內(nèi)部利用這些政策和制度，有效控制和預(yù)防高校財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、合理配置辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，來適應(yīng)新形勢下高校財(cái)務(wù)管理制度的改革和創(chuàng)新，使高校在一個(gè)優(yōu)化的財(cái)務(wù)管理模式中發(fā)展。

3.2 促進(jìn)高校財(cái)務(wù)人員會(huì)計(jì)核算理念的轉(zhuǎn)變 新制度中會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)中由收付實(shí)現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制，有效提高了會(huì)計(jì)核算的效率；會(huì)計(jì)科目的調(diào)整使會(huì)計(jì)核算的具體內(nèi)容更加明細(xì)化，會(huì)計(jì)信息具體條塊分明；會(huì)計(jì)報(bào)表的調(diào)整為高校上級管理者提供了更為準(zhǔn)確、全面的會(huì)計(jì)信息，方便了解各個(gè)時(shí)期、各個(gè)時(shí)點(diǎn)的高校財(cái)務(wù)狀況以及預(yù)算收支的執(zhí)行情況等等。以上這些會(huì)計(jì)核算功能的強(qiáng)大勢必要求財(cái)務(wù)人員核算理念的轉(zhuǎn)變，高校財(cái)務(wù)人員應(yīng)由原來單一的日常核算報(bào)賬、記賬的傳統(tǒng)觀念，轉(zhuǎn)換為新形勢下更加注重對高校財(cái)務(wù)的有效管理、內(nèi)部控制，在新制度的框架內(nèi)有效規(guī)避高校經(jīng)費(fèi)使用中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)，達(dá)到合理配置高校資源，優(yōu)化高校財(cái)務(wù)環(huán)境，構(gòu)筑各項(xiàng)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)安全使用的防護(hù)墻，從而降低辦學(xué)成本，提高辦學(xué)資金的高效利用。

3.3 促進(jìn)高校預(yù)算管理的加強(qiáng) 《中華人民共和國預(yù)算法》的實(shí)施是高校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的法律依據(jù)和保證，對于高校來說隨著經(jīng)濟(jì)體制和教育體制的不斷改革，預(yù)算管理成為財(cái)務(wù)管理中的重要組成部分，也越來越受到各級管理部門的重視。我國高校教育事業(yè)收支、科研事業(yè)收支、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收支等各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等持續(xù)增加，勢必要有一套完善的包括預(yù)算管理在內(nèi)的高校財(cái)務(wù)體系，各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的收支到某一節(jié)點(diǎn)使用的效果還要通過績效評價(jià)體系來檢驗(yàn)，這些制度和措施給高校的教學(xué)科研創(chuàng)造出一個(gè)規(guī)范、安全、有約的經(jīng)費(fèi)使用環(huán)境，保證高校各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)遵循統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、量力而行、講求績效和收支平衡的原則。高校的財(cái)務(wù)管理水平也得到進(jìn)一步提高。

4 對新會(huì)計(jì)制度實(shí)施的幾點(diǎn)建議

4.1 提高對新會(huì)計(jì)制度的認(rèn)識 新制度的出臺是為了適應(yīng)新常態(tài)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢，它的實(shí)施完善改進(jìn)了舊制度下高校財(cái)務(wù)信息的缺陷，因此新制度對高等院校在新形勢下的發(fā)展有著重大意義。這就要求上級主管部門及各高校管理部門充分認(rèn)識到新制度實(shí)施的重要性，并且在有限的時(shí)間內(nèi)領(lǐng)會(huì)新制度的內(nèi)容和精髓，做好新舊會(huì)計(jì)制度銜接工作，保障新的會(huì)計(jì)年度財(cái)務(wù)核算順利進(jìn)行，提升高校財(cái)務(wù)管理的水平和效率。

4.2 加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn) 新制度的和實(shí)施對財(cái)務(wù)人員來說面臨著巨大的挑戰(zhàn)。在短時(shí)間內(nèi)新舊制度的轉(zhuǎn)換，財(cái)務(wù)人員對新制度培訓(xùn)時(shí)間相對比較緊，在新科目的設(shè)置，新舊會(huì)計(jì)科目的數(shù)據(jù)對接、報(bào)表的填報(bào)等方面都是邊學(xué)邊干邊討論，所以對財(cái)務(wù)人員的系統(tǒng)培訓(xùn)刻不容緩。

4.3 合理運(yùn)用會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的功能 當(dāng)今社會(huì)各行各業(yè)都進(jìn)入信息化時(shí)代，財(cái)務(wù)管理的會(huì)計(jì)電算化為會(huì)計(jì)核算提供了一個(gè)便捷、快速的管理平臺。高校財(cái)務(wù)制度的實(shí)施對會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)也提出了更高要求，這就要求高校重視并加大對會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的建設(shè)，有了適應(yīng)新制度的信息系統(tǒng)做支撐，才能提高會(huì)計(jì)核算效率，財(cái)務(wù)人員才能從繁雜的日常核算中解放出來，提高財(cái)務(wù)管理的水平。

5 結(jié)語

高校新會(huì)計(jì)制度的和實(shí)施，給高校的財(cái)務(wù)管理主管部門和高校的財(cái)務(wù)管理部門帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。隨著國家對高校教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增加，如何管好、用好教育經(jīng)費(fèi)，高校財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)準(zhǔn)確運(yùn)用各項(xiàng)會(huì)計(jì)制度，合法依規(guī)使用各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，消除財(cái)務(wù)管理中可能發(fā)生的內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)、資金管理效益風(fēng)險(xiǎn)、財(cái)務(wù)決策風(fēng)險(xiǎn)等務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。諸多制度的約束既能使高校各項(xiàng)辦學(xué)經(jīng)費(fèi)效益最大化，又能與相關(guān)部門一起共同構(gòu)建滋生腐敗的防火墻，保證高校經(jīng)費(fèi)的使用安全，這些都充分體現(xiàn)了新制度對高校發(fā)展的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳小琴.新形勢下高校財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新研究[J].財(cái)會(huì)研究，2010（3）：42-44.

財(cái)務(wù)制度的建議范文第3篇

摘 要 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的逐步深入,從1989年1月1日開始實(shí)施的醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度,其會(huì)計(jì)要素和成本費(fèi)用計(jì)算方法,已嚴(yán)重滯后于醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的實(shí)際需要,醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度本身的局限性逐漸暴露出來,制度上的缺陷,導(dǎo)致醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度難以適應(yīng)新形勢下醫(yī)院發(fā)展需要,制約著財(cái)務(wù)管理。必須加以改革改進(jìn)醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法,取消那些為對應(yīng)而設(shè)置的科目,對新增經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)、核算業(yè)務(wù)等可借鑒企業(yè)的核算方法,使醫(yī)院的會(huì)計(jì)核算制度能更加客觀真實(shí)地反映醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況。文章從醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中存在的問題及影響出發(fā),提出了完善醫(yī)院財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的一些改進(jìn)意見。

關(guān)鍵詞 醫(yī)院 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 改進(jìn)建議

一、固定資產(chǎn)及固定基金的核算進(jìn)行科目調(diào)整

借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度,在購置固定資產(chǎn)時(shí),借記“固定資產(chǎn)”,貸記“銀行存款”,不再通過“專用基金――修購基金”和“固定基金”凈資產(chǎn)科目核算。增設(shè)“累計(jì)折舊”備抵會(huì)計(jì)科目,按資產(chǎn)的性質(zhì)和消耗方式,合理地確定固定資產(chǎn)的預(yù)計(jì)使用年限和預(yù)計(jì)凈殘值,選擇合理的折舊方法,逐月按時(shí)計(jì)提折舊費(fèi)。

借記“醫(yī)療支出(藥品支出/管理費(fèi)用)――公用支出――折舊費(fèi)”,貸記“累計(jì)折舊”。對于固定資產(chǎn)的處置,增設(shè)“固定資產(chǎn)清理”,核算各種清理費(fèi)用。對于固定資產(chǎn)減值,增設(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”,合理預(yù)計(jì)各種資產(chǎn)可能發(fā)生的損失,期末對固定資產(chǎn)進(jìn)行檢查,尤其是醫(yī)院的大型醫(yī)療設(shè)備,當(dāng)出現(xiàn)可收回價(jià)值小于賬面價(jià)值時(shí),計(jì)提“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”。增設(shè)“財(cái)務(wù)費(fèi)用”科目,把原“管理費(fèi)用”中列支的借款利息支出和 “其他收入”中核算的存款利息收入統(tǒng)一由“財(cái)務(wù)費(fèi)用” 科目核算,期末直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”的“其他結(jié)余”。

二、壞賬準(zhǔn)備的提取

醫(yī)院的壞賬損失主要發(fā)生在出院病人欠費(fèi)這一環(huán)節(jié),與“應(yīng)收醫(yī)療款”相關(guān),提取壞賬準(zhǔn)備不能將“在院病人醫(yī)藥費(fèi)”包含在內(nèi)。但卻應(yīng)將除病人欠費(fèi)以外形成的應(yīng)收款項(xiàng)都計(jì)入壞賬準(zhǔn)備的計(jì)提基數(shù)中。即應(yīng)以“應(yīng)收醫(yī)療款”加“應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)”減“預(yù)收醫(yī)療款”加“應(yīng)收帳款”作為壞賬準(zhǔn)備提取基數(shù)。對于一些無法收回而又?jǐn)?shù)額較大的壞賬,在不影響當(dāng)期收支平衡的前提下,直接從支出中予以沖銷。

三、存貨跌價(jià)準(zhǔn)備

針對存貨減值風(fēng)險(xiǎn),可借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)制度,對存貨計(jì)提跌價(jià)準(zhǔn)備,借記“管理費(fèi)用――計(jì)提存貨跌價(jià)準(zhǔn)備”,貸記“存貨跌價(jià)準(zhǔn)備――藥品/衛(wèi)生材料/低值易耗品/其它材料”,并在報(bào)表附注中披露。

四、醫(yī)院成本核算和管理費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠淼慕鉀Q方法

無論從會(huì)計(jì)報(bào)表中資產(chǎn)的真實(shí)性還是資產(chǎn)管理的角度,在資產(chǎn)負(fù)債表固定資產(chǎn)下方增設(shè)“累計(jì)折舊”作為固定資產(chǎn)的備抵科目列示,兩者相減,就是固定資產(chǎn)的凈值。增加醫(yī)院涉及到資產(chǎn)減值損失會(huì)計(jì)科目組的財(cái)務(wù)列報(bào)實(shí)用數(shù)據(jù),如在累計(jì)折舊下方增設(shè)“固定資產(chǎn)減值準(zhǔn)備”項(xiàng)目,以便真實(shí)反映醫(yī)院當(dāng)前固定資產(chǎn)可變現(xiàn)凈值和市價(jià)情況,這樣在會(huì)計(jì)報(bào)表中固定資產(chǎn)的增減情況一目了然,有利于如實(shí)反映醫(yī)院固定資產(chǎn)的規(guī)模、新舊程度和實(shí)際價(jià)值。其次,增加“管理費(fèi)用明細(xì)表”并在收入支出總表內(nèi)增設(shè)管理費(fèi)用和財(cái)務(wù)費(fèi)用項(xiàng)目,月末將其直接轉(zhuǎn)入“收支結(jié)余”,不再分?jǐn)偂Ｔ黾訉蛴惺马?xiàng)的披露,如對借款費(fèi)用、減值準(zhǔn)備、賬務(wù)調(diào)整、特殊事宜等進(jìn)行完全披露,更好地提示醫(yī)院可能面臨的損失,提醒管理者盡早尋找對策,使醫(yī)院的會(huì)計(jì)報(bào)表能夠真實(shí)地反映其資產(chǎn)、凈資產(chǎn)以及收支結(jié)余的情況,真實(shí)反映醫(yī)院的負(fù)債水平和償債能力,以及當(dāng)前醫(yī)院資產(chǎn)的變現(xiàn)能力。

五、按醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)保障的原理,增補(bǔ)建立醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的科目

增設(shè)“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”科目,根據(jù)歷史數(shù)據(jù)確定比例按月計(jì)提,并專款專用。

確定計(jì)提醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金的計(jì)提依據(jù)及計(jì)提比率,根據(jù)實(shí)際情況在彈性度內(nèi)自行選擇,但應(yīng)遵守一貫性原則,在一個(gè)會(huì)計(jì)年度內(nèi)不得任意變動(dòng);規(guī)定“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”專款專用;允許醫(yī)院使用“醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金”向保險(xiǎn)公司購置相應(yīng)的險(xiǎn)種。

醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度在其最初實(shí)施時(shí),是有其先進(jìn)性,合理性,隨著社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變遷,就逐步顯示出不足,影響甚至制約了醫(yī)院發(fā)展。通過對以上案例分析,對怎樣做好會(huì)計(jì)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,拓展管理思路,積極應(yīng)對醫(yī)院財(cái)務(wù)出現(xiàn)的各項(xiàng)問題,提高防范應(yīng)變能力,更好地為醫(yī)院決策者做好參謀,為實(shí)現(xiàn)醫(yī)院健康良性發(fā)展做貢獻(xiàn)。

參考文獻(xiàn):

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[2]韓羽中.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的弊端及改進(jìn)意見.現(xiàn)代醫(yī)院管理.2008.2(1).

財(cái)務(wù)制度的建議范文第4篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；弊端；改進(jìn)建議

隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的不斷加快，我國的經(jīng)濟(jì)體制改革逐漸的深化和完善，而醫(yī)療衛(wèi)生體制的改革也隨之發(fā)生了很大的變化。作為把向人們提供醫(yī)療護(hù)理服務(wù)當(dāng)做主要目的的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，醫(yī)院兼具社會(huì)公益性和企業(yè)性，在競爭環(huán)境日益激烈的醫(yī)療市場中，醫(yī)院只有采取合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，才能避免其過度市場化，充分發(fā)揮其社會(huì)公益性，為人們提供優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)。

一、醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的弊端

1.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范

醫(yī)院的固定資產(chǎn)是其總資產(chǎn)的一個(gè)重要組成部分，因此，規(guī)范固定資產(chǎn)的管理工作，是醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中的重要內(nèi)容。由于醫(yī)院的固定資產(chǎn)不計(jì)提折舊，而醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債表上固定資產(chǎn)項(xiàng)目的金額，只能反映原值，未能固定資產(chǎn)在使用過程中的實(shí)際損耗，從而產(chǎn)生固定資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相背離的情況，致使報(bào)表使用者不能準(zhǔn)確的了解醫(yī)院固定資產(chǎn)的真實(shí)情況。另外，醫(yī)院需要遵循相應(yīng)的規(guī)定，按照賬面價(jià)值的一定比例提取修購基金，來維修或者采購固定資產(chǎn)，但是由于財(cái)務(wù)管理方式的缺陷，造成醫(yī)院資產(chǎn)不實(shí)的現(xiàn)象，而且，隨著醫(yī)療設(shè)備不斷的更新?lián)Q代，許多醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備已經(jīng)貶值甚至報(bào)廢，然而由于歸賬、清查的不及時(shí)，致使醫(yī)院的賬面固定資產(chǎn)數(shù)額遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于實(shí)際資產(chǎn)[1]。

2.壞賬準(zhǔn)備提取不合理

醫(yī)院兼具有企業(yè)性和社會(huì)公益性，因此，醫(yī)院的“病人欠費(fèi)”賬戶，增加了醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的難度，再加上隨著近年來我國醫(yī)保制度的完善，“醫(yī)保欠費(fèi)”的情況已經(jīng)屢見不鮮，醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理工作更是難以有效的開展。雖然醫(yī)院可以根據(jù)相應(yīng)的補(bǔ)償規(guī)定，采取壞賬準(zhǔn)備提取的方式，但是，由于所需的時(shí)間較長、手續(xù)繁瑣等原因，致使醫(yī)院的資金不能有效運(yùn)轉(zhuǎn)，給投資者的決策造成困擾。

3.資產(chǎn)計(jì)價(jià)不及時(shí)

藥品、材料、固定資產(chǎn)等是醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表中需要設(shè)置的賬戶，其主要目的是反映貨物采購的價(jià)格。在科技水平不斷提高的情況下，醫(yī)院固定的電子設(shè)施已經(jīng)嚴(yán)重貶值，再加上實(shí)際使用中的損耗，造成賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值不符的現(xiàn)象。

4.財(cái)務(wù)核算不真實(shí)

隨著以市場調(diào)節(jié)為主的經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)行，醫(yī)療市場之間的競爭越來越激烈，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，準(zhǔn)確的核算醫(yī)院的資金，可以為醫(yī)院的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。在對外投資核算上，醫(yī)院沒有進(jìn)行明細(xì)的分類核算，對外投資核算方式單一，未能真實(shí)的反映出醫(yī)院實(shí)際的經(jīng)濟(jì)狀況。同時(shí)，作為一種特殊的服務(wù)行業(yè)，醫(yī)院的信譽(yù)、醫(yī)療技術(shù)專利權(quán)等是醫(yī)院的無形資產(chǎn)，而一些醫(yī)院的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度沒有具體化無形資產(chǎn)，核算方式不科學(xué)，缺乏可操作性，致使醫(yī)院的無形資產(chǎn)核算存在著問題。

二、解決醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度弊端的改進(jìn)建議

1.規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊

醫(yī)院需要制定合理的財(cái)務(wù)管理制度，規(guī)范固定資產(chǎn)的折舊工作，以確保醫(yī)院能夠準(zhǔn)確的掌握固定資產(chǎn)的實(shí)際情況。在購置固定資產(chǎn)時(shí)，醫(yī)院可以借記“固定資產(chǎn)”，貸記“銀行存款”，同時(shí)，醫(yī)院可以根據(jù)自身的實(shí)際需要，合理的增設(shè)或者刪減會(huì)計(jì)科目，以便于管理固定資產(chǎn)。例如，醫(yī)院可以取消“固定基金”賬戶，增設(shè)專門的累計(jì)折舊賬戶，簡化財(cái)務(wù)報(bào)表項(xiàng)目，確保醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表能夠準(zhǔn)確、真實(shí)的反映其凈資產(chǎn)、收支結(jié)余以及資產(chǎn)。

2.做好壞賬準(zhǔn)備提取工作

充足的資金是醫(yī)院正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提，因此，醫(yī)院應(yīng)該做好壞賬準(zhǔn)備提取工作，以確保資金的充足，維護(hù)醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。在資產(chǎn)負(fù)債表上，醫(yī)院可以采取合理的管理措施，協(xié)調(diào)好目前的資金情況，把一些無法收回并且數(shù)額較大的壞賬適當(dāng)?shù)臎_銷，以減輕財(cái)務(wù)管理工作的負(fù)擔(dān)[2]。

3.及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià)

醫(yī)院的資產(chǎn)負(fù)債報(bào)表是一種靜態(tài)報(bào)表，可以反映醫(yī)院在一定時(shí)間、地點(diǎn)上的財(cái)務(wù)狀況，所以，醫(yī)院應(yīng)該及時(shí)的進(jìn)行資產(chǎn)計(jì)價(jià)，以便于醫(yī)院掌握具體的資產(chǎn)情況。醫(yī)院可以借鑒企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的核算要求，在會(huì)計(jì)期末全面檢查各項(xiàng)資產(chǎn)，并且合理的預(yù)算各項(xiàng)資產(chǎn)可能產(chǎn)生的損耗，做好計(jì)提減值準(zhǔn)備。通過制定合理的財(cái)務(wù)報(bào)表，醫(yī)院可以及時(shí)的了解資產(chǎn)的實(shí)際情況，便于有關(guān)部門的監(jiān)督和調(diào)控，同時(shí)，醫(yī)院的管理者也可以根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表所反映的情況，了解醫(yī)院的經(jīng)營狀況，制定出科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃，以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。

4.準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算

在巨大的競爭壓力下，醫(yī)院需要樹立風(fēng)險(xiǎn)意識，準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)核算，以確保醫(yī)院資金的有效運(yùn)轉(zhuǎn)。在進(jìn)行對外投資時(shí)，醫(yī)院需要根據(jù)自身的實(shí)際情況，具有投資風(fēng)險(xiǎn)意識，合理的增設(shè)“投資收益”科目，以便于醫(yī)院正確的評價(jià)投資收益。另外，醫(yī)院需要準(zhǔn)確的計(jì)量、核算自己的無形資產(chǎn)，以提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量。例如，醫(yī)院可以在一定時(shí)期內(nèi)提供免費(fèi)檢查、體檢等活動(dòng)，大力宣傳醫(yī)院的品牌，樹立良好的形象，以贏得較高的聲望，取得較好的社會(huì)效益。同時(shí)，醫(yī)院可以加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，準(zhǔn)確的進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算，重視醫(yī)療設(shè)備的維護(hù)、更新，適當(dāng)?shù)囊M(jìn)先進(jìn)的醫(yī)療設(shè)備，用優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，換取人們的信任，建立良好的口碑，從而幫助醫(yī)院獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。

三、總結(jié)

總而言之，在市場競爭形勢日益激烈的情況下，作為兼具社會(huì)公益性和企業(yè)性的醫(yī)院，需要積極的改革創(chuàng)新，重視財(cái)務(wù)管理工作，以促進(jìn)醫(yī)院的發(fā)展。醫(yī)院應(yīng)該制定科學(xué)合理的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作，規(guī)范固定資產(chǎn)折舊，做好壞賬提取準(zhǔn)備，準(zhǔn)確的核算醫(yī)院資金，在兼顧社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的情況下，為患者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，以促進(jìn)醫(yī)院的健康發(fā)展[3]。

作者:韓文 單位:湖北省應(yīng)城市人民醫(yī)院

參考文獻(xiàn)：

[1]韓翀.淺談醫(yī)院財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的弊端及改進(jìn)建議[J].現(xiàn)代醫(yī)院管理,2010,01:58-59.

財(cái)務(wù)制度的建議范文第5篇

關(guān)鍵詞：醫(yī)院財(cái)務(wù) 信息網(wǎng)絡(luò) 控制 監(jiān)督

隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，我們的社會(huì)進(jìn)入了高速發(fā)展的信息化時(shí)代，信息成為人類社會(huì)交流發(fā)展的重要資源。信息的準(zhǔn)確性和真實(shí)性對我們利用信息發(fā)展經(jīng)濟(jì)有著十分重要的作用。醫(yī)院是國家社會(huì)中非常重要的部門，在我國大多數(shù)大型醫(yī)院都具有接待病患多、工作節(jié)奏緊張、信息傳播量大的特點(diǎn)。醫(yī)院內(nèi)部信息傳播速度和準(zhǔn)確性直接關(guān)系到整個(gè)醫(yī)院的管理和病患的生命健康安全。近年來，隨著電子計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，醫(yī)院信息網(wǎng)絡(luò)化管理成了大勢所趨。

一、運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的必要性

醫(yī)院是國民生活中不可缺少的重要部門，承載著眾多人民群眾的生命健康安全，醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量對社會(huì)有著極大的影響。醫(yī)院日常工作繁忙，病患量大，給醫(yī)療工作者和醫(yī)院其他工作人員的工作帶來巨大的壓力。因此，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理成為解決醫(yī)院工作壓力非常重要的手段。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用于醫(yī)院信息管理工作，有利于降低醫(yī)院工作人員的工作壓力，提高他們的工作效率。醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理，可以使醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況更加的清晰明了，方便醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)更加方便了醫(yī)院內(nèi)部科室間的信息交流，促進(jìn)科室間的信息交流，提高醫(yī)院工作效率。運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，有利于減少病患實(shí)現(xiàn)醫(yī)院收費(fèi)管理、劃價(jià)、收費(fèi)的一體化，減少病患在藥房與收費(fèi)窗口之間的奔波，并且能夠減輕收費(fèi)窗口工作人員的工作壓力，提高工作效率。可以說，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理，能夠切實(shí)改善工作人員的工作環(huán)境，提高工作效率。

二、對醫(yī)院財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的控制工作

（一）物資購入的控制

實(shí)施醫(yī)院財(cái)務(wù)信息化能夠很好地實(shí)現(xiàn)醫(yī)院各種物資的控制。首先，醫(yī)院的財(cái)務(wù)信息管理可以使醫(yī)院庫存限額得到充分控制，這樣能夠方便采購是進(jìn)行數(shù)據(jù)參考，及時(shí)購進(jìn)相關(guān)物資。其次，醫(yī)院財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)的控制，是物資購入的重要依據(jù)。醫(yī)院財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)管理人員要準(zhǔn)確登錄相關(guān)的物資購入信息，方便審核人員進(jìn)行審核，實(shí)現(xiàn)醫(yī)院對于物資購入的有效控制和審核。在進(jìn)行物資購入的時(shí)候，一定要充分發(fā)揮財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的控制作用，調(diào)整購進(jìn)物資的結(jié)構(gòu)，有效利用醫(yī)院的每一筆資金，購進(jìn)真正需要的醫(yī)療物資。

（二）物資使用的控制與審核

醫(yī)院的物資使用十分頻繁，消耗巨大，需要進(jìn)行及時(shí)的審核與控制，如果依靠純?nèi)斯みM(jìn)行，將是一項(xiàng)非常浩大的工程。因此，我們使用醫(yī)院財(cái)務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)對其進(jìn)行控制和管理。醫(yī)院物資管理部門會(huì)根據(jù)各科室的要求，提供所需物資，并進(jìn)行詳細(xì)記錄，各科室也要對物資管理部門的記錄進(jìn)行審核，無誤后需要簽字確認(rèn)。這樣有助于醫(yī)院物資的管理，分清責(zé)任，加強(qiáng)相關(guān)工作人員的責(zé)任意識。

（三）對固定資產(chǎn)的控制

醫(yī)院購入大型的固定資產(chǎn)，要進(jìn)行可行性報(bào)告分析，并要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行及時(shí)記錄，交由各級審查部門進(jìn)行審查、簽字最后才能生效，進(jìn)行購置。同樣的，醫(yī)院的固定資產(chǎn)進(jìn)行出售損毀或者盤虧也要通過計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行記錄、核查，從而達(dá)到有效控制醫(yī)院運(yùn)作的目的。

（四）收款、住院處退回費(fèi)用以及免押金住院的控制

在醫(yī)院退回檢查、治療的費(fèi)用時(shí)，需要走醫(yī)院的專門程序。首先，收款員要將相關(guān)科室的簽字收據(jù)編號輸入計(jì)算機(jī)讀取信息，辦理退款手續(xù)。當(dāng)患者還沒有到藥房取藥時(shí)，可以根據(jù)檢查治療辦理退款的方法進(jìn)行退款。但是，如果病患已經(jīng)取過藥，病患要到藥房將藥物返還，藥房投藥員會(huì)將藥物收據(jù)上的編號輸入計(jì)算機(jī)，計(jì)算機(jī)將相關(guān)信息記錄后，收款員才可辦理退款，并且打印退款明細(xì)表。住院處退款，要輸入科室收入病人時(shí)的通知單編號，然后到住院處進(jìn)行退款。科室只能進(jìn)行需要退回費(fèi)用收費(fèi)通知單的編號輸入，不能進(jìn)行退款。

三、醫(yī)院財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督

醫(yī)院的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)需要得到廣泛的監(jiān)督，要知道醫(yī)院財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)龐雜，容易出錯(cuò)，沒有好的監(jiān)督很容易出現(xiàn)問題。只有充分調(diào)動(dòng)各方監(jiān)督力量，才能確保醫(yī)院財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)在陽光下運(yùn)行，保證醫(yī)院各項(xiàng)事務(wù)順利進(jìn)行，對醫(yī)院財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)督，我們可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行：首先，是醫(yī)院的各級領(lǐng)導(dǎo)，比如醫(yī)院財(cái)務(wù)科長、院辦等，充分發(fā)揮他們的作用審核醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況，可以進(jìn)行閱覽打印，但是除審閱簽字意外不能錄入其他文字。當(dāng)然醫(yī)院的上級機(jī)關(guān)也是監(jiān)督的重要力量，他們可以查找賬目上的任何數(shù)據(jù)可以進(jìn)行打印，這些機(jī)關(guān)沒有權(quán)利權(quán)錄入信息。但是，他們有權(quán)要求醫(yī)院對不合理、不明晰的賬目進(jìn)行解釋。同時(shí)，相關(guān)工作單位也有權(quán)進(jìn)行監(jiān)督一些與之有關(guān)的內(nèi)容，比如職工醫(yī)療保險(xiǎn)、城市醫(yī)療保險(xiǎn)等，但相關(guān)部門不可查閱任何與之無關(guān)的情況。醫(yī)院的工作人員要充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，做好自查工作。這是完善醫(yī)院財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)過程中非常關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，要知道醫(yī)院內(nèi)部工作人員的自律性要比任何外部的監(jiān)督都更加深入、更加有效。最后，最重要的是來自患者的監(jiān)督。醫(yī)院服務(wù)于患者，對患者負(fù)責(zé)，所以，醫(yī)院一定要充分重視患者的權(quán)利，設(shè)置方便患者進(jìn)行查詢的系統(tǒng)，耐心回答患者疑問，盡量避免不必要的醫(yī)患矛盾。

四、結(jié)束語

醫(yī)院是關(guān)系到人民生命健康的重要部門，它每天收入許多病患，治愈很多病患，為居民健康做出了不可取代的貢獻(xiàn)。醫(yī)院工作繁忙、復(fù)雜，涉及到居民的切身利益，同時(shí)有關(guān)性命，可以說醫(yī)院的事情無論巨細(xì)都不是小事。作為醫(yī)院工作人員，我們要做好財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的管理工作，做到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和細(xì)致化，對患者負(fù)責(zé)，對醫(yī)院信譽(yù)負(fù)責(zé)，力求更好地服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)。

參考文獻(xiàn)：