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關(guān)鍵詞:醫(yī)院財務(wù)制度 財務(wù)管理 調(diào)查分析
中圖分類號:R197 文獻標(biāo)識碼:A
文章編號:1004-4914(2012)11-121-02
財政部于2010年12月31日正式頒布了新的《醫(yī)院財務(wù)制度》(以下簡稱《新制度》),并規(guī)定自2011年7月1日起在公立醫(yī)院改革國家聯(lián)系試點城市施行,自2012年1月1日起在全國施行。《新制度》是在醫(yī)改背景下制定的,充分體現(xiàn)了醫(yī)改方案的精神。《新制度》執(zhí)行的目標(biāo)是加強對醫(yī)院的管理、規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為,充分體現(xiàn)醫(yī)院的公益性。《新制度》的實施將會從宏觀和微觀上對我國醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟影響。在宏觀層面上是對衛(wèi)生費用、衛(wèi)生資源的配置效率與社會效益產(chǎn)生的影響。微觀層面的經(jīng)濟后果直觀表現(xiàn)為財務(wù)制度對醫(yī)院價值的影響,而這種影響是通過醫(yī)院的財務(wù)與會計政策實現(xiàn)的,具體表現(xiàn)在醫(yī)院財務(wù)管理體制、醫(yī)院補償機制、財務(wù)信息質(zhì)量、醫(yī)院預(yù)算管理、醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險管理等層面{1}{2}。
《新制度》的實施在微觀層面上能否帶來積極的經(jīng)濟后果,本文通過問卷調(diào)查研究,調(diào)查分析《新制度》實施將會對醫(yī)院財務(wù)管理產(chǎn)生的影響,有利于醫(yī)院有效實施《新制度》,促進醫(yī)院加強與完善財務(wù)管理,規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為,充分發(fā)揮醫(yī)院的公益性。
一、數(shù)據(jù)與方法
1.數(shù)據(jù)。本文的研究目的是調(diào)查分析《新制度》的實施對醫(yī)院財務(wù)管理的影響。根據(jù)研究目的,于2011年10—12月,通過問卷調(diào)查法,在全國范圍內(nèi)調(diào)查了200家公立醫(yī)院(華東地區(qū)40家,華南地區(qū)30家,西南地區(qū)25家,華北地區(qū)65家,華中地區(qū)40家),其中,三級甲等醫(yī)院50家,三級乙等醫(yī)院22家,二級甲等醫(yī)院85家,二級乙等醫(yī)院18家,其他醫(yī)院25家。共發(fā)放調(diào)查問卷200份,實際回收問卷196份,其中有效問卷190份,有效率為96.94%。
2.方法。通過對比新舊醫(yī)院財務(wù)制度變化,找出新舊醫(yī)院會計制度的差異,按照《新制度》的主要變化項目設(shè)計調(diào)查問卷,問卷調(diào)查內(nèi)容包括《新制度》實施對醫(yī)院公益性發(fā)揮、醫(yī)院預(yù)算管理、醫(yī)院財務(wù)管理規(guī)范、醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險的防范、醫(yī)院財務(wù)信息質(zhì)量、財務(wù)監(jiān)督等六個方面的影響。應(yīng)用SPSS17.0軟件,采用描述性統(tǒng)計分析,探討《新制度》的實施對醫(yī)院財務(wù)管理的影響。
二、結(jié)果
1.《新制度》實施對醫(yī)院財務(wù)管理的影響調(diào)查。具體情況見表1。
表1顯示,有70.55%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新財務(wù)制度的實施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮;91.58%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為設(shè)置總會計師有利于加強醫(yī)院的財務(wù)管理;98.95%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為《新制度》的實施對醫(yī)院財務(wù)分析決策提出更高的要求。74.74%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為《新制度》實施后醫(yī)院管理者會更加重視醫(yī)院的財務(wù)管理。92.63%的被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為強調(diào)對醫(yī)院的預(yù)算管理及績效考核有利于加強醫(yī)院管理;84.21%被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為醫(yī)院報表要求注冊會計師審計有利于規(guī)范財務(wù)管理;92.63%被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新制度有利于提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量;92.63%被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新制度實施后有利于防范財務(wù)風(fēng)險;80.00%被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新制度規(guī)定不得借入非流動負(fù)債,確需借入或融資租賃的,報主管部門審批,由政府償還有助于醫(yī)院防范風(fēng)險;94.74%醫(yī)院認(rèn)為新制度實施有利于財政部門的監(jiān)督,82.11%醫(yī)院認(rèn)為新制度實施有利于主管部門的監(jiān)督;77.89%的醫(yī)院認(rèn)為醫(yī)院現(xiàn)有財務(wù)團隊能適應(yīng)新制度的實施。
2.《新制度》實施對不同等級醫(yī)院財務(wù)管理的影響調(diào)查。我國公立醫(yī)院之間的規(guī)模相差較大,不同等級的醫(yī)院面臨的政策環(huán)境、自身發(fā)展水平以及外部醫(yī)療市場不同。《新制度》的實施對于不同等級醫(yī)院財務(wù)管理的影響存在差異,新制度規(guī)定公立醫(yī)院不得借入非流動負(fù)債。調(diào)查顯示:這一規(guī)定對不同等級醫(yī)院的影響有顯著差異,57.58%的三級甲等醫(yī)院和57.14%的三級乙等醫(yī)院認(rèn)為這一規(guī)定雖然有助于防范醫(yī)院風(fēng)險,但是在一定程度上限制了醫(yī)院的發(fā)展。82.93%的二級甲等醫(yī)院、88.89%的二級乙等醫(yī)院及70.00%的其他醫(yī)院認(rèn)為規(guī)定有利于防范醫(yī)院風(fēng)險,對醫(yī)院的發(fā)展影響不明顯。在新制度實施對各類利益相關(guān)者的有利程度來看,三級醫(yī)院與二級醫(yī)院和其他醫(yī)院之間有顯著差異。三級醫(yī)院認(rèn)為新制度實施,對各類利益相關(guān)者、對醫(yī)院的監(jiān)督都有明顯效果。92.68%的二級甲等醫(yī)院、100.0%的二級乙等醫(yī)院及64.29%的其他醫(yī)院認(rèn)為新制度的實施主要是有利于加強政府財政部門的監(jiān)督與管理;75.61%的二級甲等醫(yī)院、77.78%二級乙等醫(yī)院及64.29%的其他醫(yī)院認(rèn)為新制度的實施主要有利于主管部門對醫(yī)院的監(jiān)督。
調(diào)查顯示:新制度在以下條款方面對醫(yī)院財務(wù)管理的影響差異不明顯顯著,主要表現(xiàn)在以下項目:新制度的實施對于醫(yī)院公益性的發(fā)揮;醫(yī)院實施總會計師制度是否有利于加強醫(yī)院的財務(wù)管理;新制度中強調(diào)對醫(yī)院的預(yù)算管理與績效考核是否有利于加強醫(yī)院管理;新制度增加科研項目收入是否有利于科研教學(xué)發(fā)展;醫(yī)院報表要求注冊會計師審計是否有利于規(guī)范財務(wù)管理;新制度實施后是否有利于防范財務(wù)風(fēng)險;新制度對提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量方面的影響;新會計制度對財務(wù)分析決策提出更新要求的認(rèn)同,以及所在醫(yī)院財務(wù)團隊是否適應(yīng)新制度實施。
三、討論
1.《新制度》的實施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮。2009年4月出臺的醫(yī)改方案中關(guān)于公立醫(yī)院改革中指出,“建立規(guī)范的公立醫(yī)院運行機制,公立醫(yī)院要遵循公益性質(zhì)和社會效益原則,堅持以病人為中心,優(yōu)化服務(wù)流程,規(guī)范用藥、檢查和醫(yī)療行為。”《新制度》的制定充分體現(xiàn)了新醫(yī)改方案精神,明確規(guī)定醫(yī)院的性質(zhì)是公益性事業(yè)單位,不以營利為目的。從調(diào)查的結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為新財務(wù)制度的實施有助于醫(yī)院公益性的發(fā)揮,且不同等級醫(yī)院的認(rèn)知基本一致。
2.《新制度》的實施有助于構(gòu)建有效的醫(yī)院財務(wù)管理體制。《新制度》明確規(guī)定三級醫(yī)院須設(shè)置總會計師,其他醫(yī)院可根據(jù)實際情況參照設(shè)置,并明確規(guī)定醫(yī)院實行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理”的財務(wù)管理體制。從調(diào)查的結(jié)果看,大部分被調(diào)查的醫(yī)院認(rèn)為設(shè)置總會計師有利于加強醫(yī)院的財務(wù)管理,《新制度》實施后醫(yī)院管理者會更加重視醫(yī)院的財務(wù)管理。大部分被調(diào)查的醫(yī)院認(rèn)為,《新制度》的實施對醫(yī)院財務(wù)分析決策提出更高的要求。《新制度》實施有助于醫(yī)院構(gòu)建有效的醫(yī)院財務(wù)管理體制,強化醫(yī)院的財務(wù)管理,提高醫(yī)院的財務(wù)管理及財務(wù)分析決策水平。
3.《新制度》的實施有利于強化公立醫(yī)院的預(yù)算管理。《新制度》規(guī)定對公立醫(yī)院實行“核定收支、定項補助、超支不補、結(jié)余按規(guī)定使用”的預(yù)算管理辦法。要求醫(yī)院實行全面預(yù)算管理,醫(yī)院的所有收支應(yīng)全部納入預(yù)算管理,醫(yī)院應(yīng)建立健全全面預(yù)算管理制度,包括預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整、決算、分析和考核等制度。并明確規(guī)定對于醫(yī)院預(yù)算的實施要制定考核辦法,并將結(jié)果作為對醫(yī)院決策和管理層進行綜合考核、實行獎懲的重要依據(jù)。從調(diào)查的結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為《新制度》有利于醫(yī)院加強的預(yù)算管理,不同等級醫(yī)院的認(rèn)知基本一致,說明《新制度》的實施有助于克服醫(yī)院預(yù)算編制走過場、敷衍了事等弊端,對于完善醫(yī)院的預(yù)算管理具有積極的意義。
4.《新制度》的實施有利于公立醫(yī)院防范財務(wù)風(fēng)險。近些年來,由于我國醫(yī)療保險制度的完善,以及醫(yī)療保險個人支付比例的降低,我國醫(yī)療市場的需求增長較快。為了滿足醫(yī)療需求,許多公立醫(yī)院采用舉債的方式來擴大醫(yī)院的規(guī)模,醫(yī)院面臨著財務(wù)風(fēng)險{3}。為了控制醫(yī)院的負(fù)債規(guī)模,防范醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險,《新制度》規(guī)定公立醫(yī)院原則上不得借入非流動負(fù)債,確需借入或融資租賃的,應(yīng)按規(guī)定報主管部門(或舉辦單位)會同有關(guān)部門審批,并原則上由政府負(fù)責(zé)償還。從調(diào)查調(diào)查結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為《新制度》有助于防范醫(yī)院財務(wù)風(fēng)險及《新制度》實施后不得借入非流動負(fù)債,有助于防范醫(yī)院的財務(wù)風(fēng)險,促使醫(yī)院規(guī)范財務(wù)管理行為,實施科學(xué)管理。
5.《新制度》的實施有利于提高醫(yī)院會計信息的質(zhì)量。《新制度》對醫(yī)院收入及資產(chǎn)合理分類,全面真實反映醫(yī)院收支及資產(chǎn)情況,對固定資產(chǎn)計提折舊,并且規(guī)定公立醫(yī)院的財務(wù)報表須經(jīng)注冊會計師審計。從調(diào)查調(diào)查結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為醫(yī)院報表須經(jīng)注冊會計師審計有利于規(guī)范財務(wù)管理,有利于提高醫(yī)院會計信息質(zhì)量。說明新制度有助于真實、全面地反映醫(yī)院的財務(wù)狀況,提高醫(yī)院的會計信息質(zhì)量。
6.《新制度》的實施強化對公立醫(yī)院的財務(wù)監(jiān)督與管理。《新制度》實中規(guī)定醫(yī)院應(yīng)當(dāng)實行事前監(jiān)督、事中監(jiān)督、事后監(jiān)督相結(jié)合,日常監(jiān)督與專項檢查相結(jié)合,接受財政、審計和主管部門的監(jiān)督。從調(diào)查調(diào)查結(jié)果看,大部分被調(diào)查醫(yī)院認(rèn)為有利于財政部門和醫(yī)院主管部門對醫(yī)院的監(jiān)督,有助于規(guī)范醫(yī)院的經(jīng)營行為,促進醫(yī)院加強財務(wù)管理,實現(xiàn)醫(yī)院可持續(xù)發(fā)展。
注釋:
{1}韓斌斌.新《醫(yī)院財務(wù)制度》中公立醫(yī)院預(yù)算管理的優(yōu)化分析[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2011,30(12):73-74.
{2}師敏,劉輝.從醫(yī)改視角看醫(yī)院會計信息質(zhì)量[J].中國衛(wèi)生經(jīng)濟,2011,30(12):89-90.
{3}馬瑞成,樂永輝,盧惠華等.醫(yī)院財務(wù)會計制度實施對醫(yī)院經(jīng)濟運行的影響[J].經(jīng)濟師,2012,2:171-172.
【關(guān)鍵詞】新財務(wù)會計制度;醫(yī)院;財務(wù)管理;影響
在新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院傳統(tǒng)財務(wù)管理模式的弊端不斷凸顯,醫(yī)院財務(wù)管理中的問題比較顯著。對此,醫(yī)院要認(rèn)識到財務(wù)管理的重要性,針對財務(wù)管理中存在的問題采取調(diào)整對策,實現(xiàn)有效管理,推動醫(yī)院的快速發(fā)展。
一、醫(yī)院財務(wù)管理特點分析
固定資產(chǎn)是醫(yī)院資產(chǎn)中不可獲取的部分。在舊的財務(wù)會計制度下,醫(yī)院財務(wù)管理人員會根據(jù)固定資產(chǎn)的使用時間申請固定資產(chǎn)報廢,但是固定資產(chǎn)在使用過程中出現(xiàn)的損耗并未計算到成本中,這樣就出現(xiàn)了賬目和實際不相符的問題。在新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院財務(wù)管理人員會把固定資產(chǎn)直接納入到醫(yī)院的財政預(yù)算當(dāng)中,并對固定資產(chǎn)進行折舊,及時記錄固定資產(chǎn)的使用和磨損情況。除此之外,醫(yī)院財務(wù)管理人員還將醫(yī)院的財政資金與非財政資金分開統(tǒng)計。藥品收入是醫(yī)院收入中不可獲取的環(huán)節(jié),但是舊財務(wù)會計制度未能把藥品的收支和醫(yī)院的醫(yī)療收入分開計算,傳統(tǒng)的藥品收支核算方法會導(dǎo)致醫(yī)院財務(wù)上出現(xiàn)醫(yī)療虧損的現(xiàn)象,也無法真實地反映出醫(yī)院的財務(wù)狀況。在新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院財務(wù)管理人員把醫(yī)院的藥品收入和醫(yī)療收入合并為醫(yī)院醫(yī)療收入,解決了醫(yī)院財務(wù)混亂的問題。在舊財務(wù)會計制度下,醫(yī)院的會計報表只能粗略的計算醫(yī)院的賬目,而且很多數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性得不到保障,進而影響醫(yī)院管理人員決策的合理性。在新財務(wù)會計制度下,增加了一些比較詳細的報表,比如現(xiàn)金流量表等等,完善了醫(yī)院的財務(wù)管理體系。
二、新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響
新財務(wù)會計制度的實行為醫(yī)院財務(wù)核算奠定了基礎(chǔ),體現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)管理全面性和科學(xué)性的特點。新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)管理的影響也是多方面的:
(一)新財務(wù)會計制度對醫(yī)院預(yù)算管理的影響分析。在新財務(wù)會計制度下更加注重對于醫(yī)院財務(wù)核算的管理,加強對于醫(yī)院成本的控制,降低醫(yī)院的運營成本,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益,進而推動醫(yī)院的快速發(fā)展。新財務(wù)會計制度加強了對以下環(huán)節(jié)的控制:對成本核算對象的管理、對分?jǐn)偭鞒痰墓芾怼Τ杀竞怂惴秶墓芾恚€有就是成本分析目標(biāo)和成本控制目標(biāo),加強對于以上幾個環(huán)節(jié)的管理和控制可以更好地為醫(yī)院的財務(wù)管理提供支持,進而提高醫(yī)院的財務(wù)管理水平,為醫(yī)院管理人員做出決策提供數(shù)據(jù)支持。新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院財務(wù)管理工作必須堅持核定收支、定項補助、超支不補和結(jié)余按規(guī)定統(tǒng)計的原則才能實現(xiàn)財務(wù)管理目標(biāo)。
(二)新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)核算的影響分析。在新財務(wù)會計制度下,要想實現(xiàn)醫(yī)院的財務(wù)管理目標(biāo),醫(yī)院就必須實行權(quán)責(zé)發(fā)生制。在舊財務(wù)會計制度下,醫(yī)院通常會采用收付實現(xiàn)制進行財務(wù)核算,但是收付實現(xiàn)制在實行的過程中還存在很多問題,無法真實地反映出醫(yī)院的財務(wù)狀況,不利于醫(yī)院風(fēng)險控制,在一定程度上阻礙了醫(yī)院的財務(wù)核算,提高了醫(yī)院的運營風(fēng)險,不利于年度核算的開展。新財務(wù)會計制度的實行為醫(yī)院財務(wù)核算奠定了基礎(chǔ),體現(xiàn)了醫(yī)院財務(wù)管理全面性和科學(xué)性的特點。除此之外,醫(yī)院必須增強內(nèi)部員工成本核算意識和財務(wù)管理意識,明確財務(wù)管理職責(zé),把財務(wù)管理的責(zé)任落實到每一個人身上,降低醫(yī)院的運用成本,提高醫(yī)院的社會競爭力和社會地位。
(三)新財務(wù)會計制度對醫(yī)院財務(wù)分析的影響。新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院財務(wù)分析中體現(xiàn)的資產(chǎn)運營效率、財務(wù)效益指標(biāo)、發(fā)展能力指標(biāo)和醫(yī)院償還能力指標(biāo)更能夠準(zhǔn)確地反映出醫(yī)院的經(jīng)營狀況,分析出醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)與實際財務(wù)管理之間存在差異性的原因,并針對存在的問題及時采取調(diào)整對策,從而促進醫(yī)院的快速發(fā)展。
三、新財務(wù)會計制度下醫(yī)院財務(wù)管理的應(yīng)對策略
在新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院必須認(rèn)識到開展財務(wù)管理工作的重要性,增強財務(wù)管理意識,設(shè)置專門的財務(wù)管理部門,派遣專業(yè)的財務(wù)管理人員開展財務(wù)管理工作,并定期派遣財務(wù)管理人員外出參加專業(yè)化培訓(xùn),豐富醫(yī)院財務(wù)管理人員的知識儲備和工作經(jīng)驗,提高醫(yī)院財務(wù)管理人員的專業(yè)水平和綜合素質(zhì)。除此之外,隨著社會的快速發(fā)展,信息技術(shù)得到迅猛發(fā)展,信息技術(shù)已經(jīng)廣泛應(yīng)用于財務(wù)管理中,實現(xiàn)醫(yī)院財務(wù)信息化管理,提高醫(yī)院財務(wù)管理效率和質(zhì)量,讓醫(yī)院的財務(wù)管理更加規(guī)范化,科學(xué)化。總之,醫(yī)院財務(wù)管理工作是一項系統(tǒng)性工程,涉及的內(nèi)容非常多。在新財務(wù)會計制度下,醫(yī)院必須認(rèn)識到加強財務(wù)管理工作的重要性,增強財務(wù)管理意識,結(jié)合醫(yī)院的特點和實際情況合理制定財務(wù)管理方案,明確財務(wù)管理目標(biāo)和方向,有計劃地開展財務(wù)管理工作,并對財務(wù)管理工作中存在的問題進行調(diào)整和完善,提高財務(wù)管理水平,降低醫(yī)院的運用成本和風(fēng)險,提高醫(yī)院的經(jīng)濟效益和社會地位,進而推動醫(yī)院的快速發(fā)展。
【參考文獻】
關(guān)鍵詞:日本企業(yè) 制度 財務(wù)管理
日本在二戰(zhàn)后的短短二十年,經(jīng)濟迅速崛起,直逼世界經(jīng)濟頭號強國美國,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟史上的一大奇跡。
目前,中國的改革開放已經(jīng)進入新的時期,中國選擇怎樣的發(fā)展之路,能否保持較快的發(fā)展速度,是我們需要思考和亟待解決的問題。日本在60年代的良性發(fā)展階段對中國有重要的借鑒意義。首先,兩國都是亞洲背景,文化傳統(tǒng)各方面很近似。其次,日本實行的產(chǎn)業(yè)政策,政府對經(jīng)濟的干預(yù)很強,這與我國當(dāng)前的經(jīng)濟背景類似。另外,中國現(xiàn)階段遇到的問題如技術(shù)創(chuàng)新的瓶頸,內(nèi)需對經(jīng)濟帶動不足以及循環(huán)型社會的發(fā)展都可以借鑒日本的成功經(jīng)驗。日本的財務(wù)管理經(jīng)過長期的實踐,積累了豐富的經(jīng)驗,形成了自己的特色。剖析日本企業(yè)的財務(wù)管理制度,有利于改革和構(gòu)建中國當(dāng)前的財務(wù)體制,促進中國企業(yè)和中國經(jīng)濟的發(fā)展。
1.怎樣看待日本企業(yè)財務(wù)管理體制
根據(jù)財務(wù)管理的整體框架,講財務(wù)管理制度分解為財務(wù)計劃、籌資、投資、管理和利潤分配五大模塊。這五大模塊貫穿了財務(wù)管理的整個過程,對研究日本企業(yè)的財務(wù)體制具有重大意義。
1.1財務(wù)計劃
日本企業(yè)的股東多為法人,股權(quán)相對集中,股票不經(jīng)常轉(zhuǎn)讓,所以日本股東認(rèn)為股票的價格一時升降并不重要,重要的是企業(yè)長期穩(wěn)定的發(fā)展。日本是主銀行制度,允許銀行持有企業(yè)股份,許多銀行既是債權(quán)人,又是股東,雙重身份為銀行和企業(yè)建立合作伙伴關(guān)系奠定了基礎(chǔ)。從人力資源的角度看,日本企業(yè)推行的是終生雇傭制,勞動力市場不發(fā)達,企業(yè)與員工之間存在比較穩(wěn)定的關(guān)系,企業(yè)在做決定時多把員工的利益放在首位。而政府在經(jīng)濟活動的作用中扮演的是干預(yù)者的角色,通過各種長期的計劃,引導(dǎo)企業(yè)投資方向和經(jīng)營、財務(wù)政策。
可以看出,在日本,股東、債權(quán)人、職工、政府在企業(yè)財務(wù)決策中都起非常重要的作用,財務(wù)的目標(biāo)和計劃必須兼顧各個方面的利益關(guān)系,追求企業(yè)價值最大化成為財務(wù)管理的合理目標(biāo)。財務(wù)管理的目標(biāo)必須關(guān)注多個利益集團,財務(wù)管理的目標(biāo)是多個利益集團共同作用和相互妥協(xié)的結(jié)果。
1.2籌資
日本企業(yè)的籌資主要來自于銀行,資產(chǎn)負(fù)債率一般高達85%。在日本,每一家大企業(yè)背后都有一家大銀行支持。銀行在公司財務(wù)中扮演非常重要的角色,幫組企業(yè)解決資金上的問題,在企業(yè)遇到危機時不會要求企業(yè)破產(chǎn)。銀行與企業(yè)的利益一體化。股權(quán)比較集中,個人持股比例較低,擁有公司股權(quán)的主要是金融機構(gòu)和實業(yè)公司。
準(zhǔn)則上,日本企業(yè)的會計準(zhǔn)則有利于鼓勵企業(yè)實現(xiàn)資金的積累。比如允許設(shè)置許多準(zhǔn)備賬戶。
政府在企業(yè)資金籌集上也發(fā)揮了充分的作用。日本政府實施鮮明的產(chǎn)業(yè)政策,特別是尖端技術(shù)的產(chǎn)業(yè),提供稅收優(yōu)惠政策鼓勵其發(fā)展。
1.3投資
投資謹(jǐn)慎,講求經(jīng)濟效果是日本企業(yè)投資的最大特點。
日本的企業(yè),自有資本都比較少,只占17%左右,一般企業(yè)大部分投資要向銀行借款,因此提供貸款的銀行也要審查。因為投資決策謹(jǐn)慎,投資的經(jīng)濟效果都比較好。
在使用流動資金方面,講求金融成本,力求少用資金。注重資金的周轉(zhuǎn)速度,資金運用效率高。
1.4管理
財務(wù)權(quán)限分配方面:日本企業(yè)集團實行的是集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的財務(wù)管理體制,集權(quán)的程度較高,大權(quán)集中,小權(quán)分散,總部對分部的財務(wù)控制比較緊;同時,保證了公司戰(zhàn)略的執(zhí)行力,能夠集中資金開發(fā)技術(shù),購置大件資產(chǎn),同時又給予各分支機構(gòu)一定的機動靈活性
財務(wù)決策機制方面:日本企業(yè)集團的財務(wù)管理實行依產(chǎn)權(quán)關(guān)系自上而下授權(quán),按責(zé)任層次自下而上決策的運作機制,決策先由基層財務(wù)部門會同各自的經(jīng)理人員做出,然后逐級上報匯總,由上一級決策部門做出批準(zhǔn)或認(rèn)同與否的決策。這種決策機制既可以考慮子公司的利益,充分發(fā)揮子公司的積極性、主動性、創(chuàng)造性,提高集團的整體效益。
財務(wù)監(jiān)督機制方面:與決策機制相適應(yīng),日本企業(yè)集團的財務(wù)監(jiān)督采用自上而下,內(nèi)外結(jié)合的機制,即上一級財務(wù)部門對下一級財務(wù)部門的核算、管理進行監(jiān)督,內(nèi)部審計和外部監(jiān)督相結(jié)合,對整個集團的財務(wù)活動進行監(jiān)督。同時,配合外部審計等方式,內(nèi)外共同保證財務(wù)管理的科學(xué)化,透明化。
1.5分配
傳統(tǒng)的觀念及其分配制度。年功序列工資制度;普惠的獎金分配制度;較為完善的津貼福利分配制度;較低的經(jīng)理報酬制度;限制分紅的股利分配制度
改革和嘗試。引進員工持股計劃。已有90%的企業(yè)推行員工持股計劃;開始重視股東利益;適當(dāng)增加股利分配;改革年功序列工資制度;很多企業(yè)采取更具競爭性的工資制度。
2.對日本企業(yè)財務(wù)管理制度合理性的分析
日本企業(yè)的財務(wù)管理體制,推動了日本經(jīng)濟的高速發(fā)展,創(chuàng)造了日本經(jīng)濟成就的輝煌,然而,其弊端對今年來日本經(jīng)濟的停滯不前產(chǎn)生了影響。區(qū)分日本企業(yè)財務(wù)管理制度的優(yōu)劣,對我國企業(yè)財務(wù)管理制度的發(fā)展有著重大的借鑒意義。
2.1優(yōu)勢
(1)主銀行制度。企業(yè)與銀行處于良性互動狀態(tài)。主銀行支持企業(yè)投資,企業(yè)發(fā)展為銀行帶來豐厚收益,兩者相互促進,共同發(fā)展。主銀行對企業(yè)實施的金融援助和接管在某種程度上為企業(yè)提供了不破產(chǎn)的“保險”。
(2)采取企業(yè)價值最大化的財務(wù)目標(biāo)。所有利益相關(guān)者的利益都能得到充分的體現(xiàn),重視員工的普遍參與。
關(guān)鍵詞:新會計準(zhǔn)則;財務(wù)管理;模式
隨著全球經(jīng)濟一體化趨勢的加快,各行各業(yè)面臨的市場競爭愈加激烈,各研究學(xué)者對于企業(yè)在新會計制度下的財務(wù)管理模式關(guān)注程度與日俱深,對于企業(yè)來說,一套健全、科學(xué)的財務(wù)管理模式是促進企業(yè)收益穩(wěn)定增長的重要因素,對于提高我國整體的經(jīng)濟管理水平也是具有深遠的意義。
一、新會計準(zhǔn)則下創(chuàng)新財務(wù)管理模式的意義
(一)信息時代所提出的必然要求
從目前來看,我國的信息技術(shù)水平已經(jīng)發(fā)展到一定的階段,在信息經(jīng)濟時代下,對企業(yè)管理的要求也變得更加嚴(yán)格,傳統(tǒng)的企業(yè)財務(wù)管理模式已經(jīng)不能滿足市場的要求,因此,在信息技術(shù)發(fā)展迅速的時代下,對企業(yè)財務(wù)管理模式進行創(chuàng)新是一種必然趨勢。
(二)新會計準(zhǔn)則下有助于信息技術(shù)創(chuàng)新
隨著科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟的迅速發(fā)展,企業(yè)在面臨更大的發(fā)展空間的同時也面臨著更大的壓力,給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來更大的挑戰(zhàn),企業(yè)財務(wù)管理的風(fēng)險也在逐漸增加,這對于企業(yè)的財務(wù)管理人員來說,無疑是一道難題。在此背景下,加大對企業(yè)財務(wù)管理模式的完善,有助于企業(yè)的健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、新會計制度下財務(wù)管理模式的類型
(一)集權(quán)式
集權(quán)式財務(wù)管理模式具體是指關(guān)乎到企業(yè)集團的各種財務(wù)決策權(quán)都是由母公司進行集中式管理與控制,由母公司進行決策,子公司根據(jù)母公司的決策來執(zhí)行的一種財務(wù)管理模式。這種財務(wù)管理模式在一定程度上可以降低企業(yè)集團的財務(wù)風(fēng)險,利于母公司對資源的合理分配,有利的形成一種集團內(nèi)部資源之間的優(yōu)勢互補。
(二)分權(quán)式
分權(quán)式財務(wù)管理模式與集權(quán)式財務(wù)管理模式是相對的,是指分公司對于財務(wù)相關(guān)的各項決策有著獨立自主權(quán),在進行決策之后,分公司只需將結(jié)果上報給母公司便可,對于分權(quán)式財務(wù)管理模式來說,也具有一定的優(yōu)勢,就是可以讓子公司根據(jù)市場的動態(tài)合理的做出決策,避免由于讓母公司做出決策在反饋個子公司來執(zhí)行而耽誤最佳的決策時機,從而對于企業(yè)的決策效率實現(xiàn)一定的提升。
三、新會計制度下財務(wù)管理模式存在的問題分析
(一)財務(wù)管理人員的專業(yè)性有待提升
在新會計制度下,對于企業(yè)財務(wù)管理來說,財務(wù)人員是不可或缺的一部分,財務(wù)管理人員的專業(yè)能力以及職業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)乎到企業(yè)財務(wù)管理的科學(xué)性,并在一定程度上影響著企業(yè)的整體運營。目前,我國企業(yè)的財務(wù)管理人員在專業(yè)技能上仍然有所欠缺,實踐經(jīng)驗缺乏,對于企業(yè)的財務(wù)信息常常把握不準(zhǔn)確,財務(wù)數(shù)據(jù)也常常發(fā)生錯誤,也正是如此,常常給企業(yè)財務(wù)管理帶來一定的風(fēng)險,在某種程度上制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)財務(wù)管理模式缺乏科學(xué)性
從現(xiàn)階段的發(fā)展來看,我國企業(yè)更加重視企業(yè)的經(jīng)營效益,但是對于財務(wù)管理模式方面沒有什么創(chuàng)新的意識,大部分的企業(yè)財務(wù)管理人員對于管理理念依然還停留在最初的會計制度方面,企業(yè)財務(wù)管理方式不與時俱進,長此下去,必然會造成企業(yè)的財務(wù)管理不科學(xué),進而阻止企業(yè)的進一步發(fā)展。
(三)財務(wù)管理不統(tǒng)一
隨著我國經(jīng)濟的進一步發(fā)展,我國經(jīng)濟與全球進一步實現(xiàn)了接軌,不少發(fā)展較為成功的大型公司紛紛在不同地區(qū)開啟了子公司模式,由于子公司與母公司之間的地理位置相對是較遠的,地域差異以及文化差異必然在一定程度上加大了財務(wù)管理的難度,每個子公司的財務(wù)管理必然與母公司存在差異,這也導(dǎo)致各子公司朝著不同的企業(yè)目標(biāo)所發(fā)展,不利于母公司統(tǒng)一遠景的實現(xiàn)。
(四)運作機制不夠完善
對于整個財務(wù)管理工作來說,財務(wù)管理運行機制發(fā)揮著重要的作用,企業(yè)內(nèi)部控制存在一定的缺陷、企業(yè)在資產(chǎn)使用方面不夠明確等等都會在一定程度上增加企業(yè)財務(wù)管理的風(fēng)險,不利于財務(wù)工作的進一步開展。
四、新會計制度下財務(wù)管理模式的創(chuàng)新路徑
(一)提高財務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)
隨著新的會計準(zhǔn)則制度誕生,對于企業(yè)財務(wù)管理人員的專業(yè)能力以及職業(yè)素養(yǎng)的要求進一步嚴(yán)格起來。企業(yè)在對財務(wù)管理人員進行培訓(xùn)的同時,也有必要依據(jù)企業(yè)的實際情況適當(dāng)?shù)慕⒓钆c約束機制,獎勵在財務(wù)管理方面具有突出能力的人員,對于發(fā)生錯誤的財務(wù)人員也要適當(dāng)?shù)挠枰詰土P,從而最大化的激發(fā)起員工的敬業(yè)職責(zé),提高財務(wù)管理工作的整體水平。
(二)全面提升企業(yè)信息化水平
對于企業(yè)來說,財務(wù)管理水平的高低在一定程度上也會受到企業(yè)信息化水平的影響,企業(yè)信息化水平越高,則財務(wù)水平也就越高,信息化水平的有效提升能夠在一定程度上改善企業(yè)在新會計準(zhǔn)則下所呈現(xiàn)出來的財務(wù)管理模式問題。如何加強企業(yè)的信息化水平,第一步就是要先對企業(yè)相關(guān)的財務(wù)人員進行培訓(xùn),讓其掌握信息化技術(shù)以及電算化等一系列現(xiàn)代化的財務(wù)管理工具;其次,要建立一套獨立的財務(wù)數(shù)據(jù)系統(tǒng),以免當(dāng)財務(wù)數(shù)據(jù)出現(xiàn)問題時,對其進行查詢;第三點則是要根據(jù)企業(yè)的實際情況建立一套適合企業(yè)發(fā)展的信息化管理系統(tǒng),減輕采取管理人員的財務(wù)工作任務(wù)量,提高企業(yè)信息化管理水平,從而提高工作效率。
(三)建立“集權(quán)式”財務(wù)管理新模式
從企業(yè)財務(wù)管理的發(fā)展現(xiàn)狀來看,對于企業(yè)財務(wù)管理來說,出現(xiàn)財務(wù)管理不統(tǒng)一的情況主要是因為企業(yè)內(nèi)部控制方面不夠完善,企業(yè)財務(wù)權(quán)利過于松散而造成,為了解決企業(yè)財務(wù)管理權(quán)過于松散的情況,企業(yè)有必要建立一套集中的財務(wù)管理模式。從集團管理的整體框架來看,子公司的財力、物力、人力以及生產(chǎn)經(jīng)營活動等均受到母公司的控制,特別是財務(wù)這一塊,其管理人員均是由母公司進行統(tǒng)一分配,目的就在于促進集團財務(wù)管理的統(tǒng)一性,從而確保企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的統(tǒng)一。
(四)建立健全的財務(wù)管理運作機制
完善企業(yè)財務(wù)運行機制,第一步就是要做好企業(yè)的內(nèi)部審核制度,則是保證企業(yè)持久發(fā)展的前提條件,要完善內(nèi)部審核制度,就應(yīng)該讓企業(yè)的財務(wù)管理人員做到權(quán)責(zé)分明,杜絕一切具有經(jīng)濟犯罪的可能性。對于企業(yè)來說,制定出一套嚴(yán)格的財務(wù)內(nèi)部控制制度是我國企業(yè)在新會計制度準(zhǔn)則下的一種必然發(fā)展要求,對于提升企業(yè)的財務(wù)管理水平以及質(zhì)量均具有重要作用。五、結(jié)束語通過以上分析來看,新會計準(zhǔn)則與國際國際會計準(zhǔn)則進一步趨同,也正是在新會計制度準(zhǔn)則下,企業(yè)的財務(wù)管理模式進一步呈現(xiàn)出科學(xué)化的發(fā)展趨勢,盡管,目前的企業(yè)財務(wù)管理模式還沒有發(fā)展到十全十美的階段,但是在各大企業(yè)的不斷創(chuàng)新之下,企業(yè)財務(wù)管理模式必然會更加完善,從而更好的與我國市場經(jīng)濟相適應(yīng)。
參考文獻:
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【關(guān)鍵詞】:施工企業(yè);財務(wù)管理;制度
根據(jù)當(dāng)今一些施工企業(yè)的現(xiàn)狀來看,財務(wù)管理是眾多企業(yè)管理中最為薄弱的一個環(huán)節(jié),存在著很大的問題,這對企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。因此,一定要加強施工企業(yè)的財務(wù)管理和內(nèi)部財務(wù)管理制度的完善,企業(yè)若想從根本上提高自身的經(jīng)濟效益,就必須要對強化施工企業(yè)財務(wù)管理職能加大力度,在進步中不斷地完善財務(wù)管理制度,提高財務(wù)人員的職業(yè)道德素質(zhì),加強其核算水平,擴大資金集中的管理范圍。
一、加強施工企業(yè)財務(wù)管理,完善內(nèi)部財務(wù)管理制度
1、完善施工企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度。施工企業(yè)一定要按照《會計法》的要求和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》的相關(guān)規(guī)定建立健全企業(yè)的內(nèi)部財務(wù)管理制度建立會計核算、會計檔案管理、財產(chǎn)清查、內(nèi)部稽核、內(nèi)部牽制、崗位交接、原始記錄管理、內(nèi)部審計、會計組織等一系列的財務(wù)制度,為施工企業(yè)規(guī)范財務(wù)管理奠定比較好的基礎(chǔ),這樣就會使得企業(yè)的財務(wù)人員有值得遵循的章程和制度。一個施工企業(yè)若想不斷地提高自身的經(jīng)濟效益,就要建立企業(yè)內(nèi)部相對完善的財務(wù)管理制度,這樣才能有效的降低財務(wù)管理成本,保證企業(yè)財產(chǎn)的安全完整性,使得企業(yè)經(jīng)營活動的高效運作。
3.加強企業(yè)對會計職業(yè)道德的建設(shè),提高財務(wù)人員職業(yè)素質(zhì)。一個施工企業(yè)若想提高企業(yè)財務(wù)管理的水平,就要先制定適合該企業(yè)發(fā)展的經(jīng)營發(fā)展財務(wù)制度,隨后還要帶動一批財務(wù)人員積極貫徹執(zhí)行財務(wù)制度,保證制度及時、準(zhǔn)確和完整的向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)提供經(jīng)營管理所需的會計信息。同時培養(yǎng)一批具備良好自身素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)的財務(wù)人員,使其遵守適合企業(yè)發(fā)展的內(nèi)部財務(wù)管理制度,客觀公正的做好施工企業(yè)的財務(wù)核算,同時可對財務(wù)人員進行相關(guān)專業(yè)的職業(yè)培訓(xùn),使得其核算能力進一步增強。財務(wù)人員作為施工企業(yè)誠信經(jīng)營的基礎(chǔ),隨著市場經(jīng)濟發(fā)展的加速,對財務(wù)人員要求的職業(yè)道德水平也越來越高。
二、現(xiàn)代施工企業(yè)財務(wù)管理的現(xiàn)狀及其中存在的問題
1.缺乏足夠的資金控制能力,且不能有效的處理債券債務(wù)關(guān)系。擁有資金控制能力,且能夠有效的處理債券債務(wù)關(guān)系是作為施工企業(yè)財務(wù)管理領(lǐng)域的職責(zé),但就目前的情況看,我國現(xiàn)代施工企業(yè)的財務(wù)管理領(lǐng)域在這兩方面均存在不足,目前,我國施工企業(yè)均擁有較多子公司,因此其資金便較為分散,如果想使施工企業(yè)總公司能夠縱覽大局,就一定要提高其資金控制能力,而現(xiàn)如今,很多施工企業(yè)非常缺乏這種能力,甚至根本無法及時的了解子公司資金的動態(tài),這就在無形之中增加了總公司的資金風(fēng)險,使企業(yè)無法更好的控制資金的來源及流向,對施工企業(yè)的長遠發(fā)展具有非常消極的阻礙作用,同時,一旦總公司缺乏足夠的資金控制能力,那么相應(yīng)的,也就無法有效的處理債券債務(wù)關(guān)系,這主要表現(xiàn)在以下幾方面:首先:施工企業(yè)無法很好地對應(yīng)收賬款進行控制;其次,一般在工程完成之后,施工企業(yè)通常需要立即對需要結(jié)算的賬目進行結(jié)算,但目前,大部分的施工企業(yè)都沒有做到這一點,因此也就帶來了結(jié)算效率低下的問題;再次,在應(yīng)收賬款方面,施工企業(yè)一定要注意控制其期限,但從目前的情況看,很多施工企業(yè)的應(yīng)收賬款期限都已經(jīng)超過了三年,這對企業(yè)的長期發(fā)展來講是非常不利的。
2.缺乏足夠的資金管理能力,且無法有效的劃分收益性支出與資本性支出的界限。除了資金管理能力之外,施工企業(yè)在財務(wù)方面還需要具有足夠的資金管理能力,但就目前的情況看,我國大多數(shù)的施工企業(yè)并不能有效的管理自身的資金,同時也無法有效的劃分收益性支出和資本性支出,因此,企業(yè)也就無法很好的保證其資金的完整性與可利用性,同時,施工企業(yè)一旦出現(xiàn)資金管理能力缺失的問題,那么同時也將會導(dǎo)致其失去對資金的監(jiān)督能力,而企業(yè)的資金如果得不到有效的監(jiān)督,則很容易發(fā)生長期大額預(yù)提費用的狀況,久而久之,企業(yè)則會因為資金問題而走向滅亡。
四、現(xiàn)代施工企業(yè)財務(wù)管理存在的問題
1.收益性支出和資本性支出的界限不明,資產(chǎn)的管理不當(dāng)。目前,許多的施工企業(yè)都不能按照標(biāo)準(zhǔn)進行嚴(yán)格的資本性支出和收益性支出,因此會導(dǎo)致施工企業(yè)的當(dāng)期損益受到嚴(yán)重影響,與此同時還會是企業(yè)資產(chǎn)的完整性和安全性失去了原有的監(jiān)督。在施工企業(yè)中存在著長期大額預(yù)提費用。其一,建筑單位提供原料結(jié)算效率特別低,造成結(jié)算賬目嚴(yán)重滯后,施工企業(yè)為平衡材料成本便依靠預(yù)提費用來維持。其二,對于分包工程,一些沒有按照相關(guān)規(guī)定進行結(jié)算的,都是依靠預(yù)提費用來將分包成本平衡。受到資金和核算的影響,職工的基本工資和獎金未能及時的下發(fā),這樣以來,企業(yè)就會依靠預(yù)提的費用來平衡人工成本。這樣長期以來就會使得企業(yè)當(dāng)期的損益出現(xiàn)不實的現(xiàn)象。
3.施工企業(yè)的經(jīng)營成本過大。目前,隨著社會的發(fā)展,市場競爭日益激烈,一個完整的工程項目,從一開始取得工程信息到中標(biāo)和合同的簽訂,短則幾個月,長則幾年的時間,對于人力和物力的投入都是越來越大,而一些未能中標(biāo)的工程項目在人力和物力方面的投入總和一定是高不可估,這樣對于施工企業(yè)的經(jīng)濟效益的提高造成了嚴(yán)重的影響。施工企業(yè)內(nèi)的業(yè)務(wù)招待費也存在著失控的現(xiàn)象,而業(yè)務(wù)招待費超支現(xiàn)象也是非常常見的,因為施工企業(yè)的下屬部門存在很多,地域分散,而且流動性很強,這樣以來就睡使得業(yè)務(wù)招待費用超支現(xiàn)象的發(fā)生。
總之,通過文章的論述不難看出,在市場競爭越發(fā)激烈的大環(huán)境下,各行各業(yè)都面臨著巨大的壓力,對于施工企業(yè)來講同樣如此,想要使施工企業(yè)能夠得到更好地發(fā)展,就一定要完善其中的財務(wù)制度。就目前的情況看,我國施工企業(yè)在財務(wù)管理方面還存在著諸如工作人員素質(zhì)不夠高等諸多問題,這就需要企業(yè)或有關(guān)部門提出相應(yīng)的解決措施對其進行解決,這樣才能保證我國施工企業(yè)更好更快的發(fā)展下去,在激烈的市場競爭中贏的一席之地。
參考文獻
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